人防办党组书记抓基层党建工作述职报告
今年以来，在区委的正确领导下，我作为党组书记，认真履行基层党建工作第一责任人职责，坚持把党建工作摆在突出位置，时刻牢记宗旨使命，紧紧围绕X党建工程实施方案，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。现将2020年度党建工作责任制情况述职如下。
一、主要工作
（一）强化“第一责任”，抓实党建工作。人防办党组高度重视党建工作，始终把党建工作纳入重要议事日程，年初召开党建工作会议，根据我办实际制订党建工作计划，科学部署全年工作任务。明确党组书记作为党建工作第一责任人，在此基础上做到带头研究问题、解决问题，抓好各项工作督办落实。完善了党建工作例会、“三会一课”、民主评议党员等制度，促进党组织生活的规范化、制度化，确保党建各项工作的落实。
（二）扩展形式内容，抓实理论学习。班子成员带头，采取集中学习、班子成员领学、个人自学相结合的方式，深入学习《党章》和中央领导同志重要讲话精神。突出学习精神这一红线。X月X日，组织党员干部去X重工参观了X纪念馆，集中开展“为民务实清廉”交流研讨活动，并撰写学习心得和体会。X月X日和X月X日，党组书记X同志分别给全体党员上了题为《X》和《X》的党课，进一步加深了对党的历史的了解。X月底，组织全体党员干部观看《X》等影片，净化党员干部灵魂，提高拒腐防变能力。
（四）积极主动作为，抓实疫情防控。新型冠状病毒来势凶猛，人防办号召大家积极投身社区志愿活动，为打好这次疫情防控战奉献一份力量。党员干部率先垂范，多次亲自到工地抗疫，联合组建了党员志愿服务队，冲到防疫“前线”，到所在的小区、社区进行新型冠状病毒预防知识科普，在社区干部或物业人员带领下，一起在小区站岗，参与为居民测量体温、检查登记等工作并对未佩戴口罩出门的居民及时提醒，为全区打赢防疫战起到了积极作用。
（五）严肃制度落实，抓实廉政建设。根据区委统一部署，我办大力推进廉政建设工作。进一步加强领导班子成员“一岗双责”，认真落实党风廉政建设责任制，完善廉政风险防控机制。严格落实民主生活会、重大事项报告等制度，开展全员岗位廉政风险排查和整改。加强学习和警示教育，通过文件学习、观看廉洁教育电教片等方式扎实开展教育学习活动。同时，组织党员干部参观检察院廉政教育基地，发挥案例警示作用。实际工作中，严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，重点加强公务接待方面的经费支出，确保“三公经费”在正常范围和较低水平运行。
（六）结合人防实际，抓实品牌创建。为进一步提升队伍素质，提高工作水平，在今年年初党组会议上，我办把加快建设“学习型党组织”的工作目标纳入年度工作计划，并成立了工作领导小组，以创新学习教育和深入开展党建活动为抓手，不断丰富学习内容，加强学习阵地建设，营造了良好的学习氛围，提高了党员队伍素质。今年以来，我办结合人防工作实际，深入探索和创新党的基层工作组织形式和实现途径，明确“创新发展思路，争当文明先锋”的党建工作亮点，加强党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，提高服务质量，扎实推进学习服务型双结合的基层党组织建设。积极落实“一支部一品牌”建设，抓好服务型党组织建设活动，积极服务群众，奉献爱心。今年结合疫情防控，组织全体党员开展捐款活动，领导班子每人捐款X元，其他党员每人捐款X元。
二、存在的主要问题及原因
（一）理论学习热情不高。人防办大都是老同志，容易产生己见多识广、凭经验办事的思想，导致缺乏学习新理论、新知识的强烈欲望，把目标工作当成硬任务，对学习缺乏主动性，在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深，存在重实践轻理论倾向，部分党员干部党务知识掌握不全面，服务发展的意识不高，部分党员仍满足于现状，工作缺乏足够的活力。
（二）服务能力水平不高。对健全和完善功能方面抓得不够，部分党员干部缺乏科学决策、组织协调和处理复杂问题的能力，服务群众“最后一公里”问题解决得还不够好。
（三）模范带头作用不强。对党员的思想政治建设工作重视不够，抓得不实。个别党员党性观念、宗旨意识不强，把自己等同于普通群众，平常工作中没有时时刻刻以党员标准要求自己，参加党组织生活也缺乏积极主动，没有充分发挥先锋模范作用。
（四）党建重视程度不够。存在“重业务、轻党建”的思想。在日常工作中，我对业务工作抓的比较紧，对单位的党建工作抓的力度不够，主要表现在对党建工作的指导和支持力度不足。平时以业务工作为主，没有花更多的精力去研究和创新党建工作。党组织活动中，没有严格用党员的标准要求全体党员，得过且过，遇到问题和稀泥，绕道走。平时缺乏与大家的沟通和交流，对一些同志重业务轻党建的思想没有及时主动予以纠正，造成了党建工作效果不尽如人意。
