公务员初任培训考核试题(一)
姓名：_________ 学员编号：__________ 成绩：_________
一、单项选择题
1、根据公务员法的规定，下列哪些人员不属于公务员?(C)
A、九三学社机关的工作人员 B、基层检察院行政管理人员
C、在企业工作的全国人大代表 D、政协办公厅工作人员
2、下列各项中对公务员兼职的规定理解不正确的是(B)。
A、公务员法对公务员在机关内兼职没有
B、公务员不得在事业单位兼职
C、公务员不得在企业兼职
D、公务员因工作需要可以在机关外兼职
3、政治鉴别能力建设的根本问题，就是提高公务员的(B)和洞察力，正确把握时代发展要求，科学判断形势。
A、政治预测性 B、政治敏锐性
C、政治觉悟性 D、政治合法性
4、机关对新录用人员在试用期内进行的是(A)。
A、初任培训 B、任职培训
C、专门业务培训 D、更新知识培训
5、公务员法中“领导成员”的正确含义是(D)。
A、行政机关中担任领导职务的所有人员
B、各级人民政府、党委的各个部门的领导成员
C、不包括各级机关的工作部门或派出机构的领导成员
D、机关的领导人员，不包括机关内设机构担任领导职务的人员
6、下列哪个部门不属于公务员主管部门?(C)
A、人事部
B、某县县委组织部
C、某省人事厅人事处
D、某市人事局
7、公务员公共服务能力的体现途径有三个方面，它不包括以下哪一个(D)。
A、科学行政 B、民主行政
C、依法行政 D、司法行政
8、1947年6月底，根据中共中央的决策和部署，(C)率领的晋冀鲁豫野战军主力，千里跃进大别山。
A、陈毅、粟裕 B、陈庚、谢富治
C、刘伯承、邓小平 D、谭震林、许世友
9、“坚持党的基本路线一百年不动摇。”这个基本路线就是我国社会主义初级阶段的(D)。
A、基本政策 B、具体政策
C、元政策 D、总政策
10、中国共产党对马克思主义中国化的问题形成全党共识是在(D)。
A、1927年大革命失败后 B、1935年遵义会议后
C、1938年六届六中全会后 D、延安整风后
11、最早提出政策科学的概念和体系的是美国政治学家(B)。
A、戴维•伊斯顿 B、拉斯韦尔
C、卡普兰 D、伍德罗•威尔逊
12、财产税的目的是解决(B)。
A、效率问题 B、公平问题 C、收入问题 D、消费问题
13、1992年邓小平的南方谈话是邓小平理论的(C)。
A、一般著作 B、重要著作
C、集大成之作 D、顶峰之作
14、社会主义核心价值体系的灵魂是(D)。
A、为人民服务 B、集体主义
C、共产主义 D、马克思主义
15、毛泽东将官僚资本明确列为新民主主义革命对象之一是在(D)。
A、《中国社会各阶级的分析》 B、《中国革命和中国共产党》
C、《新民主主义论》 D、《在晋绥干部会议上的讲话》
16、我国刑法规定相对负刑事责任年龄是指(A)。
A、14周岁以上不满16周岁 B、16周岁以上不满18周岁
C、14周岁以上不满18周岁 D、不满14周岁
17、.建设社会主义新农村的关键是(D)。
A、完善市场体制 B、健全基础设施
C、形成保障体系 D、培养新农民
18、“一头狮子率领的一群绵羊可以打败一头绵羊率领的一群狮子”，这句话的哲理在于说明(C)。
A、领导群体的士气至关重要 B、领导班子结构合理化至关重要
C、领导班子中一把手的选用至关重要 D、领导者和被领导者的合作至关重
19、批复不具有下列哪个特点?(C)
A、法定的权威性和执行性 B、指导性
C、被动性 D、针对性
20、行政诉讼中，(A)对诉讼的具体行政行为负有举证责任。
A、被告 B、原告 C、法院 D、第三人
二、多项选择题
1、邓小平法制理论的主要内容包括(ABCD)。
A、确立了社会主义民主法制的战略地位，深化了对社会主义民主法制本质特征的认识
B、阐明了社会主义民主与法制的辩证关系
C、揭示了社会主义民主法制与我国现代化的内在联系
D、全面阐述了健全社会主义法制的基本要求
2、宪法具有最高的法律效力，其主要表现是(CD)。
A、宪法是立国之本与治国之策
B、宪法是一切组织和个人的根本行为准则
C、宪法是普通法律制定的基础和依据
D、与宪法相抵触的一切法律、的法规无效
3、监督权是指公民有监督一切国家机关及其工作人员活动的权利。根据宪法规定我国公民的监督权包括(BC)。
A、申诉权
B、批评、的建议权
C、检举权
D、控告权
4、社会优抚的对象包括(BCD)。
A、孤儿 B、退役军人 C、残疾军人 D、烈军属
5、十七大报告指出科学发展观的确立依据是(ABC)。
A、根本依据是社会主义初级阶段的基本国情
B、现实依据是新世纪新阶段的具体表现或阶段性特征
C、历史依据或重要借鉴是当今世界与中国的发展实践和发展理念
D、理论依据是社会主义初级阶段理论
6、科学发展观的三大基本要求是(ABC)。
A、全面的发展 B、协调的发展
C、可持续的发展 D、人的自由与全面发展
7、在党的实事求是思想路线的系统哲学论证中，《实践论》的作用是从理论与实践相互关系的角度(A)。
A、揭示了“左”右倾机会主义的认识根源
B、揭示了“左”右倾机会主义的阶级根源
C、揭示了“左”右倾机会主义的社会根源
D、揭示了“左”右倾机会主义的文化根源
8、解放思想之所以是发展中国特色社会主义的一大法宝，是因为(ABCD)。
A、解放思想是中国特色社会主义的思想动力，是思想路线的本质要求
B、解放思想不可能一次性完成，必须常提常新，贯穿中国特色社会主义始终
C、解放思想在每一个关键时刻都对中国特色社会主义起推动作用
D、解放思想渗透到中国特色社会主义的每个部分、每个方面、每个环节
9、十七届三中全会对我国农村改革发展的历史方位是(ABC)。
A、总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段
B、进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻
C、进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期
D、农村发展已经进入全面小康阶段
10、公务员学习能力的评价标准包括(ABCD)。
A、树立终身学习观念，学以致用
B、明确学习目标，坚持不懈努力
C、掌握科学学习方法，提高学习质量和效率
D、拓宽学习渠道，全面提高自身素质
11、财政体制一般由(ABC)等组成。
A、财政收入制度 B、财政支出制度
C、转移支付制度 D、公益支出制度
12、社会主义民主和社会法制的相互关系是( AB )。
A、前者是后者的前提和基础
B、后者是前者的体现和保障
C、前者为后者服务，服从后者
D、后者是固定的、永恒的，前者是发展的
13、在市场经济条件下，政府的宏观经济职能主要是(ABD)。
A、保障职能 B、参数调节职能
C、直接配置资源职能 D、间接配置资源职能
14、撰写公文选择文种的依据是(ABCD)。
A、工作关系 B、行文目的 C、职权范围 D、政策法规
15、可用来签批和书写公文的字迹材料有(ABC)。
A、墨汁 B、碳素墨水 C、蓝黑墨水 D、纯蓝墨水
16、不能请求行政复议的事项有(AC)
A、对行政法规不服的
