篇一：赴美国学习考察报告
赴美国学习考察报告
赴美国学习考察报告
应美国21世纪学会邀请，湖北省教育厅组派基础教育考察团，于9月26日至10月6日对美国伊利诺伊州的教育管理体制、教师聘用与管理、教学管理等进行考察，实地访问了芝加哥市沃特－培藤高级中学、瑞博市第31学区田园初中和小学，并与州教育官员、学区学监、学校校长及部分教职人员广泛座谈交流，对该州的教育管理体制和教育人事管理等有了基本认识和了解。现将考察情况简要报告如下：
一、考察学习的主要内容
（一）基础教育管理情况
; 美国实行三级教育行政管理体制：即联邦教育部、州教育厅、学区。联邦政府设有教育部，教育部不监管地方学校，而是以拨款和其他援助方式协助地方教育，美国没有全国统一的教育法令。州教育厅对全州教育事业发展有较大的统筹权，包括教育立法、教师资格标准的确定、课程设置、向各学校分划联邦和州政府的拨款等，教育厅的最高负责人是教育总监。教育总监是由民选、或由州教育委员会聘任、或由州长提名议会确认，州教育厅不介入学校的行政管理。美国目前有五千多个学区，学区的设置主要是根据历史沿革和地理因素确定，学区是地方教育委员会的执行机构，学区的最高行政长官是学监，学监对教育委员会负责。学区直接管理本辖区内的学校，学校校长会定期向学监报告工作，学监也定期向校长提出工作方面的要求和改进工作的建议，学区作为最基础的教育行政机构，具有较大的自主权，对学校有较强的影响和干预能力。教育经费由三级政府投入，大体上联邦政府占10%，州政府占36%，地方政府54%，联邦政府、州政府对学校的总体拨款取决这所学校处于贫困线以下的学生人数，地方政府的投入主要是当地居民所交纳的房产税。除此之外，学校还成立的有工商企业人员参加的学校教育委员会，通过这个委员会帮助学校筹集资金。学校的收费是非常规范的，学生除乘坐学校的校车和使用学校教材要交费外，没有其他的收费。从全国平均水平来看，生均教育经费7000美元，水平较高的学区可达到1.7万美元。学校收入的80%左右付人工工资和福利，10%用于教学器材的添置，3%－5%用于学校硬件维护。近几年，联邦政府、州政府不断
削减了教育经费，学校校长们抱怨经费越来越少，校长最头疼的事是筹钱。美国义务教育阶段的学制较长，为13年，从小学学前班到高中三年级，学前班至5年级为小学，6-8年级为初中，9-12年级为高中，高中教育与大学教育联系十分紧密。从总体上来看，美国的义务教育阶段都是小班化教学，富人区所在的学校，由于房产税收入较高、教育经费较充足，学校平均班额人数更小，一般在15-17人左右，穷人居住较多的地方，所在学校平均班额25-30人左右。
学校内部管理规范。学校行政管理班子比较精干，一般设校长1人，校长助理2-3人，学校的重大决策注重广泛征求意见，然后集中决策，学校经费的使用与监管一般由校长提出方案，教育委员会审批后再执行。学校德育工作特别注重强调学生的道德实践，注重从小事和细节做起，有较强的针对性和实效性，学校文化、班级文化建设都富有特色和个性，学生的文明素养水平较高。学校对安全工作非常重视，学校员工和学生进出学校都要凭证进校门，学校都是封闭式管理，有的学校专门配有安检设备，陌生人进入学校要实行安检。学校的硬件设施都非常配套，设施一流。后勤服务始终以学生为中心，每所学校都非常干净、整洁。
（二）教育人事管理情况
1、校长的产生与聘任：校长的产生一般经过个人申请、面试考核、上一层管理机构考察挑选，最后由学区教育委员会举手表决，学区学监聘任。作为校长除具有教师资格外，还应有教育管理培训方面的资格证。州政府有专门的校长培训学校，校长每年至少接受7.5小时的继续教育，过去强调校长管钱、管物、管人，现在更强调校长要成为教学的领头人，校长在学校都代课。校长的解聘必须经过学区教育委员会举手表决。在美国，校长职业化水平较高，小学与中学校长可以打通使用。
2、教师的聘任与待遇：州政府对在本州任教的教师有具体的资格要求，教师在该州任教必须要取得本州的教师资格，除此之外，学区在州政府的基础上还有一些附加要求与条件。教师一旦取得资格认证，有效期一般为三到五年，到期后，必须经过一段时间的脱产培训并通过考试，才能延长资格，正是因为这种制度上的保障，使得美国教师的专业化水平较高。学校在聘任教师时比较注重：
篇二：赴美国考察报告
赴美考察报告
王文郁 2011年1月31日美国基础教育考察报告济宁学院附小 王文郁2011年初，山东省教育厅组织了“山东省齐鲁名师培训团”赴美考察。全团共25人，
