篇一：2011年综合治理总结
***分公司2011年社会治安综合治理
工作总结
2011年塔城分公司在地委、行署的正确领导下，立足于企业和谐发展，致力于社会稳定，严格落实地委、行署关于社会治安综合治理工作的各项批示要求，结合通信行业特点，围绕“打、防、控”一体化建设，制定计划，分解任务，完善制度，突出矛盾纠纷排查调处力度，狠抓生产场所安保和网络安全管理，扎实开展社会治安综合治理工作，取得了显著的成效。截至目前，未发生一例刑事、治安案件和民事纠纷，完全杜绝了重大灾害事故的发生。回顾一年来工作，主要有以下几点：
一、落实责任，注重实效
一是明确目标。分公司在年初专题研究部署了全年的社会治安综合治理工作任务和目标。
二是落实责任。坚持谁主管、谁负责，谁检查、谁负责的原则，调整完善了分公司社会治安综合治理领导小组，由分公司党委书记负总责，各单位按职责划分，成立了网络、市场、综合管理等职能管理工作机构，对本职责范围内的社会治安综合治理工作负全责。为确保责任的落实，分公司在确定责任落实、职责划分的同时，即制定了分公司及各职能管理部门的社会治安综合治理工作计划及目标，并层层签订了责任状。2月，分公司与行署签订了《安全生产目标管理
责任书》后，即在职代会暨工作会议上由分公司党委书记与各部经理签订了《安全生产、安全保卫目标管理责任书》、《社会治安综合治理、安全生产目标管理责任书》等涉及社会治安综合治理内容系列责任状的签订，使社会治安综合治理工作的目标更加明确，责任更加透明。
三是注重实效。为进一步落实社会治安综合治理工作责任，分公司把社会治安综合治理工作纳入到企业日常管理当中，建立了常态化的管理考核机制。首先是量化、细化社会治安综合治理管理目标责任，并把社会治安综合治理工作与年终考评、单位评先、个人评优及晋级提升等挂钩，做到责任明确，奖罚分明。其次是定期进行检查评估，结合企业生产、建设、维护等工作，把社会治安综合治理措施的落实与日常管理要求落实情况的检查结合起来，实行每月有检查、有分析、有整改，切实做到了“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”。
二、突出预防，强化管理
为体现社会治安综合治理工作的主动性、前瞻性，发现解决问题于先，避免工作被动，杜绝产生“头痛医头，脚痛医脚”的恶性循环现象。分公司采取多项措施，保障社会治安综合治理工作的有序进行。
一是制定完善突发事件应急预案。通信企业在地区经济和社会发展中的服务作用十分重要，因此，企业所承担的社会责任也十分艰巨。近几年来，塔城从维护社会和边境安宁、促进地区经济和社会和谐发展出发，对服务范围和网络覆盖
范围进行了进一步的完善。立足于国防通信畅通和边境地区的安宁，实施“边防110”工程，全面解决了边防守军通信保障问题；为确保贫困区域信息通信畅通，启动了“电话村村通”工程。使塔城网络覆盖范围更广，服务区域更大。为确保通信保障工作的万无一失，针对通信行业的特殊性和公司的实际，制定了《防雪灾应急通信保障预案》、《网络安全保障突发事件应急预案》、《防洪安全应急保障预案》、《防雷安全应急保障预案》、《防盗安全应急保障预案》等预防性方案，并对突发性事件的指挥、预警、应急措施的落实进行了周密安排，成立了网络保障、消防、安全等多个小组，定期进行应急演练，确保出现紧急状况时能够有效应对。
二是突出领导责任制。分公司根据地方政府及区公司要求，自7月起实行安全行政值班工作，尤其加强“7〃5”等敏感期和国庆节等重大节日期间的应急通信保障工作。将领导及常态化值班纳入企业日常管理，确保了社会治安综合治理在日常工作中的全面落实。
三是严格安全生产管理措施，确保安全生产目标实现。在安全生产管理方面，将安全管理关口前移，切实实现了领导责任到位，人员配臵齐全，措施落实到人。实现了管理有目标、有计划、有措施、有检查、有总结，责任制在企业内部分层次逐级落实；在全员安全生产意识提升方面，采取定期安全生产教育、现场安全制度警示、工作生产安全提示相结合的方式，将安全生产意识教育融入到管理和生产细节中。同时，分公司还通过组织安全生产知识讲座、安全生产
知识竞赛、专题板报比赛等活动来提高全体员工的安全意识。在生产现场安全管理方面，实行应知应会有规程要求，检查处罚有规定标准，特种作业人员持证上岗。有效提升了安全生产效果。在安全设施保障方面，通信机房、基站、营业场所、办公场所都配备了防盗、防火器材，重点区域的在消防、安全器材配备时，提高配备标准，确保出现紧急状况时的有效应对。加强了财务部、营业网点的现金款项、票据、各类有价卡及车辆的管理，以人、机相结合和方式，加大管理控力度，保证生产、经营的绝对安全，从源头上消除了事故隐患。
三、继续加强网络信息安全，依法打击扰乱社会稳定的网络淫秽色情专项行动
为依法严厉打击利用互联网和手机传播淫秽色情信息等违法犯罪活动，分公司依照信息产业部、公安部、全国“扫黄打非”领导小组办公室等十大部委及集团公司《关于开展依法打击网络淫秽色情专项行动的通知 》文件精神，制定了专项治理方案，并在全体员工中全面开展了“打击网络淫秽色情”活动，通过“人人参与活动、人人发现举报、人人实行监督”，专项活动收到了明显的成效。
网络安全事关企业发展和社会稳定，对于企业的每一位员工来说，责任重大。为此，我们建立了关注网络健康的长效机制，通过在内部OA办公系统建立了不良信息举报通道等措施，形成了“人人关注网络质量、人人关注客户感知”的全员责任意识氛围，有效制约了不良信息的传播，为促进
