2020年半年度工作及党风廉政建设情况汇报（市经信局）
今年以来，市经信局紧紧围绕“更高水平打造全省高质量发展重要增长极，加快综合经济实力重返全国xx强”目标，坚决贯彻市委市政府决策部署，在助力“两手硬”“两战赢”和“六稳”“六保”等重点任务中攻坚克难、勇挑重战、赛马争先，交出了工业经济的高分答卷。现将半年度工作及党风廉政建设情况作一汇报。
一、上半年亮点
制胜防疫复工“两战赢”。市经信局作为市疫情防控指挥部物资调配组组长单位，闻令而动，迅速响应，以战时思维、战时状态带领全体党员干部放弃休假、同频共振、冲锋在前，各项部署落实先人一步、快人一拍、胜人一筹。一方面想尽一切办法，动用一切力量，突出“三个重点”和“四个一线”，科学精准调配各类口罩近xxxx余万只，防护服xxx余万套，各类医疗物资xx余种，确保关键时刻拿得出、调得快、用得上，最大限度保障疫情防控和复工复产需求；一方面提前介入，内挖外联，推动企业火线复工，工业企业复工复产率领跑全省，“链式复产十法”引起广泛关注。市经信局机关党委和机关第一支部被评为市级抗疫先进党组织，x名党员和x个党员家庭获评抗疫先进。
赛马工业经济“双争先”。成立全市“六稳”“六保”工业专班，落实“专班干、月评比、争高分”要求，紧盯工业经济“x+x”核心指标，建立完善经济运行动“直通车”、“六本帐”等推进机制，全力推动工业经济赛马争先。x-x月规上工业增加值增长x%，高于全省平均x个百分点，居全省第x，在全省率先扭负转正，支撑全市GDP回稳向上；x月工业攻坚指数和专班工作实现全省“双第一”，“一区域聚焦一件事”经验做法作为地方优秀案例在全省推广。
打造集群制造“升级版”。强势启动实施“双十双百”现代集群制造培育行动，召开全市集群制造发展大会，大力实施平台托链、龙头扩链、配套补链等“九链提升”组合拳，扎实推进百家标杆企业升级和百个支撑项目建设，全力培育十大现代制造业集群和十大标志性产业链，创设领导联系服务“群长制”“链长制”，合力打造政府主导、企业主体、社会参与的集群共治模式，加快推动传统块状产业“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”向现代集群制造转型。同时，深化推进xx家电、xx纺织、xx化工、xx铜加工、xx家电（厨具）和xx轴承六个省级分行业试点对标提升，高标准打造传统产业改造提升x版。x-x月，全市五大重点传统产业实现规上增加值xxx亿元，同比增长x%，高于面上x个百分点。
攻坚跨区集聚“重突破”。充分发挥市提升班牵头抓总作用，强化统筹协调，多方合力攻坚，持续推进印染化工产业跨区域集聚提升，清单化落实落细各项节点任务，目前x个印染组团全部开工建设，第二批x家化工企业签约落户xx，至此xx家拟搬迁化工企业已有xx家签订落户协议，由三圆石化投资的圆金新材料项目正式签约，总投资xxx亿元，成为迄今全市投资最大的产业项目，为全省传统产业改造提升x版提供xx方案。
加码智能改造“再提速”。深化实施传统产业智能化改造三年行动和“十百千”示范工程，制定实施年度工作要点，公布年度xxx家智能化改造重点企业名单和xxx个重点项目计划，完成xxxx年度xx市智能工厂、智能制造示范车间和生产线智能化改造项目评审认定，全方位全角度全流程推进智能化改造。启动分行业智能化改造专场推进系列活动，率先召开纺织、家居行业智能化改造推进会，搭建企业、工程服务商和金融机构对接合作的“鹊桥”。x-x月，全市xxx家传统企业已全部启动智能化改造，其中xxx家企业已完成智能化改造；第一批xxx个智能化重点技改项目已有xxx个项目着手实施，累计完成投资xxx亿元。上半年全市累计新增工业机器人xxxx台，完成年度计划的xxx%。
