市发改委党组书记主任个人述职述廉述效报告
2020年，在市委、市政府的正确领导下，在市纪委监委的监督指导下，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，团结带领全委干部职工，不忘初心、牢记使命，忠实履职、砥砺前行，较好地完成了市委、市政府交办的各项工作任务。现将一年来个人思想、工作、廉政情况报告如下：
一、勤学善思、锤炼党性，始终秉持坚定信念不动摇
我始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治上的灵魂、思想上的旗帜、行动上的指南，真信真学真用、笃学笃思笃行。组织中心组学习15次，开展专题研讨5次，深入学习了《习近平谈治国理政》第三卷、__、中纪委五次全会、省委十三届八次全会、市委四届十次全会精神和《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《党政领导干部选拔任用工作条例》，全面贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神。扎实开展“领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题”“巩固和深化漠视侵害群众利益问题”“转作风、夯责任、抓落实、促发展”等专项整治活动，召开脱贫攻坚“回头看”问题整改、赵正永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会，认真对照检查、深入查摆问题、切实整改落实。围绕以案促改，对照“四个查一查”开展专题学习研讨。带头深入基层单位、帮扶村宣讲__、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，讲党课1次，在“七一”主题党日活动中，由于工作原因不能到场参加，以“致全体党员一封信”的形式，与大家共过组织生活。对标对表习近平总书记强调的“八项本领”、“七种能力”，不断提高超前研判能力、战略谋划能力、改革创新能力、综合平衡能力、风险应对能力、推动成事能力，着力克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。同时把锤炼作风作为立身处事之基，按照“勤、快、严、实、精、细、廉”要求，保持平和心态，砥砺奋斗意志，强化攻坚韧劲，不断提高履职尽责的素质和能力。
二、聚焦目标、真抓实干，扛稳抓牢主责主业不松劲
2020年，面对外部发展环境复杂多变、经济下行压力持续加大、新冠肺炎疫情严重冲击以及洪涝灾害叠加影响的严峻局面，以推动高质量发展为主题，紧盯绿色循环发展定位，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，粮食等重要农产品供应充足，电力、燃气等能源有序运行，全市经济呈现稳定恢复，质量向好，活力增强的良好态势。预计全年生产总值、固定资产投资降幅较上半年收窄11.8、17个百分点；城乡居民收入分别增长5%和7%，与经济发展保持同步；净增“五上”企业数完成省考目标任务；居民消费价格低于控制目标0.7个百分点，总体保持稳定。牵头策划拍摄的扶贫题材电影《秦岭花开》在全国公映。市发改委被省政府评为全省义务教育基本均衡发展先进单位。
（一）重大项目建设有力推进。建立市级领导包抓、专班推进、清单管理、项目拉练等项目推进机制，预计全年190个市级重点项目完成投资390亿元，占年任务的105%。森弗数字化菊芋制造中心、环亚源铜废料综合利用等42个项目建成投产，镇安抽水蓄能电站、商南硅科技产业园等127个项目有序推进，大秦岭博物馆项目前期、万豪国际大厦盘活等取得积极进展。积极参加全省重大项目观摩，陕西日报、陕西电视台等媒体对我市项目建设情况进行集中报道。
（二）规划纲要编制有序推进。谋深谋准谋实全市“十四五”规划，多次赴国家和省级有关部门对接争取，我市有关诉求和重大项目得到国家和省上认可与支持，全市谋划“十四五”重大项目2281个、总投资1.15万亿元，初步列入全省“十四五”规划项目155个、总投资6000多亿元，其中“十四五”期间投资3200多亿元。“十四五”规划《基本思路》已经市委常委会、市政府常务会审议通过，规划《纲要》进一步完善。制定的《中共商洛市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ο三五年远景目标的建议》已经正式印发实施。