社会和谐和健康信息畅通起到了积极的作用。
四、追求客户满意、打造平服务体系
按照信息产业部、自治区通信管理局和区公司的总体部署，分公司坚持把“满意100”活动作为形象工程、民心工程、满意工程来抓。为进一步提高服务质量，分公司成立了专门服务质量监督检查小组，每月定期在所有服务窗口单位进行明查暗访。并且聘请了第三方面，对 营业窗口的环境、工作人员的服务态度、业务素质等进行重点检查。同时，分公司还从社会各界及新闻媒体专门聘请了社会义务监督员，通过他们所反映的意见和建议，组织有关部门召开专题会议，来研究分析用户反映和关心的热点、难点问题，及时提出解决方案。
五、认真组织开展“平安家庭”创建活动
“平安家庭”对于企业的稳定起着举足轻重的作用。今年，我们把“平安家庭”的创建与提升员工满意度工作结合起来，启动了旨在帮助建立员工和谐心态和和谐家庭的EAP心理援助项目，帮助员工和家庭成员形成平和的心态，推进“平安家庭”的建设。继续深入开展“五好家庭”创建活动，倡导和教育员工从最基础的家庭文明做起，以“五好家庭”建设来助力“平安塔城”建设。
六、深入开展“六五”普法宣传工作
2011年是“六五”普法工作的第一年，为切实落实普法工作的要求，提高员工的普法意识，分公司分阶段进行相关法律法规的教育。并为管理干部购买下发了《干部法律知识
篇二：公司2012年综合治理工作总结
****公司2012年综治工作总结
一年来，在集团公司综治委的正确领导下，在****公司党政
的大力支持下，****公司综治工作认真贯彻上级社会治安综合治理工作会议精神,以维护社会和****公司的稳定为根本，按照?巩固、完善、规范、提高?的要求，不断加强对综治工作的领导，全面落实综治各项措施，做了扎实有效的工作，推动了公司社会治安综合治理各项工作深入发展，确保了治安和员工思想的稳定。现将****公司一年来社会治安综治工作的具体开展情况总结如下。
一、领导重视，齐抓共管，确保综治工作顺利开展
为了切实抓好****公司社会治安综合治理，广泛深入地推进?和谐平安企业?建设这一重要目标，公司党政领导把综合治理工作列入总体工作的重要议事日程。按照综治工作总体计划和创建目标，明确提出?高度重视综合治理工作，坚持谁主管、谁负责?的制度，切实做到?看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事?。****公司将各分子公司党政负责人确定为综治工作的第一责任人，对各分子公司的综治和平安建设负总责，组建专门负责信访、维稳、综治和平安建设的领导小组，并要求每个分子公司都有一名具体工作的联络员。公司党委班子各成员也落实相应的责任，切实抓好各自分管工作所涉及到的稳定建设，形成一个全局上下层层负责、齐抓共管的局面，为维稳及综治和平安建设的顺利开展提供了强有力的领导和组织保障。
二、增强教育，提高认识，全面提高职工思想认识
****公司认真制订学习计划，广泛开展法律、法规、禁毒、反邪教等知识的学习，不断增强广大干部职工的法制观念，进而提高广大干部职工的守法自觉性。2012年，****公司着重围绕综合治理年初的工作目标要求，切实加强法制教育和培训的力度，认真组织广大干部职工积极参加《综合治理宣传月》、《平安创建》、《?6.26?禁毒日》等活动的学习和落实。 认真学习贯彻全国、省、市、集团公司维稳综治工作精神，组织****公司各单位认真学习中央两个《决定》颁布20周年的宣传材料、《全国人民代表大会常务委员会关于进一步加强法制宣传教育的决议》、《法制宣传教育第六个五年规划》、《综合治理知识培训》、《集团公司违规违纪员工处理办法》和?胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话?，以及《****公司车辆进出园区管理规定》和《****公司交通运输管理办法》。通过学习切实提高广大干部职工的思想认识和觉悟，把提高广大职工的守法性纳入综合治理和平安建设日常工作中。积极做好推进平安建设的落实工作，确保集团公司平安建设工作不断取得实效，全面提高构建和谐企业的层次和水平，并根据省委、省政府《关于在全省深入开展平安建设的意见》和《****平安县（市、区）考核标准》、《*****平安县（市、区）考核办法》、《集团公司平安单位考核办法》，把平安建设工作纳入本单位生产经营建设总体目标中，与生产经营管理工作同部署、同实施、同检查、同考核。每月对各公司的综合治理安排情况进行总结评比，对于优胜单位进行表彰与奖励。以便增强大家主动抓好社会治安综合治理工作的主动性和自觉性。
为了能牢固竖立?安全生产无小事?的观念，不断强化各设备使用单位安全管理的效率和效力，****公司定期组织各工作岗位人员学习安全生产的有关文件知识、操作规范、安全手册，加大员工综合素质的培训和考核，把提升员工的素质作为提高设备管理水平面的治本工程来抓。
三、落实责任，防患未然
****公司综合治理工作始终坚持突出?预防为主、防重于治、防治结合?，为综治工作的顺利开展打好基础，确保了2012年度综治目标的实现。
1、****公司党政领导认真组织综治委及各单位支部书记、分子公司经理学习了集团公司2012年度社会治安综合治理承包《责任书》，同时****公司结合本单位实际，与各支部签订《****公司2012年度社会治安综合治理承包责任书》，进一步明确了责任范围和工作目标，要求各支部与作业区、作业区与班组、班组与个人等四个层级都要签订责任书，责任要落实到个人。同时我们与外协单位也签订了《综合治理协议书》，加强对外来务工人员的管理。
