乡镇党委政府述职述廉报告
各位领导、与会全体同志：
现在，我代表XX镇党政班子述职述廉。
2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在县委、县政府的正确领导下，党政班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央和省市县委决策部署，持续发扬“团结奋进、务实担当、开拓创新、事争一流”XX工作精神，团结带领全镇广大党员干部群众，齐心协力，攻坚克难，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，圆满完成全年各项目标任务。疫情防控取得实效，脱贫攻坚全面收官，人居环境整治、乡村旅游、社会治理、退役军人等工作取得新成绩、新突破。
一、坚持统筹全局，协调引领，奋力夺取抗击疫情和经济社会发展双胜利
面对新发的新冠肺炎疫情，始终把人民群众生命安全和生命健康放在第一位，作为政治责任、政治任务，千方百计做好疫情防控各项工作。一是全力以赴抓防控。成立疫情防控领导小组和工作专班，党政班子会议研究部署12次，班子成员进村包联指导，协调各方联防联控；全镇机关干部深入一线，入村排查筛查、卡点执勤值守，全镇118名村“两委”干部长期一线奋战，摸排管控。全镇累计排查2238人次，落实“三包一”管控措施450人次，保持“零输入”“零感染”“零病例”。在防控同时，采取生活用品卡点倒送、义务配送，农产品“无接触”销售等措施，保障群众生产生活。陈家庄村巧解农民卖果难典型做法被兴隆发布刊发。二是全员发动聚合力。浓厚全员抗击疫情浓厚氛围，悬挂条幅100余条，各村播放防控音频20000多次，发放倡议书500份，全面发动社会各界支持防疫、参与防疫、配合防疫。全镇自发成立党员、共青团、退役军人志愿服务队41个，直接投身抗疫党员群众达600余人，共青志愿服务队、退役军人志愿服务队事迹被县内网络媒体报道。镇内人大代表、政协委员、企业、群众累计捐款捐物86人次，折合人民币8万元，全镇712名党员捐款率达100%，涌现出一大批先进典型人物，汇聚了强大正能量，凝聚起疫情防控强大合力。三是全面复产保发展。严格落实“三包四帮六保五到位”措施，协调解决生产经营中的困难和问题，积极帮助企业复工复产，农夫山泉、颈复康药业及7家果品加工企业均第一时间复工复产，确保经济健康运行。全年累计完成固定资产投资2亿余元，完成财政收入2508万元，完成规上工业产值8075万元，均超额完成年初任务指标。
二、坚持目标导向，巩固提升，脱贫攻坚再战再捷全面收官
严格落实“四不摘”要求，全力以赴抓巩固，合力攻坚促提升，圆满完成省脱贫攻坚调查，我镇下石洞村成功接受省防贫成效考核，翻水泉村成功通过第三方扶贫资金绩效考核，圆满完成扶贫开发和脱贫攻坚各项任务，精准脱贫攻坚战取得全面胜利。一是剩余人口高质量脱贫。坚持一户一策，综合施策，多渠道帮扶，实行领导包保、企业帮扶、希望工程救助、保险救助“四帮一”机制，剩余2户5人贫困人口如期高标准脱贫。二是防贫成效大幅提升。综合实施产业、就业、教育、医疗、住房等复合型防贫措施，全面深化监测预警、帮扶救助、退出跟踪等精准防贫手段，全年累计监测706户1657人，其中常态监测305户638人，重点监测223户465人，对纳入监测范围的1户2人进行重点帮扶。全年累计实施危房改造5户，安排公益岗97人，医疗救助123户369人，新认定慢性病166户196人，新增低保67人，为5户发展民宿等产业贫困户发放小额贷款20万元，开展林业、面点技术培训5次，防贫成效显著提升。三是脱贫人口持续增收。发挥扶贫车间、民宿产业项目作用，带动贫困户劳动力就业41人，新开发临时性公益性扶贫专岗24人，发放就业创业补贴7万余元；消费扶贫7万余元，扶贫企业订单销售突破2000万元，全镇脱贫人口人均收入稳定增长10%以上。四是扶贫项目绩效明显。累计争取资金140余万元，实施陈家庄果园路、苗尔洞村组路等基础设施项目8个，受益人口达2000余人，极大的改善村民生产生活条件；投资200万元的翻水泉民宿二期投入使用，年资产收益超过6%，带贫作用明显。
三、坚持项目带动战略，聚力攻坚，重点项目建设稳步推进
