篇一：严以用权不逾矩——“三严三实”系列评论之二
严以用权不逾矩——“三严三实”系列评论之二
在“三严三实”中，严以用权是关键。权力是把双刃剑，正确用权就能为人民造福，滥用权力就会损害群众权益，损害党和政府形象。各级领导干部手中都掌握着或大或小权力，“修身”和“律己”主要是为用好权，谋事实不实、创业实不实、做人实不实也主要看怎样用权。
严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。简而言之，就是要做到用权不逾矩。对一般市场主体来讲，法无禁止即可入。对各级干部来讲，只能是法律规定干什么就干什么，无法定授权不能干。一切权力属于人民，权为民所赋。做到严以用权不逾矩，更应始终坚持“权为民所用，利为民所谋”。
严以用权不逾矩，要从“不打招呼、不批条子、不要白票”做起，确保办成勤廉青奥。市委主要领导在听取青奥勤廉工作汇报时要求：对青奥事务，所有领导干部都要做到“不打招呼、不批条子”，而且“不要白票”。在政府采购、项目设计、中介服务、工程投标和动迁拆违等方面“打招呼、批条子”是违规违纪用权，在赛会或演出中“要白票”也是违规违纪用权，各级领导干部务必管住自己。办成勤廉青奥是政治要求。做不到勤廉，办赛工作就不可能高效和规范。
只有杜绝“打招呼、批条子、要白票”等违纪现象，才
能切实做到干干净净做事，把南京青奥会打造成为勤廉赛会新标杆。
好干部杨善洲几十年里不知帮多少百姓解过忧困，但从没有让子女搭过一次公车，从没有用公权为亲属办过一件私事，从没有给亲友批过一张违背原则的条子。他说：“我手中是有权力，但它是党和人民的，只能老老实实用来办公事！”杨善洲能做到“三个从没有”，就因为他把共产党人权力观当成了一辈子信仰。各级领导干部都应像杨善洲那样牢固确立正确权力观，像杨善洲那样对待权力。
严以用权不逾矩，还要下力气把权力关进制度的笼子里。一是“笼子”要严密结实。权力具有天然膨胀性和腐蚀性，没有“笼子”约束不行，“笼子”不严密结实也不行。要加快推行权力清单制度，界定每个职能部门及每个岗位职责与权力边界，规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任，而且要做到可执行、可考核、可问责。二是“笼子”要透明。阳光是最好的防腐剂。权力运行过程和结果都要公开，让违规行为“无处藏身”。三是“出笼”要严惩。要让“笼子”通上“高压电”，坚持制度面前没有特权，不管什么人，“出笼”必受惩，“老虎”、“苍蝇”一起打，不搞“网开一面”和“下不为例”。全面深化改革，应对特殊挑战，关键看干部。严以用权不逾矩，我们的事业才能赢得人民拥护和支持而不断迈上新台阶。
篇二：三严三实,严以用权总结
严 以 用 权
习近平: 严以修身、严以律己、严以用权，又谋事要实、创业要实、做人要实。
主要内容：一、严以用权的内涵和基本要求。二、严以用权方面存在的主要问题。三、以权谋私的危害和后果。四、领导干部要坚守从政底线。五、领导干部要筑牢廉洁从政防线。
一、严以用权的内涵和基本要求
“三严”的内涵：严以修身要求党员干部要加强党性和品格修养；严以用权要求公职人员特别是领导干部要严格掌控好手中权力；严以律己要求公民要用法律法规规范和约束自己的行为。核心是严，关键是用，要求是严。权力内涵：政治上的强制力量，职责范围内的支配力量。权力属性：组织赋予、公职伴随物、职责内涵、履行职责条件和保障。权力运行结果。正确行使权力：用权为民，按规则按制度行使权力；把权利关进制度笼子里；行使权力不到位：不敢决策，错过时机；怕担责任，谨小慎微；履职不到位，失职；没有正确行使和掌握权力超越职权；滥用职权；徇私舞弊；以权谋私；打击报复；徇私枉法；
（一）严以用权基本要求：坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。
（二）、严以用权方面存在的主要问题
1、以权谋私。在工程建设、矿产资源开发利用、土地征用、招商引资、项目审批、企业重组中收受贿赂。
2、人情腐败。收受“红包”、礼品、有价证券、吃喝玩乐；接受关系单位和关系人安排的旅游、度假休闲、高消费体育健身活动；与关系单位和关系人进行高值低价、低值高价、物品买卖；把权和钱带回家。
3、公权私用。为妻子、儿女和亲朋好友经商活动，找关系、打招呼、讲人情、协调项目、协调资金。
4、假公济私。用于公款公物为自己装修高档办公室、购置高档车辆、办公用品；用公款公物请客送礼；用公款购买家庭个人用品；公车私用。
