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党课讲稿:把握形势 找准优势 做一名让组织放心群众满意的基层干部

2020-10-18 14:34:27 来源网站: 百味书屋

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党课讲稿:把握形势 找准优势 做一名让组织放心群众满意的基层干部

  根据省委组织部、市委组织部关于教育培训的要求,今天,我们举办这期全县村、社区“两委”成员培训班,这既是一次集中培训,也是我们新换届村“两委”成员的任职培训。应该说,在座的各位,都是刚刚经历了村“两委”换届的洗礼,走上了村干部这个神圣的岗位。这中间,有很大一部分是在上一届任期内,真心为民,扎实工作,得到了群众的普遍认可,在竞选中连选连任的,咱连选连任的比例应该是更多一些;有的是抱着一颗为民谋利的真心,怀着一股干事创业的激情,主动请缨,自愿服务,赢得了群众的充分信任,被选为村“两委”成员。从我们了解的情况看,群众对这次村“两委”换届是满意的,对选出的广大村干部是满意的,对大家也寄予了很高的期望,我们的村两委换届在全市应该说非常的顺利,换届成功率是排在全市前列的,信访量也比较低。所以,首先我代表县委、县政府,向各位新当选的农村基层干部表示热烈的祝贺!

  村级党组织是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带,是团结带领农村基层党员群众完成各项任务的可靠保证,也是农民群众了解党和国家各项方针政策及法律法规的窗口,同时也是党对农村工作领导不可缺少的重要环节。作为新一届农村基层干部,在改革开放的新形势下,在带领群众致富奔小康的过程中,必须明确自己肩负的责任,找准自己的位子,脚踏实地,忠实履行自己的职责,真正做一名让组织放心、让群众满意的基层干部。为此,在当前各项任务十分繁重的情况下,县委决定举办这次村、城市社区“两委”班子成员培训班,应该说大家如果关心新闻应该看到,当前我们的各项工作非常繁重,但是我们安排这次培训,主要基于三点考虑:一是村“两委”换届结束不久,亟需加强换届的后续建设,其中学习培训是一个重要方面。无论是连选连任的干部,还是新当选的干部,面对的是新任期的工作,需要坐下来学习充电,明确应当“干什么、怎么干”的问题,怎么“实现新作为、塑造新形象”的问题。二是党的十八大以来,基层党建工作的任务越来越重,要求越来越高,需要大家进一步明确要求,真正把上级交给的任务完成好,把群众交办的事情办好。三是当前稳定的压力主要来自农村,我们的信访主要来自于农村,因村干部个人问题、村级事务管理等问题出现的一定程度的上访,占了一定的比例,需要给大家讲白,明确怎么才能减少问题发生。去年年底,市里对县市区民调,其中有一项是对干部作风的民调,不知道大家有没有听村支部书记回去给你们说,民调当中,从市里反馈过来的问题反映我们干部作风的,总共124条,其中反映我们村、社区干部作风问题的,我们占了86条,占了69.35%。大家看到这个数字,一方面是我们的老百姓对我们的村干部、社区干部有意见、有怨言;但同时,反过来说,也证明了我们村、社区干部的重要。所以总之,县委举办这期培训班,目的就是通过学政策、教方法、理路子,提高大家的整体素质,增强工作本领。

  根据这次集中培训活动的安排,我围绕“做一名让组织放心群众满意的干部”,谈几点看法,确实这几天在思考,想了一些事情,给大家探讨一下。总共是四个方面的问题。

  第一、作为村干部必须清楚我们当前面临的形势是什么?

  党的十八大以来,我国经济、政治、文化和社会生活方方面面呈现出一系列新常态,农村工作内容、工作机制也正在发生着全新改变。我们的广大农村干部,处在农村发展的主战场、社会治理的最前沿、服务群众的第一线,要充分认清当前形势,正确对待当前存在的困难,坚定信念,坚定信心,不断增强做好农村工作的责任感和使命感。大家都看过我们以前的老革命电影,在做思想工作的时候,经常说的一句是:当前的形势是……,所以我第一块就想着和大家就当前的形势交流一下。总共三方面内容:在国家层面我们面临着什么形势,在农村我们面临着什么形势,在县里我们面临着什么形势。

