xx镇2019年度综治工作(平安建设)目标管理责任书
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入推进平安xx建设,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感,根据本镇的实际情况制定本责任书。
一、工作目标
1.政治大局持续稳定。境内外敌对势力渗透、颠覆、破坏活动得到严密防范和严厉打击,反恐怖工作能力进一步提高，意识形态工作领导权、话语权、主动权牢牢掌握,政治安全得到切实维护,不发生危害国家安全的重大政治事件和严重暴力恐怖事件。
2.治安秩序更加良好。新一轮立体化信息化社会治安防控体系建设持续推进,破案率上升,刑事犯罪保持下降,“两抢一盗”等侵财案件不断减少,“黄赌毒”违法犯罪活动得到有效遏制,交通秩序等群众反映强烈的突出问题得到有效整治,不发生重特大案(事)件,人民群众安全感和满意度在市、县排名明显提升。
3.矛盾纠纷有效化解。矛盾纠纷多元化解机制更加完善，
工作平台不断健全,矛盾纠纷化解率达100%,化解成功率不低于95%,“民转刑”案件持续下降、命案不断减少,不发生在全镇有重大影响的群体性事件、进京赴省到市、县上访和个人极端暴力犯罪。
4.黑恶犯罪有效制。全面开展扫黑除恶专项斗争,按照上级的部署,坚持把专项治理和系统治理综合治理、依法治理、源头治理结合起来,使黑恶势力犯罪问题得到有效遏制,在全社会形成对黑恶势力“人人喊打”的浓厚氛围。
二、主要任务
5.坚决挥卫国家政治安全。高度警惕、严密防范和坚决打击反华敌对势力策动“颜色革命”图谋。完善境外非政府组织在xx活动依法监管机制。有效防范,依法处置政治性敏感活动完善涉恐重点人动态管控机制,严防发生暴恐事件。加强核心要害领域国家安全人民防线建设。推动构建网络综合治理体系不发生暴力恐怖犯罪和严重危害国家安全、政治性敏感案(事)件，加强和改进新形势下反邪教工作。
6.切实防控好社会稳定风险。开展重大社会稳定风险防范化解专项行动,做好特定利益群体稳定工作,防止发生规模性聚集事件,防止发生大规模群体性事件。加大重点领域矛盾纠纷排查、化解、稳控力度,构建多元化纠纷解决体系。将劳动争议处理工作纳入综治工作(平安建设)考评,加大环保执法力度,健全征地拆迁纠纷司法裁决机制。依法打击暴力伤医、闹医等涉医违法犯罪,探索建立专业性调解平台,有效预防和减少因婚烟家庭纠纷引发的可防性案件。加大信访隐患化解处置工作力度,扎实开展信访突出问题“深督导、重化解、促落实”专项行动,依法处置进京赴省到市非正常上访和到县群体访。坚决预防,妥善处置群体性事件。
7.全面开展扫黑除恶专项斗争。加大统筹协调力度,加强督导检查考核,强化正面舆论引导,推动层层压实责任,确保扫黑除恶专项斗争各项部署和措施落到实处,取得实效,坚持情报先行、专群结合,进一步发动和依靠群众,拓展线索收集渠道,加大对黑恶势力深挖打击力度,并把扫黑除恶与反腐败斗争,基层“拍蝇”结合起来,彻查其背后“保护伞”,不断提高主动打击、深度打击、精准打击的能力和水平,坚持以扫黑除恶专项斗争为牵引,着力解决淫秽、賭博、吸毒、传销、拐卖等违法犯罪问题依法打击非法融资、暴力讨债、网络诈骗,进一步提高社会治安整体水平。加大源头治理、综合治理力度,坚决铲除黑恶势力滋生土壤。
8.加强社会治安防控体系建设。深入开展打击整治枪支爆炸物品违法犯罪专项行动,加大对吸毒、涉黄涉賭、拐卖人口、非法传销等犯罪整治力度。深化打击环境污染,食品药品犯罪,严厉打击盗抢骗等多发性侵财犯罪和妨碍公务违法犯罪。不断提高人民群众满意度。深入开展安全生产和消防隐患排查整治。建立健全动态化、信息化人口管理模式,加强对社区服刑人员的监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶。对易肇事肇祸严重精神障碍患者实行救治救助并全面落实有奖监护政策,完善未成年人司法保护制度。推动将心理服务纳入城乡基本公共服务体系,有效预防和减少个人极端案件发生。
9.健全共建共治共享的工作格局。完善以基层党组织为核心,全社会共同参与的基层社会治安综合治理新格局,引导辖区单位、社会组织、群团组织等各类社会力量广泛参与,进一步强化村(居)服务管理职能,总结推广发挥社会组织作用开展婚姻家庭纠纷预防化解和社区矫正等工作的经验,加快培育与现代社会治理结构相适应的公益慈善类,村(居)服务类等社会组织。进一步加强综治中心(站)建设,完善镇、村两级综治中心(站)功能和运行机制,强化设施建设和经费保障更好发挥基层治理实战化平台作用。深化拓展网格化服务管理推进网格化服务管理中心与同级综治中心一体运行,配齐配强工作人员,确保年底前全镇综治中心(站)(网格化服务管理中心)建设和管理符合国家标准。
三、保障措施
10.切实加强组织领导。完善落实主要领导负总责、分管导具体负责,其他领导“一岗双责”的平安建设领导体制,村(居)主要负责同志是平安建设第一责任人，要始终坚持抓发展、抓稳定两手都要硬,切实履行好促一方发展、保一方平安的重大政治责任。村(居)党总支、村委会要切实加强对社会治安综合治理工作的领导,列入重要议事日程,认真研究解决工作中的重要问题,从人力物力财力上保证工作顺利开展。
11.建设高素质专业化综治干部队伍。镇党委政府(村、居)党总支、村委会要关心爱护综治战线广大干部职工,让他们组织上有归属感、工作上有荣誉感、生活上有幸福感、健全完善综治工作(平安建设)经费保障机制,加强镇(村、居)综治组织建设
12.狠抓责任落实到位。完善综治工作(平安建设)考核评价机制,根据本地社会治安状况、研究提出社会治安综合治理的具体措施和创新思路,及时总结推广经验,向镇综治办提出综治奖惩建议,加强综治责任督导和追究。
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