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区委经济工作会讲话：贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神，回顾总结我区2015年经济工作，研究分析当前形势，安排部署今年经济工作。随后，书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据区委常委会研究意见，我先讲三个方面的问题。
一、2015年经济工作回顾
2015年，是“十二五”的收官之年、收获之年，也是也是各项事业持续求进、硕果累累的一年。一年来，面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的发展任务，区委、区政府团结带领全区干部群众，持续求进、克难攻坚，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济社会发展稳中有进、稳中向好。固定资产投资XX亿元，增长XX%；规模以上工业增加值XX亿元，增长XX%；社会消费品零售总额XX亿元，增长XX%，较好地完成了全年目标任务。主要呈现以下五个特点：
一是调中求进，产业结构持续优化。三次产业结构调整为XX：XX：XX，服务业对经济增长贡献率达到XX%，对财政贡献率达到XX%。特色商业区在全省考核排名中位居第三，荣获全省XX强特色商业区称号。产业集聚区实现增加值XX亿元，完成各项税收XX亿元，从业人员达到XX万人。
二是投资拉动，项目建设稳步推进。把上项目、扩投资作为稳增长的有力抓手，42个产业重点项目完成投资XX亿元，占年度投资的XX%。新十中、北大附中二期等5个新建项目和中棉一期、永泰丽苑等XX个续建项目竣工投用，中心城区河湖水系连通工程基本完工，圆满完成了我区承担的XX个标段XX公里河道建设任务，打赢了水利项目建设这场硬仗，充分展现了全区干部勇挑重担、昂扬奋进的精神面貌，“河畅、湖清、水净、岸绿、景美”的水生态景观初步显现，全区群众共享兴水之利。
三是强力攻坚，城区建设步伐加快。深入开展重点项目突出问题集中化解攻坚活动，城建和重大基础设施建设项目快速推进，朝阳路、宝源路等8个项目完成攻坚任务。三大水利工程周边雨污截流工程、新兴路污水管网等10个项目建成完工，许由路等6个在建项目加紧推进，城市承载能力不断提升，发展空间进一步拓展。
四是助推“双创”，发展活力不断增强。积极推进“大众创业、万众创新”，区电子商务创业园在思故台批发市场挂牌成立，思故台网上商城上线运行；XX包装被认定为国家高新技术企业，防范化解企业财务风险工作富有实效，通过使用互助资金等办法为15家企业调贷XX笔，金额XX亿元，有效缓解了企业资金压力。
五是为民惠民，民生民本持续改善。全年各项民生支出XX亿元，占全区一般公共预算支出的XX%，城镇居民人均可支配收入达到XX元。十件民生实事全部完成，十中迁建、农贸市场改造、涉农社区居民饮水安全等工程建成投用、制定出台了《×××区失地居民基本生活保障办法》，全区XX名失地居民纳入保障体系。教育事业再结硕果，顺利通过“全国义务教育基本发展均衡区”验收。社会治理持续加强，社区阵地实现“一厅十室两站一超市”全覆盖，全省基层矛盾纠纷预防化解会议在我区成功召开。
2015年各项目标任务的完成，标志着我区“十二五”发展画上了圆满句号。一年来，在全区上下的共同努力下，经济有新发展，城区有新变化，改革有新突破，民生有新改善，干部有新面貌，全区经济社会发展站在了新的起点上，为做好今年的经济工作、为我区今后各项事业发展奠定了坚实基础。在此，我代表区委、区政府，向为×××区改革发展作出积极贡献的干部群众和各界人士表示衷心的感谢！
二、2016年经济工作总体要求和预期目标
2016年是“十三五”开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，做好今年的经济工作任务艰巨、意义重大。关于今年的经济形势，中央和省委、市委都作出了科学分析判断，我们要认真学习领会，积极科学应对，牢牢把握工作主动权。
