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常规巡察反馈意见及整改进展情况

2020-09-21 11:59:22 来源网站: 百味书屋

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常规巡察反馈意见及整改进展情况

  问题:对党的文件、精神的学习、传达、宣传等方式方法较为单一

  整改:一是在学习、传达、宣传的形式上,除了例行的党课培训、中心组学习、“三会一课”等,积极探索推行“开放式学习”,充分发挥网络技术等在学习中的作用,例如充分利用“学习强国”这一优秀学习平台。二是加强理论学习、提高个人领导水平和工作能力,对发现的问题及时进行总结归纳,把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。三是创新宣传方式方法,改变“我说你听我讲你做”的传统方式,注重分析群众的心理状态和思维方式,带着对群众的深厚感情开展宣传思想教育,增强工作的针对性。发挥典型引路作用,在全县举办xx同志先进事迹巡回宣讲报告会,参会人员2800多人;深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神,由县四套班子成员、法检“两长”深入各镇、分管部门宣讲党的十九届四中全会精神;组织县歌舞团进行创新创作,开展“我的中国梦 文化进万家”走进农村基层文艺演出活动等,把宣传思想工作融入到各个领域、各项活动中。四是巩固壮大网信办工作队伍,加强队伍建设,积极组织参加专业培训,提升工作能力。

  问题:挖掘典型案例不够多、履行“反四风”的主体责任不够

  整改:一是大力弘扬主旋律,深入挖掘“勇当先锋,做好表率”专题活动、脱贫攻坚等工作中涌现的先进典型和先进事迹,充分发挥典型的示范引导作用。充分发挥报纸、电视、电台等媒介的宣传作用,对道德模范先进事迹进行大力宣传。今年来各大新闻媒体平台宣传报道脱贫攻坚xxx篇,其中,先进典型xx篇,为我县打赢脱贫攻坚战营造了良好的舆论环境。二是加强党员干部的政治思想教育,参加及开展各种形式的教育,例如集中学习会、警示教育等。

  问题:扶贫工作不到位

  整改:一是全体扶贫帮扶责任人利用帮扶日,逐村逐户开展走访,把脱贫工作精准到户到人,切实提高做好脱贫攻坚工作的针对性和科学化水平。二是制定了完善年度学习计划,促使党员干部牢固树立“四个意识”,自觉践行“两个维护”,扛牢脱贫攻坚政治领导责任,认真落实脱贫攻坚主体责任。

  问题:党内政治生活不经常、不规范

  整改:一是上好党课。结合不同时期党的形势和任务以及党的中心工作,联系本单位的实际和党员的思想状况有针对性地抓好学习教育。二是根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化,充实新的内容,提高讲课的质量。三是认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,坚持民主,扩大征求意见范围。

  问题:乡镇便民服务中心业务规范化建设不强,工作人员业务能力水平不高

  整改:一是结合当前放管服改革工作实际,研究制定《全县乡镇便民服务中心政务服务规范化建设培训工作制度》,确保每年至少举办两次集中培训。制定整改责任清单,组织编制相关培训资料,并举办落实十三届县委第七轮第二巡察组巡察发现问题整改暨镇村二级政务服务规范化建设业务培训会,重点培训“一张网”和“全流程互联网不见面审批”的系统使用,政务服务项目的规范统一,以及服务大厅的规范建设和工作人员文明服务等方面,并当场测试培训效果。二是召开镇、村两级便民服务体系规范化建设协调推进会,对镇政务服务规范化建设工作进行全面部署,推动工作落实。三是落实好xx文件精神,研究出台《关于全面加强镇、村两级政务服务体系规范化建设的指导意见》,再次明确各镇政府对其便民服务中心的监管主体责任。根据放管服要求,近期将对全县镇村两级便民服务站点进行全面检查指导。

