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春季开学准备与疫情防控工作方案
为切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，确保师生生命 安全和身体健康，根据依据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《中小学校传染病预防控制工作管理规范》和上级有关新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作精神，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平总书记关于新型冠状病毒感染肺炎疫情工作的重要指示和党中央、国务院决策部署为指导，认真落实省委省政府、市委市政府有关疫情防控的会议和文件精神，按照教育部、省教育厅的具体部署， 坚持属地管理，坚持底线思维，坚持有的放矢，进一步提高政治站位， 进一步强化防控措施，进一步落实工作责任，进一步提升防控效力，全力做好延期开学前后疫情防控防预工作，确保春季开学工作安全稳定。
二、总体目标
健全和完善政府统筹、部门联动、属地管理、学校负责的疫情防控工作机制，举系统之力、聚系统之智，坚决打赢春季开学新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战,全力保障广大师生生命安全和身心健康，全力保障学校教育教学工作有序开展。
三、基本原则
1、坚持底线思维，生命至上。坚持把广大师生生命安全和身心健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前开学安全稳定最重要的任务 来抓，严防死守、联防联控,在推进疫情防控工作的同时有序推进开学工作，做到“两手抓”、“两不误”。
2、坚持统筹协调，属地管理。市教育局统筹做好全市春季开学疫情防控与安全稳定工作调度，区县(市)教育行政部门做好辖区内各级各类学校(含幼儿园和培训机构)疫情防控与开学稳定工作。各级各类 学校按照上级有关要求，组织和实施具体防控工作。
3、坚持有的放矢，精准施策。围绕延期开学到疫情平息时间段内新型冠状病毒感染肺炎疫情防控，指导和督促市管学校和区县(市)教育局结合实际，精准施策、精准发力，做到“一区一案”、“一校一策”，确保疫情防控工作有力有序有效。
四、工作重点
1、持续做好疫情排查摸底
在坚持和完善前段防控措施的基础上，进一步强化工作责任，进一步做好排查摸底，确保排查摸底情况客观真实。开学前，各学校要以当日为时间节点，每天组织对师生员工和校内所有从业人员近 16 天健康状况进行动态排查，重点排查往返湖北，或与湖北人员、与确诊病例和 疑似病例密切接触过的人员，排查摸底情况由学校主要负责同志签字 认可。严格落实疫情“日报告”、“零报告”制度，各级各类学校排查摸底情况报经属地教育行政部门汇总，再报市教育局，市管学校排查摸底情况同时报市教育局。综合排查摸底最新情况，分期、分批安排师生员工有序返校，实现错峰开学。编制开学安全提醒，要求学生未经学校 批准不得提前返校、离家前做好健康检测、返校路途注意安全防护，不允许带病或未解除医学观察人员上班上学。凡确诊病例、疑似病例或居 家隔离期内的师生员工和暂未返长的湖北籍师生员工一律暂缓入学或 到岗。
2、全面落实师生健康监测
全面实行师生员工返校体温监测和健康信息登记制度，加强门卫 管理，严格出入登记，严禁无关人员、外来车辆进入校园。从开学当天起，学校每天指定专人负责，分班或分年级对师生员工和进校人员进行体温检测。全面落实晨午检制度和寄宿学生晚检制度，观察学生精神状 态、了解学生健康状况、登记因病缺课情况。及时追踪因病缺课学生病 情及诊治情况，做好追查登记。发现有疑似新型冠状病毒肺炎早期症状和异常情况的，要立即启动应急预案，尽快组织就近诊治。患病学生痊愈、隔离期满或经医院检查确认无病毒感染的学生，须由就诊医院开具复课证明，经校(园)卫生室(保健室)查验确认后方可返校(园)上课。
3、统筹安排教育教学工作
加强学生健康教育。开学前，各学校要通过微信公众号、家长群等 网络渠道发放假期生活提示，宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导 学生和家长如实报告有关信息。广泛开展线上教学服务，统筹考虑在线 教学计划，实现教师离校不离教、学生停课不停学。开学后，各学校要 以防控新型冠状病毒感染的肺炎等传染病为重点，利用广播、宣传栏、 宣传手册、讲座、黑板报等形式，积极开展健康教育，帮助师生提高防 范意识、了解防治知识，引导师生不信谣不传谣。各级各类学校要在开学当天组织一次集体心理辅导和疫情防控知识教育。提倡以电话、微信、视频会议形式进行工作安排部署，暂停职业院校学生实习活动，暂停学 校一切聚集性活动，暂停使用学校游泳馆。适当调整春季学期教学计划， 科学安排教学内容、时间、方式，保证教学工作正常进行、教学质量不降低。对延期开学后暂不能返校的学生，要通过线上教学方式开展教学 活动，做好学生在线答疑和学习指导。
4、大力开展爱国卫生运动