构建数字经济“新生态”。大力推进5G网络规划建设，全市x个区、县（市）5G通信基站专项规划全部获批实施，今年累计新建5G基站xxxx个，提前超额完成半年度目标任务；xx区5G通信基础设施建设审批“一件事”改革列入全省改革试点。大力推进5G工业应用，高水平举办“xx”世界电信日系列活动，累计实施5G应用项目xxx余项，发布xx市5G应用示范创建项目xx个。大力推进国家、省、市三级工业互联网平台体系建设，上半年新认定xx家市级工业互联网创建企业，公布首批xx家市级工业互联网和大数据服务商资源池企业名单，认定市级新型信息消费示范创建项目x个。扎实推进项目示范应用，指导推动滨江xx号产业孵化“飞地”、xx杭州紫金科创港创建省数字经济“飞地”示范基地，组织xx家企业申报省信息消费，x家企业申报省电子信息产业百家重点企业，x家企业申报第xx届电子信息百强企业。x-x月，全市规上数字经济核心产业制造业实现增加值xx亿元，增长x%，高出面上工业增长x个百分点。
建设集成电路“芯高地”。大力推进集成电路“万亩千亿”级新产业平台建设，开展重点企业和关键环节排摸，梳理产业链配套企业（产品）清单，助推产业链重点领域和关键环节进口替代。进一步完善集成电路产业扶持政策，启动构建集成电路产业链企业统计监测体系，筹建xx新芯集成电路产业经济研究院，推进一批集成电路产业链关键环节“短平快”强链补链项目。x-x月，全市规上数字经济核心产业制造业实现增加值xx亿元，增长x%，高出面上x个百分点。
重整园区平台“开新局”。深化开发区（工业园区）改造提升省级试点，全力打好“退散进园”“退低进高”“退污进绿”“退劣进优”攻坚战，全市省级以下工业园区从xxx个整合到xx个，全省开发区（园区）改革提升现场会在xx召开，相关经验做法多次获省主要领导肯定。深入实施“百园万企”建设行动，编制下达年度xx个重点小微园建设计划，开展园区认定集中答辩、绩效评价和星级认定，上半年新增省级小微园xx个，累计达xx个。大力推进数字化园区示范创建，首创下达年度智慧园区示范创建名单和重点建设计划，启动编制智慧园区分级建设指南，构建“5G+工业互联网+智能化改造”数字赋能园区新模式，已初步实现园区数字化基础设施全覆盖，“园区大脑”应用比例约达xx%。
倒逼整治低效“出实招”。以“亩均论英雄”改革为牵引，启动实施制造业“退低进高”六大整治行动，面向“低散乱”企业、块状行业、园区平台三个维度开展地毯式摸排，建立分区域、分整治类型、分责任部门管理台帐，不定期向各地各有关部门分发“低散乱”问题清单，实行“一月一抽查、一月一考核”；在全省地市级层面率先制订“低散乱”规范整治验收办法，实行镇街自验、县（市）复验、市级抽验三级联动验收，落实清单化销号管理，确保整治实效。上半年，全市累计完成xxx家亩均税收x万元以下低效企业提升改造，整治提升“低散乱”企业xxx家，淘汰xx家企业的落后产能。
打好精准服务“组合拳”。开展“助企六稳”专项服务，创新开展“i企业”“云课堂”、“政策通”、“金融帮”、“法律帮”、“创业帮”等系列活动，上半年累计开展线上云培训x期，观看人数达近x万人次，开展直播互动xxxx余条次；全市各级各部门共走访服务企业xxxx余家次，收集问题建议xxxxx个，其中已办结xxxxx个，办结率xxx%，企业满意率xxx%。强化驻企服务，实施“一人一季一事”活动，组建x干个专业服务小组，开展“聚合服务、组团服务”专项行动。全面推广“企业码”，全市超xx万家企业申领企业码，全市领码率在全省率先破百。优化政策服务，逐条梳理国家、省市惠企政策，整理xx项资金支持类政策和xx项服务支持类政策，建立惠企政策清单；编制《xx市应对疫情惠企政策汇编》、每月政策申报指南、税收优惠专项政策等电子书x期。
二、下半年思路
下半年，全市经信系统将紧盯全年目标任务，聚焦工业“稳”“保”，综合施策，创新方法，以“非常之功”行“非常之策”破“非常之局”，着力推进各项工作落地见效。
“专班干”锚定第一方阵。加强工业稳运行监测服务，紧扣“稳”“保”主题，深化企业运行监测“六本帐”、“直通车”机制，以规上企业为重点，开展订单、库存、成本、产能系统调研，对困难企业开展“一企一策”帮扶。落实好全省“放水养鱼、涵养税源”五大行动，切实做好“两直”拨付、“双创”减负、重点纾困、新兴培育、招商增效等工作，确保工业经济全年红。
