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县十三五农业产业发展规划

2017-05-01 15:39:07 来源网站: 百味书屋

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篇一:县现代农业发展“十三五”规划

**县现代农业发展“十三五”规划

(2016——2020)

“十三五”时期是全面建成小康社会的关键时期、转变发展方式和深化改革的攻坚时期,也是我县深入实施@@@@“四大战略”、全面打造“@@@@”的重要时期。为抢抓“@@@@”水源地和受水区对口协作、秦巴山片区扶贫开发等重要战略机遇,促进现代农业转型升级、加快“四化同步”进程,推动农业农村经济持续健康发展,特拟定本规划。

一、“十二五”规划完成情况回顾

“十二五”期间,我县围绕“特色农业、绿色产品、服务农村、富裕农民”的总体目标,通过整合政策、创新机制、培植典型、示范引导,实现了粮食生产能力稳中有升、农业特色产业发展质效不断增强、农产品转化增值水平逐渐提高、农产品质量安全更有保障。

(一)“十二五”期间取得主要成就

1、粮油生产能力稳中有升。“十二五”期间,按照“稳面积、提单产、增效益”的发展思路,着力落实惠农政策,统一优良品种,推广轻型简化高效栽培、病虫害统防统治、测土配方施肥等节本增收技术技术,使农业生产成本得到有效控制,农作物重大病虫害预测与防控能力增强,粮油生产能力和经济效益在一定程度上有所提升,巩固了我县“全省粮油生产大县”的优势地位。到“十二五”末(2015年底),测产分析全县粮油种植面积(复种)达112.27万亩、平均单产257公斤/亩、总产28万吨。其

中,油料种植面积达到38.8万亩、平均单产130.7公斤/亩、总产5.07万吨、产值3.03亿元,与“十一五”末同比,分别增长22%、47%、59%。

2、茶叶产业提质增效。依托资源优势和发展基础,以打造茶叶生产大县的目标,突出基地建设、茶园管理、加工企业培植壮大三大重点,不断提高茶资源利用率和**茶产品的市场竞争力,全面提升茶叶产业综合效益。到“十二五”末(2015年底),预计茶叶基地面积将达到21.9万亩、年产量6200吨、产值达到

6.5亿元,与“十一五”末同比分别增长45%、51%、130%。茶叶基地分布全县15个乡镇,120个村,从业农户3.5万多户,涉茶人口13万余人,茶农平均从茶叶产业发展中获得的收入在4300元左右。五年来,茶企不断发展壮大,@@@@公司成功晋级省级农业化产业龙头企业行列;@@@@茶场等3家企业跨入市级农业化产业龙头企业行列;@@@@茶业、展华农业等一批茶叶企业相继落户**。到2015年,我县茶叶加工车间达到120家,机械设备达到千余台套,固定资产达到1亿余万元;茶叶产品已经涵盖红茶、茶砖(黑茶)、乌龙茶(青茶)等多个茶类;“@@@@毛尖”、“ 十星红茶”等品牌已经成为**乃至全省的知名品牌。

3、药材产业逐步壮大。坚持以市场为导向,以科技为支撑,以订单生产为动力,种植面积、总产、亩产值和总产值得到较快发展。在“十二五”末(2015年),全县药材种植面积将达到23万亩、总产9500吨、亩产值1446元、总产值3.33亿元;比“十一五”期末面积增长3万亩、增幅15%,总产增长4000吨、增幅73%,亩产值增长646元、增幅81%,总产值增长1.73亿元、