  (一)在国家层面和大家交流一下三个方面的想法

  1、不断增强“三个自信”的底气。

  十八大强调增强“道路自信、理论自信、制度自信”,这是凝聚人心、激励斗志,建设美丽中国,实现中华民族伟大历史复兴的重要基础。但是很长一段时间以来,随着互联网的发达、信息渠道的畅通,国内总是有人不断利用各种机会、各种媒介唱衰中国,他们所表达的所有的思想,好像是中国一无是处,欧美都比我们什么都强。有很多比喻,我看到一个帖子,中国现在什么样?你看欧洲现在什么样?印度什么样?美国什么样?其实大家仔细翻一翻那个帖子,其实都是一个帖子,只是换了不同国家的名。那么,今天就想和大家探讨一下,我们到底有没有“道路自信、理论自信、制度自信”的底气。

  首先是道路自信。道路就是中国特色社会主义道路,就是改革开放。我们有没有自信?改革开放三十年,我国经济以年均10%的速度在增长,在不断的跨域发展,各项指标都取得了惊人的成绩。中国这么大体量的国家,这么多人口的国家,发生如此巨大的变化,这是世界历史上的奇迹。从这个层面讲,我们应该是充满自信的。但在这个期间,唱衰中国的言论,一直没有停息。特别是近一个时期,2014年,中国在转方式、调结构、淘汰落后产能的大背景下,GDP增速进入了中速增长,有所放缓,外界各种质疑的声音就来了:中国经济不行了,经济增长到极限了,中国经济要崩溃了……就好像是我们确实不行了,各种问题、矛盾凸显了,我前一段时间就看到微信上一个帖子,名字就叫:中国经济不行了?后面打的问号。而且发这个帖子的是我们市里的一个领导,发这个帖子什么意思?我打开看了看,九张图、九张数据,反映了我们的发展状态,那么我说几个和大家相关的数据。首先是GDP增速: 2014年中国的增速是7.4%,对比前几年10%的实际增长的确是放缓了,但即便放缓,美国是多少呢?2.4%,欧元区是0.8%,日本更差,仅仅有0.2%,发展好一点的有哪几个呢?我们说的金砖五国,比较好的就是印度,印度去年和我们一样7.4%,南非多少呢?1.4%,俄罗斯0.7%,巴西还是五国之一发展比较好的,只有0.1%,那么不行了我们还7.4%?我们还是世界第一,这是GDP的增速。那么看经济总量,总量这几年发展怎么样呢?也是一些非常让世界各国羡慕的数字,我们经济总量2007年超过了德国,2010年超日本,2012年达到了51.9万亿,过50万亿的大关,2014年超过了60万亿,目前中国是世界第二大经济体,也有的说是世界第一。有人说我们经济不行了,也有人刻意把我们强大化,说我们是世界第一大经济体,现在也有这样的言论,但是我们始终不承认,我们的体量增加了,但是一平均数值差距还很大,我们还是发展中国家。所以一不要被别人抹杀,同时也不要被别人捧杀了,捧杀就是把我们高高捧起来,让我们自己不知道自己该干嘛了。我们现在一年新增的经济总量的是一个什么概念呢?相当于增加一个瑞士,瑞士这个国家我们觉得很发达了,它整个国家的GDP我们一年就可以增加这么一个量,所以说我们经济总量在发展。我们现在看的是数字,这中间有没有通货膨胀、货币贬值的因素呢?我也找到了另外的一个数据给同志们佐证,我们干部工作当中,干部选拔任用,最最管用的一个文件,就是干部选拔任用条例,我们选拔任用干部都必须依据这个条例。那么上一个条例是2002年颁布的,新条例是2014年颁布修改的,这中间跨度正好12年,那么我也找了下这12年中国经济的发展数据,我们对比一下:2001年中国的GDP是9.59万亿,不到10万亿。2013年,我们GDP是56.89万亿,我初步计算了一下,最少是5.6倍。那么居民存款余额是多少呢?2001年是7.38万亿,2013年是107.06万亿,增长了16倍。外汇存款余额,我们2001年是1.76万亿,2013年是23.68万亿,这是11倍。好像这个数据还都是关于钱的问题,钱有贬值、增值,中间有水分,那么看哪些因素呢?就看社会用电量,用电的度量单位是千瓦时,不存在贬值问题,可以同其他国家横向比较。2001年的全国社会用电量是2.5千亿千瓦时,2013年,我们经过12年的发展,我们增加到53.22千亿千瓦时,增长21倍。