“集群化”深耕制造升级。深入推进“双十双百”集群制造培育行动，全面落实“双十双百”群（链）长工作联系机制，督查推进xxxx年工作清单任务，指导各地完成集群培育方案编制，全力创建国家级纺织产业先进制造业集群，力争全年新引进x亿元以上招商项目xx个以上，评选若干个领先集群和领先产业链，新建x个集群产业创新综合体。深化推进传统产业改造提升，统筹抓好省级综合试点和x个分行业试点，年底前编制完成《xx黄酒保护和发展条例》，积极争取省政府督查激励。抓实抓细印染化工跨区集聚工作，按照既定目标和节点任务推进落实，年底前确保集聚提升化工企业全面签订落户协议，实现若干家化工项目开工建设。
“5G+”抢占数字高地。加强数字经济调研督查和形势分析，开展数字经济发展相关培训，继续做好电子信息、软件企业运行“两张表”，全面落实数字经济五年倍增计划xxxx年度重点工作。加快5G建设应用，积极开展“5G+工业互联网”融合应用和5G应用项目示范推广，深入推进xx区5G通信基础设施建设审批“一件事”改革试点，确保全年新开通5G基站xxxx个以上。着力构建优化集成电路产业链，加快xx国家集成电路产业创新中心建设，加快推进中芯国际（xx）、长电科技（xx）等一批头部项目建设，指导完善集成电路及相关产业统计监测体系，力争今年全市集成电路及相关产业产值突破xxx亿元。
“共同体”落实稳链闭环。按照闭环管理要求，以打造产业解难“联合体”为目标，把产业链供应链安全闭环管理工作纳入年度产业集群（产业链）培育工作评价。深化“一区域聚焦一件事”稳产业链，绘制产业链图，进一步明确产业发展方向和路径，形成各地可借鉴、可复制的经验做法。针对前期摸排梳理的产业链供应链堵点、难点、断点，加快制定国产替代、协同创新、技术攻关、产品推广等四张“解难清单”。深化省级企业共同体、揭榜挂帅等形式的协同创新、联合开发，按照制定“策划一批、引进一批、建设一批、投产一批”的思路，加大“短平快”补链项目的招引力度，建立“一链一策”、“一项一议”制度，提升全周期服务。
“数智化”加速产业赋能。深入推进分行业智能化改造，下达xxxx年智能化改造（第二批）项目清单，编制《“十四五”xx市先进装备产业规划》，组织开展金融机构与智能化改造企业“面对面”活动，适时举办金属加工、印染、包装（注塑）、机械等四个专场活动，筹备成立xx市智能装备产业协会，确保xxxx年新增应用工业机器人xxxx台以上。大力推进工业互联网平台体系建设，积极申报省级制造业与互联网融合发展试点、数字化示范（试点），力争新增省级工业互联网平台x家，全年新增“上云企业”xxxx家。高水平办好第三届中国（xx）工业互联网创新发展论坛暨智能制造推进大会。
“星级制”提升园区能级。扎实推进“百园万企”建设行动，到年底建成小微企业园xxx个左右，服务企业x万家次以上，再树园区提升省级新标杆。深化工业园区改革提升，推进省级以下工业园区转型发展和改造提升。重点开展智慧示范园区和“七优五星”园区创建，制定实施数字园区建设方案和建设标准，大力推广“园区大脑”建设应用，召开智慧园区现场推进会，完成xxxx年小微企业园绩效评价和星级评定，全年建设市级以上数字化示范（试点）园区xx个以上，“园区大脑”应用比例达到xx%以上。以园区便利化为导向，推进园区基础设施改造，强化园区综合配套，建立园区联盟，开展园区运营管理交流，推行人才、融资、培训等直播服务，全面提升园区便利化水平。
“四本帐”加快项目进度。进一步完善项目跟踪机制，做精做实工业项目投资“四本账”，管牢项目新增帐，紧盯项目进度帐，做好强链补链帐，解决项目梗阻帐。强化机遇意识，谋划招引一批产业链补强项目；以数字基础设施、智能化基础设施、创新性基础设施为重点，滚动实施一批引领性、带动性和标志性的新基建项目。加强对xx个列入省“百项万亿”工程项目、xxx个省“千亿技改”工程项目、xxx个市级重点工业项目以及xxx个千亿以上技改项目常态化跟踪，按时间进度倒排工作进度，深化工业项目投资进度数据监测。实施工业和信息化“一局长一项目”专项行动，谋划对接和实施落地一批x亿元以上重点工业项目。