增幅108%。

4、渔业跨越式发展。“十二五”期间,全县水域面积增长了五倍,扩大至25.3万亩。我县以发展保水渔业和增加渔民收入为中心,开展招商引资、实施增殖放流、发展生态养殖、强化质量安全监管,全县渔业科学健康发展,一跃成为湖北省新兴的渔业大县,渔业产业逐渐成为我县农业经济的重点产业。2015年,全县水产养殖面积达16万亩、水产品总产量2.15万吨、渔业经济总产值1.85亿元,与2010年相比,养殖面积扩大75倍,水产品总产量增长67.5倍,渔业经济总产值增长50.5倍,渔业经济总产值占农业总产值的比重由0.2%提高的4.4%。全县农民从水产养殖业获得的收入由人均65元增加到达到500元,增加7.7倍。渔船总数达到493艘(其中机动渔船362艘),机动渔船增加301艘,增加5倍。

5、农业产业化水平不断提升。按照“基地做大、龙头做强、市场做活、主体做多”的总体思路,助推农业产业化水平不断提升。2014年,全年完成农产品加工产值27.14亿元,农业总产值之比达到0.65:1,与“十一五”末17.23亿元净增近10亿元。“十二五”期间,全县建成茶叶、油料、中药材、水产养殖等农业特色产业基地总规模达到132.51万亩;培植市级以上农业产业化重点龙头企业15家(其中省级6家,市级9家);培育各类市场主体5500个,农民专业合作社达到185家,以种、养殖业为主的家庭农场达到72个,新培植专业大户310户。

6、科技服务贡献率上升。坚持把完善服务体系、增强服务功能、强化服务保障作为首要任务,着力提升农民素质、培育产

业特色、实现富民壮财。“十二五”期间,全县累计投入资金954万元,新建和改扩建12个乡镇农技中心办公生活用房,全县17个乡镇农技中心均达到“五有”标准;创建5个部级粮油高产示范样板、3个省级丰产工程示范片,建成**燕子山农业综合开发、**休闲农业、九里岗现代农业等10个农业示范区;通过阳光工程和新型职业农民培训培育各类实用人才20000多人、农技服务人员知识更新培训100余人次。5年来,全县累计引进推广各类新品种(系)100多个,大面积推广20多个,大宗作物良种覆盖率达98%以上,良种与良法集成推广、测土配肥与绿色防控综合运用,有效提高了农业科技成果转化率和农业生产力。

7、农村新能源建设成效显著。坚持“因地制宜、典型示范、强化服务”的原则,推广适合各乡镇实际的农村新能源。“十二五”期间,建成了**观音沟、宝丰喻家塔、**华家湾,**柿树坪等30多个示范村,示范村的沼气普及率都在75%以上;累计建成户用沼气4.7万口、推广生物质炉25000台套;在17个乡镇建设农村沼气服务网点63个,设立了电话热线,以“超市模式”服务群众;投资68万元购臵10台沼液沼渣抽排车,发放到主要网点,为群众提供进出料服务。

8、农产品质量安全体系建设逐渐完善。按照省市对农产品质量安全检验检测体系建设规划,不断加强公共检测体系建设。 “十二五”期间,先后督促湖北@@@@茶场有限公司、寿康永乐等8家企业、超市建立农残检测室;在乡镇成立了17个农产品质量安全监督管理站;筹资100多万元,启动占地300平方米的**县农产品质量安全监督检验站实验室项目建设,对农产品生产到

销售到餐桌实行全程监测,确保蔬菜、水果、茶叶抽检合格率均达98%以上。同时,五年里,全县有7个企业8个品牌获有机食品认证, 2个地理标志产品;7个绿色食品, 15个产品通过无公害产品认证。有机基地面积达到2000余亩,增强了我县农产品的市场知名度和竞争力。

(二)存在主要矛盾和问题

“十二五”期间,我县坚持探索创新不畏难、突出重点抓落实、整合优化聚合力,助推农业农村经济发平稳较快发展,取得了比较满意的成绩。但也存在不可忽视的矛盾和问题。

1、农产品质量安全堪忧。为满足城乡居民农产品消费需求,我们千方百计扩大生产、挖掘产能、增加供给,使用化肥、农药、除草剂、激素、农膜等,过度消耗了地力,加剧了农业面源污染,同时也使农产品质量安全形势日趋严峻。拼资源、拼投入品、拼生态环境的增产之路已经到了尽头。