  问题:服务意识、作风建设有待加强

  整改:一是按照当前工程建设项目审批制度改革的要求,认真落实《xx县工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》。2019年底,县政务服务中心设立“建设工程行政审批制度改革综合服务一窗制平台”,对全县建设工程实行“前台综合受理、后台分阶段办理、材料网上流转、窗口统一出件”的并联审批模式,落实了极简审批模式,并同县住建局、交通局、水务局联合印发了《关于印发我县工程建设项目审批流程图的通知》,明确我县12类工程建设项目审批流程图的事项办理时序和办理时限,优化了工程建设项目审批办理流程,实现政府投资项目房屋建筑类工程建设项目压缩至96个工作日,政府投资项目市政基础设施类工程建设项目压缩至87个工作日,一般社会投资项目房屋建筑和市政基础设施类工程建设项目压缩至71个工作日,自然人自建房工程建设项目压缩至64个工作日等,极大提升了我县工程建设项目审批效率。自2019年底至2020年4月13日设立“工程建设项目审批综合服务窗口”以来,已受理有关工程建设项目申报共134件,办结120件。二是研究出台配套落实《工程建设项目并联审批实施方案》的系列工作机制,用制度保证建设工程行政审批制度改革综合服务一窗制平台的高效运转。新冠肺炎疫情缓和以来,召开并联审批会议2次,协调解决工程项目问题4个,主要出台的审批规程有《xx县工程建设项目审批“一窗受理”工作规则》《xx县工程建设项目审批咨询服务工作规程(试行)》《xx县工程建设项目审批制度改革牵头协调管理办法(试行)》《xx县工程建设项目审批系统后台监管工作制度》《全面加强工程建设项目审批业务培训工作制度》《关于印发我县工程建设项目审批流程图的通知》,还起草了《xx县工程建设项目审批告知承诺制实施细则的通知》等4个规章制度,目前已征求相关部门意见,并报县政府审议。

  问题:县政务服务中心管理教育不严、惩治不严

  整改:一是印发工作人员上班纪律规范,完善纪律作风管理制度并严格执行,继续加强四位一体的工作纪律巡查,每天不少于4次不定时到各窗口巡视督查,及时督促提醒个别窗口人员佩戴工作牌和党徽,对发现的问题及时指出,并做好记录;在中心三楼设立“行政效能视频监控室”,设置了32路视频监控点,对政务服务中心大厅各服务窗口进行全面视频监控;所有入驻中心项目一律通过行政审批系统受理、办理,窗口工作状态、审批效率等均通过网上系统自动进行统计,实行网上效能监督;实行指纹考勤管理,每天四次的指纹签到和签退;按月公布管理考评情况,并在政务服务动态上通报。二是实行网上效能监督,所有入驻中心项目一律通过行政审批系统受理、办理,窗口工作状态、审批效率等均通过系统自动统计,使政务服务监督机制得到了进一步规范和完善。三是建立约谈台账,发现问题及时对相关人员进行提醒、批评,问题严重的由局领导进行约谈,并将问题通报其行政主管单位,违反纪律的,要按照有关规定处理。整改以来共约谈进驻窗口工作人员7人次。

  问题:创新意识不够强,执行能力建设不足

  整改:一是制定《xx共青团年度工作计划》并召开共青团xx县委十七届八次全体(扩大)会议,全面总结2019年工作,认真谋划好2020年各项工作。二是开展形式多样的活动弘扬社会正能量,强化主题思想政治引领。如组织青年技能大赛、圆梦行动、志愿服务等一系列主题鲜明、影响广泛、效果显著的活动,创建青年之家、青年见习基地、青年文明号等一批联系密切、服务高效、引领未来的前沿阵地;加大志愿者注册率,做好团的“三会两制一课”,团员入团前必须申请志愿者,在团系统各项表彰条件上增加开展志愿服务时长满20个小时;继续开展“青春助力自贸港”系列服务活动,深入社区、车站、城区主干道开展不同形式的学雷锋活动,弘扬社会正能量。同时,利用微信、微博等新媒体进行思想舆论引导,强化意识形态工作。截止2020年7月,通过新媒体平台发布的团讯动态691条,阅读量共42.7万人次(其中《共青团xx县委组织理发师为医护人员开展义剪服务》《众志成城,抗击疫情,xx青年志愿者在行动》《共青团xx县委发动社会力量慰问一线防疫人员》等5篇信息获省媒体报道;微博发布410条,阅读量达369万人次)。三是通过开展五四表彰活动、入团仪式、“青春故事汇”先进事迹分享活动、“show出海南”抖音短视频大赛等方式大力弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神,引导激励广大青少年积极投身海南自贸港建设,活动覆盖青少年约3万余人次。

  问题:推进脱贫攻坚工作尚存在短板

  整改:一是抓好领导干部“1+N”帮扶的贫困户工作,每位帮扶干部每周走访贫困户1次以上,着力帮助贫困户解决实际困难问题。二是开展希望工程“圆梦行动”助力精准扶贫。2019年资助244名贫困学子(推荐省基金会资助92名),发放助学金86.1万元(其中建档立卡贫困户家庭共114户);继续向爱心企业和人士推荐资助19名贫困大学生,按每人每年4000—5000元的标准帮助直到完成学业。三是联系社会各界爱心人士开展慰问活动,为贫困户送去慰问金和慰问品共计3.4万元。四是开展“七彩假期”活动,围绕学业辅导、亲情陪伴、自护教育等常态化系列活动,确保65名留守儿童受益。五是举办“砥砺奋进奔小康”为主题的扶贫义演活动。六是成立一支30人扶贫政策宣传队。2019年以来该扶贫政策宣传队共开展宣讲16次,约400余名贫困户参与。同时,扶贫政策宣传队每周利用《扶贫电视夜校》开始前60分钟和结束后30分钟的时间进行扶贫政策宣讲、禁毒知识宣讲和微电影的播放,并增设扶贫知识有奖问答环节,引导贫困群众摒弃“等、靠、要”思想和陋习,截止目前,已开展38期。七是实现“团干部+社工+志愿者”工作体系的建立完善。为每个镇配备1名中西部计划志愿者+1名社工,并继续开展中西部计划志愿者项目,确保36名中西部计划志愿者成为xx脱贫攻坚的重要力量。