用电量反映什么?工业用电、农业用电、家庭用电,我们城市也在用电,这比货币数据来的更精确一些,这个数字足以证明了中国经济在发展。这两个指标,第一个给大家说的是GDP,第二是经济总量,那么第三个还要说到的问题和大家接触的要少一些,就是出境游,就是看看老百姓怎么花钱,出境游在城市地区、发达地区比较多。我们过去从来没有出去过,在国内转转就很好了, 09年开始统计的数据,是一条斜线一直上去的,2012年我们成为世界第一大出境旅游市场,2014年出境游超过了1亿人次,2009年我们出境游消费是420亿美元,2014年我们增加到1500亿美元,一年出去人数将近1个亿。现在网上又开始炒作了,中国人素质不行,随地大小便,大声喧哗,在卫生间洗手池内洗脚。中国人多,这么大的体量,这么多人出去,难免林大了什么鸟都有,不能说中国的什么都不行,外国的月亮是圆的,大家要客观评价。那么外国投资怎么样?也有一个数字,2014年中国吸引外国投资规模达1280亿美元,超越美国跃居第一位。这说明什么问题?如果中国经济不行了,这些外国资本家还可能来中国投资吗?我在市里工作的时候,跟着领导接待一个比较有资本的人,他说过一句话我始终记得,他说:“资本的眼光自然雪亮”,也就是说资本肯定自然的找赚钱的地方、有挣钱效益的地方、相对安全的地方去。这说明在中国能挣钱,而且很安全。环顾这些国家哪个比的上中国?希腊还是发达国家,债务还不上不行就赖账,还有一些国家动乱,中国真不行还来投资吗?还有一个和大家相关的数据就是城镇化率,目前中国的城镇化率是54.77%,美国是81.28%,韩国是82.25%,日本是92.49%,也就是说我们还有6亿多人在农村生活,这是我们潜在大发展优势。根据世界公认的经验,城镇化每提高一个百分点,可拉动投资增长约3.7个百分点,拉动消费约1.8个百分点,这样算下来,我们就能看到中国的经济增长还有很大的发展潜力。国外的城镇化率高,中国的城镇化率低,为什么中国要发展?当前世界的发展趋势就是随着科技的发展、随着机械化的发展、随着信息化的发展,农村人口越来越少,城市人口越来越多。还有一个数据可以拿来对比,为什么说我们有发展潜力原因就在这里,2006年的数据,欧美发达国家总共12.87亿人,和中国大陆12.9亿人差不多,一样的人口。我们农业人口是7.78亿,占66%,发达国家是8259万,占6%,这就是我们的将来,我们绝大部分农民将要变成市民。农民变市民的过程,就带动着经济的发展,这无形当中蕴含着发展的能量,这是从城镇化方面我们有增长的空间。那么经过这些年我们的教育改革,我们的人口素质也在不断的提升。2015年我们的大学毕业生是749万,我算了一个数字,82年中国每十万人有大学文化程度的是599人,到2010年的这个数据达到了8930人,大学生增加了15倍。为什么大学生就业难,这是一个因素,增加15倍的大学生,自然而然造成一些就业的压力,但也同时反映出,我们整体受教育程度增加了、人口素质提升了。我们以前说勤劳致富,现在勤劳不是致富的根源了,什么致富?知识致富,眼光致富,你需要通过努力增收致富,但单纯依靠体力劳动致富已经不可能了。我们在县委后面荷香街每天晚上大概九点十点以后,就有出来摆摊的卖各种夹饼之类的小吃。很辛苦、很勤劳,有时候干一夜,这样能解决温饱,但指望那个致富已经不可能了,这一点是我们的人口素质在提升。还有一个数据是关于中国经济新的增长点,这是西方发达国家很少出现的,我们一些新的业态在不断的出现。比如互联网领域,腾讯成立17年,市值1万亿,阿里巴巴去年在美国上市,成立短短16年,市值1.3万亿。还有一些我们的节能产业,也是取得了突飞猛进的发展,核电量2014年增长了36.1%,并网风电增长25.6%,并网太阳能发电的增长是67%。大家知道我们县的农高区,其中一个项目是下面种金针菇,上面就是太阳能发电。所以各种新兴业态不断出现,新技术、新产业带来新的增长点,这是中国不行的表现吗?通过这些数据,就可以分析出中国经济确实在发展,我们的道路是对的。问题也有,我们随后再说。