B、认为行政机关侵犯人身权、财产权的
C、对国家外交等国家行为不满的
D、对行政机关对土地使用权归属决定不服的
17、真理的相对性是指(ABC)。
A、真理的有限性
B、真理的条件性
C、任何真理都是对客观事物近似的正确反映
D、真理中有错误
18、当今世界经济发展的趋势和特点是(ABCD)。
A、世界经济全球化趋势加速发展
B、以科技为先导，以经济为中心的综合国力的竞争不断加剧
C、世界经济发展不平衡，世界各国不断调整经济结构
D、新科技革命的影响加深，知识经济迅速兴起
19、推动社会主义文化的大发展大繁荣，必须把社会主义核心价值体系作为第一位的任务。在文化建设中，抓住了社会主义核心价值体系这个根本，才能(ABCD)。
A、形成全社会的共同理想，增强全社会的凝聚力
B、树立全社会的和谐理念，培育全社会的和谐精神;营造全社会的和谐舆论，
塑造全社会的和谐心态
C、形成全社会的良好道德风尚，形成全社会的和谐人际关系
D、在尊重差异中扩大社会认同，在包容多样中增进思想共识
20、依《民法通则》规定，企业法人因(ACD)。
A、依法被撤销
B、并入其他企业
C、解散
D、依法宣告破产
三、填空题
1、中央行政机关是中华人民共和国国务院。
2、行政责任制度建设的核心原则是服务原则。
3、公务员分为初任培训、任职培训、在职培训和专业培训四种。
4、宪法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会。
5、公共政策的主要功能有导向功能、调控功能与分配功能。
6、马克思主义最重要的理论品质是与时俱进。
7、1935年1月15日至17日，中共中央政治局在贵州召开了扩大会议,史称“遵义会议”。这次会议成为党的历史上一个生死攸关的转折点。
8、根据《审计法》的规定，审计程序分为准备阶段、实施审计阶段和处理阶段三个阶段。
9、人民法院在第一审行政审判程序中，应当更换被告，而原告不同意变更的，裁定驳回起诉。
10、创新思维是公务员创新能力开发的关键。
四、名词解释
1、政府信任关系
【政府信任关系是指行政相对人对政府及其行政人员的行政管理活动的合理期待，在更广泛意义上，也包括政府及其行政人员对公众要求所做出的回应基础上的合作和期待。】
2、公共关系
【公共关系是一个社会组织与其公众之间建立的全部关系的总和。它发挥着管理职能，开展着传播活动。社会组织通过有效的管理，旨在谋求组织内部的凝聚力与组织对外部公众的吸引力;通过双向的信息沟通，旨在争取社会公众的谅解、支持与爱戴，谋求组织与公众双方的利益得以实现。】
3、基本政策
【基本政策是用以指导方面政策的主导性政策。构成基本政策的主要因素：(1)在层次上,制定和发布政策机关的规格或级别;(2)在范围上,政策的适用面是否广泛;(3)在时间长度上,政策是否具有相当的稳定性;(4)在权威性上,政策是否构成相关政策的依据。】
4、行政诉讼
【是指人民法院根据相对人的请求，按司法程序审理行政案件，解决行政争议的活动。】
5、社会保障
【社会保障是政府向丧失劳动能力、失去就业机会以及遇到其他事故而面临经济困难的公民提供基本的生活保证。】
五、判断正误题
1、现代公共关系传播的本质是组织与公众之间信息的双向交流。(√)
2、公共产品就是指公有产品。(×)
3、提高理论联系实际的水平是提高学习能力的关键。(√)
4、大众传播媒介的作用主要表现在缩短了公共议程的时间、缩短了正式议程的时间、扩大了决策问题提出的数量。(√)
5、所得税的种类包括自然人所得税和法人所得税两种，因此说企业所得税就是法人所得税。(×)
6、法律面前人人平等是我国刑法一项基本原则。(×)
7、实施电子政务的主体是政府机关，电子政务的重点是政务而不是电子。(√)
8、政府管理环境的软环境指的是行政观念，行政文化，行政制度等。(√)
9、国家的政治职能即统治阶级运用国家权力执行对社会公共事物的社会管理职能。(×)
10、公务员培训是一项政府投资行为。(√)
六、论述题
1、简述行政人格的三种模式。
【答：行政人格作为一种历史生成，在不同历史时期有着不同的历史表现，存在着不同的行政人格模式。
首先，在农业社会形成的行政人格是一种依附人格。
其次，在近代社会，官僚制的盛行，造就了行政人员工具人格的生成。
最后，随着工业社会的到来，在服务行政条件下，形成了一种独立人格。】
2、公共关系活动规律主要有哪些表现?
【答：主要表现为：1)公众导向规律，要求组织或企业无论做任何事情，都要以公众的需求作为出发点，以满足公众的需求作为归宿点。2)管理职能规律，是指组织在公关活动中以管理作为活动的手段;3)行为约束规律，是指组织在各项工作中，按照公众的要求来约束自身的行为;4)舆论监督规律，是指组织在经济工作中自觉地接受公众的监督，以公众舆论的好与坏作为评判企业各项工作好与坏的标准。】
3、简述公务员应对突发事件能力的行为标准。
【答：1、意志坚定、思想过硬;2、坚持原则、机动灵活;3、见微知著、观察敏锐;4、沉着冷静、处变不惊;5、光明磊落、勇于负责;6、坚毅果敢、多谋善断;7、统筹全局、协调得当;8、善于表达、长于沟通;9、周到细致、作风踏实;10、遵纪守法、严以律己。】
4、试述做好政府公关工作的必要性。
【答：1)有助于市场经济的发展;
2)有助于加强民主政治建设;
3)有助于政府的廉政建设;
4)有助于克服官僚主义伤风;
5)有助于维护稳定的政治局面;
6)有助于塑造良好的政府形象;
7)有助于发展国际友好关系。】
5、行政处罚的原则有哪些?
【答：行政处罚的原则为：
(1)处罚法定原则;
(2)法律、法规授予行政机关;
(3)委托的行政机关;
(4)行政复议机关;
(5)上述赔偿义务机关被撤销后的赔偿义务机关。】
6、提起行政附带民事诉讼应当具备哪些条件?
【答：提起行政附带民事诉讼，除满足行政诉讼的一般起诉案件以外，还应满足以下条件：
⑴ 行政诉讼已经成立;
⑵ 附带民事诉讼必须符合民事诉讼的起诉条件;
⑶ 行政诉讼与附带民事诉讼的诉讼请求有内在的关联性;
⑷ 附带的民事诉讼必须与行政诉讼同时提起，或在行政诉讼程序开始后，人民法院作出裁判以前提起。】
七、案例分析题
1、案例一：公车改革：一盘难以下完的棋
公车开支大于国防开支：20世纪90年代以来，公车消费持续升温。据统计……车改革根本就没有启动;有些地方虽然名义上改了，实则换汤不换药，反而出现了新的乱摊派。事实上，从近期传媒和市场反馈的信息来看，在大多数地区，“公家”依然是汽车市场的最大“买主”，尤其在商务轿车和中高档轿车领域，公车消费所占的比例更是高达90%以上。
案例问题：试分析公车改革搁浅的原因。
【答：从我国改革的进程来看，触动既得者利益较小的改革推行起来一股都比较顺利：而那些动作幅度较大乃至伤筋动骨的改革，由于牵扯到方方面面的利害关系，基本上进展缓慢，甚至有时还会出现倒退。公车改革这盘棋，从20世纪90年代初下到现在，局势一直不明朗，其原因大概也在于此：(1)既得利益不愿意放弃;(2)相关制度不健全;(3)决策部门的难言之隐。个中原因，除了上述几个方面的因京之外，保护国内汽车工业也是一个重要的因素。】
2、案例二：谁来牵走这条破船?