2、油料产业发展后劲不足。“十二五”期间调查数据显示,我县大部分农村青壮年都外出打工,目前从事农业生产的70%以上都是妇女、老人和儿童。随着环境与气候的变化,各种自然灾害频发,使山区粮油生产面临的风险加大。加之,耕地分布比较零散且山地坡地较多,机械化程度低,粮油生产与从事其它行业相比效益较低,人均耕地面积较小,农民种植积极性下降,耕地抛荒,这必然导致粮油生产缺乏后续动力。

3、农业市场竞争力不强。我县农村人口人均拥有耕地面积仅1.4亩。虽然“十二五”期间,我县大力培植龙头企业、专业合作社、家庭农场、种植大户等新型经营主体,但大多还是以农

篇二:(农业局)普定县“十三五”农业发展规划(初稿)

普定县“十三五”农业发展专项规划

(送审稿)

二〇一五年六月

目 录

第一章 规划背景 ........................................................................................................................... 1

第一节 农业发展基础 ........................................................................................................... 1

一、农业加快发展,结构不断优化 ............................................................................... 1

二、新农村建设力度加大 ............................................................................................... 5

三、农业基础建设力度加大,农业生产条件不断改善 ............................................... 6

四、农村各项改革稳步推进 ........................................................................................... 8

第二节 农业发展中的突出问题 ............................................................................................. 8

一、农业生产结构性矛盾突出,难以满足消费需求 ................................................... 8

二、农业组织化程度低,对农户带动效应低 ............................................................... 9

三、农业生产条件较差,抵御自然风险不强 ............................................................... 9

四、农民技能水平低,农业科技推动力弱 ................................................................. 10

第三节 “十三五”期间农业发展面临的环境 ................................................................... 10

一、有利条件 ................................................................................................................. 10

二、制约因素 ................................................................................................................. 13

第二章 “十三五”期间农业发展的总体思路和目标 ............................................................. 15

第一节 总体思路 ................................................................................................................... 15

第二节 发展目标 ................................................................................................................... 17

第三章 “十三五”期间农业发展主要任务和发展重点 ......................................................... 17

第一节 培育和壮大特色优势产业 ....................................................................................... 17

一、种植业 ..................................................................................................................... 18

二、农产品加工业 ......................................................................................................... 21

第二节 优化特色优势农业布局 ........................................................................................... 24

一、种植业布局 ............................................................................................................. 25

二、农产品加工业布局 ................................................................................................. 26

第三节 促进农业产业化加快发展 ..................................................................................... 26

一、积极培育和引进农业龙头企业 ............................................................................. 26

二、大力培育农民专业合作经济组织 ......................................................................... 27

三、积极推进现代农业集约化经营 ............................................................................. 28

四、创新农业产业化推进机制 ..................................................................................... 29

第五节 加大新型职业农民培训力度,推进社会主义新农村建设 ................................... 30

二、推进社会主义生态小康村建设 ............................................................................. 31

第五节 大力发展第六产业,发展农村经济 ....................................................................... 32

一、大力发展第六产业 ................................................................................................. 32

二、扶持返乡农民工创业 ............................................................................................. 33

三、积极发展生态休闲观光农业 ................................................................................. 33

第六节 重大工程项目 ........................................................................................................... 34

一、生产保障工程 ......................................................................................................... 34

二、生产推进工程 ......................................................................................................... 36

三、公共服务能力条件建设工程 ................................................................................. 38

四、“三位一体”生态保护工程 ................................................................................... 40

五、农产品加工提升工程 ............................................................................................. 41

六、观光生态农业示范园工程 ..................................................................................... 42

第四章 实施“十三五”农业发展专项规划的保障措施 ......................................... 43

第一节 加快实施水利建设、生态建设和石漠化治理“三位一体”工程 ..................... 43

第二节 完善农业生产服务体系 ........................................................................................... 44