高质量发展需要高质量项目支撑，坚持以项目作为主线带产业、带发展。抽调精干力量推进项目征地拆迁，成立专班帮助企业跑办手续，协调解决项目建设各类问题，推进项目快落地、早开工、稳见效。一是阿那亚雾灵养生谷项目，欧洲风情小镇竣工完成，总建筑面积2.7万平方米；二期画家村全面开工，完成基础施工；启动眼石千禧龙度假村至东梅寺片区征占工作，征拆农宅28处，农家院35处，土地500亩，目前完成土地、树木、房屋登统工作。二是新一中建设项目，协调解决征地遗留问题8个、各类施工环境问题23个，全力保障新一中顺利建设；完成一中连接路及施工架线征占，一中按期正常投入使用。三是旭阳大学配套项目，完成土地转征前期手续。四是兴隆溶洞5A级景区升级改造项目，已通过规委会审批，正在编制详规。五是鸣泉山庄项目，已全面开工，完成基础建设。
四、坚持提点扩面，纵向发力，人居环境整治实现高标准全覆盖
立足生态宜居，着眼生态振兴，按照“突出特色、打造精品、巩固提升、深度融合”的工作思路，继续分类实施388631工作法（明确三种定位，订立“八有八无”标准，全面开展六个一活动，坚持三个集中，建立一套长效机制），强力推进“宣”“清”“拆”“建”“管”五项举措，以麻鱼啃骨头的劲头，将人居环境整治工作纵深向24个村的村组推进，实现全覆盖。一是改厕超额完成。全年完成无害化厕所改造1051处，占全年任务的136%，位居全县前列，23个村改厕率达到整村推进标准。二是村庄清洁行动圆满收官。累计清理生活垃圾2300余立方，建筑垃圾3500多方，清理河道7400米，清理柴垛杂物630处，拆除违法建筑及残垣断壁261处，利用清拆后空地建设小花园、小菜园、小果园46处，各村村容村貌发生了明显变化，全域达到清洁治理标准。三是巩固提升保长效。开展文化提升工程，打造文化宣传长廊1030平方，打造党建文化广场、法制文化广场等主题文化广场5个；深化长效保洁机制，推广“照镜子”（照镜子：取街道干净整洁照片上墙，并明确责任人，每日对照保持。此模式我镇率先创立，现全县推广）村9个，并在苗尔洞村推行“照镜子”升级版保洁机制。2020年，塔前村被授予全国第二批森林乡村，翻水泉村、马家庄村、陶家台村被评为省级森林乡村；2020年我镇代表兴隆县接受市级人居环境整治“三年行动”验收，受到一致好评；全县人居环境整治观摩，我镇全域整治的模式及效果得到与会领导高度评价。
五、坚持生态优先，持续用力，打好蓝天碧水保卫战
认真践行习近平总书记生态文明思想，持续推进生态环境保护和综合治理，让天更蓝、水更绿。一是推广洁净取暖。全镇洁净型煤（生物质）确村确户1215户，洁净型煤（生物质）实现全覆盖，累计完成改炉改炕1249户，安装一氧化碳报警器1800个。借助供热覆盖至一中机遇，协调下石洞村集中供热，完成热力管网建设，336户村民接入县城集中供热。二是推进河道生态治理。投资1200万元的大黄岩河生态治理项目完成招投标，开工建设；镇村两级河长共巡河1168次，发现问题57个，全部完成整改；大力推进河湖“四乱”治理，整改问题4个，顺利通过省厅验收。三是严格林木保护。严格林木采伐审批，河边、路边和景区周边实行禁批政策；持续实施封山育林、生态造林工程，全年完成造林500亩；严厉打击野外用火，保持森林防火平稳态势。四是实施污水整治。眼石村、东梅寺村污水管网项目开工建设，扁担沟等4个村污水项目完成招投标，4月份开工。在我县召开全省生态环保现场会议期间，与会全体成员观摩了我镇塔前村，对塔前村污水处理模式给予充分肯定。五是整治违法违规建设。全镇整改违法违规项目、违法圈占地问题19个，整改率100%；违法占用耕地建房问题图斑66处，正在整改中。在此基础上，强力推进涉水治违、公路清违、人居拆违工作，组织大规模集中拆违2次，拆除违法建筑物32处，2000余平方米，形成强大的震慑，有效遏制我镇违法违规建设势头。
六、坚持全域旅游理念，打点布局，推动乡村旅游提档升级