一方面，对面临的困难和挑战要有清醒认识、充分准备。目前，世界经济仍处于深度调整期，总体复苏疲弱态势短时期内难有明显改观，贸易壁垒、发达国家再工业化、周边发展中国家依靠后发优势同质竞争等诸多外部因素，对我区档发、机械等产品出口带来持续影响，对工业企业市场竞争形成外部挤压。面对困难有两条路子，一个是回避躲避、束手无策、怨天尤人、贻误发展，另一个是直面困难、迎难而上、化危为机、积极作为。我们只能选择后者，这是时代赋予的责任，更是人民群众的期盼。
另一方面，对各种比较优势和发展机遇要挖掘转化、抓住用好。优势和机遇既是宏观的、共性的，又是具体的、现实的。只要我们认准方向、保持定力，弛而不息抢机遇，务实重干抓落实，就一定能实现“十三五”良好开局，开创×××改革发展新局面。
基于以上分析判断，2016年全区经济工作的总体要求是：认真落实“四个全面”战略布局和中央、省委、市委经济工作会议精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照“整体工作求进位、重点工作争先进、难点工作不落后”的要求，坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，以加强供给侧结构性改革为重点，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，适应新常态、抓住新机遇、培育新动力、打造新优势，确保“十三五”开好局、起好步，为率先全面建成小康社会奠定坚实基础。
贯彻总体要求，实现预期目标，必须把握好以下四个关键：一要适应新常态。真正弄清新常态的内涵，科学把握供给侧结构性改革的要义，更加注重从供给侧和需求侧两端发力，更加注重改革发展稳定协调推进，更加注重速度质量效益平衡统一，集中力量打好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大攻坚战”，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。二要抓住新机遇。树立强烈的机遇意识，靠敏锐的目光、务实的举措，真正抓住用好宏观政策的机遇、发展战略的机遇、产业转移的机遇、新业态发展的机遇、比较优势的机遇、交通区位的机遇，在抢抓机遇中主动作为、加快发展。三要培育新动能。做好扩大有效投资的加法、淘汰落后产能的减法、创新驱动的乘法、简政放权的除法，向创新要动力，靠改革增活力，加快新旧动力转换，用新供给创造新需求，以新技术带动新产业。四要争创新优势。遵循产业发展规律、城市发展规律、社会发展规律，立足现实基础，利用优势资源，着力补短板、育亮点、打基础、强支撑，着力在文化旅游产业发展、城市基础设施建设、现代服务业发展、改善民生、深化改革等重点领域实现新突破，进一步厚植发展优势，拓展发展空间。
三、2016年要着力做好的重点工作
今年，我们要在统筹兼顾中突出重点，坚持长短结合、综合施策、精准发力，着力做好6个方面的工作。
（一）着力保持经济平稳较快增长。把稳增长作为今年经济工作的首要任务，着力保持经济在合理区间运行。
一要全面提升服务业发展水平。服务业是我区的传统优势产业，也是今后产业发展的主攻方向，要把服务业发展摆在重要位置，推动服务业发展提速、总量扩大、结构优化、提质增效。要明确主攻方向，优先发展文化旅游、现代物流、健康养老、金融、信息、中介服务等现代服务业，提升发展房地产、商贸、餐饮等传统服务业，加快商务楼宇、特色商业街、综合商业设施和现代专业市场建设，做大做强服务业龙头企业和支柱产业，培育壮大服务业产业集群，进一步彰显我区服务业发展优势。要完善发展载体，加快特色商业区扩区规划调整，健全工作推进机制和管理体制，全面提升发展质量和水平，努力保持特色商业区在全省的先进位次。着力打造一批电商楼宇、总部楼宇、金融楼宇。实施特色商业街示范创建工程，突出特色化、专营化和规模化，引进一批旗舰店、专营店、连锁店，使X路、X街真正成为特色街。