编辑同志：环岛路是我市一道靓丽的风景线，可太阳湾海滨浴场的潮间带却长期搁置着一条废弃的渔船，实在有碍观瞻。在媒体曝光后，这条破船仍“巍然不动”。希望有关部门尽快清除这一瑕疵，恢复环岛路的美丽风光。
读者王某
一条破旧不堪的渔船，却让几个职能部门的负责人都皱起了眉头。因为“目前没有相关规定，我们没办法解决”。
16日，记者以“破船脏了环境”为题对王某反映的问题作了报道。18日早晨，记者再次来到该处，看到这条已经腐朽的渔船依然占据着沙滩一隅。记者绕船走了一圈，发现船体上没有牌照或可以显示主人身份的标志。“太阳湾”海滨浴场的一位工作人员告诉记者，这条渔船从今年4月份就停靠在这里。他还说，环岛路沙滩上还有不少这类破船，它们与周边的景观极不协调，而且船体的碎片也成了沙滩垃圾的“制造者”。
哪个部门对清理这条木船负有责任?受某市机关效能投诉中心委托，当日下午，记者以游客身份，在近一个小时内拨打了多个单位的电话，可是仍然无法找到能牵走这条破船的“主管部门”。
某管理办。工作人员态度还算温和，询问了渔船的停放地，然后说他们管的是海上，沙滩上的事情他们会和执法部门联系。记者追问这个问题究竟属于哪个部门管，他回答说，环岛路有很多部门管辖，“职责有交叉”。“有没有直接主管的部门呢?”对记者这一问题，他没有回答，只是记下了记者的联系电话，表示“处理后会给一个反馈”。
城监某大队。工作人员听到记者的陈述后，回答说：“可以去看一下。”记者问他们是不是主管部门，他回答说：“如果是侵占沙滩、影响市容就可以管。如果是在水上我们就管不了。”“这艘船是停在海边的沙滩上，你们能管吗?”“如果是沙滩公共的地方，我们就可以管。如果是营利性的，应当别的部门管。”并说这片沙滩属于太阳湾的卫生管理范围，应当由太阳湾管理处找到船主，视情况清理。“如果找不到呢?”“这个具体情况不太清楚，我们也解决不了。”
某监督局。记者问：“渔船上一般都应该有船牌号。渔船的报废归哪里管?”“归我们。渔船报废后，由我们就地拆解。” “如果是停在海滩上的报废渔船呢?你们会管吗?”“那要请示领导。”“为什么要请示领导?”“我们现在没有接到通知要管这件事情。”他还说，“这件事情比较复杂，我是值班的，不太清楚该事的具体过程”。同时，他还对记者的游客身份表示质疑。后来他还是记录下记者所说的情况，表示要调查一下这艘船的船主。
某管理局。工作人员说，船可能是当地渔民的，要记者与那里的相关部门联系。记者问，这种情况究竟有没有部门管，他回答说：“目前还没有明确的主管部门。”“最好能找到船主，事情会比较好办，在没有找到船主之前，各个部门都不好贸然处理。”
某街道办事处。工作人员说：“这种情况要市里统一协调，我们没有办法管。”记者说：“一条破旧的渔船停在那儿，跟周围环境很不协调。”“那种船停在环岛路的海滩上有几百条，有的还停了好几年呢。”这位工作人员很快打断了记者的话。她还说，他们已经接到不少类似的反映，因为没有统一的规定，所以“没办法解决”。
大概由于这些原因，直至25日，这条破旧渔船仍停在太阳湾的沙滩上。
上面是某报2002年?月26日的一则报道。请运用行政职能原理分析这一案例，指出存在的问题以及解决办法。
【答：
存在问题：
(1)各主管部门职能交叉、职责不清。
(2)多头管理、出现缺位。
(3)缺少协调机制或机构。
(4)主管部门以及工作人员互相推诿，缺少工作责任心和积极性。
解决办法：
(1)理顺关系、明确职责。
(2)进行必要的协调，共同解决问题。
(3)对工作人员进行服务意识教育。】
八、公文写作
依据你的培训感悟，写一篇培训心得体会。
【略】
公务员初任培训考核试题(二)
姓名：_________ 学员编号：__________ 成绩：_________
一、单项选择题
1、马克思主义中国化的实质、本质或者根本原则是( D )。
A、按照中国的特点应用马克思主义
B、马克思主义在中国与民族的特点相结合
C、把中国革命的实践经验和历史经验提升为理论
D、马克思主义基本原理与中国具体实际相结合
2、公务员的录用范围是：担任(A)以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员。
A、主任科员 B、副主任科员
C、乡科级领导职务 D、科级副职
3、现在大多国家为了弥补财政赤字，常采用的方法是(C)。
A、货币印刷 B、动用外汇储备 C、发放公债 D、增加税收
4、贯彻“三个代表”重要思想，关键在( A )。
A.坚持与时俱进 B.坚持党的先进性
C.坚持执政为民 D.坚持党的阶级性
5、关于机关对聘任制公务员的管理，以下说法正确的是(C)。
A、与委任制公务员的管理规定相同
B、公务员法的管理规定均适用于聘任制公务员
C、聘任合同的内容中可以有不执行公务员法管理规定的部分
D、聘任合同一经签订不得更改或者解除
6、邓小平领导全党拨乱反正，抵制和批评“两个凡是”的直接思想武器是(D)。
A、解放思想 B、实事求是
C、以经济建设为中心 D、实践是检验真理的唯一标准
7、机关因错误的具体人事处理应当承担的责任是(D)。
A、经济责任 B、行政处罚
C、经济处分 D、行政责任
8、以下情况不能被录用为公务员的是：(B)。
A、曾被记行政处分的
B、受过行政拘留的
C、曾被开除公职的
D、大专学历
9、党的思想路线的本质要求是(B)。
A、实事求是 B、解放思想
C、与时俱进 D、求真务实
10、我国现行宪法是中华人民共和国成立后由全国人民代表大会通过的第(A)部宪法。
A、4 B、3 C、2 D、1
11、在我国，(D)是解决社会主要矛盾的根本途径。
A、切实加强党的领导 B、确保公有制经济的主导地位
C、走共同富裕之路 D、大力发展生产力
12、1928年，毛泽东主持制定的中国共产党历史上第一个土地法是(B)。
A、《兴国土地法》 B、《井冈山土地法》
C、《中华苏维埃共和国土地法》 D、《中国土地法大纲》
13、下列有关行政诉讼的被告的确认正确的是：(B)。
A、行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，可以以被授权的内设机构、派出机构或者其
他组织为被告，也可以以该授权的行政机关为被告
B、复议机关在法定期间内不作行政复议决定的，当事人对复议机关的不作为不
服提起诉讼的，应以复议机关为被告
C、当事人不服经上级机关批准的具体行政行为，向人民法院提起诉讼的可以以
作出具体行政行为的行政机关或作出批准决定的行政机关为被告
D、原告所起诉的被告不适格，人民法院可直接裁定驳回起诉
14、下列属于我国行政管理主体的是(C)。
A、国家政协机关 B、某国有大中型企业的厂长
C、某市人民政府 D、某村村委会
15、工作总结重点写的是(A)。
A、工作经验 B、感想体会
C、存在不足 D、努力方向
16、“防微杜渐”体现的哲学道理是(B)。
A、对立统一的规律 B、质量互变规律的原理
C、否定之否定规律的原理 D、矛盾的同一性和斗争性关系的原理
17、什么级别以上的政府可发布命令(B)。
A、乡镇级 B、县级 C、省级 D、中央级
18、衡量一个人的人生价值应根据他(A)。
A、对社会的贡献 B、能力的大小
C、社会地位的高低 D、拥有的金钱财富
19、公民最基本的自由是(C)。
A、政治自由 B、宗教信仰自由
C、人身自由 D、经济自由
20、制发公文的目的和要求，一般是由(B)确定的。
A、撰笔者本人或团体 B、机关党政负责人
C、行文的对象及行文内容 D、作者的上级机关
二、多项选择题
1、新农村建设的目标与要求是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。其中(ABCD)。
A、生产发展是新农村建设的物质基础和中心环节，发展农业生产的首要任务是发展现代农业
B、生活宽裕是目的，新农村建设的根本目的是通过增加农民收入不断改善和提高农民生活水平，这也是农村工作的基本尺度或衡量标准
C、村容整洁是展现农村新貌的窗口，实现人与自然环境和谐发展的必然要求;乡风文明，是农民素质的反映，体现农村精神文明建设的要求，农村精神文明建设的根本任务是培养新农民，新农民是新农村建设的关键
D、管理民主是新农村建设的政治保证，是对农民群众基层民主政治权利的尊重和维护