（五）党建制度落实不严。由于人防办党员人数较少，党内关怀和谈话制度落实不够好，平时只注重业务工作开展，对党员的政治进步、思想动向、情绪波动、家庭困难等关心较少，对一些重大工作缺乏深入的交流探讨，导致有时在对一些问题的看法上出现分歧，产生负面影响，造成党员干部缺乏进取意识和创新精神。
究其主要原因，一是抓党建的思想自觉和行动自觉不够强。对“抓好党建是最大政绩”的正确政绩观树得不牢，在精力分配和工作摆布上抓业务工作多，抓党建工作少。人防办工作比较单一，主要是一些日常维护任务，由于目前人员少，且都是老同志，工作只求过得去，不求过得硬。二是对党建工作研究不深入。没有深入细致地研究党建工作，没有认真分析研究新情况、新问题，处理热点、难点问题方法简单，办法不多，工作思路不够开阔，照搬照抄，生搬硬套，比葫芦画瓢，缺乏开拓进取的精神，没有创造性地开展工作。对新形势下基层党建工作的特点缺乏深入系统研究，党建引领作用有待进一步加强。三是开展党建工作的措施手段不多。对如何做好新形势下党组织工作学习不够、研究不深，不能很好地把理论与实践做到结合。在加强党员干部队伍建设方面，思考不够全面、深入，党组织核心作用有待进一步加强，在如何突出组织和党员干部作用、夯实党建基础方面，还缺乏有效抓手。四是对基层党建工作制度落实不严。虽然制定了一系列加强党建工作的制度，但在实际工作中，缺乏刚性约束。平时只注重业务工作完成的结果，忽视了对党员干部的思想政治教育工作，从而导致对本单位党员干部教育引导不到位，部分党员缺乏应有的党性锻炼，不能很好保持先进性。
三、下步工作思路和主要措施
（一）提高认识，积极创新实践。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用，加大党建工作力度，切实树立“党建第一责任人”意识和抓好党建是最大政绩的政绩观。从严落实好党建工作责任制度，带头搞好调查研究、带头解决问题，充分发挥好基层党建工作的保障和促进作用。二是按照进一步巩固我办当前党建工作成果，建立和完善党建工作的制度，抓好制度执行和落实，做到党建工作有计划、有目标、有步骤、有总结、有提高。三是认真履行基层党建“第一责任人”职责，将党建工作与服务保障工作一起研究，一起部署，一起落实，一起检查。充分发挥党组成员示范引领作用，调动大家工作积极性，关心他们的学习、工作和生活，经常向党务干事了解情况，检查问题，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
（二）明确思路，提升党建质效。一是加强领导班子建设。按照“五好班子”的建设要求，不断提高班子建设水平，坚持民主集中制原则，增进团结，确保民主决策和科学决策，不断提高班子的凝聚力。深入落实党建工作责任制，进一步明确了班子成员的职责分工和任务要求，充分发挥班子的战斗力。班子成员以身作则，带头参加学习，遵守规章制度和帮扶工作，为全体党员起到了表率作用。二是推动重点工作。按照“X党建计划”全面进步年有关工作要求，开展“不忘初心，牢记使命”专题教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，要求党员干部坚持实事求是，改进工作作风，深化党风廉政建设，切实增强思想自觉和行动自觉，为人防事业的发展提供良好的环境。同时，积极发挥党组织堡垒作用和党员先锋模范作用，积极推动人防办工作开展，确保全年工作的顺利完成。三是推进“学习型”党组织建设，重点加强党的路线、方针、政策的学习、贯彻和落实。全面深化“创新发展思路，争当文明先锋”党建亮点品牌建设工作，提升党组织建设水平；深化作风建设和党员素质教育，夯实思想政治基础，提升队伍整体素质和形象，不断开创人防办党建工作的新局面；健全基层党务干部动态管理机制和科学考评机制，以群众满意不满意、愿意不愿意、支持不支持作为检验基层党务干部队伍的基本标准，全面提升党建工作整体水平。
（三）强化教育，坚定理想信念。重点抓好党员干部的理想信念和宗旨意识教育，教育引导广大党员干部牢固树立服务意识、大局意识，激励党员干部在各自岗位发挥模范带头作用。同时，继续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展学习教育活动，把党员干部的思想统一到十九届系列全会精神上来，坚持以学立本，全面提高业务能力，坚持以新立业，以创新的姿态开展工作，努力把学习宣传贯彻成果转化为谋划工作的思路，推动工作的动力。
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