（三）秦岭生态环境有效保护。在全省率先修编出台秦岭生态环境保护规划，“1+8+8”规划体系基本形成。确定每年4月20日为“商洛秦岭生态卫士行动日”，市县镇三级秦岭生态保护专职机构全部设立，信息化网格化监管实现全覆盖，秦岭“五乱”问题得到有效遏制。柞水县秦岭生态环境保护勘界立标试点完成，“保护秦岭?爱我家园”等系列宣传活动常态化开展。策划秦岭生态环境保护项目166个、总投资279.5亿元。积极争取生态产品价值实现机制试点，得到省发改委高度评价。
（四）宁商扶贫协作再创佳绩。争取南京市各类财政帮扶资金7.48亿元，超过全省总量的四分之一，县均资金额位居全省各市之首。宁商两市签署产业合作、消费扶贫等方面对口合作协议12份。宁商扶贫协作资金支持的柞水木耳受到习近平总书记点赞。商洛康利华医疗用品有限公司跑出东西部扶贫协作“加速度”，产业合作、双方互访、人才交流、社会帮扶、劳务协作等工作走在全省前列。
（五）后续扶持工作成效显著。制定了20项后续扶持具体措施，后续扶持管理平台信息系统建设走在全省前列。实施补短板项目33个，为全市30个安置点补齐基础服务设施短板。建成配套产业扶贫基地（园区）255个，为3000人以上的安置点配建产业园区17个，搬迁群众实现就地就近就业。设立就业服务窗口74个，认定社区工厂71家，实现了有劳动能力的搬迁户至少有一人就业的目标。
（六）信用体系建设争先进位。建立市发改、人行双牵头的联席会议制度，加强信用信息“双公示”工作，市、县（区）379个部门单位接入省信用共享平台，累计报送信用信息245.5万余条，公示率达100%。积极构建“信用+”监管体系，圆满完成全市政务诚信第三方评价。商洛城市信用监测排名提升69个位次，跃居全省第三。市发改委获全省第二届信用建设典型案例评选活动优秀组织奖。
（七）营商环境持续优化提升。建立347项营商环境任务台账，梳理352项利企便民政策。协调有关部门在全省率先出台市场监管领域轻微违法行为免予行政处罚的意见，启动建设全市营商环境大数据分析监测平台，全市政务服务事项网上可办率达94%，电力直接交易19亿度，降低企业用电成本3500万元。全市新增市场主体13662户，累计达119620户。
（八）绿色循环经济加快发展。能源消费总量和强度“双控”目标超额完成“十三五”目标任务，受到省上表彰奖励。争取陕南发展资金2.3亿元、支持项目61个，县均资金额位居陕南三市之首。“十三五”规划的372个183.4兆瓦光伏扶贫电站全部建成投运，累计建成并网光伏电站320兆瓦。我市与中建材西安墙材院签订国家级尾矿利用科创平台及工业尾矿利用合作协议。
（九）西十西康高铁推进有力。成立了高铁项目工作专班，紧盯项目推进中存在的困难和问题，科学分析研判、强化协调调度、对标精准施策。截至目前，西十高铁可研报告已获国家发改委批复，初步设计通过铁总审查；西康高铁各项前期工作基本完成，正在加快可研、设计、相关文件调整及报批工作。西十西康高铁近期即将开工建设。
（十）商洛电厂一期建成投运。牢固树立责任意识和服务意识，积极协调解决电厂运营中存在的难点堵点问题，经不懈努力和争取，商洛电厂一期已于2020年7月份正式建成投运，累计发电量25.79亿度，产值7.47亿元。召开了商洛电厂二期项目建设启动会，明确了阶段目标任务和责任分工，全力推动项目前期工作，目前已取得初步成效。
三、严于律己、率先垂范，始终保持清正廉洁不褪色
认真落实党风廉政建设责任制，扛牢主体责任和一岗双责，组织班子成员和干部职工定期开展理论学习，进一步提高政治站位、统一思想认识、凝聚工作合力。始终把纪律和规矩挺在前面，扎实开展违规收受礼金整治，严格落实省市规定要求，坚决兑现承诺，始终洁身自好。自觉把权利关进制度的“笼子”，严格落实中省市关于廉政建设的各项规定，不踩“红线”，不破“底线”。带头执行中央八项规定及其实施细则，自觉遵守公务用车、办公用房、公务接待等各项规定，如实报告个人重大事项。认真落实领导干部双重组织生活制度，坚定理想信念，强化党性修养，锤炼意志品行。不断改变工作作风，坚持党务、政务、财务、事务公开，接受各方面监督。自觉坚守思想道德防线、廉洁从政底线、党纪国法红线，堂堂正正做人、干干净净干事，为市委、市政府当好助手，为基层群众搞好服务。
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