二要加快工业转型升级。加强与市规划、国土部门的对接，结合我区“十三五”规划编制，合理论证产业集聚区的空间布局，调整产业集聚区空间规划。积极推进腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市，对不符合产业发展方向、长期亏损、资不抵债、停产半停产、常年无税收的低效企业、“僵尸企业”进行集中整治，着力盘活宝贵的土地资源。着力打造静脉产业，以金科公司、天健热电为依托，谋划发展垃圾处理、新型建材、资源回收再利用等绿色循环经济，适时启动静脉产业园建设。
三要积极扩大有效投资。项目建设是推动经济发展的“牛鼻子”，对我区而言，稳增长最有效的手段还是投资拉动。要切实增强项目意识，一切围着项目转，一切围着项目干，善于把工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化，通过具体有效的措施强力推进。我们要认真落实，集中精力，抓早抓小，落细落实，从拆迁和项目立项、环评、规划、土地等手续办理入手，提前介入，主动服务。要优化项目施工环境，各办事处作为征地拆迁以及维护周边环境第一责任人，要创新工作手段，确保项目正常施工；公检法司等部门要加强协调配合，严厉打击阻工扰工、强买强卖等违法行为，为项目建设保驾护航。
四要倾心倾力服务企业。把企业作为稳增长的关键，优化服务，破解难题，确保平稳运行。继续实行县级领导联系重点企业和科级干部企业首席服务员制度，健全完善企业服务长效机制。定期开展产销对接、银企对接、用工对接活动，帮助企业解决市场、资金、用工难题。依托产业集聚区，建立中小企业公共服务平台，为中小企业提供多元化、便捷服务。加强对重点行业、重点企业经营、负债、融资情况的跟踪监测，密切关注企业出现的苗头性、倾向性问题，及时采取有效措施加以解决。高度重视企业家培养，有计划地开展企业经营管理人员培训，建立政企交流互动微信平台，提高企业重大决策、资本运作规范化水平，提升企业家的决策创新能力和经营管理能力。
（二）着力抓好事关全局的大事要事。要站位全局，敢于担当，把事关全市和我区长远发展的大事要事抓紧抓好。
一要扎实做好水系建设、管护和周边开发建设。按照市委、市政府的部署，在确保质量的前提下，科学安排，加快进度，力争提前完成园建、绿化等扫尾工程，善始善终地做好水系建设工作。加快建立河湖水系水体管护长效机制，持续开展河流水面日常清洁，加强游园广场、景观工程、绿化工程日常管理，实现动态化、常态化管护，确保清水长流。全面落实污染减排目标责任制，扎实做好第二批自备井关闭工作。依托X河十八景，深入挖掘X文化，将沿线打造成集商住、文化、商业、旅游观光为一体的特色X文化旅游带。
二要高起点高质量实施XX古城开发。XX古城开发是一个系统工程，是市委、市政府交办给我们的一项政治任务。下一步，要抓紧完善指挥部工作机制，按照“政府主导、市场运作、统一规划、分步实施”的原则，科学谋划，争分夺秒，尽快启动。要协调市规划局尽快完成X古城总体规划，严格按规划组织实施；要积极引进战略投资者，解决好开发建设的资金问题；要建立台帐，明确责任人和时间节点，扎实做好市里今年安排的中轴步行街等项目的招商、规划、拆迁等前期工作，尽快取得进展、见到实效，确保如期开工，确保首战告捷。
三要积极推进XX文化产业园建设。市委、市政府明确提出，要把今年作为X国文化产业园建设攻坚年，强力推进实施。对此，区X文化产业园建设要迎难而上，突出问题导向，坚持有解思维，在市委、市政府的大力支持下，尽快确定、引进战略投资者，着力破解融资问题。战略投资者一旦确定，各级各相关部门都要密切配合、全力推进，使XX文化产业园建设尽快取得实质性进展，树立我们×××区顾全大局、善打硬仗、奋发有为的良好形象。
（三）着力提升城区建管水平。认真落实中央城市工作会议精神，遵循城市发展规律，坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治理，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，着力把×××区建设成为和谐宜居、富有活力、特色鲜明的现代化城市。具体到今年，要重点做好四个方面的工作。