徐曙光同志任团长，王景华、吴建华同志任副团长，负责全团赴美考察工作。培训团全体成
员在济南经过行前培训后，于1月5日赴美国开展了为期21天的考察工作，途径了纽约、华
盛顿等地，在康州对美国的基础教育进行了重点考察培训。培训团圆满地完成了考察培训任
务后，于1月25日返回国内。
我参观考察的三所学校分别是eastlyme school、salem school、lyme school，并主要在salem school参观学习。这是一所集幼儿园、小学、
初中为一体的乡镇小学。下面所描述的现象只是我在这三所学校的所见所闻，不能代表美国
的整个教育现状，但从中可以感受美国教育的一面。
一、美国的基础教育情况
（一）、美国的教育体制
1、管理权利分散，不统一。地方、州政府、联邦政府三级机构各有权利范围。地方权利
即学校董事会，是由地方热爱、关心教育的公民选出来的。学区总监选聘校长，校长选聘老师，所有聘任人员都由学校董事会通过。
2、管理权利集中在底层而非上层。教育经费来源地方和州政府。
3、每个孩子不管智商和体质有多大差别，都有受教育的权利。
4、美国强调发展个性。（中国强调集体。）
（二）、美国的教育方法
1、美国强调有助于发展受教育者个性和创造性的教育方法。
2、教师在教室里做哪些事对学生成长有帮助，作为校长评价老师看以下三点： ①教育指导是否有有效措施。②看老师怎样布置教室。是否能调动所有积极性促进学生。 ③老师如何设计课程。美国对到毕业达到什么水平有规定，但没有全国性的统一课程，有的地方或老师自己设
定课程。老师更多考虑：让学生学什么？学生已知什么？怎样把学生已有知识和要学知识联
系起来。
美国老师侧重：
1让学生认识到所学内容知识与事物间的相同点和不同点。 2教学生总结和记录。3鼓励学生参与的兴趣。
4研究怎样给学生留作业，怎样训练学生。5利用非文字的东西进行教学。6鼓励学生小组学习，一起解题或完成某个项目。7提供学习目标，并将学习情况给学生反馈，据学习目标，学生能较好考评自己。 8提出假设并让学生证明假设。9提出高质量的问题，给学生有效地引导。
（三）、美国学校特点
1、教室小班额，每个教学班的学生有20人左右，一般是6—25不等。我所参观的学校，
每班人数大约13——18人，实行个性化教育。
2、走班制。学校班级的组成，不像我们有固定的行政班，而是以学科为特点的教学班，
如语文教室、数学教室、美术教室、音乐教室、外语教室等。老师是定班制即一直在自己学
科教室上课，学生是走班制即按课表走动到不同的学科教室上课。学生没有固定的教室， 3-5分钟实现换教室。学生很匆忙，学校里就是抓紧时间去学习，也给学校管理带来方
便。
3、教室课桌摆放各不相同，只要有利于老师组织教学，有利于学生学习、调动学生的积
极性，怎么摆都行。在小学教室里还铺有一块地毯，需要集中讲授时，老师召集学生集中坐
在地毯上，老师则坐在椅子上近距离交流。
4、学生由于没有固定的教室，故学校在走廊内为学生提供了专门的场所给学生存放书包
和学具，并且是一人一橱。橱外统一布置，橱内学生可有个性化的布置。 学生的橱柜
5、非教师参与对残障、智障生的帮助、辅导。这些老师不是学校正式老师，有的是学校
的工作人员，跟在课堂上、坐在需帮助或辅导的孩子身边，陪同孩子一起上课。
6、学校没有统一的校服，可以充分展示自己的个性。寒冷的早晨，我陪同校长一起在校
门口迎接学生，看到他们有穿羽绒服，也有穿短裤来上学的。
7、教育委员会统一安排免费的校车，为实现学生受教育的权利提供保障.中学与小学的
上课时间不一样，我所考察的salem school初中7：30到校，点名，7:37上课，小学8：30
到校。这样，校车 可分时段去接学生，一辆校车可充分、合理使用。校车的费用来源与小镇的税收，是很
大的一部分支出，也是很大的工程，因此教育委员会会设计好接送路线。
8、学校的课程设置和要求美国各州中小学的课程设置都有一个共同的特点，就是以人为本、贴近生活。小学、初
中学校的科目并不多，salem school主要设有语文、数学、科学、社会学、外语、体育、音
乐、美术（计算机）等八门功课。在salem school听了一节关于南北战争的历史课，老师课
上对复印的教材进行了集中地讲述，让孩子们对教材中的问题进行质疑，接下来小组讨论如