2、在综治工作中，****公司始终坚持制度建设是工作的前提，制度落实是工作的保证，领导经常指导督促综治工作，大小会议上讲安全成为惯例，启发大家警钟长鸣。并落实好重点单位和重点部位的定期巡检工作，进一步强化保卫措施，确保将不安全因素消除在萌芽状态。各单位人员平时根据各自的工作岗位，严格落实安全岗位目标责任制，从防火、防盗、防破坏等方面严格制度，一丝不苟，加强对财务室、服务器机房、有毒有害库房等重
点部位进行安全保卫管理，认真做好****公司内部防火、防盗、防破坏、防自然灾害四防工作，全面落实人防、物防、技防、保密措施，并及时开展高密度、多层次、全方位、经常性的综治安全检查，切实消除?三违?现象，有效遏制各类案件和事故的发生，切实把综治工作做到了最基层，做到了每一个人身上。
3、按照集团公司综治委《关于开展安全防范专项治理活动的通知》要求，公司各单位根据本单位治安防范的实际情况，制定各单位的治安防范预案，并对本单位采取的安全防范措施进行总结。安排各单位组织学习《关于在春节期间组织开展禁毒?流动课堂?活动》的通知，要求各单位组织全体职工进行学习，主要是要让全体职工熟知毒品的危害性。各单位通过在宣传栏中粘贴学习资料、悬挂横幅和制作宣传板报等形式宣传禁毒的各种知识，使广大职工深刻的认识了毒品的危害性。抓住?6.26?禁毒日宣传活动机会，采取切实有力措施，大力抓好职工毒品预防教育，积极开展禁毒教育宣传活动，提高了全体职工对毒品危害的认识能力和抵御能力，进一步增强了职工的防毒、拒毒意识。其次向职工发放反邪教宣传材料并认真组织学习，通过对职工、职工对亲属进行反邪教宣传教育，增强职工及其亲属的反邪教意识和能力。组织****公司综治主管领导、支部书记、专兼职综治干部及职工代表参观，****共同组织?*****警示教育展?，通过参观查处的盗窃物资，提高各单位的治安防范意识，增强职工群众的治安防范责任，杜绝单位内部物资丢失。为贯彻执行公安部制定的公共安全行业标准，积极推进视频资源综合管理服务平台的建设及应用，结合公司治安保卫工作的发展规划及实际需要，对****
公司现有的视频监控系统（工业监控除外）等技防设施的数量、种类、控制部位、图像质量、信息存储介质及时间、运行情况、安装时间、维保单位等情况详细登记。
4、根据全国防火的总体要求和集团公司的部署，对****公司各单位冬季防火和治安防范工作进行监督与检查，要求公司各单位要加强冬季防火和治安防范的巡查与防范工作，避免出现各类火灾事故和治安案件。要求****公司各单位对节日期间的综合治理工作进行安排，要求在节日期间要加强各园区的防盗、防火、和安全措施，上报****公司各单位治安防范工作采取的措施及取得的成效。制定各单位?三防?工作的应急预案。结合公司当前安全生产形势，配合厂外保卫科及治安管理大队对****公司各分子公司进行治安基础防范大检查。本次检查着重检查重点物资库房、重点防火部位等技防设施的运行情况和治安防范措施的落实情况，门卫出入登记是否详实。各分子公司危险化学品的管理、使用、储存情况，台帐是否健全，储存危险化学品储存场所的?三防?建设情况和有无治安隐患情况进行检查。对检查中发现的问题，及时向公司领导汇报，并责成相关单位限期整改。并严格督促各责任落实好日常治安防范措施。
5、加强对各单位的综合治理基础建设管理。要求各单位建立综合治理档案，制定各种防范预案和措施，掌握本单位的人防、物防、技防情况，针对人员流动性大得特点，随时对新进场的人员进行法制教育和安全防范教育，促进外来务工人员安全意识的建立。各分子公司按照****公司综合治理月工作计划，有效的组织干部职工进行学习并积极开展各项活动。同时认真开展 ?清理
篇三：综合治理工作总结
今年以来，黄渠乡党委把维护社会稳定，落实各项综治措施当做大事来抓，紧密结合本乡实际制定计划，分解任务，完善制度，加强队伍，加大依法治乡、治村力度，围绕“打防控”一体化建设，扎实开展治安防范有偿承包。加大摸排调处矛盾纠纷力度，加强青少年教育管理，重视重点场所管理，狠抓禁毒和反邪教工作，使全乡社会治安保持了稳定祥和的良好局面，有力地推动了两个文明建设健康、协调的向前发展。截止目前，全乡查处刑案X起，治安案件XX起，调处各类民事纠纷XX起，没有重大灾害事故发生。回顾一年来的工作，主要抓了以下几个方面的工作。
一、狠抓了综治工作责任制的落实
一是领导重视，明确了工作任务。坚持每月领导班子成员研究分析社会治安会例会制度，明确每一阶段的工作任务。二是层层签订了综治工作责任书，将市上下达的各项工作任务，层层分解到各村和执法单位。共签定综治责任书X份，禁毒责任书X份，内部单位责任书XX份。
二、加大了重大纠纷督办查处力度
我们坚持重大矛盾纠纷一月一排查一报告制度和重大矛盾纠纷挂牌督办制度。上半年，共摸排各类矛盾纠纷XX件，其中，重大疑难纠纷X件，均得到及时、有效的解决。在集镇建设中，代家墩四组群众因不明真相，起哄阻拦建筑队施工，索要占地费，将已使用XX年翻建的二三产业用地说成是本组的，并到市上上访。为此，乡上组成工作组，由纪委书记牵头，查档案，搞调查，做说服教育工作。在事实面前，群众心服口服了。X月初，富强村三组王平、王海兄弟，因浇水淹圈造成XX只羊死亡，乡村两级调委会及时到现场解决，分清责任，说明利害，两兄弟握手言和了。富强小学因建门点，修建者大打出手，在群众中造成不良影响，仍隐伏着更深的纠纷，乡综治委向黄渠中学下发了不稳定因素限期整改通知书。X月XX日下发通知后，引起学区领导的高度重视，X月XX日亲自到现场解决问题，提出了四条有力措施，消除了隐患，并将整改意见做了上报。XX月初，乡安委会在检查棉花企业时，发现莫高棉业公司门前电焊铺存大火灾隐患，当即决定将其关闭。