一要加快城区基础设施建设。完善推进机制，严格督导落实，突出抓好今年确定的54个城建重点项目建设，高质高效完成建设任务。对承担的市级城建重点项目，要优先安排、合力攻坚，不拖后腿、率先完成，争创一流、争取主动。要加快城区道路、地下管网建设，加快城市地下空间开发利用，如期完成宏源污水处理厂提升改造、城市公共交通北站枢纽工程建设，进一步完善城市功能，提升综合承载能力。
二要着力扩大人口规模。人是城市发展的首要因素，人口规模往往决定着一个城市的实力和未来。我们要认真研究政策、创新举措，加快推进农民工市民化，着力提高户籍人口城镇化率，吸引更多的外来人口来×××区安家落户。要加强对农业转移人口市民化的研究，统筹推进户籍、土地、财政、教育、就业、医疗、养老、住房保障等领域配套改革，加快推行居住证制度，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口实现市民化。要全面落实二孩政策，提高人口自然增长率。
三要加强城区环境打造。围绕打造生态文明宜居区，深入实施蓝天工程，市定禁燃区内停用燃煤锅炉、炉灶，改用清洁能源替代，以工业排放、三夏三秋、道路扬尘、工地粉尘、地摊烧烤管理为重点，切实改善空气环境质量，减少雾霾天气形成诱因。深入开展涉农社区“清洁家园”行动，持续加强城区无主管庭院建设管理，加强生活污水、生活垃圾治理和物业管理，打造清洁家园。
四要提升管理服务水平。以建设智慧城市为契机，深化城管执法体制改革，加快服务型城管建设，提升城市精细化、规范化、数字化和法治化管理水平。持续抓好城区主干道、旅游景点、商业街区等重点区域环境整治，集中开展交通秩序、五小门店等专项治理，提高数字化城管按期结案率。巩固文明城市创建成果，落实长效管理机制，实现“文明城市”向“城市文明”迈进。
（四）着力破解各种发展难题。坚持有解思维，用钉钉子、透竹竿的精神，攻坚克难。
一要认真研究破解融资问题。紧紧抓住当前政策宽松，融资渠道多、品种多、成本低的有利时机，尽量多融资、全力融好资，进一步扩大融资规模，为×××区经济持续健康发展提供强有力的资金支持。加快土地出让融资，以XX文化产业园及周边区域、辖区水系两侧区域、产业集聚区临近许昌主中心区域、XX古城以及棚户区已启动地块等区域为重点，扎实开展土地运作。推动企业上市直接融资，解决瑞美真发等上市后备企业上市过程中存在的土地、资金、手续等问题，支持企业做优做强。对新上基础设施和公共服务项目，尽量选择专业领域内的上市公司、央企、省级大型国有企业合作，降低融资成本，减轻还贷压力。
二要认真研究破解金融风险问题。坚持把防风险摆在重要位置，加大对非法集资案件处置力度，严格落实“五个一”处置机制和“四个一”稳控机制，坚持重大案件县级领导分包、区直部门联系责任制，全力加快案件侦办和第三方借款追缴，切实维护群众利益。对出现财务风险的企业，实行“一企一策”，采取银团贷款、项目贷款、租赁融资等方式，帮助企业走出困境，恢复正常生产。要充分发挥企业发展互助资金的作用，及时为企业提供资金支持，切实防范资金链、担保链风险，坚决守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。
三要认真研究破解拆迁问题。征地拆迁是制约我区诸多工作推进的关键问题，很多项目就是因为拆迁问题得不到妥善解决，导致项目落不了地、工程开不了工，把优势拖成劣势，把活局拖成死棋。下一步拆迁工作，要搞好顶层设计。在制定征地拆迁安置方案时，要优先保障群众利益，使群众成为拆迁的受益者而不是受损者。要落实各地的先进经验，进一步完善规范征地拆迁工作操作流程，对私搭乱建，区里专门出台了《×××区治理违章建筑违法占地工作实施意见》，要严格执行到位。要深入宣传发动。利用媒体、广播、宣传条幅、广场活动等有效载体，大张旗鼓宣传征地拆迁政策，深入持久宣传私搭乱建典型事例，让群众从心理和行动上认同、支持和配合拆迁工作。要坚持公开公正。拆迁工作要想做好，就绕不开公开透明公平公正这条铁则，要严格落实“四议两公开”、“三榜公示”等工作方法，牢记“不患寡而患不均”的古训，切实把一碗水端平，让大家生活在一个尺度、一个标准下，从制度上杜绝暗箱操作，提高政府公信力，从根源上减少拆迁工作难度。