何按要求完成作业，并进行分工。两周后，学生要以小组的形式将自己的学习成果以展板的
方式做展示。
在美国没有统一的教材，只有学年要达到的目标，老师有较大的空间，创设自己的课程，
或选择辅助材料。美国的中小学不但要求学生掌握老师传授的知识，而且更注重培养他们的
学习能力，动手能力和合作能力，让他们最大限度地发挥自己的想象力和创造力，为他们的
终身学习和发展打下坚实的基础。美国学生的家长能积极参加学校管理。可以对学校课程的安排提出建议，学校会充分考
虑家长的意见，同时，学校所开设的课程都会及时通知家长。学生家长不仅参加学校的管理，
有的还经常到学校做篇二：赴美国酒店考察报告 赴美国酒店考察培训报告为提升局下属几家宾馆、服务中心接待服务水平，开拓国际饭店业视野，学习“集团化
国际化战略”，推进酒店管理建设。局相关部门组织了由下属三家宾馆及服务中心人员组成的
赴美国酒店考察培训团，旨在通过培训学习和借鉴美国高星级酒店接待、服务、设臵、管理
培训等方面的先进经验，更新理念，开拓思路，为我们局酒店管理及下属宾馆的接待服务品
质又好又快的发展和加快与国际接轨提供借鉴。我宾馆三人的培训团也通过此次赴美20天的
酒店专题培训与实地考察，全体成员开阔了视野，丰富了知识，增长了见识，提高了认知，
在推进宾馆发展及提升接待、服务水平方面进一步明确了努力的目标和方向。
一、培训包括二大方面的内容：
（一）加州州立理工大学《酒店管理》专职课程培训理工大学的张教授作了《酒店品牌管理》的专题课程讲座，为我们讲述了高端的、好的
品牌对于一个酒店集团的重要性。国际知名品牌酒店介绍，以及酒店品牌建设、推广，让我
们对酒店品牌及运作有了一个相对清晰的认识。 计算机管理系的毛教授则从计算机管理系统在酒店各部门各营业点的应用以及未来酒店
软件系统给酒店管理和宾客使用带来的各种便利以及日后酒店高科技发展应用的方向作了
《酒店软件系统》的专题讲座；皮特.安德森教授用他带有艺术风格的图片和实景照片为我们讲述了一个优美酒店的设
计要从美观和实用两大方面着手，不能采用一些豪华漂亮但给客人的使用和酒店维护带来不
方便的设计；
虽然东西方的餐饮文化的差异让我们有所疑惑，但是本.戴瓦力教授的《餐饮服务与管理》
课程上关于对客服务管理中需要把握的细节仍给了我们很大的启发。 最后在学校安排下还对洛杉矶喜来登酒店进行了实地参观交流学习的活动。
（二）各城市高星酒店内部交流及体验入住 培训团按照计划对美国各城市的著名高星级酒店、宾馆的相关要 素（经营管理理念、培训系统、集团运作化、酒店外观、酒店设施、会展设施、餐饮、
娱乐设施、员工设施等）进行了全方位的面对面交流和实地入住考察。培训团实地考察了包括纽约格拉梅西园精品酒店、四季酒店管理集团的华盛顿四季酒店、
凯悦国际酒店集团的芝加哥柏悦酒店、迈阿密总督精品酒店、万豪集团的洛杉矶里兹-卡尔顿
及万豪酒店、喜达屋集团的夏威夷皇家太平洋酒店，并与上述酒店方进行了面对面的沟通交
流；还体验入住了包括拉斯维加斯安可永利酒店、拉斯维加斯mgm酒店、以及万豪的经济连
锁酒店。这些酒店都是美国及世界上都是富有盛名的酒店集团下属酒店，通过实地交流、考
察使我们对美国酒店业现状有了更加直观、系统的体验和了解，也为我们结合自己实际工作
学习、思考提供了基础。
二、美国各酒店考察概况
(一) 硬件设施概况
美国酒店硬件设施设计安全、合理、美观，最重要的是兼顾了操作实用、客人易用。
1.安全性：安全是美国酒店以及整个社会的首要，早我们每考察的酒店不论大厅公共区
域还是客房走廊通道，都有最详尽且最明显的安全标识和安全警报装臵，能让每一个客人在
紧急情况中找到安全的方向、目标；喜来登、四季等酒店在自助泳池周边安全警示比比皆是；
所有房间都设有保险箱；特别是在参观洛杉矶喜来登酒店时，当我们进入酒店新会议中心的
施工现场参观时，每个团队成员都要求穿上反 光安全背心，戴上安全帽和护目镜，可见酒店其对安全重视程度之高。
2.美观性：纵观每个酒店都有其独特的设计理念，能做到整体的 包括公共区域、营业区域、客房区域，甚至员工制服风格统一，搭配协调，并且能始终
贯穿与整体酒店的设计。小到一小块门牌、一张信纸、一块标牌，大到大厅、会场、酒窖、
餐厅、开放式厨房都能完美体现设计的风格。纽约格拉梅西园精品酒店采用的偏波西米亚风
格设计、迈阿密总督精品酒店设计中完美的将中西两种元素应用于各种装饰，都能给我们于
视觉上的享受。