“码上办”优化企业服务。打通涉企综合服务平台、“三服务”、“走企连心”和政企面对面等线下服务机制，全面推广“企业码”应用，确保全覆盖、全申领、全知晓。加快专区建设，重点打造政策直通车、金融一点通、直播课堂、网上展会、人才招聘、专家库等专项专栏，建立涉企事项“全流程”“码上办”服务机制。集合相关部门、平台，建立涉企诉求办理闭环管理机制，对诉求办结时效、办结质量、办结率进行实时跟踪问效。完成工业经济高质量发展政策修订，加大对数字经济、新基建、集群制造、建链补链、智能化改造等支持力度，加强非常时期财政政策牵引扶持。
三、上半年党风廉政建设情况
市经信局党组从严从细从实落实从严治党主体责任，党组书记认真履行“第一责任人”职责，不折不扣执行上级各项决策部署，把党风廉政建设与经信工作同部署、同落实、同检查、同考核，为工业高质量发展提供了坚实政治保障。
聚焦“一岗双责”，强化主体责任。局党组把落实党风廉政建设责任作为一项重要政治任务，制定下发年度党风廉政建设和反腐败工作清单，落实党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工，将廉政责任进行层层分解落实。局主要领导认真履行“第一责任人”职责，以党组会议、局长办公会议、集中学习会议等形式分层次研究部署、协调督促和推进落实党风廉政建设工作；各班子成员按照“谁主管谁负责”原则，切实抓好分管线和联系单位的党风廉政建设工作，定期听取分管处室（单位）党风廉政建设和廉洁风险防控情况，认真分析指出存在的问题，及时落实整改。
聚焦思想建设，筑牢理论之基。坚持思想建党、理论强党，把学习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重，注重在学懂弄通做实上下苦功夫，并不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。结合中心工作制定局党组中心组学习计划。上半年，组织党组理论中心组集中学习3次；开办“信息专报辅导”等为内容的“经信课堂”x次。建立重大决策前专题学习机制，重点传达学习全国、省、市“两会”精神，xxxxx在xx考察重要讲话精神以及中央、省、市关于疫情防控和复工复产要求，并开展研究部署。
聚焦组织建设，夯实党建基础。全面深化党支部标准
化建设，严格按照基层党组织党务工作规程开展“三会一课”、“主题党日”、“谈心谈话”等党内组织生活及党支部日常工作。重视党建阵地建设，按照“强基础、有特色、争一流”的思路，建强实体阵地和网络阵地，对党员活动室等党建阵地进行全面提档升级，筹建“经信书吧”，充分利用会议室墙面和空间打造浓厚党建氛围。规范做好局直属机关党委、机关纪委换届选举工作，产生新一届机关党委委员和机关纪委委员。
聚焦作风建设，提升工作效能。贯彻落实中央八项规定及《实施细则》精神和我省“xx条办法”，组织全体党员干部认真及时学习中央、省、市纪委通报的违反八项规定精神的典型案例，营造风清气正的政治生态环境。围绕党风廉政领域的重大风险，开展处室廉洁风险点排查工作，根据排查出的xx项风险点建立全面的“问题清单”、精准的“落实清单”、明确的“责任清单”，推动权力公开、透明、规范运行，有效防范化解各类廉政风险。“七·一”前夕，组织全体党员赴“xx清廉馆”开展“瞻伟人、倡廉洁、树新风”主题党日活动，开展廉政警示教育。精心筹建党员活动室“清廉角”，教育、引导党员树立廉洁自律意识。加强干部职工上下班纪律专项督查，上半年共开展x次集中检查，对发现的个人和问题进行及时通报。同时，加强机关效能建设，上半年发出工作督办单xx期，信息工作通报xx期，及时高效推动各项工作落实。
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