5、滥用职权。给钱不给好处不办事，给了钱给了好处乱办事；用权不公，以人情代替原则；做人不公道，处事不公平；徇私舞弊，贪赃枉法。
6、人事腐败。凭关系用人，拿官职做交易， 培植亲信，排斥异己，拉帮结 派、收买人心、搞小山头、小圈子、小团伙；玩弄权术，拉关系、走后门， 跑官要官。
7、甩权威。部门权力化，玩弄权术、我行我素、欺上瞒下、主观武断、目中无人。
8、为官不为。在其位不谋其政，只想当官捞权牟利，不努力履行好自己的职责；心思不在事业上，忙忙碌碌泡在吃喝玩乐中。
9、不敢担当。不负责任，遇到矛盾绕道走，推诿扯皮，敷衍塞责；怕得罪人，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，搞无原则的一团和气；改革创新和进取精神不强，明哲保身，不求有功，但求无过，安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子。
（三）以权谋私的危害和后果
1、对党和国家的危害。践踏公权，损害公权的权威性和严肃性；影响党的形象、干部队伍的形象；给党和国家事业、给人民利益造成损失； 败坏党风、政风，带坏民风。
2、对家庭和个人的危害腐败七笔“血泪账”。
政治账 ：断送政治前途；经济账 ：倾家荡产名誉账：身败名裂； 亲情账：众叛亲离； 家庭账：家破人散 自由账：失去自由健康账：胆战伤身害体。周永康儿子――周滨 儿媳――黄婉 三弟――周元青 三弟媳――周玲英 侄子――周峰 亲家公――黄渝生 亲家母――詹敏利
令狐野：方针 政策 路线 计划 完成
刘铁男：收受贿赂3558万元，判处无 期徒刑，剥夺政治权利终身。3558万元中，本人直接收取只有4万元人民币和100万元房屋 装修、家具购置费，3400多万元是其子刘德成收受。
3、以权谋私是领导干部腐化堕落根源。李春城利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额贿赂，利用职务上的便利为他人谋利，其妻、女儿收受他人所送巨额财物，利用职务上的便利为其弟经营活动谋取利益，滥用职权进行封建迷信活动造成国家财政资金巨额损失，腐化堕落。
十八大前63年落马国家级高官、副省级以上高官145人，年均2.3人；十八大后2年68人 年均34人，包括周永康、徐才厚、令计划苏荣等。
2014年全国反腐成果
中管干部落马68人 移送司法机关30人。
反腐败方面全国纪检监察系统立 案22.6万件，结案21.8万件，给予 党政纪处分23.2万人，对2.1万人追 究失职、渎职责任，移送司法机关 处理1.2万人。违反八项规定查处违规违纪5.3 万起，处理党员干部 7.1万人，其中党政纪 处分2.3万人。职务犯罪检查机关立案侦查贪 污贿赂渎职、侵权等职务 犯罪5.5万人； 法院系统审结贪污贿 赂案件2.5万件，渎职侵权案件5500件。国际大追赃2014年全国反腐成果从国外追逃回来 追赃500 多人30 多亿元。
云南省2014年立案厅级干部37人，同比增加192.3%， 党政纪处分4603人，增长43%；移送司法机关434人，增长20.2%；立案4311件增长40.7%；查处违反组织人事纪律案件64件，办案数量居全国前列。查处违反八项规定1729个
2579人， 442人受党政纪处分；查办贪污贿赂犯罪案件1394件1688 人，挽回经济损失4.3亿余元；查办各类渎职侵权犯罪案件403件457人，挽回经济损失1.3亿余元；查办县处级以上国家工作人员228人，其中厅级干部37人。
区域性突出问题： 省部级干部山西8人，江西4人，四川、云南各3人。
大腐败大窝案
刘志军利职务便利为邵力平、丁书苗（丁羽心）等11人 职务晋升、承揽工程、获得铁路货物运输计划方面提 供帮助，先后非法收受财物折合人民币6460万元。 案件查处中，冻结资产30亿元，查100多家银行，400多册卷宗，10多万字报告。 判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身， 没收财产。
丁书苗刘志军和丁书苗先后使23家投标公司中标57个铁路工程项目，标的额为1858亿元。丁书苗找人帮忙先后为刘志军花费4400万 元；行贿500万元。 判处：有期徒刑20年，并处罚金25亿元，没收个人财产2000万元。
小官大贪马超群（秦皇岛市城管局副调 研员、北戴河区供水公司经理 （17年）），利用小小供水管 理权成为“亿元科长”， 家中抄出1.2亿元现金、37千 克黄金、68套房产手续。
篇三：三严三实,严以用权
严以用权，加强制度、纪律和规矩意识，强化用权为公，