3.舒适性：做为酒店客房，床是主打产品。我们入住考察的酒店“床”给我们的惊喜最
大。不论是顶级的四季、柏悦还是一般经济连锁万豪，房间的床都有着完美的舒适性，真正
的给你第二个家的感觉，加上制作精良的棉织品和1.3米宽的标准床，绝对能让每一个客人
满意。甚至有威斯汀酒店专门打造了以“天堂之床”为主题的宣传，获得了大批的忠实客户
青睐。其他的客房用品也都高档、精致，象四季房内沐浴用品采用的是国际知名化妆品牌，
给人以豪华、物有所值的感觉。
4.人性化：人性化的设臵都是在体验入住中的细节上不经意的发现，比如：四季、里兹-
卡尔顿洗手间的防雾镜子，免去了沐浴后看不清镜子的尴尬；万豪淋浴房的站立冲淋把手，
让淋浴时多了份安全、书桌旁的多功能电源插座，省去了让出游客人多件电器需要充电到处
找电源的麻烦；柏悦酒店大门口屋檐下的取热系统，让客人一下车在室外就能感受到温暖、
客房的小纸片式请勿打扰牌，让房门把手上少 了一堆挂牌；各个公共设施标牌上的盲文印制等等。虽然这些都是不起眼和细小的设臵，
但当你用上的时候才能感觉到他真正的人性化。
5.科技化：众所周知，美国的科技产业相当发达，很自然，美国酒店产业也采用了很多
的高科技设臵来服务客人、服务管理，大大的节省了人力、增加了便利和管理的实时性。房
间内的电视机电脑一体上网系统，方便了没带电脑但想房内上网的商务客人；里兹-卡尔顿利
用遍布整个酒店的无线网络，将客人需要服务的信息快捷、准确传送至服务员的终端上（平
板电脑）；洗漱室内的镜子上内嵌电视系统，让客人随处可以掌握电视新闻；高效、安全的酒
店房卡系统，可以让客人只需凭房卡就可在泳池、健身房、电梯等场所自助刷卡进出使用，
让客人感觉隐私，酒店则大大的节约了人力；床头的多功能充电及音乐播放器，能让你最爱
的音乐在酒店照样可以听见；无线网络的全面覆盖更是基本设施了。
(二) 软件服务水平
1.一线服务：在美国最大的企业成本----就是人力成本，而对于酒店业相对需要人员较
多的行业来说，更是占了高额比例的运营成本。因此，在我们考察的上述酒店中，随处可见
白发苍苍的门僮、满头银发的餐厅服务员，当然也不乏年轻的员工，他们给我们的第一印象
就是非常热情。美国当地有一句话对外国人说：“只要你有微笑，不需要语言，你到哪里都可
以解决一切！”而美国酒店业的服务员也很好体现了这句话的精神。从我们在大厅总台、路遇
员工、餐厅服务员清卫员都能很热情友好的打招呼和帮忙。而同时和我们国内有很大篇三：
赴美学习考察报告 2013年赴美学习考察心得体会 本次为期半个月的赴美学习考察内容非常丰富，收获颇丰。通过在xxxx大学管理学院的
培训，系统地学习了美国交通企业在企业战略发展规划和领导力建设模式方面的先进理念，
并实地参观了美国有代表性的高速公路、orange county交通管理局、洛杉矶港、华盛顿和
弗吉尼亚fairfax等地，使我们对美国的交通管理和交通发展战略有了一定的了解和认识，
感受到了美国在道路交通管理与交通安全工作中的先进水平。
一、理论学习心得体会在xxxxx大学，xxxxx、xxxxx等资深教授为考察团进行了关于人力资源管理与企业领导
能力建设的专题培训，让我们切身感受到了美国先进的管理经验和科学认真的工作态度。主
要有下面几点体会：
（一）制定企业发展战略美国很多企业领导者危机感很强，经常组织对企业进行革新，这种危机感被称为‘健康
的危机感’，它鞭策企业领导不断学习，坚持更新，引导企业不断前进。同时这些企业非常重
视发展战略制定，尤其是对企业发展战略制定环节增加评估环节，合理评估企业发展战略，
为企业未来的战略制定提 供基础。
企业的可持续发展很大一部分要靠领导的战略制定。因此，企业领导力注意采用合理领
导策略，创建适合公司发展的企业文化，强调实践和经验的结合，不断反馈经验和教训，提
高工作效率。
（二）注重人才引进和培养企业应该重视合理的人力资源管理。管理者主动鼓舞员工，注重员工和团队的个性化发
展，注意吸引并挽留最优秀最具有发展潜力的员工。技术创新离不开人，企业领导在这方面
要进行战略性的引导，并给予技术创新的员工奖励和成就感。在美国，领导者如果不会选择
技术创新的人才，技术创新就会出现进退两难的局面。另外，领导者如果看不到其它公司也
在研制本公司的同类产品，没有采取果断措施或者停止研究本产品，也会导致新技术的失败，
造成资金和时间上的浪费。
（三）坚持企业创新
作为企业领导要把握三点：经营革新、生产革新、技术开发革新。积极坚持企业创新，
