如何推进建设美丽乡村调研报告(妇联)
美丽xx创建是和美乡村建设的细胞工程，也是全面打造“花满xx”的一个重要途径，近年来，根据区委安排，区妇联按照“建设美丽乡村·做xx行动计划”的总体部署，主动作为强化担当，凝聚基层妇女力量全力参与党委、政府中心工作，引领广大妇女当好美丽xx的实践者，以“小家美”促“乡村美”，扎实推进乡村振兴战略城乡一体化发展，努力打造现代化和美乡村。
区妇联先后走访了xx、xx、xx、xx、xxx等乡镇(街道)的部分村(社区)，通过走访农户、召开座谈会等形式深入摸底了解我区乡村开展美丽xx创建的现状、主要做法，分析梳理当前存在的问题并结合实际总结归纳了几点建议。
一、美丽xx创建现状
自开展美丽xx创建以来，该项工作已在xx个乡镇(xx街道)全面铺开，经过各级党委、政府及各方力量一年多的努力，全区“美丽xx”工作取得了阶段性成效。截至目前，全区已完成美丽xx创建达标户xxx户，示范户xxxx户，创建局面已初步形成，“美丽xx”创建点已经成为“美丽乡村”的风景线，有力地推进了和美乡村建设，有效地提高了农民的文明程度和生活品质。
二、美丽xx创建存在问题
对标先进地区的做法与成效，“美丽xx”创建工作还存在各地推进速度和效果不一等问题，与工作预期还有一定距离。主要体现在以下几方面：
创建氛围营造不够
宣传发动工作还不够全面深入，宣传载体欠缺，宣传活动较少，宣传发动大部分停留在会议部署上，群众对此项工作的知晓率、参与率不高，“党建+”作用不明显，党员、村民代表的示范引领作用发挥还不够充分。从走访情况看，多数进度落后的乡镇均未对美丽xx创建进行全面宣传和专项部署，村两委、党员未带头对自家xx进行环境整治与提档改造。
协作整合力度不够
一方面，相关成员单位没有形成合力抓落实，停留在文件下发、会议动员等层面，对创建工作的调研、指导较少，对创建工作的推动作用不明显。另一方面，与小城镇环境整治、精品村秀美村建设等工作缺乏有机结合，农户违章搭建、拆后整改不力现象仍有发生，“六乱”整治、四边三化、门前五包没有得到有效落实，美丽xx创建阻力增加。
创建进度总体偏慢
各地推进速度和效果差距明显，部分乡镇对此重视不够，党委政府主抓力度不够，存在没有召开动员部署会、把工作单单交给妇联干部去做从而抓落实存在难度等情况。对照2019年下发的目标任务，截至x月底，总创建数完成全年计划的xx%，示范户创建只完成全面计划的xx%，xx个乡镇(街道)中仅有2个乡镇完成创建进度，另有5个乡镇只完成了全年任务的xx%左右，与预期目标相差甚远。
各项制度尚不健全
虽然区妇联每月对创建情况开展不定期检查，对创建进度实行定期通报，但受到考核关联力度不大、奖补资金到位较慢等因素影响，使得各乡镇(街道)创建积极性不高、激励性不强，另外，由于缺乏有效的长效管理机制，导致已通过验收的部分示范村、示范户创建成果没有得到很好的维持巩固。
三、美丽xx创建建议与思考
创新载体抓宣传，
营造美丽xx创建工作氛围
一是通过在xx报刊、xx发布等平台开设专栏，选登“美丽xx”优秀图片，宣传美丽xx知识，讲述美丽xx故事;二是积极发挥区妇联“婺女之声”微信公众号及婺彩云的传播力和影响力，发布各地动态、典型经验等内容展示“美丽xx”成效;三是依托村社“妇女之家”，通过入户发放活动宣传资料，LED屏显示宣传标语，引导广大妇女主动参与“美丽xx”创建;四是借助xx、xx、xx“xx督查组”、xx“xx”、xx镇xx妇女网格化志愿者等地方队伍，以编唱“美丽xx”三句半、道情、小品和快板等形式，号召广大妇女动手治理自家xx小环境、美化xx大家庭;五是邀请本土的园林专家开展xx美化培训，既有理论加PPT的讲座，又有到不同类型农户xx的现场示范指导，倡导扮美xx的文明生活理念。
加强协作抓整合，
凝聚美丽xx创建部门合力
把美丽xx创建作为一项系统工程，积极构建纵向“联动”、横向“联合”、全线“联通”的工作格局。一是充分发挥区、乡镇(街道)、村居(社区)各级妇联组织联动作用，坚持“创建美丽xx 妇联执委先行”，实现“区指导、镇督导、村主导”的纵向“联动”;二是主动整合资源，加强与组织部、农业农村局等单位部门的对接，定期开展下乡指导检查，立足“花满xx美化家园”主题系列活动，充分发挥绿化美化创意指导员队伍和专家指导团作用，结合全国文明城市创建、小城镇建设、“三改一拆”等重点工作，形成“分片联系、分类整治、分层帮扶”的横向“联合”;三是通过协调农村金融机构、电信、邮政、农业、文化等部门给予农户资金信贷、通信优惠、苗木赠送、文化入户等奖励政策，实现“借力借势、互促互进”的全线“联通”。
建章立制抓管理，
健全美丽xx创建工作机制
一是积极组建村级环境巡查队、xx创建先锋队等队伍，以党员、干部、妇联执委为先锋引领，带头改造房前屋后空地，美化各家小院，提升村居环境，推动形成一人带一宅、一宅带一组、一组带一村的良好格局;二是开展示范户、示范村、示范乡镇(街道)创评活动，引导家庭和妇女开展xx内外、沿屋道路清洁、植绿美化，打造沿线xx美化示范带;三是建立完善目标考核、汇报交流、检查评比、奖惩激励等制度，结合每月通报，及时晾晒各地创建成绩单，对先进者实行适当奖励，对落后者予以通报批评，通过定期分组联片入村实地指导，召开推进会等举措加大推进力度;四是充分发掘村庄个性，打造有景观、有特色、有文化、有做法的“一村一品”美丽xx样板区块，抓好示范村评比和长效管理机制。
丰富内涵抓提质，
做好美丽xx创建延伸文章
一是坚持环境和发展并重，推动美化xx环境、发展xx经济、建设乡风文明良性循环，推动发挥妇女作用和促进妇女发展有机结合，把美丽xx创建与“最美家庭”、“五好家庭”、绿色家庭、“好家风”家庭等评选活动结合起来，把“环境美”作为评选重要条件，通过树立典型、示范引领，推动形成以点带面的良好局面;二是多举措培育乡村美丽经济，启动实施“助力乡村旅游促进巾帼创业三年行动计划”，认定一批巾帼示范民宿、乡村旅游巾帼文明岗，寻找一批乡村旅游业“最美”女主人、培训一批乡村旅游女性从业人员;三是注重人文历史传承与中华传统文化融入，将xx打造与保护古村落、古民居、古建筑、古树名木等文化遗迹相结合，例如xx镇xx村婺派古建筑、xx乡xx村落、xx乡xx村xx;将xx打造与家风、家训传承相结合，例如xx乡xx村家风家训特色xx街区、xx镇xxx村x氏家训，以此丰富美丽xx创建的文化内涵;同时，将美丽xx创建与乡村旅游、民宿经营、观光采摘等农旅产业相结合，与访古、休闲、养生等健康产业相结合，做美梯田花海、秀美南山、桂花飘香、茶花争妍等风景线，以此挖掘生态之美，彰显产业之特。
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