一、完善农业生产体系 ................................................................................................. 44

二、推进农业信息化 ..................................................................................................... 47

三、推进山区农业机械化 ............................................................................................. 47

第三节 加大对农业和农村的投入 ....................................................................................... 48

一、加大财政资金向农业和农村倾斜的力度 ............................................................. 48

二、支持政策性银行和商业银行贷款向农村倾斜 ..................................................... 49

三、建立完善农业风险防范体系 ................................................................................. 49

第四节 加强农业人才队伍建设 ........................................................................................... 50

第五节 扩大农业对内和对外开放 ....................................................................................... 50

第六节 加强农村“三个文明”建设 ................................................................................... 51

附录:各类项目表 ......................................................................................................................... 52

附表1 普定县“十三五”期间主要农作物发展规划表 .................................................... 52

附表2 普定县“十三五”期间主要农业适用技术试验、示范、推广项目任务计划表 52

普定县“十三五”农业发展专项规划

“十三五”时期,是普定县全面实现小康的重要时期,也是加快实现经济社会发展历史性跨越的关键时期。为全面落实中央新一轮农业发展部署,积极发展山地现代高效特色农业,加快农业转型升级,稳定提高农业综合生产能力,实现普定农业“又好又快、更好更快”发展,根据《安顺市国民经济和社会发展“十三五”规划基本思路(征求意见稿)》修改意见的通知》、《普定县人民政府办公室关于印发<普定县“十三五”规划编制工作方案>的通知》,合普定县发展实际,编制本规划。

第一章 规划背景

第一节 农业发展基础

“十二五”期间,紧紧围绕工业化、城镇化和农业产业化“三化同步”的目标要求,编制农业产业“5522”工程规划,强化农业基础地位,优化农业生产布局,加大科技支撑,加强茶叶、蔬菜、果树、生猪等种养殖业的基地建设和规模化生产,促进扶贫开发,推动农业增效、农民增收、农村发展。

一、农业加快发展,结构不断优化

农业规模持续扩大。2015年,普定县农林牧渔业实现增加值12.85 亿元,比2010年的5.8亿元增加7.05亿元,年均增长10.09%;农林牧渔业总产值完成21.3(17.8)亿元,比2010年的9.32亿元增长11.98亿元,年均增长11 %。其中:农业产值10.9 亿元,年

均增长24 %;牧业产值9.4 亿元,畜牧业产值占农林牧渔业总产值的比重从2010年的44.8%提高到 52.6%;渔业产值0.58 亿元,比2010年0.19亿元增加0.39亿元,年均增长41%;粮食总产量从2011年的8.7万吨增加到了2015年的11.25 万吨,增长29%,实现连续五年增产,有效推进了农业结构调整。

特色农产品基地建设加快。2015年,全县茶园12.5 万亩、蔬菜16.5万亩、经果林 万亩、烤烟8700亩、中药材1.39万亩。建立了陇戛生猪、硝洞鸡、柯托生猪、马路肉牛、夜郎湖银鱼、白旗韭黄、化新蔬菜等无公害生产基地,全县畜牧业养殖的规模化、标准化不断得以推进。

农业经济组织不断强化。2015年,全县已有茶叶、粮油、乳业、牛羊肉、金刺梨等食品等农产品加工企业20 家,农民专业合作经济组织 424家,其中省级龙头企业10 家,市级龙头企业20 家,县丰林农业综合开发投资有限责任公司、夜郎食品有限公司、普定县粮油工业总厂、牧源和昌伟生猪养殖、安顺百花欢乐大世界有限公司、贵州多彩农林科技有限公司、贵州贵卉公司等涉农企业不断发展壮大。

茶产业发展独具特色。在“十一五”的基础上,我县继续贯彻落实茶产业的主导地位,“十二五”期间,成立了茶叶集团,引领全县茶产业的发展。在2014年,全县茶园面积达14.51万亩,新增种植6635.41亩,茶叶产量220吨,产值8365万元,其中名优茶产量55吨,产值6050万元,优质茶100吨,产值1600万元,普通茶65