紧抓时代发展需求，保证企业的长远发展。 企业只有依靠自已的技术力量，才能得到可持续
性的发展。企业的发展离不开技术上的创新，如果企业没有创新，在美国即使拥有目前最先
进的技术，也只能在市场上存活三十年。三十年之后，企业从市场上退出，原因是 不能对应市场的变化。科技创新发展对领导能力提出了更高的要求。党的十八大提出“着力构建以企业为主体、
市场为导向、产学研相结合的技术创新体系”。一直以来，交通行业都是技术密集型、应用密
集型产业，也是高能耗产业，为了实现低碳发展，必须加强技术创新，更需要企业领导力的
正确引领。领导者必须对科技发展规律有一个深刻的把握，才能领导企业向正确的产业发展
方向走。同时，学习发达国家先进的技术管理手段，管理水平才能准确地与企业的发展方向
相匹配。
这些年交通控股系统一直在飞速发展，为了保证确保企业的可持续发展，必须将创新放
在公司发展的重要位置，勇于承担风险，善于评估，坚持不懈，建立合理的激励制度，保持
合理的成员数量，最终实现企业的可持续发展。
二、参观考察感受
美国交通发展以私人小汽车为主，结合多种交通模式。同时美国也拥有世界上最先进、
最发达的公路交通网和最多的机动车辆。考察过程中沿途考察团实地参观了美国当地的一些
高速公路和地区。通过参观、交流，使我们开阔了思路，感到有许多方面值得借鉴。
（一）总体感受
由于汽车在美国交通乃至整个社会经济发展的重要地位，历来美国政府一直非常重视道
路交通的管理，建设了完 备的立体交通路网，构建了先进的交通管理体制，其道路交通管理的综合水平位居世界
前列，并且其管理体制是综合交通管理，与中国也存在着不小的差异。美国交通建设给我最大的感触就是交通通规划和路网布设十分注重实用性和合理性，我
国虽然在这方面已做了大量的工作，但在合理性方面仍有很大的提升空间，交通机构之间的
合作应该能够更加密切，对于规划项目的执行力度可以进一步的加强。如：美国的高速公路
服务区设计更注重实用性，有一部分高速公路服务区设在上下行车道的中间，服务区的规模
一般都比较小，有的只有加油站，有的是综合性的，比较灵活。我省不少高速公路的服务区
修在高速公路的两侧，一边一个服务区，规模都较大，功能齐全，但服务功能没有全部发挥。（二）91号公路考察91号公路是一条从奥兰治县起始的一条四车道、十英里长的道路。该公路项目在1989
年由加利福利亚州议会批准实施，造价一亿三千五百万美元，于1995年投入运营。91号公
路的拥有者是加利福尼亚私人交通运输公司（cptc），采用了先进的拥堵收费政策：
1、付费专用车道。91高速公路除了免费车道外，设有一条专用车道，是付费的，付费
后在车挡风玻璃上有一个贴纸，当你的车在付费车道上行驶的时候会有摄像头之类的东 西扫描那个贴纸，如果不付费进入付费车道的话车牌号会被记录，罚单会寄到你家。这
样做应该是节省了人工，也不用停下来影响车流。
2、收费费率是基于道路的车辆数和拥堵状况而实时变化的，消费者可以通过预先存款的
账户进行费用的自动支付。数据表明，采用了拥堵收费政策后，平均每天道路使用者节省了
30分钟的旅途时间。
篇三：赴美国学习考察报告(共3篇)
篇一：赴美国学习考察报告
赴美国学习考察报告
赴美国学习考察报告
应美国21世纪学会邀请，湖北省教育厅组派基础教育考察团，于9月26日至10月6日对美国伊利诺伊州的教育管理体制、教师聘用与管理、教学管理等进行考察，实地访问了芝加哥市沃特－培藤高级中学、瑞博市第31学区田园初中和小学，并与州教育官员、学区学监、学校校长及部分教职人员广泛座谈交流，对该州的教育管理体制和教育人事管理等有了基本认识和了解。现将考察情况简要报告如下：
一、考察学习的主要内容
（一）基础教育管理情况