2、某县卫生局防疫科在对家家福餐馆进行检查后，以县卫生局的名义，认定家家福餐馆违反食品卫生法相关规定，对其作出罚款4000元的行政处罚，该餐馆不服，向市卫生局申请复议，市卫生局超过复议期限一直未作出复议决定，该餐
馆欲向人民法院提起诉讼，关于本案说法正确的有哪些? (AD)
A、以县卫生局为被告，法院审查罚款4000元行为的合法性
B、已经申请行政复议，直接告县卫生局法院不予受理
C、以市卫生局为被告，法院审查罚款4000元行为的合法性
D、以市卫生局为被告，法院受理后判令市卫生局受理复议申请并作出复议决定
3、李某1980年10月1日出生，1994年10月2日去张家盗窃价值3000元物品，李某(AC)。
A、处于相对刑事现任年龄阶段 B、负刑事责任
C、不负刑事责任 D、减轻刑事责任
4、发展对外贸易的意义主要体现在(ABCD)。
A、提高了我国的综合国力和国际竞争力
B、推动了世界经济增长
C、促进了我国国民经济经济持续快速发展
D、解决了我国的就业问题
5、统计调查分为：( A、B、C )
A、国家统计调查 B、部门统计调查
C、地方统计调查 D、专项统计调查
6、对公务进行奖励的种类有( ABC )。
A、记一等功 B、记二等功
C、记三等功 D、记特等功
7、中国共产党的三大作风是( BCD )。
A、实事求是 B、理论联系实际
C、密切联系群众 D、批评与自我批评
8、依法行政中的“法”，包括(ABC)。
A、法律 B、法规
C、行政规章 D、乡规民约
9、1979年3月，邓小平在党的理论工作务虚会上说：“要使中国实现四个现代化，至少有两个重要特点是必须看到的”。中国现代化建设必须考虑的这两个重要特点是(AB)。
A、底子薄 B、人口多，耕地少
C、商品经济不发达 D、民主法制不健全
10、现代税收的公平原则是指( ABC)。
A、平等原则 B、收益原则
C、能力原则 D、便利原则
11、设定和实施行政许可，应当遵循(AB)
A、合法原则 B、便民原则
C、信赖保护原则 D、监督、责任原则
12、公务员应当回避的社会关系有(ABCD)。
A、夫妻
B、直系血亲
C、三代以内旁系血亲
D、岳父母
13、对党员的纪律处分有：警告、严重警告、(BCD)
A、记大过 B、撤销党内职务 C、留党查看 D、开除党籍
14、以下哪些气体能导致温室效应?(ACD)
A、二氧化碳 B、水蒸气 C、甲烷 D、氯氟烃
15、马克思在1859年出版的《政治经济学批判》一书中指出：“无论哪一个社会形态，在它所能容纳的全部生产力发挥出来以前，是决不会灭亡的;而新的更高的生产关系，在它的物质存在条件在旧社会的胎胞里成熟以前，是决不会出现的。”这段话表明(ABC)。
A、社会发展的动力在于生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾
B、由生产力发展而引起社会基本矛盾运动是社会革命的总根源
C、旧的生产关系的灭亡和新的生产关系的产生，最终都取决于生产力的发展状况
D、社会制度的变革是与人的活动无关的自发过程
16、下列哪些情形公务员不得辞职?(ABC)
A、涉及重要机密不满解密期
B、正在接受审查
C、在国家行政机关工作未满五年
D、工作不称职连续两年
17、以下说法中，正确的有：(ABD)。
A、公文的写作程序一般分为：准备、撰拟、审核修改三个阶段
B、公文一般兼用说明、叙述、议论三种表达方式，应依公文性质与行文目的要求确定
C、会议纪要写成后应提请会议主持人审核与签发，也必须经与会者讨论认可
D、会议简报用于报道重要会议的情况，属临时性简报
18、我国的专门监督指的是(BD )。
A、一般监督 B、审计监督 C、主管监督 D、司法监督
19、杰出人物在历史上的作用是(ABC)。
A、他们是历史事件的直接参与者,策划者,指挥者
B、他们是历史任务的发起者和完成历史任务的组织者
C、他们是历史进程的重大影响者
D、他们能改变历史发展的趋势
20、十七大提出党的建设主线是(AB)。
A、先进性建设 B、执政能力建设
C、作风建设 D、思想建设
三、填空题
1、公务员公共服务能力体现的途径的三个方面是科学行政、民主行政和依法行政。
2、全国人民代表大会由省、自治区、直辖市和军队选出的代表组成，每届任期五年。
3、我国最早建立的少数民族自治区是内蒙古自治区。
4、决策权力角逐的核心问题是权力。
5、科学家明确地直接把系统作为研究对象，一般公认以贝塔朗菲提出的“一般系统论”的概念为标志。
6、科学发展观的核心和本质是以人为本。
7、我国国家最高监督权的行使机构是全国人民代表大会。
8、从国外电子政务时间来看各国电子政务的发展一般要的经历三个阶段为：简单的信息发布、政府与用户互动阶段和网上事务处理阶段。
9、了解情况和搜集资料的能力是调查研究能力的基础。
10、在19世纪中叶的亚洲民族解放运动中时间最久、规模最大、影响最深的一次起义是太平天国起义。
四、名词解释
1、行政伦理
【行政伦理是行政管理中的角色伦理，主要是人们关于行政活动对错的判断过程以及判断的理由，涉及行政主体行为的正当性和合理性即领导决策执行等行政管理活动的合法性问题。在其含义中，体现了行政管理在公共利益、公共权力、公共服务和公共责任等方面质的规定性。】
2、社会组织
【社会组织指各种类型的社会群体，它包括政治组织、经济组织、文化组织、军事组织等。在现代社会中，任何社会组织要想在市场经济的大潮中立于为败之地，必须要树立正确的公共关系观念，培养一支德才兼备的公关人员队伍。】
3、公共政策
【公共政策是政府依据特定时期的目标，在对社会公共利益进行选择、综合、分配的落实的过程中所制定的行为准则。】
4、税收
【税收是指国家凭借政治权利参与经济利益的分配而强制征收的收入。】
5、电子政务
【电子政务是指政府机构运行现代网络、通讯与计算机技术，将政府管理和服务职能通过精简、优化、整合、重组后在互联网络上全方位行使其职能，开展政务活动，以打破时间、空间以及条块分割的制约，从而加强政府对自身业务的监管，提高政府的工作效率，并为社会公众提供高效、优质、廉洁的一体化管理和服务的各个环节和过程。】
五、判断正误题
1、特别行政区不能行使国家主权。(√)
2、社会保障支出能为社会提供更多的劳动力资源和劳动效率。(×)
3、乡、民族乡、镇政府是农村地区的基层地方政府。(√)
4、国家赔偿法规定，侵犯公民人身自由，每日赔偿金按照国家前三年职工日平均工资计算。(×)
5、绩效评估制度是公务员能力建设最有效的途径和措施。(×)
6、我国宪法有关条款规定：凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。中华人民共和国公民在法律面前一律平等。任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。(√)
7、在实践中认定公务员的职务行为的标准有四条，即职权标准、时空标准、身份标准和动机标准。(×)
8、电子政务是政府信息化。(×)
9、心理调适的关键在于消极情绪调适。(×)
10、在市场经济发展初期向成熟时期过渡阶段，尤其要大力推崇公正原则。(√)
六、论述题
1、试述公共行政追求社会公平的意义。
【答：意义有：
(1)社会公平是人类社会追求的永恒的价值目标，有利于社会的发展的进步;
(2)社会公平是维护社会稳定的基石，能够为国家的经济建设和发展创造良好
的内部环境;
(3)对社会公平的追求有利于塑造良好的政府形象;
(4)对社会公平的追求是政府追求效率的前提。】
2、试述处理危机问题的程序。
【答：程序如下：
(1)承认危机的爆发，尽可能精确地确定它的各种因素;(2)建立管理班子所有成员一致认同的、现实的工作目标，并对新闻媒介对问题发生所给予关注的负效应应有充分地认识，对新闻媒介关注组织正效应的局限性能够客观地分析;(3)建立紧急问题委员会和特别工作组来处理危机;确认有关持批评态度的公众，建立与他们进行沟通联络的计划;(5)与新闻媒介保持密切的沟通关系，使其正确地理解危机发生的过程及处理危机的指导思想、方法手段等;(6)组织面对着危机问题的解决，仍要不屈不挠、持续不断地努力校正以往的记录。】
3、人生修养的途径和方法有哪些?