强化对用权的监督和制约 践行“三严三实”，严以用权是关键。权力是把双刃剑，正确用权能为民谋利，为民造福；滥用权力会损害群众权益，败坏党和政府形象。对手中的权力，要心存敬畏、行有所止，如临深渊、如履薄冰，真正做到习总书记强调的那样，“秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败，始终保持共产党人的政治本色”。自觉接受监督，既要主动接受组织和群众的监督，也要自觉接受制度的监督，使各种监督更加规范、更加有力、更加有效。诚然，只有严以用权，才能不逾规矩。
一、严以用权，当心中有戒
领导干部和普通群众的最大不同莫过于手中有权、肩上有责。如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一个干部是否合格的重要标准，也是“三严三实”专题教育的重要内容。严以用权，就是要坚持用权为民，按规定、按法律行使权力，把权力关进制度的“笼子”里，任何时候都不搞特权、不以权谋私，做廉洁自律的“清白人”。
知道权从何来，才懂得权如何用。共产党人的一切权力来自人民，党全心全意为人民服务的宗旨，决定了党和国家一切工作的出发点和落脚点是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。党员干部必须时刻清醒地认识到，权为民所赋，利必为民所谋。把人民群众置于心中最高位置，把群众关切作为指向，以群众满意与否作为权力行使是否得当的重要标准，是权力姓“公”的政治属性使然，也是人民群众对党员干部的期待所在。
严以用权，须严格端正权力观。中央纪委近期通报的违反八项规定精神的案件中，违规配备使用公车问题最为突出，这从一个侧面反映出当前一些领导干部仍然在滥用权力。一些领导干部手中的权力不
是来自组织信任和人民重托，而是自己可以任意使用的“私器”。“一朝权在手，便把令来行”，言行上唯我独尊，作风上专断浮夸，生活上奢靡享乐。这些现象，无不折射出权力观的偏差、扭曲甚至倒置。严以用权，正本才能清源。领导干部要从思想深处入手，转变用权理念，真正认识到即使身居高位头上仍有戒尺，越是位高权重，为人民服务的担子也就越重。不能甘做 “糊涂官”、只当“太平官”，要主动作为，为官一任造福一方，从思想到行动，真正将行使权力的价值目标回归全心全意为人民服务的宗旨上来。
严以用权，单靠觉悟不保险，要有制度才管用。用法律明确权力边界，把权力关进制度的笼子，必须完善党内法规建设，全面推进依法治国，构筑规范权力运行的制度轨道。党的十八大以来，以党员干部作风建设带动权力规范运行取得显著成效。当前，国务院正在按照“法无授权不可为”原则加快建立和完善的权力清单制度，让权力的任性空间越来越小直至完全被“驯服”。
阳光是最好的防腐剂，监督是有效的防火墙。确保领导干部任何时候都不搞特权、不以权谋私，还要让权力在阳光下运行，接受最广大群众的监督。要尽快推动“权力清单”和“责任清单”的公开，建立健全权力监督和责任追究机制，一旦滥用权力，不管任上任下都将被严厉追责。通过加强监管和完善追责制度，管住权力触角，倒逼领导干部勤于干事、勇于担责。
二、严以用权，需四要
严以用权是习近平总书记提出的”三严三实”教育要求之一，是依法治国，从严治党的关键和基础。治国必须治党，治党务必从严，从严务必要管好领导干部的用权行为，按照党的宗旨、法律的权限去行使权力，从而打造出一支作风硬素质高的干部队伍，筑牢党的执政基础，树立党的执政威信，凝聚党心民心，推动中国社会经济的发展。
一是用权要依法。依法治国是我们党治国理政一以贯之的基本理念，是中国共产党十八届四中全会的鲜明主题。党领导人民制定了宪法和法律，在共产党的领导下，党的领导干部自然不能有权就任性，无论是谁都要依照宪法和法律行事、办事。西汉的刘向说：“知为吏者奉法利民，不知为吏者枉法以害民。”习近平总书记也说：“任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动，任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。”党的领导干部在运用手中权力的时候要时刻绷紧法律这根弦，依法依规行使权力，依法处理各种事务，把权力关进制度的笼子里，不要妄图利用权利去寻租空间，不能心存侥幸，企图跨越法律红线。符合法律的事提倡去做，违法违纪的事坚决不做，使自己成为一个知法、守法、依法、用法的好党员、好干部、好公民。二是用权要民主。民主是党的生命，决定着人民群众的人心向背。