要创新方式方法。借鉴外地经验做法，在货币化补偿、产权调换、模拟拆迁等方面进行探索，做深做细群众思想工作，争取工作支持和主动。对狮子大开口、漫天要价的，要借助王达团队的专业力量，依法拆迁。五要坚决制止私搭乱建。2015年，因为私搭乱建，市拆迁办扣缴我区妨害城市建设经济补偿金X多万元财政资金，并对我区进行责任追究。违章建筑和违法占地如果不加以控制，就会以病毒式传播速度，几何倍数翻翻，成为城市发展的毒瘤，必须下大力气解决这个问题。
四要认真研究破解棚户区改造问题。目前，我区没有回迁的群体还有3000多户，优先解决好这部分群体的住房问题，是政府义不容辞的责任，必须高度重视。对已启动的棚户区项目，继续实施集中攻坚，解决好手续办理、征地拆迁、资金保障等难点问题，要突出问题导向，一个一个进行研究，一个一个进行破解，加快安置房建设进度，让群众早日回迁。要认真落实国家支持房地产业健康发展的一系列政策，打通商品房、棚改安置房、公租房和租赁市场渠道，加大棚改货币化安置力度，提高棚改货币化安置率。
（五）着力激发新的发展动能。推动供给侧改革，坚持改革、开放、创新同时发力，努力在重要领域、关键环节上取得新进展，加快新旧动力转换步伐。
深化重点领域改革。突出“一导向、三重点”，坚持务实改革，精准改革，就是坚持问题导向，以解决影响经济持续健康发展的突出障碍，影响民生保障和社会公平的突出问题，影响社会稳定激化社会矛盾的突出问题为重点来深化改革。要围绕简政放权，深化政府机构改革和行政审批制度改革，做好行政批事项的承接、压缩、取消、下放等工作，全面推行权力清单、责任清单、负面清单制度，以政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”；要围绕激发市场主体活力，统筹做好财税、金融、投融资、工商注册三证合一等领域改革，出台小微企业培育提升计划，全面落实税费减免、放宽市场准入、小额担保贷款等政策，打造双创载体，形成“个转企、小升规、规改股、股上市”的良性梯队，发挥市场在资源配置中的决定性作用。
强力扩大对外开放。要建立和执行项目预审制度，对引进的项目要算好招商成本、效益帐和投入、产出帐，算清经济、环境帐，对达不到规定税收、亩产效益、投资强度、科技含量、环保指标和产业关联度的企业和项目，坚持宁缺毋滥，不搞挖到篮子里都是菜。要结合招商形势的变化，全面清理规范现有税收等优惠政策，修订现有招商引资政策和奖励政策，推动招商政策由拼优惠政策向比环境优化转变。要建立招商项目资源库、客商资源信息库，推行二分之一招商工作法，突出XX文化产业园等发展载体，围绕产业上下游、左右链开展以商招商、商会招商。要强化项目包装，各产业主管部门要策划包装推出一批市场前景好，带动作用强、税源增长快的好项目，精准对接，定向寻求央企、省企、500强等企业的投资意向。要强化签约项目跟踪服务，解决产业配套、金融支持、土地保障、人力资源、公共服务等问题，提高项目合同履约率、资金到位率、项目开工率和供地率。
（六）着力提升社会治理能力。以网格化管理为依托，结合基层四项基础制度建设和政府职能转变，加大福民安民工作力度，让群众有更多获得感、幸福感、安全感。
一要办好民生实事。自觉把群众冷暖放在心头，在扩大覆盖、提高标准、增强准度上下功夫，解决好群众身边最急、最盼的事。按照“总体受益、量力而行、当年办结、群众满意”的原则，在抓好“十项民生工程”基础上，重点办好水系建管、教体事业、卫生服务、养老服务、食品安全、农产品体系、住房、电梯应急处置、空气质量、绿色交通等“十件民生实事”，改善群众生产生活条件。这项工作，区委、区政府专门成立了推进工作组，要明确责任，细化任务，争取早办好、早惠民。
二要强化便民服务。以推进“4+4+2”制度体系建设为抓手，强化政府职能转变，重视社区阵地建设，加大后进社区整顿，提高社区干部素质，推动区直部门工作人员继续向一线和基层倾斜，增强一线人员基层服务能力和工作攻坚本领，使人员真正沉得下、工作有实效。提高网格精细化服务管理水平，在文明城创建、企业服务、安全生产、信访稳定、矛盾化解等领域全面推行网格化管理，发挥一长四员作用，把问题解决在一线。改造提升高桥营敬老院，加快医技综合楼、养老福利康复中心项目建设，鼓励社会资本进入养老领域，促进医养融合发展。