【答：(1)学习，主要是政治理论的，政策，法规，行政技能以及学习方法的学
习;
(2)内省，包括自我认识，自我批评，及开展思想斗争;
(3)践行，是学习和内省的最终体现;
(4)慎独，既是一种人身修养的途径，也是修养艘达到的一种极高境界。】
4、试析当代公共政策的基本走向。
【答：当代公共政策的基本走向为：1、突显“公共性”，将决策视为公共行为，视政策为重要的公共物品;2、公共政策将更加强调公共问题的具体要求;3、公共政策将突出公平在其目标体系中的地位;4、公共政策的民主化趋势;5、公共政策的科学化走向。】
5、简述我国电子政务的建设原则。
【答：我国电子政务的建设原则为：
(1)统一规划，加强领导;
(2)需求主导，突出重点;
(3)整合资源，拉动产业;
(4)统一标准，保障安全。】
6、公务员依法行政能力的构成要素有哪些?
【答：公务员依法行政能力的构成要素主要有：
1)公务员在依法行政活动中要做到合法行政;
2)公务员在依法行政活动中要做到高效便民;
3)公务员在依法行政活动中要做到合理公正;
4)公务员在依法行政活动中要做到诚实信用。】
七、案例分析题
1、案例一：
眼看2003年的年终将至，某省滨河县石头乡柳村和谢村农民仍然没有领到去年退耕还林补助款和粮食，农民对此十分不满。退耕还林补助款和粮食拖欠了整整一年。如果说滨河县林业局没有拨下这笔款，责任应该全在林业局。问题是，滨河县林业局局长周某说，按照国家有关规定，林业局早已经如数将去年两村的退耕还林补助款和粮食划拨到石头乡政府。那么，在当年退耕还林补助款和粮食即将兑现的时候，这两个村的农民为何还苦苦等候去年的补助钱粮?
原来，退耕还林的农民们拿不到应该得到的钱粮补助，是石头乡政府“越位”所致。2002年初，滨河县给石头乡下达了2500亩的退耕还林任务。石头乡主要领导为了赶进度，完成任务，违反县政府有关规定，擅自包租了推土机平田整地，并组织外村农民帮助退耕还林村的农民挖树坑。这笔支出在上级拨付的退耕还林补助钱粮中扣除。石头乡政府“包办”退耕还林事项，占用补助给失地农民的钱粮，导致2002年两个退耕还林村217户农民的2049亩退耕还林地补助钱粮无法兑现。
农民王某说：“国家实施退耕还林是个好政策，是为农民办好事;但乡上没有原原本本地执行国家政策，把好事办成了坏事，损害了农民的利益。”
结合案例，运用公共政策的相关理论回答：
(1)石头乡政府在执行退耕还林政策时出现了何种形式的政策执行偏差。
(2)分析原因并说明如何才能避免这种偏差。
【答：
(1)石头乡政府对退耕还林政策的执行，是典型的残缺式政策执行。所谓残缺式政策执行，主要是指一项完整的政策在执行中只有部分被贯彻落实，其余则弃之不顾，使政策内容残损不全，不能有效地、完全地实现既定的政策目标。国家的退耕还林政策，既是一项放眼未来的可持续发展政策，同时又是一项着眼现在，以政府补贴的形式维护失地农民利益的政策。政策执行者在执行这项政策时，既要保证如期完成退耕还林的目标任务，又要保证国家维护失地农民利益的政策能及时兑现。石头乡政府片面追求退耕还林进度，导致失地农民的利益受到损害，从而使退耕还林政策只得到部分执行。
(2) ① 任何一项政策都是一个多层面、多因素所构成的有机整体，一项大的政策往往包括若干个小政策，它们相互依存，是为了解决共同的政策问题而被整体设计出来的。
② 执行者应该全面地把握政策的内容，才能避免执行偏差。
③ 石头乡政府为了赶进度，完成任务，占用失地农民的钱、粮补助，“包办” 退耕还林事项，只维护了完成工作任务的局部利益，忽视和影响了整体利益。】
2、案例二：
城市里的流动人口越来越多，他们的子女入学难成为近年来中国社会面临的一个无法回避的问题。如果这些孩子成为新文盲，将造成新的社会问题，仅在××市，这些孩子的数量就将近20万人。
流动人口的子女教育问题成为一个严重的社会问题，早就引起了中央政府的关注。1998年原国家教委和公安部提出“流入地教育行政部门应具体承担流出地儿童少年接受义务教育的管理职责”。但由于我国义务教育的人头经费按户籍划拨，外来工所在的城市财政体制在义务教育支出中并没有包含外来务工者子女的教育经费，所以××市这些流动学龄儿童就学仍然面临很大的困难。绝大部分外来务工者子女只能到打工者自己创办的打工子弟学校就读。
这一问题也得到媒体的关注。不少记者深入到××市外来人口聚居地采访，向社会反映打工子弟学校普遍存在着办学条件简陋、师资水平参差不齐和未通过当地教育行政部门审批等具体问题。不少专家学者也纷纷指出这些问题的严重性和迫切性，并提出政策建议。该市教育科学研究院基础教育科学研究所的一位副所长说：“解决流动人口子女的教育问题，应该以进入公立中小学为主。另外，要采取多种入学形式。”
这些具体问题进而受到××市政府的高度重视。2002年4月3日，××市人民政府办公厅正式转发了该市教委《关于对流动人口中适龄儿童少年实施义务教育的暂行办法》，为解决上述流动人口子女入学中的诸多具体问题提供了政策依据。
试从公共政策问题的基本内容入手，分析××市流动人口子女入学难的问题是如何进入政府政策议程的。
【答：
1)存在客观的现实
“入学难” 的问题成为近年来中国社会面临的一个无法回避的问题，随着
城市里流动人口子女的人数越来越多，该问题也逐渐成为一个社会公共问题。
2)问题的察觉
流动人口子女的教育问题成为社会公共问题之后，被政府所察觉，有关政府部门提出了初步的解决原则。
3)现实与利益期望等的冲突性
政府部门提出了初步的解决原则之后，流动人口子女的就学依然面临很大的困难。即社会所存在的客观现实状况与政府的期望、价值和规范等有相当严重的冲突。
4)团体与组织活动
社会公共问题上升为公共政策问题并不单纯是少数个人行动所能奏效的。在现在社会里，人们只有采取一定的团体或组织行动才有可能影响有关公共组织和政府，才能将公共问题变为公共政策问题。本案例中媒体的活动就可以视为组织行动。
5)政府的必要政策行动
严重的社会公共问题通常都不可能仅靠少数人或一些私人部门的努力来解决，而必须由有关政府组织或社会公共组织依法采取相应的政策行动来加以解决。在多种因素的共同作用下，XX市政府办公厅正式转发了该市教委的有关文件，为解决流动人口子女入学出台了相应的政策措施。】
八、公文写作
请指出下列所给公文的5处错误，并提出改正意见。
关于申请修复校舍经费的请示报告
×教(2001)6号
省教育厅：
因受到台风“尤特”的正面袭击，我市有五所中小学校的校舍受到不同程度的损坏，其中有一所小学的校舍损坏特别严重。特申请经费120万元，以尽快修复被台风损坏的校舍，确保学校正常开课。
另我市因建立中小学多媒体教育示范点项目尚欠设备款20万元，现申请追加20万元。
特此报告，请从速批示。
××市教育局(盖章)
2001年8月10日
【答：