  第二是理论自信。理论自信就是要坚持和丰富中国特色社会主义理论体系,包括毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,党的十八大、十八届三中四中全会以及习近平总书记系列讲话精神。我刚才已经讲到,经济数据上我们优秀,同样,在理论上、制度上也存在着很大的优势。为什么这么说?马列主义我们学过,经济基础决定上层建筑,上层建筑也是经济基础的反映。我们的经济发展肯定是因为我们的制度是先进的。大家上网能够看到现在西方的发展的前景是比较悲观的,大的经济体,越来越难以为继。英国是现代议会民主的发源地,现在陷入严重的财政危机,公共债务占GDP的90%。美国在全球推销它的民主模式,现在成了全球金融危机的发源地,08年的全球经济危机就是美国次贷危机造成的,当时如果不是美国掌握国际储备货币话语权的话,当时已经破产了。现在全球正在进入大融合的时代,联系越来越密切,成为一个地球村。我们这种以公有制为基础的制度,比较私有制为基础的制度,我们的优势应该是越来越显现。我们最大的优势就是能够集中精力办大事,全国上下一条心。拿几个事比较一下就能看出,一是中国每当遇到地震这种大灾,汶川地震我们灾后重建是什么样?那日本海啸和美国的飓风,日本海啸已经过去四年,大家可以上网看一看那里现在是什么样,据《纽约时报》的报道重建是八字还没一撇,美国飓风灾后重建也是如此。这就是我们在理论上,我们的这种制度,与现行的社会更贴切,还是理论自信。那么从我们自身来讲,我们们党能走到今天,能带领全国人民取得这么大的成就,就是始终坚持理论自信才干成了三件大事,这三件事每一件都是非同小可的。第一个就是建立新中国,民族独立、人民解放了。用歌里唱的就是东方红、人民当家作主站起来。讲一点通俗的话,毛泽东说“中国人民从此站起来了”,宣布新中国成立了,所有的帝国主义国家跟蒋介石签的、慈禧太后签的、李鸿章、袁世凯签的一概不承认,这叫自信。第二个就是建立社会主义制度。这制度就是56年的时候敲锣打鼓完成三大改造,那个时候老百姓也自信得不得了,高兴得不行。当然那个是稍微早了一点,那个时候我们的实力还不够,理想甚至幻想的东西多了一些,以为共产主义也很快了,并且共产主义是很低的,楼上楼下电灯、电话差不多就可以了,那个时候也是高兴得不行。第三个就是现在我们唱着《春天的故事》,改革开放富起来。到现在我们的总量第二(当然人均我们有很大的差距,还在初级阶段,但是总量第二),我们在很多的领域进入世界先进行列。日本为什么这段时间跟我们捣乱、折腾?要我说两个原因,一个是国内的竞选造成的,隔不多长时间又要开始选举了;另一个就是他害怕,他怕中国。日本是一个不自信的民族,你别看武士道精神,他们的危机意识、优忧患意识强得不行,不知道哪一天几个小岛就沉到海里去了。就跟我们有的人肚量很小,你说一句话他老拿自己联系。日本民族大概是这样的,一看中国发展这么快他害怕。美国为什么主要的精力放在亚洲也是这样,他害怕。举这个例子的目的,就是要告诉大家,只要我们认为走到了正确的道路,只要我们自信的坚持下去,就没有办不成的事。