三、扎实开展了治安防范有偿承包工作
为了充分发挥基层民调、治保组织第一道防线的作用。年初，调整充实民调、治保成员X名，完善制度X条，并对乡、村两级民调员进行了培训。明确要求村级调委会要做调解记录，建立调解档案，向上级介绍案件要有书面意见。在落实“打防控”体系建设上，考核兑现了XXXX年治安员工资，坚持每周包片民警到所包片指导检查一次工作，每月召开一次治安员会议。根据不同季节确定工作重点，使可防性案件有明显下降。八月初，全市综治工作会议之后，乡党委、乡政府认真研究，安排部署了在全乡全面铺开治安有偿承包工作具体意见，X月X日治安员全部上岗，进行治安巡逻。治安员工作得到群众的认可，群众有事找治安员，治安员从保护现场、及时报案、消除隐患等方面逐步进入了角色。X月X日因强降温需要紧急动员群众防霜，乡上决定紧急启用治安员，协助村组干部组织群众防霜，深夜X点治安员全部投入工作，表现出了治安员用得上，能负责的良好素质。棉花采收季节，治安员在白天人上地、夜间人入睡时，开展巡逻排查，解除了群众锁子看门、析花被偷采的后顾之忧。
四、法制宣传取得了实效
年初以来，我们采取灵活多样的形式，开展法制宣传X次，均取得了良好效果。在冬季宣传教育工作中，组成法制宣传组，巡回在全乡讲法制课。在春播科技培训时，科技人员讲技术、司法公安民警讲案例。在四月综治宣传周，在乡集镇设立法律法规咨询点，召集土地、计生、财税、农林牧、司法等单位工作人员，解答群众提问XX个，发放宣传材料XXXX份。四月份，还请司法局、法院的同志对乡、村两级调解员进行了培训。五月份，举办了《土地承包法》知识讲座。六月份，结合庆祝建党八十三周年，举办了一场党的知识、法律法规知识竞赛，全乡XX个代表队参加，答题正确率在XX%以上。由于贴近实际开展法制宣传，形式多样注重教育效果，广大干部群众的法律意识有了较大提高。
五、重点整治场所治理取得了成效
过去乡集贸市场垃圾随意倾倒，出租车乱停乱放，经营摊点占道经营现象比较突出，经过几年的治理，脏乱差的状况得到了改观。近两年，乡上对乡集镇进行全面建设，提升了集镇经营品位。为了使建设和管理并重。今年我们又把乡集镇做为重点整治场所。今年年初，讨论制定了重点整治方案，细化了管理办法，确定了一名干警管理车辆停放，确定专人定时拉运垃圾，聘任治安员兼市场管理员，安装了报警电话，使市场经营者由原来XX家，增加到XX家，市场秩序井井有条，环境卫生干净整洁，社会治安良好稳定，人们一心一意搞经营，呈现出一片繁荣景象。
六、加大了禁毒工作力度
我们做到禁毒工作长抓不懈，警钟长鸣，教育各级干部和群众中克服存在的“无毒可铲、无毒可禁”的麻痹大意思想。做了三个方面工作：一是签定禁毒工作责任书，实行“一票否决制”；二是加大宣传查处力度，结合法制宣传和“X.XX”国际禁毒日，宣传国家禁毒政策和知识。同时，在X月底X月初，在全乡范围内，从村队房前屋后园内到三荒地彻底进行一次清查，没有毒品原植物种植情况；三是加强对重点人口、外来流动人口的监督管理。设立耳目，搜集一切涉毒信息，多方面禁绝涉毒案件的发生，保持“无毒乡”称
号。同时加大投入，加强基层基础建设。我们在配齐配强两所工作人员，提高思想业务素质的基础上，加大综治经费的投入，保证各项工作的顺利进行。司法所配备了电脑、打印机、复印机、扫描仪，接通了“XXX”电话，配备了摩托四一辆，每年为司法所工作人员解决XXX元燃修费。
虽然我们在在社会治安综合法理工作上做了一定的工作，取得了一些成绩，但也存在着一些问题，主要表现在：X、法制宣传深度广度还不够，一些群众的法律意识不强，矛盾纠纷时有发生。X、法制副校长到校开展工作时间达不到要求。X、盗窃案件仍然发生，防范措施不到位，对群众的防范意识、教育抓得不够。
在今后工作中，我们将严格按照年初工作计划和签定的责任书，一项一项抓落实。针对存在问题差缺补漏，制定措施。重视“打防控”体系建设，抓好社会治安防范有偿承包措施落实；做好矛盾纠纷排查、调处工作，在工作中不断创新；加强治安员工作的指导、监督和考核；有针对性地开展法制宣传，认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作，全力维护社会稳定，使我乡社会治安综合治理工作取得更大的成绩。
乡镇综合治理工作总结
**乡地处闽赣两省四县八乡结合部，辖区面积280平方公里，有19个行政村1个居委会，总人口约3.5万。由于地理位置特殊，边界贸易自古以来较为活跃，商贸、及外来人口逐年增多，社会治安工作压力增大。
今年以来，我乡深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真落实《福建省社会治安综合治理工作纲要（试行）》，紧紧围绕建设“平安宁化”“平安**”要求，坚持“打防结合、预防为主”的方针，大力开展严打整治斗争，切实加强基层基础建设，认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，积极构建社会治安防控体系，社会治安状况保持了平稳的态势。全乡共发生各类刑事案件30起，同比下降1起，破获23起。其中可防性案件发生12起，破6起；治安案件立32起，查处率达100%；共排查调处纠纷157起，调解成功率98%。
