“以案促改”专题民主生活会主持讲话材料
同志们：
按照省委要求和市委安排，今天我们召开市政府领导 班子赵正永严重违纪违法案“以案促改”专题民主生活会， 主要目的是深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话 精神，对照秦岭北麓违建别墅问题教训、赵正永严重违纪违 法事实，结合冯振东、祁玉江案，聚焦六个方面查摆问题, 深刻剖析原因，开展批评和自我批评，明确整改方向和措 施，坚决肃清赵正永流毒及恶劣影响，努力营造风清气正良 好政治生态，为推动全市转型升级、追赶超越和髙质量发 展提供坚强的思想和组织保证。
为开好这次专题民主生活会，市政府领导班子高度重 视、精心筹备。我们采取多种方式方法、深入开展学习研 讨，做足学习准备。班子成员通过自学、市委理论中心组 学和参加学习习近平总书记来陕考察重要讲话专题学习班、 弘扬延安精神净化政治生态专题研讨班等形式，认真学习 习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来陕 考察重要讲话、中央办公厅《关于陕西省委、XX市委在秦 岭北麓XX境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展 违建别墅专项整治情况的通报》等相关内容，统一了思想, 深化了认识，强化了学习保障。我们广泛征求意见、深入 谈心谈话，做足思想准备。班子成员严格按照程序要求， 通过多种方式广泛征求县区、部门和部分服务对象、党员 群众的意见建议，深入开展谈心谈话，力求把问题谈开、 把道理谈透、把思想谈通，为开好这次专题民主生活会做 足了思想准备。我们仔细对照检查、认真撰写材料，做足 个人准备。我主持起草了市政府领导班子对照检查材料， 并征求班子成员意见。班子成员都能联系赵正永和冯振东、 祁玉江等严重违纪违法案，结合个人思想、工作、生活、 作风实际，围绕六个方面深入查摆问题、剖析原因、提出 措施，高质量撰写了个人对照检查材料。这些充分的准备 工作，为开好这次专题民主生活会奠定了坚实基础。
今天的会议共有三项议程，一是由我代表市政府领导 班子作对照检查，二是班子成员依次进行对照检查，三是 请市纪委、市委组织部到会同志点评指导。
现在进行第一项，由我代表市政府领导班子作对照检 查，请大家对市政府领导班子和我个人提出批评意见和建 议;
下面进行第二项，请班子成员依次对照检查。我和
XX、XX已在市委常委班子专题民主生活会上作了个人对照 检查，这里就不再 对照检查，xx、xx2位同志参加
2020年陕西省新提拔省管领导干部延安精神再教育专题培 训班，今天只提供书面材料，不作对照检查。会议已将我 们5人对照检查材料印发，请大家对我们提出批评意见和 建议;
下面，请班子成员依次进行对照检查。首先请xx同志 对照检查，其他同志提出批评意见建议;
下面，请XX同志对照检查，其他同志提出批评意见建 议;
下面，请XX同志对照检查，其他同志提出批评意见建
议;
下面，请XX同志对照检查，其他同志提出批评意见建 议。
下面进行第三项，请市委组织部副部长XX同志对市政 府领导班子专题民主生活会召开情况进行点评。
同志们，按照议程安排，市政府领导班子“以案促改" 专题民主生活会已进行完毕。刚才，我代表市政府领导班 子作了对照检查，4位副市长依次作了深刻的对照检查，每 一位同志都能聚焦突出问题，把自己摆进去、把职责摆进 去、把工作摆进去，认真对照检查，深入剖析反思，相互 批评帮助，做到查摆问题不遮不掩，剖析原因触及思想根 源，相互批评坦率真诚，达到了汲取教训、以案为鉴、以 案促改、筑牢防线的目的。特别是市委组织部副部长XX同 志，对我们会议的组织召开情况作了精彩到位的点评，并 对我们进一步深化“以案促改”工作提出了具体要求，我 们要认真领会、抓好落实。
下面，我就深化市政府领导班子“以案促改”工作再 强调四点意见。
一要把强化理论武装贯穿始终，以理论的成熟促进政 治的坚定。要牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社 会主义思想这条主线，把学习贯彻习近平总书记来陕考察 重要讲话精神作为开展“以案促改”工作的核心内容和政 治动力，反复学、深入学、系统学，准确把握核心要义和 精神实质，力求入脑入心，不断从中汲取精神养分和奋进 力量，坚定理想信念，把好政治方向，深刻领会什么是党 和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，严 明政治纪律和政治规矩，自觉用延安精神滋养初心、淬炼 灵魂，持续加强党性锻炼，同两面人、两面派现象坚决做 斗争，坚守共产党人的政治灵魂，坚定不移沿着习近平总 书记指引的方向奋勇前进，以实际行动树牢“四个意识”、 坚定“四个自信”，以实绩实效做到“两个维护”。