以休闲旅游示范镇建设为引领，多点布局，丰富业态，提升品质，推动乡村旅游产业优化升级、提质增效，助推乡村产业振兴。一是扶持民宿产业。2020年，利用扶贫资金扶持民宿建设2个，扶贫小额贷款扶持民宿改造1家，翻水泉民宿项目的建设和经营理念得到县委主要领导肯定；引导支持企业、个人盘活利用闲置宅基地改造民宿，大安峪村盘活宅基地利用试点工作得到部省一致好评，大安峪村入选第二批“xx乡村旅游重点村”。全市高端民宿暨乡村旅游现场会观摩了我镇眼石、大安峪两个村、3家民宿企业，并在XX居召开总结座谈会。二是丰富旅游业态。大力发展休闲采摘业，举办陈家庄村苹果采摘节，吸引大量本地和xx游客，一周内采摘苹果达2万余斤，中国搜狐网、新华网等多家网络媒体对此进行了专题报道。塔前村新建黄油桃采摘园1处，六里碑发展百亩大榛子采摘园1处。此外，在翻水泉等村开发了农耕体验、采摘野菜、儿童嬉水等乡村旅游业态。三是推进文旅融合。收集整理梅花古洞、蛇石等传说故事，肥猪圈会议等红色故事，刊发“XX故事会”42期；支持发展静朴文化、报朴山房等书画创作基地7家，根雕工作室2家，增添文化元素，助推旅游产业发展。四是优化旅游环境。结合农村“四好”公路建设，推进旅游路沿线产业结构调整500亩，种植小米、豆类作物并间作观赏向日葵，其环境景色受到游客好评。在翻水泉等村人居环境整治中，采用本地石材建设广场、花园，保留碾子、石磨等传统农器具，充实乡土气息，助推乡村旅游发展。
六、坚持底线思维，加强治理，全力维护社会大局和谐稳定
始终坚持把维护和谐稳定作为压倒一切的政治任务，持续加强平安雾灵建设，努力构建和谐发展环境，社会大局持续稳定，人民群众幸福感、满意度不断提高。一是加强矛盾纠纷排处，全年共计排查各类矛盾纠纷407件，调处成功率达到95%以上；提高群众法律意识，开展普法宣传4次。二是加强重点人员管控，认真组织开展禁毒、扫黑除恶活动，发放扫黑除恶宣传手册1000 份，张贴公告300张；对10名社区矫正人员、16名安置帮教人员严格管理，预防再次犯罪。三是加强信访案件处理，完善信访机制，全年处理各类信访案件16件，化解信访积案2件。四是加强良好民风培育。在全镇开展“九九重阳·孝善传承”主题敬老活动，17个村为老人免费理发、包饺子，弘扬孝善敬老之风；举办2020年春节联欢会，“塔前赞”、“大美陶家台”等村民自编自演节目抒发了爱家乡、建家乡的浓厚情怀；在塔前村、东梅寺村试点推行“家风家训”进千家活动，培育新时代积极向上良好家风。五是加强安全生产，突出安全知识教育，开展“安全生产大讲堂”9次，不定期隐患排查检查18次，发现问题隐患2个，全部整改到位。六是加强食品安全，开展“三小”排查12次，实现排查全覆盖，利用多媒体液晶显示屏、集成广播系统等集中宣传科普小知识100多次，群众食品安全意识不断增强。2020年司法所代表兴隆县分别就司法调解和社区矫正工作接受省司法厅和市司法局的检查，受到检查组好评；分管政法工作的副书记乔静同志被评为2020年全市最美政法书记，提名全省最美政法书记。塔前村“全国乡村治理示范村”治理经验作法被xx日报、xx法制报刊登报道，市驻县大督查组也对该村市域治理现代化经验做了批示转发，要求全县学习。
七、坚持以人民为中心，强化保障，努力办好民生实事好事
坚持从群众最关心最直接最现实的困难和问题着手，推动民生事业发展，不断增强全镇百姓的获得感、幸福感。一是社会保障方面，认真落实保障政策，做到应保尽保。全年发放低保金132万余元，特困供养补贴123万余元，残疾人补贴19万余元，老龄补贴13万余元；农村合作医疗、农村养老保险，参合率和参保率分别达到95%、100% 。二是道路交通方面，争取资金90万元，完成了水泉沟、塔西沟等4个村路面硬化3.9公里；“路长制”工作成为县级示范乡镇；共计核查确定三线铁路民兵195人，严谨细致的工作得到了全体三线铁路民兵的认同和赞扬，三线民兵代表送锦旗表示感谢。三是医疗卫生方面，投资6万元完成了后季村卫生室建设；对全镇双女户重新核查，新增计划生育家庭奖励扶助对象37人，发放补贴资金42960元；加大健康体检宣传力度，全年健康体检2892人。四是退役军人方面，按照全省一流标准，推进退役军人服务站建设，省考评中获得优异成绩，县退役军人服务站建设现场会在我镇召开；拥军拥属工作扎实推进，成效显著，武装部长冀士和同志获2020年全市双拥劳动模范称号。
八、坚持把党建作为最大政绩，创新载体，全面加强党员队伍建设