主要工作措施：
一、抓住一个龙头，建立健全综合治理制约和激励机制。
乡党委、政府历来高度重视治安综治工作，班子成员牢固树立“发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责任”的观念，抓住落实综治责任制这个龙头，逐步建立健全综治工作制约和激励机制。
一是全面实行“四个纳入”。即把治安综治工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目；纳入党委考核使用干部的必备条件；纳入千分制目标管理考核的重要内容；纳入评先评优的必备条件。
二是每年签订三份治安综治责任状。即党委、政府和村（单位）、村和组、组和户逐级签订责任状，纵向到底，责任到人，形成了治安综治工作人人有责的工作机制。
三是认真组织两次检查。即半年检查和年度检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查，把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起，与责任人的补贴奖金挂钩，做到奖勤罚懒。近年来，每年与综治工作挂钩的目标奖金均保持在300元以上。
四是真正落实“一票否决”权。在今年组织的各种评先评优表彰中，因综治工作被“一票否决”的单位、个人有5个（名）。
二、坚持三项制度，形成常抓不懈的工作机制。
一是坚持领导干部挂片包村负责治安综治工作制度。全乡治安综治工作党政一把手负总责，三位副书记分挂3片、17位乡领导联系19个村，168名乡村干部包256组，综治成员单位各负其责，形成了乡、村（单位）、组三级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作责任的落实，实现了基层治安综治工作有人抓、有人管。
二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每半年召开一次全乡性的稳定分析会，研究分析全乡治安综治形势，部署治安综治工作，解决影响重、难点问题，起到了好的效果。在今年下半年分析会上，分管林业的副书记根据在推进集体林权改革中有10个村27户林农对我乡去年转让给宁化国有林场的林权提出异议情况，认为如不认真妥善处理将会对改革的顺利进行和社会的稳定造成影响，引起乡党委、政府的高度重视，日前已邀请相关单位进行了座谈，商定了解决措施，使这项牵涉到27户农户的隐性矛盾纠纷得到了及时有效解决。 针对阶段性社会治安情况，特别是社会治安存在的突出问题，定期和不定期进行通报，既指出问题、危害、原因，又提出具体措施和要求。对各村、各单位及时掌握全乡治安情况，针对问题采取有效措施，起到了警示和警醒作用。今年10月份，群众反映**仔猪市场有人收购仔猪囤积谋利，致使外地猪贩收不到仔猪离场，造成猪价下跌情况后，乡党委、政府在积极采取措施制止后，综治办及时向相关职能部门进行了通报，联合组织了人员在市场值班、巡逻，防止了此类事件再度。
三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理，按照“谁主管、谁负责”原则，对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的，坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任；造成严重后果的，坚决实行一票否决。
三、构建三个网络，增强群防群治能力。
一是构建法制宣传网络。首先，组建了19支由乡挂村包组人员、村两委干部和村民小组长组成的法制
宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时，结合各阶段治安综治工作重点，开展法制、综治宣传教育，今年春节，后溪村利用采茶戏演出空隙，进行森林防火、计划生育和禁止赌博等法宣传教育，受到群众的欢迎。其次，灵活运用宣传标语，营造气氛。今年围绕建设“平安**”，集镇所在地特别制作了一条固定标语和大型灯箱广告，各村普遍也制作了一条以上固定标语。发放《致全县人民的一封信》和“带法回家”宣传材料5000余份，张贴标语300多条，营造了建设“平安**”的浓厚气氛。此外，为了提高法制宣传实效，去年以来，在中小学生中开展了“带法回家”活动，让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长，使法制教育走进家庭，近万名家长受到了法制教育；司法所、派出所和学校结对共建，定期到学校进行法制讲座，提高了学生的学法热情和守法自觉性。