1.公文内容属请示，公文标题写“请示报告”混淆了请示和报告这两个文种，应去掉“报告”。
2.发文字号错误，应改为“×教〔2001〕6号”。
3.该文为专项请示，不能夹有其它事项，应删去“另我市因建立中小学多媒体教育示范点项目尚欠设备款20万元，现申请追加20万元。”
4.结束语错误，一是误用报告;二是“请从速批示“用语不当，应改为：“以上请示妥否，请批复。”
5.成文时间应用汉字：“二〇〇一年八月十日”。】
公务员初任培训考核试题(三)
姓名：_________ 学员编号：__________ 成绩：_________
一、单项选择题
1、对不同的商品按照不同的税率征收商品税是为了避免(A)。
A、累退性 B、效率性 C、强制性 D、失衡性
2、公务员工资中，(A)是工资结构的主体。
A、基本工资 B、津贴 C、补贴 D、奖金
3、税收原则包括效率原则、节约与便利原则及(B)。
A、公开原则 B、公平原则 C、中性原则 D、校正原则
4、建设创新型国家，关键在(A)。
A、人才 B、技术 C、对外开放 D、体制创新
5、社会保障是由强制性的退休储蓄项目、保险项目和(D)组成的。
A、交换项目 B、医疗项目 C、失业项目 D、分配项目
6、七届二中全会召开的地点是(C)。
A、北平 B、延安 C、西柏坡 D、上海
7、公务员辞去公职，任免机关应当自接到申请之日起(D)日内予以审批，其中对领导成员辞去公职的申请，应当自接到申请之日起(D)日内予以审批。
A、十五，三十 B、六十、九十 C、七，十五 D、三十、九十
8、对违反公务员法规定情形的领导成员和直接责任人员，根据规定予以(B)
A、处罚 B、处分 C、经济处罚 D、追击刑事责任
9、按照关税的货物流过的方向可把关税分为进口税，出口税和(C)。
A、上岸税 B、下岸税 C、过境税 D、停留税
10、公务员法对领导成员职务的任免实行的是(D)
A、委任制 B、选任制 C、聘任制 D、任期制
11、关于公务员降职下列哪种说法是正确的?(D)
A、降职不属于公务员的任用方式
B、降职是公务员制度中的一种行政处分
C、公务员被降职使用的在一定期限内不得晋升职务级别和工资档次
D、公务员在定期考核中被确定为不称职的，按照规定程序降低一个职务层次任职
12、在社会主义初级阶段，非公有制经济是(B)。
A、社会主义公有制经济的补充 B、社会主义市场经济的重要组成部分
C、具有公有性质的经济 D、逐步向公有制过渡的经济
13、认识过程的第二次飞跃是(B)。
A、从实践到认识 B、从理性认识到实践
C、从感觉到知觉 D、从具体到抽象
14、下列几种形式中，不属于国家公务员惩处种类的是(B)。
A、降级 B、降职 C、撤职 D、开除
15、武昌起义前同盟会领导的影响最大的武装起义是(D)。
A、广州起义 B、萍浏醴起义 C、镇南关起义 D、黄花岗起义
16、当一个人担任多种职务时，在公文书写中应当(D)。
A、各种职务全部列出
B、只列其中一种即可
C、使用最重要的一种职务，并用全称
D、只列出与文件内容有关的职务全称
17、近代的官僚资本集团一直从事大规模的商业投机活动，宋子文家族经营的(D)享有洋米进口免税。
A、宋记米业公司 B、中国米业公司
C、扬子米业公司 D、华南米业公司
18、新文化运动是从1915年9月陈独秀在上海创办的(C)开始的。
A、《新青年》 B、《论衡》 C、《青年杂志》 D、《青年文丛》
19、根据《行政诉讼法》规定，相对人对具体行政行为不服直接向人民法院提起诉讼，应当在知道作出具体行政行为之日起(D)内提起，法律另有规定的除外。
A、15日 B、30日 C、2个月 D、3个月
20、公司制度的核心是(D)。
A、股权多元化 B、共同治理机制
C、独立董事制度 D、公司法人治理结构
二、多项选择题
1、立党为公、执政为民就要正确运用执政党掌握的权力，做到( ABCD)。
A、权为民所用 B、情为民所系
C、利为民所谋 D、为群众诚心诚意办实事
2、法律规范冲突解决机制遵循的原则是(AB)。
A、上位法优于下位法
B、特别法优于一般法，新法优于旧法或后法优于先法
C、根据各种不同的法律规范冲突，分别由全国人大或国务院等各有关机关裁决
D、全部由全国人大或全国人大常委会裁决
3、在社会主义市场经济条件下，我国的宏观经济调控的主要手段是(ABCD)。
A、计划手段 B、行政手段
C、法律手段 D、经济手段
4、政府的功能是满足群众的真正需要，除非政府知道那些需要是什么，否则政府就无法满足那些需要。言论自由能确保政府官员听到这样的需求信息。因此，对一个健康的国家来说，言论自由是必不可少的。
下面哪一项，如果为真，可以削弱上述论证的结论?(ABD)
A、人民在多数情况下并不知道他们真正需要什么。
B、政府的正当功能不是去满足人民的需要，而是给人民提供平等的机会。
C、言论自由对满足群众的需要是不充分的，良好的社会秩序也是必不可少的。
D、言论自由最终倾向于破坏社会秩序，而良好的社会秩序是满足群众需要的先决条件。
5、甲因出国留学，将自家一幅名人字画委托好友乙保管。在此期间乙一直将该字面挂在自己家中欣赏，来他家的人也以为这幅字画是乙的，后来乙因做生意急需钱，便将该幅字画以3万元价格卖给丙。甲回国后，发现自己的字画在丙家中，询问情况后，向法院起诉。下列有关该纠纷的表述中哪些是正确的? (BD)
A、乙与丙之间的买卖合同居于无效合同
B、乙与丙之间的买卖合同属于效力未定的合同
C、甲对该幅字画享有所有权
D、丙对该幅字画享有所有权
6、下列情况中属于犯罪的有(AC)。
A、贪污公款5万元
B、无证从事交通运输
C、保管人员擅离职守致使大量公共财物被资
D、违反财经纪律乱发奖金
7、党内监督的重点是(AC)
A、党的各级领导机关 B、各级党组织
C、党的各级领导干部 D、党员干部
8、马克思指出：“一个商品的等价形式，并不包含价值的量的规定”。这段话说明，在1 只绵羊=2 把石斧的等式中 ：(ACD)。
A、石斧用其使用价值表现绵羊的价值
B、石斧没有价值
C、石斧处在等价形式上
D、石斧的价值没有得到表现
9、所谓修养，就是指人们为了在理论、知识、思想和道德品质等方面达到一定的水平，所进行(ABCD)的活动过程。如理论修养、科学修养、文化修养、艺术修养和道德修养等。
A、自我锻炼 B、自我改善 C、自我提高 D、自我教育
10、我国东汉时期,杨震在担任荆州刺史时,县令王密夜晚送示黄金,杨震坚决拒绝.王密说现在是夜里,没人知道.杨震正色道天知,地知,你知,我知,怎么说没人知道.这个故事给我们的启示有(ABCD)。
A、要加强自身修养 B、要提高自律能力
C、要严格要求自己 D、要努力做到慎独
11、行政决策实施过程中，应做好哪些准备工作?(ABCD)
A、使决策目标具体化并予以量化分解