三要确保大局稳定。牢固树立安全生产“红线意识”和“底线思维”，坚持“党政同责、一岗多责、齐抓共管”，以敬畏之心严抓属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，严防重特大安全生产事故发生。深入开展安全生产隐患排查，实施过程追究、隐患追究，全力抓好消防、食品药品、烟花爆竹、公共场所等重点行业、重点领域、重点场所安全监管。落实社会稳定风险评估和信访包案、接访制度，加大积案化解攻坚力度，注重研判、化解、调处和依法处理，全面推行依法逐级走访，按照属地管理原则，缓则治本，急则治标，分清轻重缓急，一个一个解决，减少信访存量，严控信访增量。运用法治思维和法治方式，将预防矛盾纠纷贯穿征地拆迁、行政执法、司法诉讼等全过程，通过耐心细致的工作，确保矛盾不积累、不激化、不上交，切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态。完善社会治安防控体系，推行联建、联防、联管模式，推动人防、物防、技防结合，严厉打击黄赌毒活动，保障群众生命财产安全。
同志们，做好今年工作，完成目标任务，关键要领导带头、示范带动。从区四大班子做起，从各单位各部门一把手做起，把抓落实和强执行作为鲜明品格和执政自觉，一级做给一级看，一级带着一级干，干在实处，走在前列。带头强执行，只争朝夕、紧张快干，不能紧一阵子松一阵子，热一阵子冷一阵子，以钉钉子的精神抓好每一件工作，以实际行动为全区党员干部群众树标杆、做示范。
同志们，做好今年工作，完成目标任务，关键要完善机制，常态长效。人叫人动人不动，机制调动积极性。要健全完善科学的体制机制，用制度保障各项工作落到实处，通过机制来规范程序、督促工作、提升效率。建立从决策、到推动、到落实；从部署、到检查、到督办；从分包领导、到牵头部门、到责任单位；从单项工作、到整体工作，到上下联动，全过程、全覆盖、全链条的体制机制，切实解决干好干坏一个样、真干假干一个样的问题，推动工作提速提质提效。区委常委会研究决定、X名县级领导联系分包的重点工作，XX古城、XX文化产业园和民生实事三项专题工作，要按照专人专项专案要求，强力推进。
同志们，做好今年工作，完成目标任务，关键要转变作风，狠抓落实。大力弘扬敢打硬仗、善打硬仗的作风，对疑难险重工作，顶着压力也要干，迎着风险也要上，真正把责任举过头顶、把事业扛在肩上，推动各项工作难中求进、难中求成、难中创优；大力弘扬求真务实、责本务实的作风，不图虚名，不务虚功，说实话、办实事、求实效、创实绩，多到困难大、矛盾多、群众意见多的地方去听取意见，多到发展经济和改善民生任务最艰巨的地方去帮助指导，多到项目工地、企业工厂、施工一线去解决实际问题；大力弘扬雷厉风行、紧张快干的作风，说了就做，做就做好，以“昼无为、夜难寐”的使命感，以“今日事，今日毕”的责任感，尽量把工作往前赶。
同志们，做好今年工作，完成目标任务，关键要立足当前，抓早抓小。从今天开始，大家就要紧张起来，对2016年已确定的经济工作盘子，尽快把工作任务细化、量化、具体化、条目化、清单化，确保各项工作有人抓、有人管、有人做，尤其是要利用年前的有限时间，把一季度要开工的项目、重点抓好的工作进行梳理，做扎实项目开工的前期各项工作，做到春节期间重点项目部停工，重点工作有进展，决不能因为前期工作准备不足导致节后工作推进迟缓、受阻。
同志们，没有比人更高的山，没有比脚更长的路。推动科学发展，建设美好家园，我们责无旁贷、重任在肩。让我们在区委的领导下，以滚石上山的精神、遇水搭桥的担当、抓铁有痕的执行，确保2016年各项工作起好步，确保“十三五”开好局，为如期全面建成小康社会贡献自己的全部聪明才智！
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