; 美国实行三级教育行政管理体制：即联邦教育部、州教育厅、学区。联邦政府设有教育部，教育部不监管地方学校，而是以拨款和其他援助方式协助地方教育，美国没有全国统一的教育法令。州教育厅对全州教育事业发展有较大的统筹权，包括教育立法、教师资格标准的确定、课程设置、向各学校分划联邦和州政府的拨款等，教育厅的最高负责人是教育总监。教育总监是由民选、或由州教育委员会聘任、或由州长提名议会确认，州教育厅不介入学校的行政管理。美国目前有五千多个学区，学区的设置主要是根据历史沿革和地理因素确定，学区是地方教育委员会的执行机构，学区的最高行政长官是学监，学监对教育委员会负责。学区直接管理本辖区内的学校，学校校长会定期向学监报告工作，学监也定期向校长提出工作方面的要求和改进工作的建议，学区作为最基础的教育行政机构，具有较大的自主权，对学校有较强的影响和干预能力。教育经费由三级政府投入，大体上联邦政府占10%，州政府占36%，地方政府54%，联邦政府、州政府对学校的总体拨款取决这所学校处于贫困线以下的学生人数，地方政府的投入主要是当地居民所交纳的房产税。除此之外，学校还成立的有工商企业人员参加的学校教育委员会，通过这个委员会帮助学校筹集资金。学校的收费是非常规范的，学生除乘坐学校的校车和使用学校教材要交费外，没有其他的收费。从全国平均水平来看，生均教育经费7000美元，水平较高的学区可达到1.7万美元。学校收入的80%左右付人工工资和福利，10%用于教学器材的添置，3%－5%用于学校硬件维护。近几年，联邦政府、州政府不断
削减了教育经费，学校校长们抱怨经费越来越少，校长最头疼的事是筹钱。美国义务教育阶段的学制较长，为13年，从小学学前班到高中三年级，学前班至5年级为小学，6-8年级为初中，9-12年级为高中，高中教育与大学教育联系十分紧密。从总体上来看，美国的义务教育阶段都是小班化教学，富人区所在的学校，由于房产税收入较高、教育经费较充足，学校平均班额人数更小，一般在15-17人左右，穷人居住较多的地方，所在学校平均班额25-30人左右。
学校内部管理规范。学校行政管理班子比较精干，一般设校长1人，校长助理2-3人，学校的重大决策注重广泛征求意见，然后集中决策，学校经费的使用与监管一般由校长提出方案，教育委员会审批后再执行。学校德育工作特别注重强调学生的道德实践，注重从小事和细节做起，有较强的针对性和实效性，学校文化、班级文化建设都富有特色和个性，学生的文明素养水平较高。学校对安全工作非常重视，学校员工和学生进出学校都要凭证进校门，学校都是封闭式管理，有的学校专门配有安检设备，陌生人进入学校要实行安检。学校的硬件设施都非常配套，设施一流。后勤服务始终以学生为中心，每所学校都非常干净、整洁。
（二）教育人事管理情况
1、校长的产生与聘任：校长的产生一般经过个人申请、面试考核、上一层管理机构考察挑选，最后由学区教育委员会举手表决，学区学监聘任。作为校长除具有教师资格外，还应有教育管理培训方面的资格证。州政府有专门的校长培训学校，校长每年至少接受7.5小时
的继续教育，过去强调校长管钱、管物、管人，现在更强调校长要成为教学的领头人，校长在学校都代课。校长的解聘必须经过学区教育委员会举手表决。在美国，校长职业化水平较高，小学与中学校长可以打通使用。
2、教师的聘任与待遇：州政府对在本州任教的教师有具体的资格要求，教师在该州任教必须要取得本州的教师资格，除此之外，学区在州政府的基础上还有一些附加要求与条件。教师一旦取得资格认证，有效期一般为三到五年，到期后，必须经过一段时间的脱产培训并通过考试，才能延长资格，正是因为这种制度上的保障，使得美国教师的专业化水平较高。学校在聘任教师时比较注重：
①毕业于什么大学，学习的课程与成绩；
②个人的经历，是否有国外生活的经历；
③推荐给对应学科的系主任，若双方愿意，再进行面试；
④面试中比较注重是否热爱教育，是否具备团队精神，是否能言善辩，是否具有思考和解决问题的能力。教师的聘任合同一般为四年，完成了四年合同，可签终身合同。在美国，每位教师都要参加教育工会，教师待遇由教育工会代表教师与学区谈判达成一致，教师待遇一般取绝于教师的学历、经历、水平与业绩。初参加工作的教师年薪一般在3万美元左右，资历较长、水平较高的教师最高年薪可达8-10万美元。在美国，教师工资福利待遇合理规范，除工资福利待遇外学校没有奖金、加班工资、课时补贴等。
3、教师培训、考核与激励：在美国教师的整体素质和水平是较高的，一方面表现在教师的高尚职业道德精神，另一方面就是教师的专业水平，以培藤中学为例，该校有58名教师，其中持硕士学位的60%，持博士学位的占2%。学校对教师的培训主要侧重于两方面：一是定期安排教师参加各种学术会议和到国外参观考察学习，让教师更多地了解和接触世界各国文化；二是定期安排教师脱产到大学进行理论学习提升。教师参加继续教育可以延长教师从业资格。学校对教师亦进行定期的考核，考核的主要特点是：①不把学科考试成绩作为评价教师工作的唯一标准，仅仅是教师工作的一部分；②强调考核的过程。校长和学校管理层人员会经常深入到教师课堂中去听课，校长定期同教师对照年度工作目标进行交流；③强调教师个人和同伴的参与；④考核结果没有同教师福利待遇直接挂钩。校长认为怎样保持教师的工作热情是一个非常现实的问题，学校十分注重对教师的激励，但主要侧重于精神方面的：为教师提供学习和进修的机会；为教师提供和谐的工作环境；让教师成为学校发展的主人。