二是构建矛盾纠纷排查调处网络。 首先是建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络。乡挂村领导干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员，一般性矛盾纠纷由挂包村人员协同村里调处，调处结果上报；无法解决的矛盾交乡调委会调处；重大矛盾纠纷实行挂牌督办，专门成立工作组解决。其次是实行乡领导墟日值班接待来访制度。逢**农历三、八墟日，安排两名乡领导值班，现场接待群众来访，解答群众疑问，化解矛盾。再是严格双休日值班，每个周末安排一名乡领导，四名乡干部值班，处理处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态，并有效处置了一些群体性上访事件。1到11月，共排查各类矛盾纠纷157件，村调解133件，乡调解24件，成功率98%，防止纠纷激化和群体性械斗事件各1起。今年4月，悠溪背新村发生一起少年到隔壁偷盗被主人抓住，害怕家长责骂在自家中自缢身亡引发的突发事件，双方各召集亲友近百人争执不休，几欲发生械斗，情况上报后，乡综治、调解委有关人员立即赶赴现场进行了调处，经过近5个小时耐心细致的劝导和调解，终于使双方达成协议，避免了一场因死者一方强行抬尸停尸将要引发的群体械斗事件。5月中旬，综治、调解委经5次调处，成功调处了一起因施工意外事故爆破员被滑坡土石方埋毙引发的赔偿纠纷，防止了纠纷激化。
三是构建治安防范网络。一方面成立治安巡逻队，协助治安管理。全乡成立治安巡逻队伍12支，72人，坚持在重大节假日上街（路）巡逻。一年来，协助派出所侦破刑事案件5起，调解纠纷16起，消除火灾隐患11起，起到较好防范作用。另一方面是在火灾高风险时期和春节前后，聘请打更员，作好防火防盗警示；
四、高度重视四项工作，提高综治工作整体水平。
一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇，保持严打高压态势。今年重点开展了刑事在逃案犯的追逃、整治农村赌博、校园周边治安环境治理、整顿仔猪市场交易秩序和文化音像、网吧等，取得了较好效果。全年追捕归案在逃案犯3名，处理聚众（参与）赌博 50人，清理违法摊点5个，批评教育扰乱校园、市场秩序人员12人次。
二是扎实推进建设“平安**”工作。根据县委县府建设“平安宁化”有工作部署，今年完成了建设“平安**”实施方案，提出了创建规划、工作措施，在**、伍坊村开展了创建“平安村（居）”试点。
三是切实加强机构队伍建设。乡、村两级全部成立综治委、调解委，乡设有综治办。乡综治委主任由党委书记担任，综治办主任由分管领导兼任。村综治、调解委分别由一名副书记或副主任担任，机构基本健全，乡村两级综治人员队伍共50名。为提高综治队伍的整体素质，采取以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式，对村级治保、调解主任等相关人员进行了教育培训，进一步提高了综治干部的政治业务素质，增强了事业心和“为官一任，保一方平安”的责任意识。在落实经费保障上，每年都把综治经费列入财政预算，2004年达到人均0.25元，超支部分，乡财全部承担。综治工作人员岗位津贴和村级综治、调解主任报酬均按规定予以了落实。稳定基层综治工作队伍，夯实了工作基础。
四是注重协调各方作用，促进形成整体工作合力。明确各综治成员单位的职责，在工作充分发挥各自职能优势，既各负其责，又协调配合，凡涉及哪个部门解决的问题，就由哪个部门解决，属于多个部门解决的问题，由综治委协调解决。每月召开综治成员单位例会，定期开展矛盾纠纷集中排查。中小学均配备了综治副校长。乡里成立了外来人口管理站，加强了流动人口管理。全乡成立刑释解教人员帮教小组20个，实行“一帮一”帮教育转化，实现刑释解教人员重新率为零。曾XX，通过帮教，外出学习养兔技术后，回乡创业，现在成为全乡的养兔致富能人，带动了全乡养兔业的发展。
存在问题和建议：
一是农村税费改革后，乡村可用财力减少，综治工作人员的经济待遇特别是村级从事治保、调解工作人员的待遇落实面临困难。请求上级财政专门予以统筹解决。
二是治安综治工作队伍业务素质急需提高，但由于基层条件有限，无法承担培训教育职责，建议上级综治组织基层综治干部进行系统学习和培训。
三是随着经济社会发展，治安综治工作面临更大挑战，基层治安综治工作硬件设施不足，经费紧张，请求上级给予专项资金支持。
乡镇综合治理工作经验材料
近年来，**县**镇党委、政府结合**镇复杂的镇情、民情及社会治安的形势，以创建平安镇为裁体，加强综治基层基础工作，强化治安防范，治安状况逐年好转，实现了近五年无重大刑事案件、治安案件逐年下降，无集体上访和越级上访的良好局面，实现了稳定与促发展的互联促动。
一、强化责任，构建综合治理长效机制
近年来，镇党委、政府本着“再穷不能穷综治，再难不能难创安”的指导思想，把综治工作做为“治本”、“形象”工程来抓，创造性地总结出了综合治理的长效机制。首先建立健全了领导责任机制，按照一把手负总责的原则，进一步明确了各村、单位一把手为社会治安综合治理的确良第一责任人，年初镇与村、村与民小组、镇与镇直单位之间层层签订目标管理责任书，并实行了镇班子领导包片，镇干部包村，村干部包组，党员包户的四级包保责任制。将综治工作与经济工作“四同”即：同规划、同部署、同考核、同奖惩，从而有效地把综合治理的各项任务分解到基层，落实到人头。其次，建立健全了组织保障机制，他们以党支部为核心，以“两会一队”为主体，村村建立了“两会一队”，并制定了目标，明确了分工，落实了“两会一队”的政治待遇，并解决了“两会一队”报酬，目前全镇已建立健全了以综治领导机构为核心的“七位一体”组织。做工到了综治工作有人管事。为此同时，他们狠抓有形化建设，做到工作有场所。**镇是一个经济欠发达镇，大多数集体经济薄弱。他们坚持“因地制宜，讲求实效，不拘一格，办出特色”的原则，狠抓阵地，制度建设，三年来，全镇投资5万余元，村村建立了活动阵地，更新了版面，消灭了空白点，强化了薄弱点，为全镇规范化、经济化开展工作创造了条件。第三建立健全了制度约束机制。确定每月的15日为综治例会日，制定了矛盾纠纷排查调处制度，每星期一为信访接待日，制定了农村管理制度，印发了村规民约，实施了“两议五公开”等几十项规章制度，以制度规范工作，以制度约束行为，使综治工作有章理事。