领导干部的民主作风直接关系到团队的和谐团结，关系到工作的推动开展。习近平总书记说过：“在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。”如果领导干部民主作风不过硬，满目拍板，个人专断，出了问题，轻则没人同情，没人解围，工作被动，重则给事业带来损失。俗语有 “一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”、“人多力量大”等说法，就是告诫我们一个人的力量和智慧是有限的，只有群策群力，才能集中智慧，取得真经，少走弯路、折路。所以，领导干部无论是在工作中，还是在生活中都应坚持有事要商量，遇事多商量，做事必商量的原则，才能断事合其理，处事利其成，果断不专断。三是用权要透明。透明公开是建设法治政府的前提保障，是加强党的执政能力，深入推进党风廉政建设的根本举措。习总书记说：“要坚持用制度管权管事管人，抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效
机制，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。”这句话虽然是针对反腐的经验和教训得出的结论，但是运用在党的领导干部行使权力方面也是一样的道理，只有领导干部的权力规范透明运作了，才会有效监督越权越法的行为发生，才会让党员干部坦坦荡荡地做官，清清白白做人。党的领导干部要善于放下面子，胸怀宽阔，在利用手中权力作出决策、制定政策时，要自觉规范权力公开透明运行，讲清决策的道理，阐明处理事情的依据，切实以好人民群众的利益为重，自觉接受权力监督，把自己手中的权力放在阳光下透明运行，赢得群众的信任与支持，齐心协力全面建设小康社会。 四是用权要公正。公正是领导干部的道德操守，是巩固党的执政基础，增强党的执政能力的基本要求。党的领导干部在使用权力的时候，要正直公平，实事求是，严格按照党的组织原则和政策办事，随时提醒自己用权时是否有优亲厚友，厚此薄彼的行为。事情无论大小，都是党的意志的体现，都代表着党的形象，所以无论亲疏远近，领导干部在行事时都应一碗水端平，一视同仁对待。要以坚强的党性作保证，秉公办事，顾全大局，做到公平不倾斜，公正不护短，公道不藏私，以公正律己，以公正服人，赢得人民长久的拥护和支持。
严以用权，要用之为公，要行之有规，要用之为民。严以用权，不僭越，守规矩，从里里外外规范权力运行，让领导干部掌权不迷失，方能顺民众之所愿，应民心之所盼，以过硬作风，担改革重担，增进人民福祉。
附件一：
手握权力 不谋私利—追记青海省原副省长尕布龙 1926年尕布龙出生于海北草原上一个牧民家庭，历任河南县委书记、黄南州委副书记，1979年任青海省委常委、副省长。踏实做人，严以用权。在尕布龙担任省级领导的20多年时间里，他的家人亲属没有一人因为他得到过特殊照顾。现如今，有依然干保卫工作的儿子，依旧在草原放牧的外孙，他的女儿至今仍然在牧区。
尕布龙是一位省部级干部，但在百姓心中，他是一个普通的牧民，更像一位慈祥的阿爸。他活着，人们为他竖大拇指；他去了，人们由衷呼唤他，希望出现更多尕布龙式的好干部。“三严三实”专题教育正在开展，尕布龙是一面镜子，也是实实在在的榜样。
手握权力，不谋私利。尕布龙任省部级干部20多年，大权在握，权力背后藏“魔力”。权从哪里来，用权为了谁？尕布龙的妻子直到去世，仍是一位普通牧民。这就是顶天立地、清清白白的共产党人给出的答案。
身居高位，心系百姓。尕布龙始终保持牧民本色，永远把普通群众拥在怀里，放在心底。他的家成了“牧民店”，百姓有困难，首先想到他。尕布龙常说：“我们口口声声说自己是人民的公仆，我们不做这些，谁来做？”尕布龙用行动说明，不论官大官小，不管何时何地，只有把心和群众紧紧贴在一起，才最踏实、最充实。 事迹一：30多年前，尕布龙的妻子华毛不幸被受惊的牦牛踏伤了腰骨，导致半身瘫痪，家务的担子全落到正在上学的女儿召果力身上。为了照料阿妈，召果力主动退了学，拿起了牧羊鞭。有几年，很多村民劝召果力：“你阿爸是副省长，身边又没有家里人，随便找个理由，可以解决户口，进城工作，你小两口为啥还舍不得放下牧羊鞭？”召果力总是说：“阿爸经常教育我，要热爱草原、建设牧区。虽然牧区
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《三严三实中，严以用权是关键。权利是把双刃剑》出自：百味书屋
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