就业创业和人才服务局上半年工作总结暨下半年工作思路
xxxx年，我局在县委、政府的正确领导及上级业务部门的精心指导下，紧紧围绕上级下达的各项工作目标任务，将就业扶贫放在重要位置，实施精准就业援助，真抓实干、开拓创新，各项工作稳步推进，不断创新工作思路，坚持稳中求进的工作总基调，就业创业各项工作均取得一定的成效，现将上半年工作总结暨下半年工作思路汇报如下。
一、工作开展情况
（一）城镇新增就业稳步增长。全县实现城镇新增就业xxxx人，完成区市下达全年任务xxxx人的xx%，完成县全年任务xxxx人的xx%；城镇就业困难人员实现就业xxx人，完成区市下达全年任务xxx人的xx%，完成县全年任务xxx人的xx%；城镇登记失业xxxx人，城镇登记失业率控制在x%以内。
（二）城乡劳动力培训扎实有效。举办城乡劳动力就业技能培训班xx期xxxx人，完成区市下达全年培训任务xxxx人的xx%。
（三）农村劳动力转移有序流动。一是农村富余劳动力转移就业xxxxx人，完成区市下达全年任务xxxxx人的xx%，完成县全年任务xxxxx人的xx%，实现劳务收入xxxx.x万元，完成区市全年任务x.x亿元的xx%；完成县全年任务收入x.x亿元的xx%。二是为促进农村贫困劳动力转移就业，培育壮大劳务经纪人队伍，x月x日举办x县xxxx年劳务经纪人培训班，为全县各乡镇场xxx余名劳务经纪人现场颁发了劳务经纪人证书。
（四）全民创业催生民生改善。培养小老板xxx人，培育小企业xxx家，完成区市下达任务xxx人的xx%；创造新岗位xxxx个，完成区市下达任务xxxx人的xx%；创业带动就业人数xxxx人，完成区市下达任务xxxx人的xx%；创业培训x期xxx人，完成区市下达任务xxx人的xx%。
（五）就业扶贫工作初见成效。一是开展扶贫专场招聘会x次，长期提供就业岗位xxxx余个，印制企业用工信息xxxx本，用工人数xxxx个，在欣荣村安装大型用工信息栏x个，广荣村安装大型用工信息栏x个，及时更新企业用工信息。区级扶贫车间x个（x如意科技时尚产业有限公司）。二是举办就业技能培训班x期xxx人，实现稳定转移就业xxx人，劳务收入xxx.xx万元，人均创收xxxx元，提供长期就业岗位xxxx个。帮助贫困户实现创业梦，举办创业培训班（SIYB）x期xx人。购买县级公益性岗位xxx个，其中安置移民建档立卡户xx人，目前已全部到岗。
（六）失业保险征缴顺利推进。全县参保人数xxxxx人，失业保险费征缴xxx万元，发放失业保险金xxx.xx万元，缴纳城镇职工医疗保险xx.xx万元，发放农民工一次性生活补助金xx.xx万元，农民工一次性医疗补助金xx.xx元，职业技能提升补贴x.x万元，发放xx家企业稳岗补贴xx.xx万元。
（七）人才档案托管稳扎稳打。接收流动职工人事档案xx份，协助人社局查阅办理退休人事档案xx份，完成xxxx份退伍士兵人事档案录入整理工作。
（八）创业担保贷款火热报名中。xxxx年x月经与县财政协调沟通，完成创业贷款担保中心邮储银行开户事宜，目前已做好放贷前期准备工作，创业担保贷款正在火热报名中。与此同时贷款追缴工作在我局的长期努力下取得了实效，xxxx年上半年收回逾期企业贷款xxx万元。
（九）抓实抓好党风廉政建设。按照区市县文件精神，落实全面从严治党，深入学习贯彻党的十九大精神，自治区第十二次党代会精神，县委第十四届二次、三次、四次全会精神；严格落实“三会一课”制度和主题党日活动，丰富党员干部的组织生活；积极开展“学查改”干部作风整治活动，制定“三个清单”和形式主义官僚主义等“四风”问题整改清单，不走过场，不走形式，认真查找问题，全面落实整改措施，提高工作服务能力，改进工作作风；开展“大学习大讨论大调研”活动，干部职工积极讨论，结合工作发表意见，为实现更高质量的就业出谋划策。