二、标本兼治，夯实综合治理基础工作
一是以治乱为突破，狠抓了矛盾纠纷排查调处工作，在重点治乱的过程中，矛盾纠纷做到了早发现、早介入、早调处。该镇坚持“四到位”。1、预防教育要到位。采取多种形式大力加强思想教育、普法教育、观念教育、道德教育和基本素质教育，全面提高广大群众的素质。2、排查调处要到位。充分发挥和依靠治保员、民事调解员、巡逻队员、十户联防小组和“一村一组”工作队员的作用，将工作延伸到每家每户，从早查、早防、早调解入手，最大限度的消除了各种隐患。3、督办包案要到位，实行镇村领导人人包案，调处重大矛调纠纷，实行督办，限期结案的办法，乡村联手，协调处理难缠访矛盾纠纷。4、回访反弹要到位，实行矛盾纠纷调处回访制度，对于有反弹迹象的，提前介入，认真妥善做好善后工作。始终采取多发性矛盾集中调解，突发性矛盾重点解决，季节性矛盾提前解决，经常性矛盾随时解决，基本上做到了小事不出村，大事不出镇。今年共排查矛盾纠纷5起，比去年减少2起，没有出现一例重大刑事案件，没有一起群体上访事件，也没有一起到县、市、省上访事件。文秘114版权所有
二是以“创建平安乡镇”为载体，加强了综治基层基础工作。
1、不断引深“一村一组、双岗双责”做到“二深三知”即深入基层、深入农户；知道村情、知道民情、知道民意。及时化解矛盾纠纷。文秘114版权所有
2、重视提高“两会一队”人员的素质，每季度对“两会一队”人员培训一次。
3、开展法律服务，定期举办法律讲座，以案说法等形式使村民的法制观念有了明显提高。
4、注重加强道德教育，各村都成立了道德评议会，每年都要评比“十星级文明户”村情民意恳谈会。红白理事会、禁毒禁赌会等组织发挥作用，使法制和德治融合在一起。
三、突出重点，构筑稳固防御体系
一是实施齐抓共管的群防群治体系。在创安活动中，着眼于强化基础，从解决村户管理“断层”问题入手，在“联”字上下功夫，重点推行“十户联防”“三家三治”的群防群治，按片划区，以区分组，由组到户，形成全方位的立体防范网络。在具体运作中，实行“三互三助”来人互管、家门互护、收成互得、科技互助、信息相通、资金互助。每10户出一名18——45岁具有治安防范能力的男性公民，组建村级治安联防队，队长由村巡逻队队长担任，对全村进行全面巡逻，有效制止了现行案件的发生。
二是实施标本兼治的普法教育系统。建立农村基层干部学法制度，规定每年3月11日利用一周时间对全镇的基层干部进行治安培训，以提高其依法行政和依法管理的水平，充分利用传统节日、农村赶会，采取上街咨询，张贴各种标语、发放各种普法资料，开辟宣传专栏等多种形式，传播法律知识。通过学习法律、知晓法律、运用法律，有效地减少了各种民事纠纷的发生，规范了矛盾纠纷的上访程序。
三是实施警力下沉的“一村一组”系统。“一村一组”的加入，为治安防控体系注入了新的活力。“一村一组”成员的进村使警力下沉，关口前移，进一步充实了综治队伍，提高了基层综治队伍工作水平，提高了农村控制违法犯罪的能力，同时，也促进了基层创安活动。他们在工作中广泛开展
法律宣传，提高了村民法律意识和文化素质，从根源上防止了各种矛盾纠纷的产生；加强对“两会一队”的培训，促进了农村社会稳定，为创建更加安定的和谐社会环境奠定了坚实的基础
乡镇综合治理工作总结
xxx年，我镇社会治安综合治理工作在镇党委政府和上级相关部门的领导下，紧紧围绕创建“平安安靖”为主题，坚持“打防结合，预防为主”的工作方针，着重抓好综治维稳、防邪、人民调解、法制宣传和依法治理工作，在相关部门的配合下，圆满完成工作目标。现就全年工作总结如下。
一、领导重视，责任落实，目标明确
镇党委政府一班人始终将综治工作纳入党委政府的重要工作日程，成立了以党委书记孙锐为组长，陈旭、付文为副组长，相关部门负责人、村主要领导为成员的综治工作领导小组，定期召开综治工作专题会，研究部署综治工作。将综治工作纳入目标管理，年初与x个村、x个街道居委会签定了目标责任书，并与成都市交通机械厂、安靖镇中小学校等重点企事业单位签定了目标责任书，镇建立健全了综治维稳、防邪、人民调解、法制宣传和依法治理工作等专项领导机构及办事机构，各专项机构明确责任，默契配合。每月由综治办牵头召开综治成员单位参加的工作例会，对综治工作情况进行通报，分析存在的问题，研究如何采取措施保证目标任务的完成。
二、全力维护社会稳定，认真排查妥处各类问题
（一）认真摸排，落实责任。结合我镇实际情况，全年多次对全镇影响社会稳定的因素进行排查，对摸排出的问题进行全面研究分析，落实各级责任，限定时限，分级处理。使不稳定因素得到及时化解、不升级。对突发性事件制定可防性预案，力争把问题解决在基层，消除在萌芽状态。全年共调解各种纠纷成功率98.9%以上。巡逻大队年内参于综治维稳（xx项目的拆迁、安置、奠基，企业进场，违建拆除等）x件，未发生影响稳定的事件，全部圆满完成任务。今年我镇新回归刑释解教人员均已安置并落实帮教小组予以帮教。全镇现有数名回归人员，帮教率100%，全年无一例重新犯罪。