开学前，各学校要及时组织开展爱国卫生运动，彻底消除卫生死角和蚊虫滋生地，保持干净、整洁的校园环境。争取卫生防疫部门技术支 持，按要求对校内机械通风、取暖、饮水等设备，传达室、教室、活动室、宿舍、食堂、配餐间、卫生间、地面、墙面、校车等场所，门把手、桌椅、扶手、水龙头、电梯按钮、文体活动用品和办公用品，公用洗衣机、洗手水池、便器、痰盂(杯)等清洁用具进行定期清洗消毒。教室、活动室、就餐场所、宿舍等师生主要活动场所每天上午和下午至少 1 次30 分钟以上的开窗通风，保持空气流通。严格执行垃圾分类要求，设置专门的口罩回收垃圾桶，当日垃圾当日清除。指导学生勤洗手、多通风、多运动，养成良好卫生习惯和健康生活方式。
5、全力确保后勤服务质量
重视和加强学校食宿、交通等后勤管理。根据就餐学生人数和食堂就餐容量，科学安排学生就餐，尽量减少集中就餐。加强食堂物资采购管理，科学安排膳食，保证学生营养，坚决禁止食堂涨价行为。严格落实食堂进货索证索票，不得使用来源不明的家禽家畜，严禁采购食用野生动物。按要求做好食品留样，并按《食品留样记录表》进行登记。督促食堂采购人员、送货人员、查验人员和集体配餐单位的送餐人员工作期间戴口罩、手套，穿工作服，做好个人防护。学校主要负责同志要经常深入食堂，了解师生伙食状况，及时解决有关问题。加强学生宿舍管理，所有宿舍管理员必须持证(健康证明)上岗，坚守岗位，并按要求做好体温检测等个人防护。学生毛巾实行一人一巾一用一消毒，被褥应一人一套，并定期进行清洗和日光暴晒，提倡学生自备纸巾上学。做好校车消毒处理和司乘人员管控，校车驾驶人、随车照管员和学校负责接送的值班教师上岗前分别由校车公司和学校检测体温，并向所属单位 签订无疑似新型冠状病毒感染症状承诺书。同步启动中小学生课后服 务，严格外聘教师管理，切实提高课后服务质量。
五、保障措施
1、提高政治站位，强化组织保障。坚持把学生生命安全和身体健康放在第一位，将疫情防控作为当前重要的政治任务，切实增强紧迫感和责任感，用更坚决态度、更严格举措、更果断行动，切实把党中央国务院、教育部和省、市各项决策部署落到实处。成立xx市春季开学准备与疫情防控工作领导小组，由市教育局党委书记、局长xxx任组长，市教育局其他班子成员任副组长，市委教育秘书组秘书处、学生工作处、学校安全处、基础教育处、职业教育与成人教育 处、高等教育处、民办教育处、宣传统战处、财务处、机关纪委、教育保障服务中心和区县(市)教育局主要负责同志为成员，负责全市开学疫情防控指挥调度。领导小组办公室设市教育局学生工作处，由xx任办公室主任。各区县(市)要成立相应机构，加强对疫情防控工作的组织领导。各学校党组织要充分发挥战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，广大党员、干部特别是领导干部要增强“四个意 识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在疫情防控斗争中挺身而出、担当作为，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。
2、注重综合调度，强化工作保障。各级教育行政部门和各级各类
学校要围绕疫情防控的总体目标，加强综合调度，落实防控措施。各级 各类学校要按照“一校一策”原则，制定包括返校、报到、教学安排、食宿管理等在内的开学工作方案，完善应急处置机制。按有关规定配备专门人员，做好值班值守，狠抓防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情重点环节。建立学校、年级、班级、家长四级防控工作联系网络，及时收集和报送相关信息。安排专项工作经费，用于疫情防控、设施改造、物资储备和健康教育。加强与当地公安、市监、卫健、疾控、医院和社区等部门单位的联系沟通，及时解决防控疫情所需设备设施、医务人员、医疗和生活条件保障等问题，加强对疫情防控工作的指导。按规定设立医务室或卫生室、留观室，配备体温计(或测量仪)、消毒洗手盆、移动 式紫外线灯等专用设备及酒精、洗手液、84 消毒液等消毒药械和口罩、手套等个人防护用品，保证疫情防控物资需求。
3、健全防控机制，强化纪律保障。严格执行上级有关精神和决
策部署，确保政令畅通，令行禁止。省教育厅未发布开学时间之前， 各级各类学校不得组织学生提前返校，不得组织任何形式的线下集中教学活动、集体活动和培训活动。省教育厅公布开学时间后，各地各学校要适时将本地本校具体开学时间报所属教育行政部门同意后实 施。制定和落实开学准备工作方案、学校突发公共卫生事件应急预 案、疫情及突发公共卫生事件报告制度、师生员工晨午检制度、因病缺勤登记追踪制度、复课证明查验制度、免疫接种证查验制度、学生健康管理制度、环境卫生检查通报制度、疫情防控的健康教育制度、通风消毒制度等“两案九制”，加强开学疫情联防联控。各级教育行政部门要派出专门督导组，采取“四不两直”的方式，对各地各校开学准备和疫情防控工作进行督导，对成绩显著的单位或个人给予通报表彰;对落实方案制度不力、疏于管理或玩忽职守造成重大影响或严重后果的，按规定追究有关领导和直接责任人责任。
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