二、创新亮点工作
（一）成功举办春风行动系列招聘会。x月x日x县人力资源市场成功举办春风行动春季大型招聘会，共计xxx家企业入场招聘，提供就业岗位xxxx多个，xxxx多人参加应聘，xxxx人进行了登记，xxx多人达成就业意向，后续又深入洪广镇欣荣村、广荣村、金贵镇、立岗镇、县城步行街、欣兰广场等地共举办专场招聘会xx场次。
（二）民营企业招聘周活动效果显著。x月xx日在x青松技工学校举办了民营企业招聘周活动，为即将毕业的学生解决了就业渠道窄、专业不对口、就业难度大等问题，积极开展订单式、定向性招聘，参加企业xx多家，提供就业岗位xxx余个，涉及行政管理、机械机电、汽车维修、平面设计、电子商务、学前教育等多个行业，xxx名毕业生参加了求职，据初步统计，现场达成就业意向的约xx人。
（三）建立就业扶贫动态调研体系。为进一步掌握建档立卡户就业信息，形成动态调研体系，我局通过建档立卡户帮扶责任人每月入户走访填写调查统计表，再由帮扶单位上报至我局进行统一汇总的方式，全方位掌握具有劳动能力的建档立卡户就业信息和培训情况及意愿。进行精准培训，力争使贫困家庭劳动力掌握x-x门就业技能，实现培训一人、就业一人、脱贫一户。
（四）创建学习型机关呈现工作新亮点。邀请市局专家为全县劳动保障协理员、劳务专干以及我局工作人员举办了就业创业工作能力提升培训班，将城镇新增就业人员统计、农村劳动力转移报表统计作为重点内容讲解。让就业创业工作者通过培训学习，能够提高自身业务水平，保证工作质量，全面提高全县就业创业统计工作水平。
（五）x县创新灵活就业人员社保补贴审核模式。xxxx年灵活就业人员社保补贴工作已全面启动，我局在保证业务窗口正常运行的前提下调动全局人员，开设x个社保补贴审核窗口，分社区制定审核时间表，避免排长队、拥挤堵现象，让x县xxxx年灵活就业人员社保补贴审核工作实现马上办、及时办、一次办。
（六）高效率完成上级业务部门交办的工作。一是完成xxxx年区市就业部门下达的xxxx名具有劳动能力建档立卡户稳定就业跟踪服务工作，并安排工作人员将xxxx名建档立卡户今年x-x月份就业情况录入电子档案。二是x月份按照人社部就业司安排部署和区市就业局要求，对涉及我县农村贫困劳动力就业信息平台人员信息情况进行更新、核实、补充。我局倾全局之力利用x周时间，在x月xx日前完成了xxxx名农村贫困劳动力就业信息核实工作。无x人遗漏，受到区局表扬（x人一组，x人按平台信息表内容电话询问x人记录，然后再录入信息库上传）。
三、存在的问题
一是农民工职业技能培训质量有待提高。由于农民工普遍文化水平较低且流动性大，再加上受陈旧劳动观念的束缚不重视学习新知识新技能，畏难情绪较重，导致提高农民工技能培训质量增加了难度。
二是我县园区部分企业处于起步或发展阶段，经济效益相对不是很好，所以对员工的工资待遇也就普遍较低（效益好的除外），和劳动者的期望值存在差距，所以部分企业仍然存在用工难的问题。
三是人力资源市场服务功能不够完善，网络信息建设覆盖面不广，没有形成职业介绍、职业培训、创业担保贷款一条龙就业服务体系。
四是部分优惠政策落实不到位，比如针对劳务中介组织或者劳务经纪人的补贴政策往往执行欠缺，没有起到正面鼓励引导作用，导致劳务组织带动就业成效不明显。
四、下半年工作思路