篇三:XX市十二五回顾和十三五农业发展规划思路

XX市十二五回顾和

十三五农业发展规划思路

十二五以来,我市紧紧依托资源优势,不断调优农业产业结构,加快完善农产品质量安全监管体系,农业综合生产能力和市场竞争力得到持续增强,现代农业综合发展排名位列全省第四。

一、“十二五”回顾

(一)现代农业发展成效

1.农业生产呈现区域化布局,产业结构更趋合理。农业规模化程度不断加深,产业结构布局更加明晰,竹笋、草莓、葡萄等十大主导产业提升发展。2014年,全市实现农业总产值55.39亿元,比“十一五”末增55.6%。

2.“两区”建设扎实推进,农业基础全面提升。十二五期间,全市共申报建设xx市现代农业园建设项目38个,项目概算总投资达2.09亿元。目前,已有27个项目完成竣工验收,实际完成建设投资1.48亿元;剩余11个在建项目有序推进。6.2万亩粮食生产功能区标准化建设项目,已建成4.7万亩,完成建设投资4688万元。此外,xx果业、xx蛋鸭等6各项目成功创建省级精品园;xxx省级现代农业综合区通过省级验收,xx和xx两个省级综合区创建工作也已进入冲刺阶段,准备迎接年底省级验收。

3.农业产业化初具规模,经营主体不断壮大。以农业产业化为核心,不断提高农业生产规模化程度,着力构建家庭农场、农民专业合作社、农产品加工企业多元发展的新型农业经营体系。至2014年末,全市土地流转总面积达到16.60万亩,土地流转

率达到60.2%;正常运行的家庭农场有458家,其中有xx市级示范性家庭农场7家;有登记在册的农民专业合作社631家,其中有规范化农民专业合作社74家,国家、省和xx示范性合作社分别为3家、12家和17家;xx市级农业龙头企业达65家,其中有国家级农业龙头企业1家、省级以上农业龙头企业6家、xx市级以上农业龙头企业达32家,有12家企业年产值超亿元。2014年,全市农业龙头企业实现产值45.25亿元、出口17.77亿元,分别比十一五末增30.8%和13.2%。

4.标准化生产加速推行,农产品质量大幅提高。全力巩固省级农产品质量安全监管示范县、省级农产品质量安全放心示范县创建成果,不断完善“市、镇、村、企”四级监管体系,建立农产品不定期抽检、规模经营户自检制度,切实提高农业经营主体按标生产意识,高标准推进国家级农产品质量安全县建设工作。目前,全市已建成国家级农业生产标准化示范区2个、省级以上标准化示范区4个、xx市级以上示范区达51个;已制定农业地方标准37只,认证通过无公害农产品58只、绿色食品20只、有机食品7只,累计认证无公害以上农产品基地已达24.5万亩。全市农产品质量监督抽检合格率保持在98%以上,生猪尿样检测合格率达100%。

5.生态环境逐步改善,农业可持续能力不断增强。病死动物无害化处理中心基本建成,畜牧场排泄物综合治理工作全面推进,农牧结合、秸秆综合利用等生态循环模式尝试发展,农业包装废弃物回收制度基本确立,农业生产环境不断改善。以水果采摘、赏花摄影、森林拓展为主的休闲观光农业迅猛发展。

(二)农业发展中存在的问题

1.农业风险防控能力差。农业生产应对气候、市场等风险的能力较差,弱势产业的地位还难以改变。政策性农业保险覆盖面不广,动植物疫病防控、农产品质量安全隐患还将长期存在。

2.园区示范带动作用不明显。现代农业园区建设以沟、渠、路基础投入为主,科技服务、信息应用、休闲观光等配套投入不足,辐射带动能力不强。粮食生产功能区产粮功能难以保障,后续管护资金难以落实。