（二）坚决取缔邪教组织。经镇综治办全体工作人员对原“法轮功”习练人员进行认真帮教，截止现在，全镇原有 “法轮功”习练人员共x名其中一般习练人员x名，重点人员x名。目前我镇未发生一起练功人员赴蓉滋事、聚集、串联等事件，圆满完成 “三零”目标任务。经排查，我镇尚未发现除“法轮功”外的其他邪教组织存在。
三、规范运行机制，扎实开展基础工作
（一）按照中央和省、市、县的要求，切实加强综治维稳工作的领导，坚持和完善各级综治维稳的领导责任制，完善了组织指挥系统和工作机制，将综治维稳与经济发展工作列入同等地位，纳入镇对各村一级目标考核，坚持实行“一票否决制”。采取一把手亲自抓，分管领导具体抓，镇综治办负责组织落实的办法。（二）完善了综治维稳工作网络体系，建立了各村（单位）的情报信息网络、预警处置网络和处置重大突发事件的领导责任网络。（三）强化了工作力度，落实镇领导分片包干责任制，坚持每天值班和情况报送制度，确保信息畅通。（四）坚持排查报送制度。对矛盾隐患坚持“月查月报”，重点对项目拆迁、劳资纠纷、农村用水、用地纠纷的排查，把各类矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。加大信访接待、情况调查和预案制定工作。（五）继续加大防邪工作力度。按照上级要求，充实调整了镇防邪领导小组和帮教干部，进一步完善了对“法轮功”分子的监控、帮教、转化、打击的运行机制。xx年制定了安靖镇关于对举报“法轮功”等邪教活动给予奖励政策，有效地动员全民全社会参与到防邪工作中来，使邪教组织和人员无立足之地。（六）建立综治办、派出所、相关村参加的定期联系会议制度，对治安复杂的重点村、重点部位进行定期分析研究。（七）进一步建立对“见义勇为”的表彰在机制。目前已表彰综治工作中涌现的先进个人x名、先进集体x个，共发放奖金x余元。
四、“严打”斗争成效明显
今年来，随着镇域经济的快速发展，外来人口呈大幅度上升趋势，加之成都市北门片区的改造，涌入我镇的外来人口已逾x万，治安形势不容乐观。由x人组成的镇治保巡逻大队，由去年的组建到现在，得到了不断的完善和发展，镇上投入x万元，新增摩托车x辆，对讲机x台，警用器械x套，摄像机、照相机各x部，统一巡逻队员制服。投资近x元，新建了雍渡、方碑、沙湾等村治安警务室x个。镇治保巡逻大队坚持每天24小时值班巡逻，共查获本地及外地机动车余辆，随派出所出警余次。年内聘请武警和公安干警对全体队员进行为期15天的业务培训的技能训练，队员素质不断提高。镇村分别出台了对治保巡逻队的鼓励政策和考核办法，对工作成绩突出的进行表扬和奖励，涌现曾志友见义勇为的典型，同时对不适应工作要标和工作能力差的队实行淘汰制，使他工作积极性不断增强，已成为区域管理的主力军。今年x月x日在xx村协助派出所干警抓获抢劫嫌疑人xx名。xx等村治保巡逻队先后受到表彰。镇治保巡逻大队的成立，切实起到了对违法犯罪人员的震慑作用，人民群众的安全感进一步得到了提高。各村治保巡逻队在镇派出所的牵头下，通力合作，及时有效地开展了“严打”整治斗争。重点打击了“两抢、两盗”等犯罪活动。为巩固整治成果，切实加强重点部位的整治，我镇将洞两路、犀安路列入重点整治区域，重点对交大校园周边环境进行了集中整治。完善了治安防范机制，坚持每日巡逻，与之配套的行政管理工作得到了落实，治安形势得到了改观。对暂住人口、公共娱乐场所、 特种行业等管理采取强有力的措施，做到了底子清、情况明、管得住，确保了人民群众正常的生产和生活秩序。
五、整体联动防范及平安创建工作稳步推进
（一）以派出所为中心的“联动”指挥部，下辖的xx地七个整体联动点已覆盖我镇的主要路段，有效地遏制了“两抢”案件的发生。坚持治安防范整体联动工作机制，明确了各综治成员单位的职责、任务。村专职治保巡逻队实行平时轮流值班巡逻，逢年过节或重要时期由镇上实行集中统一安排巡逻值班。镇综治委与友邻xx等镇建立了整体联动体系，确保了边界无死角、无空档。加强了对治保队员、基层干部的培训工作，发挥院落长在院坝联防中的重要作用，全民防范意识得到了增强。
（二）采取灵活多样的综治法制宣传形式，人民群众的法律意识得到了增强。镇党委政府十分重视法制宣传教育小组，同各村企事业签定了“五五”普法和依法治镇责任书。镇党委政府中心组坚持每半年集中学习一次的制度，镇村干部结合农村工作不定期学习涉农法规，全年组织集中学习6余次。继续抓好群众性普法教育，进一步强化了普法和综治培训力度，扎实开展了宣传月活动，采取设立咨询点、张贴书写标语、宣传车进村等多种形式，主要宣传学习了《人口与计划生育法》、《环境保护法》、《预防青少年犯罪》、《行政许可法》、《法律援助重要条例》等法律法规，发放相关宣传资料x余份。并将《人口与计划生育法》宣传到“农家乐”，增强了人民群众的法制观念，为镇域经济发展创造了良好的法制氛围。依法治理工作井然有序地开展，聘请法律顾问当好政府依法行政的参谋，尤其针对今年村级财务收归镇管，镇政府建立了更完善的管理制度，确保资金真正用于为民办实事上。
（三）我镇“平安创建”工作在县委、县政府以及县综治委统一领导下，全面开展 “平安创建”工作。xx年底，将完成镇内两个重点企业（xx市交通机构厂和xx省xx城不锈钢有限公司）的平安创建和验收工作；前期已进行了布标宣传、展板制作，后期将对整个“平安创建”工作进行督查、指导、细化，以求完善。
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