（一）充分发挥人力资源市场服务作用。一是定期召开专场招聘会，进一步加强就业服务体系的信息化管理，实现劳动力资源信息、培训信息和用工信息的快速传递，为失业人员、高校毕业生、农村劳动者及用人单位提供方便、及时、高效的服务。二是继续为失业人员办理、发放“就业创业证”，做到应发尽发，持证人员可享受有关就业优惠扶持政策。三是加快推进不见面审批改革，确保不见面办理事项落地见效，实现职业指导、就业创业技能培训、创业担保贷款办理等“互联网+就业”服务。
（二）强化城乡职业技能培训引导就业。增强城乡失业人员的就业能力，继续开展以针对性、实用性、短期性为主的职业技能培训和创业培训工作。结合各企业用工岗位的需求，把培训和劳务转移有机结合，以专业技能培训为主，以转定培，扩大“企业订单式培训”和“个性化培训”，使每个外出务工人员都能掌握一项简单的专业技能，重点做好农村职业技能培训。
（三）优化创业环境促进创业带动就业。一是狠抓创业担保贷款工作，定期组织召开协调推进会议，解决工作中存在的问题，形成工作合力，严格按照创业担保贷款管理办法放贷，确保创业贷款担保基金安全运行；同时针对逾期贷款，创业贷款担保中心和银行将采取共同催收、诉讼催收、风险共担等措施，加强银行、法院、相关企业的协作配合，全力追缴逾期贷款。二是全面提升创业工作水平。以“双创”为主线，把扶持创业作为促进就业的有力抓手，以创业担保贷款为依托，重点扶持一批特色突出、功能完善、承载力强，具有一定示范和带动效应的创业园和创业孵化基地，着力在优化创业孵化园上下功夫，引导各类创业载体和众创空间等新型孵化机构，提供优质高效的创业服务，充分发挥创业载体和创业项目在提升创业效能中的重要作用。
（四）全面加强就业扶贫扶持力度。一是结合“就业援助月”、“民营企业招聘周”等公共就业服务专项活动加大招聘会频次。组织贫困劳动力与x园区企业建立稳定的劳务对接关系，年提供就业扶贫岗位xxxx个。二是引导移民村党支部、劳务协会（公司）、劳务经纪人积极与周边地区、经济开发区、工业园区和大型企业开展劳务协作，落实相关就业扶持政策，组织贫困人员转移就业增加贫困人员劳务收入。三是引导我县服装纺织、电子、种养殖业、农产品加工等企业在移民村创建就业扶贫车间（加工点），由村委会或劳务中介组织、劳务经纪人组织当地贫困劳动力进车间务工，为贫困劳动力在家门口就业创造条件。
（五）突出重点抓好各项就业创业补贴政策落实。一是抓实政策再发力，进一步解读政策，完善操作办法，增强可操作性，确保符合条件的个人、用人单位都能享受到政策扶持。同时加大高校毕业生社保补贴、求职创业补贴等就业扶持政策宣传力度，多形式多渠道帮扶促进就业。二是强化责任抓落实，进一步建立健全工作管理责任制，将工作职责、任务和目标科学明确地分别落实到每个岗位，使每项工作任务、每个工作环节的责任都具体落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的无缝责任链条。
（六）有序推进失业保险征缴工作保障就业。一是加大失业保险的宣传力度和扩面征缴力度，充分利用宣传媒体广泛宣传失业保险条例，使每一位失业人员了解条例中规定可享受的待遇、权益和应尽的义务。通过“五保合一”的申报机制，加大催缴力度，规范运行程序，实现“统一基数申报”，防止重养老、轻失业的现象发生。二是围绕就业创业工作，积极探索，进一步扩大失业保险使用的政策范围，充分发挥失业保险对失业人员再就业的促进作用。
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