认真落实党建责任，大力推进党的建设新的伟大工程，不断提高党建科学化水平，为经济社会发展提供坚强保障。一是持续加强思想政治建设。把党的政治建设摆在首位，党政班子成员带头树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，对中央省市委决策部署第一时间带头学习，全年召开理论中心组集中学习 和交流研讨14次，班子成员带头讲党课15次；加强意识形态领域建设，继续深入开展兴隆精神主题宣传和社会主义核心价值观宣传，建成新时代文明实践站1处，党建广场2处。学习强国APP注册使用767人，实现了全镇党员全覆盖。二是全面加强党员队伍建设。做好排查整顿农村发展党员违规违纪工作，对2012年以来我镇发展的70名党员进行全面核查，处理问题党员5名，给予批评教育6人，诫勉谈话1人；大力开展党员志愿服务活动，2020年，我镇累计开展志愿服务100余次，17个行政村举办了以“重阳敬老·孝善传承”为主题的重阳节系列活动，24个村全覆盖开展“防疫有我、爱卫同行、清洁家园、全民参与”清扫活动，2020年初疫情期间，我镇767名党员累计捐款74947元，充分发挥了党员先锋模范作用；我镇人居环境整治“一总四包五带头”党建引领机制得到县领导充分肯定。三是不断深化村级组织建设。成立以党委书记为组长，班子成员为副组长的党建工作督查组，定期对各村支部党建工作进展情况进行督查和综合排名，实行村干部绩效工资与党建工作成绩“双挂钩”管理，2020年度评定优秀村干部25人，不称职5人；召开纪律作风整治暨执行力提升年动员会议，制定《执行力提升八条措施》和《严明纪律作风六条规定》，对会议召开、文件落实、信息反馈、督办通报制度等进行详细规定，每次开会对迟到早退、接打电话等违反纪律行为进行登记扣分，并纳入年终考核，打造务实高效、政令畅通的政务环境；成立党务村务公开工作专班，制定出台XX镇《关于进一步加强党务村务公开工作》方案，截止目前，24个村公开栏全部安装完成，微信公众号注册完成率达100%。
九、坚持全面从严治党，落实两个责任，不断加强党风廉政建设
一是严格落实责任。制订了《党风廉政建设责任制工作意见》、《党政领导班子成员党风廉政建设职责》和《党风廉政建设和反腐败工作要点》，进一步明确党风廉政建设的党委主体责任和纪委监督责任，以及班子成员“一岗双责”的责任，与24个村签订了《党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》，全年召开研究部署党风廉政建设和反腐败工作专题会议7次，加大了对党风廉政建设和反腐败工作的协调督办，确保党风廉政建设的各项工作落实到位。认真履行党风廉政“第一责任人”责任，重大问题亲自过问、亲自安排，亲自协调解决；与班子成员、各村支部书记开展廉政谈心谈话，累计批示纪检监察、工作文件、信件15件。二是注重警示教育。邀请县纪委领导来镇授课培训，重点学习了《党内监督条例》、《监察法》、《问责暂行规定》等党纪党规；组织观看反腐警示教育片2次，开展了党风廉政建设知识竞赛，学习了党风廉政知识，增强了党员干部的廉政意识。三是规范机关管理。严格落实“中国共产党廉洁自律准则”和“中央八项规定”要求，按照《关于进一步规范三公经费公开制度的通知》的要求，严格接待标准，严格会议审批，严格派车制度，三公经费支出逐年下降。严格办公用房管理，严明机关纪律，坚持用制度管人、管钱、管事，一年来镇班子和机关干部没有人受到过党政纪处分。四是加强执纪监督。认真把握运用监督执纪“四种形态”，一方面完善廉政谈话和约谈制度，立足早防范，抓早抓小，全年开展集体谈话1次，提醒谈话5人；另一方面加大案件查处力度，始终把案件查办工作作为党风廉政建设和反腐败工作的的重中之重，全年共初核了解案件1件，查处1件，给予党政纪处分党员干部4人。
回首2020年，面对机遇与挑战，XX镇取得了一定成绩，也有很多工作仍需努力。2021年，我们将紧紧围绕县委“1246”工作目标，敢于担当，苦干实干细致干，奋力开创XX镇绿色发展、创新发展新局面。
以上述职，如有不妥之处，敬请各位领导和与会同志批评指正。
谢谢大家。
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