B、根据具体目标制定详细的行政计划
C、做好思想动员工作
D、做好组织落实工作
12、国家机构按设置属性分为(ABD)。
A、领导机构 B、办公机构 C、议事机构 D、派出机构
13、善于透过现象看本质要求公务员能够(ABCD)。
A、要善于揭示不同现象背后的相同本质
B、要善于揭示事物发展的规律性
C、要善于区分事物的真相和假相
D、要善于区分事物发展中的主流和支流
14、调查报告作为研究结果的书面资料，它必须(ABC)。
A、以科学分析为手段 B、以叙述、描写为主
C、以客观事实为基础 D、以传递信息为目的
15、属于我国刑法中的主刑的是(ABD)。
A、管制 B、有期徒刑 C、罚金 D、拘役
16、最高人民检察院对(BC)负责。
A、国家主席 B、全国人大
C、全国人大常委会 D、中共中央委员会
17、上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合民族自治地方实际情况的，自治机关可以报经该上级国家机关批准(BC)。
A、拒绝执行 B、停止执行
C、变通执行 D、退回上级国家机关
18、机构编制管理的任务包括(BCD)。
A、政治管理 B、职能管理 C、机构管理 D、人员编制管理
19、规定公文的统一规范格式，其目的在于(ACD)。
A、维护公文的严肃性 B、维护公文的有效性
C、维护公文的权威性 D、维护公文的准确性
20、商品的两种属性是(AB)。
A、使用价值 B、价值
C、交换价值 D、价格
三、填空题
1、人民代表大会制度是中国的根本政治制度。
2、公务员的考核分为平时考核和年度考核。
3、电子政务的主要目标就是顺应社会对政府管理的需要和要求，建立起以为公众服务为导向的政府。
4、宏观经济问题首先是经济总量的平衡问题。
5、要紧紧抓住加快经济结构战略性调整这条主线，着力解决产业结构层次低，城乡、区域发展不协调，投资和消费关系失衡，经济整体素质和效益不高的问题。
6、书写公文中的成文日期应使用汉字。
7、中国共产党建立的第一块农村革命根据地是井冈山根据地。
8、公文办理分为收文和发文。
9、条例、规定、办法的正文内容的层次组织以条为基本单位。
10、我国坚持独立自主和平外交政策，要把国家主权和国家利益放在首位。
四、名词解释
1、危机公关
【危机公关：一般而言，是由于组织或企业的变化或是社会上特殊事件引发的，对于一个企业或组织产生的不良影响，并且在很短时间内涉及很广的社会层面，这种不良影响对于企业或组织来讲就是一种危机。在这个时候，如何来消除不良影响，恢复公众信任，重塑企业或组织的形象，就是我们常说的危机公关。】
2、政府信息化
【政府信息化是相对于国民经济信息化，社会信息化等来使用的。其含义是指在政府内部办公自动化的基础上，利用计算机技术，通讯技术和网络技术，建立起网络化的政府信息系统，并通过不同的信息服务设施如网络，电脑以及电话等工具，为企业，社会乃至公民个人提供政府信息和其他公共服务，并且打破了传统政府管理受时间，空间限制的界限，改变了政府管理的方式。】
3、组织形象
【组织形象是一个综合性的概念，它是社会公众对一个组织机构的全部看法和评价。作为一个企业或组织，其组织形象的内容主要是通过产品形象、职工形象和环境形象得以表现。】
4、公务员
【公务员是指在各级国家行政机关中依法行使国家行政权力，执行国家公务，除工勤人员以外的工作人员。】
5、行政处罚
【行政处罚是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织级予制裁的具体行政行为。】
五、判断正误题
1、工作成绩卓著、贡献突出的公务员，可以不受年限等条件限制越级晋升。(√)
2、宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的二分之一以上的多数通过。(×)
3、五四运动的直接导火线，是巴黎和会上中国外交的失败。(√)
4、研究公共经济学的方法有实证分析和规范分析两种，所谓的实证分析就是对公共经济问题进行定性的分析。(×)
5、电子政务的核心和基础是政府机关内部公务处理的电子化。(√)
6、行政法是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、的行政法制监督主体之间发生的各种法律关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。(√)
7、特别行政区行政长官是特别行政区政府的首长，但不代表特别行政区。(×)
8、在突发事件处理中，政府和公务员始终处于主导和支配地位，永远是应对突发事件的主体。(√)
9、政府采购与所有的采购一样，是简单地一手交钱，一手交货。(×)
10、加强公务员能力建设是提高政府行政效能的基础和前提。(√)
六、论述题
1、 试述民主在社会运行中的功能。
【答：第一，民主可以成为一种激励机制。
第二，民主可以成为一种凝聚机制。
第三，民主可以成为一种防错和纠错机制。
第四，民主可以成为一种有效的监督机制。
第五，民主可以成为一种宣泄机制。
第六，民主可以成为人们自我实现的机制。】
2、 试述行政伦理规范的基本内容。
【答：当前行政伦理规范主要包括三方面的基本内容，即廉洁奉公、勤政为民、求真务实。
1) 廉洁奉公：
① 廉洁：不贪、不占、不奢;
② 奉公：1、忠于党;2、忠于国家;3以人民利益为根本;4服从全局;5 团结协作;6公正严明，一心为公;
2) 勤政为民：
① 勤政：1、勤于学习和思考;2 勤于工作;
② 为民：1、必须深入基层，知民情;2必须加快发展，帮民致富;3必须多办实事，解民之忧;4、必须改善环境，使民安乐;
3) 求真务实：① 真心真意;② 有真才实学; ③ 必须真抓实干。】
3、 为什么说传播沟通是公共关系活动的过程和方式?
【答：传播沟通是公共关系活动的过程和方式，公共关系活动的过程，就是运用各种传播媒介和沟通手段，在组织与公众之间建立有效的双向联系和交流，促成相互间的了解、共识、好感与合作。运用现代信息社会的各种传播沟通手段来建立和完善组织与公众之间的关系，就是公共关系活动的实质性内容。传播沟通的含义是人类社会中信息的传递、接收、交流和分享。人类社会是依靠传播沟通去形成各种社会关系的，特别是在信息社会，要有效地形成和发展各种社会关系更加离不开传播沟通。组织与公众联结的方式、公共关系的运行机制就是传播沟通。公共关系作为一种管理职能和经营艺术，其特点就是运用传播沟通手段去适应环境、影响公众及树立形象。因此，具体研究各种传播媒介和沟通方法的特点和作用，研究它们在公共关系中的应用方式，研究组织与公众之间的传播过程与模式，构成了公共关系学的主要内容。离开了“传播沟通”这个要素就无法界定公共关系。】
4、 电子政务标准体系结构的内容?