  问题:党内政治生活不规范

  整改:认真逐年核查党建会议记录,由xx校长和前任党支部组织委员邢进光同志就我校党建工作、廉政建设、开展主题党日活动、党员评议不规范等问题在党支部大会上进行自我剖析及检讨。并于今年3月重新学习“三会一课”制度及《中国共产党纪律处分条例》,认真落实“三会一课”制度,学习党纪党规,做好党风廉政建设,开展好主题党日活动,按时召开民主生活会,做好党员民主评议。

  问题:财务审核把关不严

  整改:认真组织相关人员对存在问题的凭证重新审核,核查重复报销1400元,多报销300元,已责令相关人员将重复报、多报的差旅费退回并上缴国库。对财务审核有漏洞的情况,分管领导和报账员都在支部大会做了检讨。对此,我校将严格按照《海南省行政事业单位财务报账管理办法(试行)》流程规范报账。

  问题:政治理论学习不够深入

  整改:制定完整的年度党课学习计划,前期因疫情影响,只能通过微信工作群进行网上学习相关课件和推送材料,在恢复正常工作后,于4月26日开始进行党课集中学习。截至目前,已开展党课学习8次。下一步将继续完善并落实年度党课学习计划,再次深入学习贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记4.13重要讲话精神和中央12号文件及党的基本理论知识。

  问题:存在重业务轻党建工作现象

  整改:坚持党支部书记作为党建工作第一责任人,由党支部委员分管党建工作,成立党支部办公室并安排专人负责日常工作,督促党员干部切实履行“一岗双责”。同时,将根据我院实际制定年度党建工作实施方案,规范组织工作,做到党建、业务并重、并行,促进我院全面发展。

  问题:对资产监督管理不够到位

  整改:针对“2017年11月新业务用房竣工验收后,因县财政配套资金没有及时下拨,目前尚余47万元工程款没有支付给施工方,造成该已完工并投入使用的资产未进行财务决算,成为了实质上的账外资产,不符合《基本建设财务规则》(财政部令第81号)的规定。”的问题,我院于2019年12月25日向施工方支付剩余全部工程款,今后将严格按照《基本建设财务规则》(财政部令第81号)等规定对资产进行监督管理。

  问题:公司领导班子政治站位不高,规矩意识不强,没有依规履行相关手续,个别工程建设不规范

  整改:提高政治站位,强化规矩意识。把讲政治体现在学习、工作、生活的方方面面,融入到日常行为的点点滴滴,坚守执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,切实转变作风,狠抓工作落实,以较真促认真,以碰硬求过硬,真心实意办实事,不搞形式主义,不作秀。进一步学习相关建设工程项目实施和管理的政策法规,依法依规严格履行工程建设相关手续。

  问题:公司领导班子总体管理水平有待提高,把控能力有待加强,项目建设管理缺失,监管存在漏洞

  整改:通过网络专家讲授、组织干部考察学习、交流学习心得体会等多种形式,切实提高领导班子工作能力。根据分管业务和工作需要合理划分小组,对所有项目招投标资料、监理日志等进行核查,做到思想重视,落实到位,监督有力。进一步学习相关建设工程项目实施和管理的政策法规,提高依法施管的自觉性。

  问题:公司领导班子风险防控意识不强,资金管理缺乏手段,工程项目业主与资金支付主题不匹配

  整改:按照岗位职责,实行岗位管理风险防控,及时发现干部制度不执行、防控措施落实不力的行为,给予公开曝光、严肃查处,发挥预警作用,以惩治的威慑力达到教育他人、完善制度、强化管控的目的,保证问题及时处理、及时整改,有效规范干部用权行为,增强干部遵纪守法的自觉性,确保廉政防控措施落到实处。

  问题:公司领导班子管人管事方面不到位,财务制度不健全,执行不严

  整改:公司管理制度有待进一步健全和完善,深化规范管理,不断强化以制度管人管事的约束力;加强财务管理,严肃财务纪律,建立财务内控制度。对巡察组反馈的报销程序监督不够问题,已加强对财务工作人员的业务知识培训和管理,提高财务管理。

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