  第三是制度自信。在国内外错综复杂的形势下,中国特色社会主义制度在经济全球化大潮和激烈国际竞争中显示了旺盛生命力和巨大优势,其根本原因就在于这一社会制度符合中国国情、体现发展规律。同样在经济低迷的世界大环境下,我们的经济发展速度为什么快,为什么美国、日本、欧洲发达国家不行?原因就是我们的社会制度,特别是社会主义制度充满了活力。拿日本为例,原来说日本失去了十年,现在日本失去了二十年,到现在还没出来,国家领导人频繁更换,就是因为日本这种制度僵化失去了活力。虽然日本是私有制社会,但为了降低失业率,日本出台一项制度,企业的聘用合同是终身制的,员工可以一直干到退休,公司不能根据生产形势和经营状况解雇员工,这就造成了在经济下滑形势下,公司不能裁员,企业的自我调节的能力下降,造成经济活力的丧失。以前我们国有企业的大锅饭、铁饭碗,现在正在日本企业当中目前还存在这些问题。为什么会有这样的制度?资本主义国家也不应该养闲人?就是因为占人口大多数的企业职工投票投出来的,而且这个问题没有解决办法,政客不敢主张废除这个制度,那样就会丧失自己的政治前途。日本经济在可以看到的时间内,还会继续滑下去。反观我们中国,我们的制度拥有作为后发经济体强大的学习能力,我们前面有发展的先进榜样,也能吸取它们失败的教训,我们能够通过改革开放,避免走西方资本主义国家的弯路。正是因为有包容这个品质,我们中国的制度能够领先时代、保持活力,取得让世界羡慕的成绩。通过这些经济数据,来给大家分析,我们在道路上、理论上、制度上充满了自信。

  2、我们的党员队伍在不断的壮大。中国共产党成立之初,全国只有53名党员,中共一大也只有13名代表参加,经过我们这些年的发展,党员队伍是不断壮大。截至2013年底,全国的党员总数为8668.6万名,党的基层组织总数达430.4万个。8600万名党员是什么概念?查了查数据,把所有党员拿出来和国家比,2014年人口世界排名第13的埃塞俄比亚是8500万人口,排名第12位的越南是8700万人口。如果全国的共产党员组成一个国家的话,那么目前世界排名第13位。中国威胁论的一个原因,就是别人说你们这么多共产党员,你们太可怕了。这也是为什么这些年,我们要严格控制党员发展结构的原因。原来我们发展党员条件相对宽松,但是我们现在发展党员要严格控制。我们县去年一年,发展党员才360多人,今年上半年才计划发展170个党员,就是要从严控制。大家开展三会一课能够感觉到,我们的老党员,每次党的活动他们都积极参加,也非常先进。但是改革开放以后,进来的一部分党员不党,开个会不参加,党组织活动不参加,还不如一个普通群众。所以我们现在从严控制党员的发展数量,真正让先进积极分子进入我们的党员队伍。从这个数据上说,我们的党员队伍也在不断的壮大。

  3、全面从严治党成为新常态,这是国家在党的建设方面的新趋势。2014年大家印象最深的就是反腐,去年全年,68名中管干部已结案处理或正在立案审查,周永康、蒋洁敏已被移送司法机关;令计划、苏荣等案件正在立案审查。去年全年中纪委立案调查的省部级及以上官员达40名,平均每月至少有3名省部级及以上高官被调查,这些数据创造了改革开放以来年度“打虎”的最高纪录。各级纪检监察机关共查处各类案件53000多起,查处了7万多人,给予党纪政纪处分两万多人。这么大的反腐力度,也进一步证明了我们党自我净化、自我革新的政治勇气。十八大以来,党和国家的形势正在开拓奋进中发生重大而深刻的变化,随着“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”战略部署的有力推进,中央、省市在加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面推出了一系列新的举措,目前已经形成了以反“四风”、改作风为切入点的党要管党、从严治党新常态。那么这也意味着我们党将告别运动式反腐,走向制度反腐、长效反腐的制度,也就是我们常说的要把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,而反腐的力度只会增强、不会削弱。关于防腐,习总书记在一系列重要讲话中,明确了指出:反腐败斗争的根本基础是密切联系群众,根本路径是紧紧依靠群众,根本标准是群众满意不满意。这就表明,反腐败斗争的目的和归宿还是赢得民心,赢得群众的支持。我们党强力整治作风、根治腐败毒瘤的过程,也是为全面深化经济政治体制改革、啃掉改革硬骨头,凝聚党心民心、汇集各方力量的过程,全面从严治党,也正在为中国新一轮改革发展积蓄政治正能量。第一块内容就是分析我们国内的形势,通过经济数据分析了三个自信。同时,也和大家谈到了我们党也在不断的发展、不断壮大、不断完善。我们也没有回避存在的问题,所以我们党开始了全面从严治党,这是第一段给大家探讨的。

  (二)第二块和同志们探讨的就是农村方面

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