【答：⑴总体标准：包括电子政务总体性、框架性、基础性的标准和规范;⑵应用标准：包括各种电子政务应用方面标准，主要有数据元、代码、电子公文格式和流程控制等方面的标准;⑶应用支撑标准：包括为各种电子政务应用提供支撑和服务的标准，主要有信息交换平台、电子公文交换、电子记录管理、日志管理和数据库等方面的标准;⑷信息安全标准：包括为电子政务提供安全服务所需的各类标准，主要有安全级别管理、身份鉴别、访问控制管理、加密算法、数字签名和公钥基础设施等方面的标准;⑸网络基础设施标准：包括为电子政务提供基础通信平台的标准，主要有基础通信平台工程建设、网络互联互通等方面的标准;⑹管理标准：包括为确保电子政务工程建设质量所需的有关标准，主要有电子政务工程验收和信息化工程监理等工程建设管理方面的标准。】
5、 行政荣誉具有什么性质?
【答：行政荣誉是行政人员管理活动中所获得的评价，因而与行政管理职业联系在一起的具有行政管理的职业伦理的性质。
(1)行政荣誉具有共性与个性想统一的性质;
(2)行政荣誉是客观与主观想统一的性质;
(3)行政荣誉是道德激励与工作评价的统一;
(4)行政荣誉是职业荣誉与道德荣誉和行为荣誉的统一。】
6、现行税制存在的主要问题有哪些?
【答：
(1)税收政策不统一;
(2)重复征税;
(3)税收优惠过多过滥;
(4)税收管理权高度集中于中央，事权与财权脱离。】
七、案例分析题
1、案例一：
为了改革和加强车辆管理工作，同时充分体现机动车所有人选择号牌的个性意愿，依据《公安部关于开展启用“二00二”式机动车号牌试点工作的通知》(公安管[2002]85号)，北京、天津、杭州、深圳作为首批四个试点城市，于2002年8月12日率先启用这种新式机动车号牌。车主可以根据自己的意愿，自由选择英文字母和阿拉伯数字编排车号。个性化车牌一经推出就受到有车族的欢迎，投放头一周就发出了7000多份新车牌。但由于《通知》基本上没有对车牌的编码做出限制，于是象“CHN-001”、“USA-911”、“IBM-001”等被认为颇具“创意”的号码纷纷出炉，这引起了社会上的一片争议。8月22日，北京2002式机动车号牌突然暂停发放。8月23日，其他三个城市也因“系统技术故障”暂停发放新式车牌。个性化车牌在试行十天后匆匆收场。
请回答：
(1)什么是政策终结?
(2)结合本案例，分析政策终结的主要原因有哪些?
【答：
(1)政策终结是公共政策的决策者通过对政策进行审慎的评估后，采取必要的措施，以终止那些过时的、多余的、不必要的或无效的政策的一种行为。
(2)导致政策终结的原因有两个：一是经过评估认为政策的目标已经实现，政策问题也已得到解决，政策没有继续存在的必要，应该予以终止;二是经过评估发现政策存在失误或局限使其无法解决所面临的问题。如果继续执行将带来不良后果，因此必须予以终止。
本案例属于上述原因中的第二种。】
2、案例二：
20世纪90年代后，地方各级政府开始重视借助“外脑”进行决策。1992年10月，南方某地级市率先在省内成立了第一个“市委、市政府决策智囊团”，以聘请经济能人为标准，吸收了一大批当地的民营企业家、“文化名流”为智囊团成员。智囊团成立几年来，不但没有为市委、市政府提供好的政策建议，反而在群众中造成了不好的影响。1996年，新的市委书记上任后，将“市委、市政府决策智囊团”改组为“市委、市政府重大决策专家咨询小组”，聘请当地的大专院校、科研院所的教授、专家为该小组的成员。小组成立不到3个月，所提出的“建设大学科技园”、“城市形象设计”、“开发文化旅游资源”等政策建议，均被市委、市政府采纳，为市委、市政府的决策起到了重要的辅助作用。
试运用公共政策咨询的有关知识，分析总结该市借助“外脑”进行决策的经验教训。
【答：现代决策离不开咨询机构的决策辅助。在决策中充分利用专家的智慧，开展决策咨询具有极为重要的意义：
1)帮助决策者准确地判断政策问题，确定决策目标;
2)帮助决策者科学地择定政策方案;
3)有效地保证政策效果、减少决策失误。
该案例说明：决策咨询机构必须由精通各方面知识的专家构成，切不可赶时髦，随便吸收一些“经济能人”或“文化名流”充作顾问，这样只会使咨询流于形式。】
八、公文写作
2010年3月24日上午，某市工商局某工商分局接到群众电话举报，在该分局辖区某居民小区3号楼有一伙人正在从事传销活动。该工商分局迅速组织10名工商执法人员，联合公安部门前往检查。在现场，发现有近200人正聚集在一间大会议室里听课。执法人员在依法出示执法证件后，将正在讲课的姚某控制住。正当执法人员欲将听课人员带离现场时，姚某煽动听课人员闹事，场面顿时大乱，近200名听课人员对10余名工商、公安执法人员围攻谩骂，大打出手。在长达20余分钟的殴斗中，有7名工商人员和3名公安干警被打伤，其中2人重伤。工商执法人员李某在送往医院途中，因伤势过重，不幸遇难身亡。
事件发生后，当地党委、政府和工商分局领导高度重视，分别前往医院探望受伤的执法人员，慰问遇难人员家属，并指示要尽快破案，严惩凶犯，同时做好遇难人员家属的安抚工作，积极救治受伤人员。目前，犯罪嫌疑人姚某畏罪潜逃，参与闹事的张某等14人已被公安机关逮捕，此案正在进一步处理中。
根据以上素材，以该工商分局的名义向市工商局写一份情况报告。
【答：
X市工商行政管理局X工商分局
关于在查处传销活动中遭遇暴力抗法的情况报告
市工商行政管理局：
3月24日，我局接群众举报，反映辖区某居民小区有人从事传销活动。分局遂派执法人员联合公安干警对举报现场进行查处。在案件查处过程中，由于授课人——传销头目姚某煽动不明真相的传销人员，对联合执法人员进行了围攻殴打，造成执法人员严重伤亡。现将有关情况汇报如下：
3月24日上午，我局12315申诉举报中心接群众电话举报，在分局辖区某居民小区3号楼有一伙人正在从事传销活动。我局迅速组织10名工商执法人员，联合公安部门前往检查。在现场，执法人员发现有近200人正聚集在一间大会议室里听课。执法人员随即出示执法证件，并将正在讲课的姚某控制住。正当执法人员欲将全部听课人员带离现场时，姚某煽动在场的听课人员闹事，场面顿时大乱，近200名听课人员对10余名工商、公安执法人员围攻谩骂，大打出手。在长达20余分钟的殴斗中，有7名工商人员和3名公安干警被打伤，其中2人重伤。工商执法人员李某在送往医院途中，因伤势过重，不幸遇难身亡。
事件发生后，分局领导迅即前往医院分别探望慰问受伤的执法人员和遇难人员家属，并迅速向当地党委、政府领导作了汇报。当地党委、政府领导已指示司法机关尽快破案，严惩凶犯，同时努力稳定遇难人员家属的情绪，积极救治受伤人员。目前，犯罪嫌疑人姚某畏罪潜逃，参与闹事的张某等14人已被公安机关逮捕，此案正在进一步处理中。
特此报告!
X市工商行政管理局X工商分局(印章)
二零一零年三月二十四日
】
《公务员初任培训考核试题》出自：百味书屋
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