4、学校编制与管理：联邦政府、州政府对中小学的编制管理没有统一的要求，具体到一所学校的教职工编制由该学校所在学区的教育委员会决定。教育委员会决定学校编制的主要因素取决于当地的经济发展水平。所以富人区所在学校编制松一些，穷人区所在学校编制紧一些。即要考虑到编制的限制，又要保证小班化教学，美国教师的工作负担总体上比较重，在小学除开体育、艺术课教师是专职外，其余教师都要包班。在中学一名教师往往要代4-5个班。美国教师亦常常抱怨时间较长，劳动付出与报酬不成比例。
二、考察学习的主要感受
这次考察虽然时间不长，也来不及进行全面深入地学习，但我们感受仍然很多，就教育工作而言，主要有以下几点：
1、教育法制建设非常完备，各级教育行政部门经以及各个学校运转有序。 美国是一个法制社会，教育法制也特别健全。联邦政府制定教育法律，联邦教育部制定教育法律的执行政策；各州立法机关也有权制定本州的教育法律，州教育厅协助制定有关政策，因而各州之间的教育法律和政策标准不尽相同，由于法律监督机制健全，教育法律和政策能得到有效贯彻执行。美国联邦教育部与州教育厅、州教育厅与学区之间没有直接的管理关系，但由于法律责任明确，职责范围清晰，各自在独立动作的过程中非常秩序化。同时，联邦政府注意发挥教育工会和教师协会的作用，教育工会主要承担教师利益保障的职责，而教师协会承担教
师资格认证、继续教育、培训、学术研讨等本应由教育部门承担的工作。这样一来，教育部门的具体事务大大减少，行政管理职能得到突出和强化。美国政府还注意发挥社会的力量来监督教育机构，如州教育委员和学区教育委员由民选产生，不拿财政薪酬，尽社会义务，尔后再由教育委员集体聘用州总学监和学区学监，把州和学区的最高教育管理者置于社会（社区）监督之下。在这种机制中，教育部门和学校不仅仅要对法律负责，更要对当地的民众负责，真正去办让人民满意的教育。
2、教育环境十分和谐，有利于学校发展和人才培养。
首先是学校与社区关系和谐。一方面，学校注重与社区的联系和沟通，每个学校（学区）都有专门的公关顾问，专门从事对外联络、宣传、推介工作，通过录音电话、网站、校报、宣传单等多种形式把学校的一切活动宣传到每一个家庭，让居民了解学校，支持学校；另一方面，社区拥有完备的体育活动设施和场所，向学校、学生开放，社区热爱教育的人士积极为学校发展提出规划建议，筹措教育经费，学校与社会形成了良性互动的运行机制。其次是校内人际关系和谐。校长象企业经理和系统主持人，把学校的重大事项交给全体教师决定，体现民主民治，因而学校的凝聚力比较强；教师没有象我们存在入党、提干、调资、评职称、年度考核等人为制造的矛盾竞争因素，关系比较融洽，能互相观摩交流，互相支持教学。据他们调查统计，95%的教师对教师之间人际关系表示满意，94%教师对师生关系表示满意。教师对学生的缺点不是横加指责，
对调皮捣蛋的孩子不向家长告状，认为向家长告状是教师没有尽到教育责任，这样的教师肯定受学生喜爱。在学校，我们看到教师笑容可掬，学生活泼可爱，师生关系随和，对来访者热情而有礼貌，人文素养普遍很高。第三是校园环境和谐。校园环境人文化、童心化，寓教育于环境之中。校园内绿草成茵，环境优雅。学校走廊有教师与学生的群体浮雕，校门口摆放有学生的手工或艺术作品，并定期更换；墙上有学生入学第一天的彩色手掌印记，记录有该生基本情况；橱窗里有学生自我介绍的一段话；教室里学生作品更是琳琅满目，墙上贴满了文字和图片，尤其是美术、生活教室居多，框架上摆得层层叠叠，学生在向我们介绍这些的时候显得格外兴奋和自豪。
3、教育理念以人为本，培养学生健康人格。