3.农产品市场竞争力不强。农业生产缺少精品意识,栽培技术、管理水平相对落后;加工企业对新技术、新装备投入不足,新产品开发能力不强,产品缺少竞争优势。

4.农业发展后继乏人。农业从业队伍年龄老化、技术僵化、观念陈化,难以适应现代农业机械化、信息化、市场化发展需求;基层农技服务力量不足,串岗缺位现象严重,农业发展缺乏后备人才支撑。

二、十三五规划编制背景

随着我国农业经济进入新常态,农业发展受到价格、成本两个“天花板”挤压,生态环境、资源条件两道“紧箍咒”的束缚,农业发展面临着重大挑战。根据习总书记提出的“绿水青山就是金山银山”发展理念,以及浙江省开展“国家现代生态循环农业发展试点”、xx市全面推进“国家现代农业示范区”、xx市创建“国家农产品质量安全县”和开展“xxx”建设要求,如何进一步推动我市现代农业持续发展,并最大限度满足全社会对于农业生产、生活和生态的功能需求,到

2020年全面实现农业现代化,成为“十三五”规划的主要课题。

三、十三五规划编制情况

为及时跟进规划编制进度,我市于2014年6月委托xx市农业科学院实施了“十三五”规划前期课题研究;2015年8月完成规划的基本思路和总体框架,目前已进入规划编制阶段,安排于10月中旬开展规划初稿的内部论证,预计今年年底可以完成规划评审。现将规划编制总体框架汇报如下:

(一)基本思路

紧紧围绕转变农业发展方式这一主线,以发展高效、生态、安全农业为方向,以浙江省建设生态循环农业示范省、xx市整建制创建国家现代农业示范区及xx市创建国家农产品质量安全县为载体,加快推进农业生产、生态、生活融合发展,挖掘和丰富农业生态和文化功能,建立健全现代都市农业的产业体系、经营体系、支撑体系和保障体系,到2020年基本建成高效生态、安全示范、特色精品的现代都市农业。

(二)功能定位

1.生产保障功能。保障粮食供给,为市民提供鲜活、安全的农副产品;

2.经济支撑功能。保障社会就业,提高农业从业者、经营者收入,维护农业、农村稳定;

3.生态景观功能。增加生物多样性,调节城市生态、气候环境,拉近市民与大自然的距离;

4.社会文化功能。提供田园休闲体验、农业文化传承、农业科普教育,满足市民多元文化需求;

5.耕地储备功能。通过农田保护,为城市未来发展储备生产性土地资源,预留发展空间,保证城市经济社会和环境的可持续发展。

(三)总体目标

到2020年,我市农业产业布局进一步优化,物质装备水平进一步提高,标准化生产进一步推进,规模经营水平和经营主体素质进一步提升,社会化服务体系进一步健全,农业生态、文化功能充分挖掘,农产品质量安全更有保障,可持续发展能力进一步增强,现代都市农业产业体系基本构成。具体目标:

1.实现农业经济持续发展。到2020年全市农业总产值达到79.61亿元以上,年均递增7%;农民人均纯收入达到3.5万元,年均递增10%。

2.组织经营水平大幅提升。农业规模经营程度不断加深,全市土地流转面积达17.5万亩,规模经营面积达18万亩;农业经营组织提升壮大,全市农业龙头企业达70家,示范性合作社18家,示范性家庭农场20家。

3.物质装备水平明显提高。农田基础设施配套完善,防灾减灾能力进一步增强,土壤肥力较大提升,农业节水技术普遍应用,农业设施化新增面积1500亩以上,畜禽饲养设施化率在65%以上,农机总动力达34万千瓦,农业有效灌溉用水系数达0.6,粮食生产综合机械化水平达到95%。

4.可持续发展能力进一步增强。深入推广标准化生产技术,测土配方施肥技术覆盖率达95%,农作物秸秆综合利用率达90%,

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