二要扎实开展“以案促改”，推动查摆问题整改落地 见效。会后，办公室要根据领导班子查摆出的各类问题和 各班子成员提出的意见建议，及时进行归纳整理，建立班 子整改台账，逐项分解落实责任领导和责任部门，明确整 改内容、标准要求和整改时限，实行挂号整改、销号退出, 做到问题清、措施清、责任清、时限清。班子成员不仅要 整改自己查摆出的问题、整改其他同志指出的问题，还要 主动认领班子对照检查中查摆出的问题，坚持举一反三、 引以为戒，以上率下、立行立改，一项一项推进整改落实, 髙标准、髙质量完成整改任务，切实改出正能量、改出新 气象、改出新作为。同时，要坚持开门搞整改，及时向社 会公布整改情况，接受群众监督，以实实在在的整改成效 赢得广大群众的支持。
三要切实扛起“以案促改”主体责任，持续把政府系 统全面从严治党推向纵深。要深刻体悟以习近平同志为核 心的党中央持续推进全面从严治党的坚定决心，坚决拥护 党中央对赵正永的处理决定，坚决全面彻底肃清其流毒和恶 劣影响，以髙度的政治自觉和思想自觉，切实扛起“以案 促改”工作主体责任，全面开展“四个查一查”，扎实开 展四个“专项工作”，从源头上切断利益输送的腐败链条。 要严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规 定》，切实落实全面从严治党主体责任，把“严”的主基 调长期坚持下去，保持惩治腐败髙压态势，严格落实中央 八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义官僚主义，砥 砺新时代“延安作风”，营造风清气正政治环境，教育引 导市政府系统党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，确保全 面从严治党取得新成效。
四要坚持统筹兼顾，用工作实绩检验“以案促改”成 效。要把“以案促改”成效转化为破解难题、推动发展的 强大动力，带领各级各部门牢记习近平总书记嘱托，坚持 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻 落实省委、省政府和市委各项部署要求，紧扣追赶超越定 位和“五项”要求，扎实做好“有中生新” “无中生有” 两篇文章，坚决打赢打好三大攻坚战，集中精力抓好“六 稳”“六保”，加快补齐短板，努力加固底板，推动新冠 肺炎疫情防控和经济社会发展不断取得新成效。市委五届 九次全会对下一阶段重点工作进行了安排部署，各分管副 市长要结合目标任务和工作进度，给部门、县区传导好压 力、落实好责任，拿出过硬措施，全力推进落实，确保完 成全年各项目标任务，以经济社会发展的实绩检验“以案 促改”成效。当前，尤其是围绕上学入园、防汛应急、地 质灾害、信访安全等重点工作，要各负其责、加强沟通、 形成合力，要超前谋划、超前部署、超前解决，确保不发 生任何影响社会稳定的群体性事件和安全事故。
总之，要以这次专题民主生活会为新的起点，进一步 加强政府领导班子思想政治建设，不断提升领导经济工作 的能力和水平，继续为奋力谱写新时代追赶超越新篇章贡 献更大力量。
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按照市委和县委要求，紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，联系自己的思想和工作实际，深刻反思，剖析根源，查找规律，警醒自砺，认真检查自身在遵守党规党纪方面存在的问题，从思想深处挖掘、查找存在问题的根源，并针对性地制定了整改措施。现将对照检查情况报告如下：
一、存在问题
(一)讲忠诚守纪律方面。一是存在政治站位不高，党性锻炼不严的问题。“全面从严治党”是确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的根本保证。之前，对“全面从严治党永远在路上”认识不够深刻全面，没能做到内心外行，表率化人。对照党章和焦裕禄等先进模范典型，感觉自己对党性锻炼标准不高、要求不严。二是存在严守纪律标准不高、党内监督不够、落实“一岗双责”不到位的问题。只求自己不违规，对班子的同事、对分管单位的党员干部提醒和监管不够，特别是对分管部门存在工作要求多，廉政、警示教育少，“一岗双责”落实不到位。
对于通报的典型违纪违法案件，认为都是他们太贪婪，没有底线，自己曾经在检察系统工作多年，知道哪些能做，哪些不能做，没有认真反思他们一步步蜕变的过程，防微杜渐的意识不强。三是群众观念不够深。在处理信访问题时，尤其是对一些老上访户，不耐心、不细心，认为他们的合法诉求早已解决到位，没有站在群众的立场去想一想、看一看，看他们生活是否困难，他们对处理结果是否满意，为什么不满意，缺乏耐心细致的思想工作。
(二)权力运行方面。一是有执行民主集中制不够严的问题。在单位研究决策时，事前没有充分与其他班子成员沟通，听取同志们意见少，发扬民主不充分;有时决策拍脑袋，造成一些工作议而不决、议而不行。二是依法用权做的不够好。对于法律和规章制度掌握不全面，在解决一些复杂问题时，有突破规则和制度约束的现象存在。如在解决一些信访积案时，有时为了快速息诉罢访，突破底线，花钱买平安。
(三)制度机制方面。制度反腐落实不到位。认为制度是死的，人是活的，没有真正严格落实，存在执行制度搞变通、钻空子的现象。
(四)作风建设方面。一是工作作风不够实。工作中的吃苦精神有待进一步加强，工作标准不够高、要求不够严。如在平安建设工作推进过程中，部署的多督导的少，认为部署了也就是抓好工作了，而没有深入基层一线真督实查，靠前指挥，现场办公。二是担当意识有所欠缺。在工作中存在拈轻怕重，回避矛盾现象，造成一些工作进展缓慢。如对产业集聚区征地拆迁、重点项目建设工地出现的阻挠施工、强装强卸、强买强卖等问题时，怕担责任，怕出问题，怕造成群众上访，对一些违法犯罪行为不敢采取果断措施，对违法者打击力度不够，一定程度上影响了项目建设进度。三是公务接待要求不够严。在招商引资中，有时为了让客人满意，存在超标准接待现象。到企业调研时，有在企业餐厅就餐现象。
二、产生问题的原因分析
(一)理想信念上有松动。对政治理论学习的重要性缺乏足够的认识，存在“以干代学”、“先干后学”的思想，把学习当作形式和政治表态，为了完成任务，平时学习也只是满足于看报纸、读文件，蜻蜓点水，应付了事，没有真正沉下心来潜心钻研，掌握精髓，使党的理论入脑入心，更没有通过政治理论学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题，导致放松了对主观世界的改造，精神上缺“钙”。
(二)纪律意识上有松动。没有严格按照“三严三实”、“两学一做”的标准要求自己，总觉得只要能推进工作、促进发展，打点“擦边球”没有问题，存在随大流的思想。对一些违规违纪问题不敢碰硬、不敢动真;对思想、纪律、作风上存在的一些不良风气和苗头视而不见，不敢批评和纠正，存在“好人主义”倾向，导致纪律、制度执行难，工作作风不过硬、不扎实。
(三)宗旨意识上有松动。虽然能牢记全心全意为人民服务的宗旨，但在具体工作中，如何依靠群众的智慧，最大限度实现群众利益的作方法没有确立;没有弄清与人民群众的关系，认为自己是领导，是为群众办好事的，忽视权利是人民赋予的，权利就是为人民谋利的。密切联系群众的优良传统和从群众中来到群众中去的工作方法做的不够。
(四)担当意识上有松动。工作中不敢担当，缺乏知难而进、迎难而上，锐意进取、奋发有为的担当意识。对自己的要求不严，不能起到真正的表率作用，不敢理直气壮的喊出“向我看齐”。
三、努力方向和整改措施
(一)强化学习，坚定理想信念。在按时参加县委中心组学习外，坚持每周自学6小时，认真学习马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，严格按照《党章》、《准则》和《条例》做人做事。从思想深处坚定共产主义信仰，真正把共产主义作为毕生的追求，切实坚定理想信念，严守党纪党规，不断提升思想境界，摒弃各种诱惑，解决好理想信念问题。
(二)牢记宗旨，做到执政为民。牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢记权利来源人民，权利必为民所用，多到基层调研，到群众生活中发现问题，依靠群众智慧来解决问题，始终把群众满不满意作为衡量工作好坏的唯一标准。更加关心贫困人口，更加关怀困难群众，带着感情去帮助他们，确保发展成果惠及最广大人民群众。在今后工作中，每月要到基层调研两次，到所联系贫困村、贫困户走访两次。
(三)严格自律，遵守政治规矩。站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，不断增强自身的党员意识和党性意识。认真学习领会习近平总书记关于政治纪律和政治规矩的重要讲话精神,强化规矩意识和法纪意识，常念党纪政纪“紧箍咒”、常敲法律法规“钢戒尺”，在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。牢记自己第一身份是共产党员，不该说的话坚决不说，不该去的地方坚决不去，不该干的事情坚决不干，不随波逐流，不信口开河，自觉遵守党规党纪和道德准则，以身作则、率先垂范，做忠诚守纪的共产党员。
(四)勤政务实，强化责任担当。始终牢记自己的身份，对职责范围的工作不认真负责，就不是一个称职的党员，就没有资格做共产党员。树立正确的政绩观，要有“功成不必在我”的境界，真正把那些打基础、利长远的事情做实做好;强化担当精神和实干作风，多到最一线，多到最困难的地方去，面对困难敢于迎难而上，攻坚克难，下大气力解决征地拆迁、项目建设难行为，为我县经济社会发展提供良好的社会环境。
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