美国的基础教育十分注重学生个性化发展，在强调培养学生动手能力和创新能力的同时亦非常注重基础学科的质量。阅读写作、社会实践、科学和数学等学科在学校教学中的位置较突出，州一级都有专门的考试评价机构，一般从小学三年级开始，学校在每学年都会选择和全州、全国的统一测试，有的学校甚至同国际上知名学校进行比较交流。培藤中学十分重视学生的国际化交流，要求每个学生通过互联网与其他国家学生交流，并作为一门课程支规定。另外，他们还定期组织品学兼优的学生去发展中国家体验生活，培养学生的生存能力和发展潜能。布什政府还响亮提出“不让一个学生掉队”的教育计划，以此促进教育公平，面向全体学生促进学生全面发展。在学校里我们看到：班主任办公桌就放在学生教室，与学生平等相处；课堂上教师与学生是共同的参与者和学习者，教师对学生的个性表现充分赏识和宽容；教师对残障儿童给予极大的爱心和耐心，手把手地辅导学生学习和生活，学生人格受到尊重。总之，美国学校的教学管理和教师的一言一行，处处体现了以学生为中心，以学生的健康发展为核心，以人为本的教育理念落到了实处。
三、工作建议
1、进一步理顺以县为主的教育管理体制。加大政策落实力度，逐级明晰并认真落实县、乡、村三级办教育的责任，落实县级教育行政部门对教师职称评定、工资晋级等方面的管理权；中央和省级财政继续加大对义务教育的投入力度，解决县级财政对教育投入不足的问题，使“以县为主”真正“主”起来；在县以下积极探索教育管理的新路子，取消以行政区划为单位成立的中心学校
管理层，以农村初中为单位成立学区，按生源分片管理农村小学（教学点），进一步整合农村教育资源，提高管理效能和质量。
2、建立科学的教师培训、交流、考核体系，提高教师素质。尝试教师资格定期（可按教师年龄划线）复考制，促进教师知识的学习和更新，严把资格关；完善省、市、县三级培训机制，将大面积的继续教育与分批轮训、校本培训有机结合起来，增强培训的针对性和实效性，强化培训考核，提高培训效果。教师编制实行以县为单位的总量控制，同时在教育内部成立教育人才交流中心，减少工作环节，促进教师合理流动。
; 3、实行校长职级制，建立专家型校长队伍。实施校长任职资格的分级考试、认定工作，坚持校长持证上岗；取消校长行政级别，实行职级制和年薪制；建立专门的校长资格考试和培训机构，选派校长挂职培训或到国外学习，提升校长的管理水平；完善对校长的考核、评价和任用办法，打通不同层次学校校长的任用渠道，推进校长队伍的职业化和专门化。 ; 4、更新教育观念，推进素质教育。深入推进基础教育课程改革，建立新的评价机制，把学校、教师从单纯追求升学的压抑中解放出来；改革高考、中考的有关内容和形式，把学生、学生家长从单纯追求考试分数的压抑中解放出来，为全面推进素质教育，培养学生健康人格，促进了学生全面发展提供基础性条件。
篇二：赴外学习考察报告
市民政局（社会福利院）赴美国加拿大考察报告
【信息时间：2011-11-24 阅读次数：
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一、计划任务
1．探望苏一萍等10个美国家庭，他们都曾经是市社会福利院孤儿，被美国家庭领养，领养后也都回访过市社会福利院。其中苏一萍被美国波特兰市的约翰·鲁道夫医生夫妇于上世纪九十年代收养。良好的家庭教育，培养了孩子一颗善良的心。当2008年汶川地震之际，苏一萍一封致中国党和国家领导人的慰问信，让全中国人民家喻户晓。2010年苏一萍家庭来苏州参加市社会福利院300周年历史纪念活动。
2．访问美国残疾儿童机构，了解残疾儿童养育和康复技术、方法，汲取经验。
3．了解美国对孤儿、残疾儿童的社会福利政策、社会保障和政府投入情况。
4．访问美国波特兰市开展汉语教学的浩津中学，商讨建立互动
关系（该校有来自中国的孤儿）。
5．拜访美国波特兰市市长和有关官员，进行建设性会谈。
6．拜访加拿大维多利亚市市长和有关官员，进行建设性会谈并参观相关儿童机构。
二、意义与困难
苏一萍是中美两国人民熟悉的新闻人物，她对中国的挂念和关心，对中国党和政府的高度赞扬，充分表达了美藉华人对中国的友谊，她是鲁道夫家庭的骄傲，是美国波特兰市民和华裔的骄傲。她曾二度回到中国，回到养育她的福利院。为了增进中美两国人民的友谊，为了了解从苏州到美国的孤儿在国外生活、成长情况，为了一份亲情与挂念，出访美国意义深远。
市民政局与市社会福利院，在孤残儿童保育、教育、康复等方面，10多年来坚持与世界各地开展广泛交流，不断学习掌握与运用发达国家的先进经验，与发达国家的距离正不断缩小。但对美国、加拿大的社会福利政策、做法等却了解甚少，这次前往美国、加拿大填补了这一空缺。
美国是个由多元文化与不同风俗习惯组成的国家，有着复杂的人文背景。孤儿进入美国家庭，成为美国国民中的一员，我们的到来他们感情上能否接受？美国的社会舆论会怎样评
价？我们到达后该怎样把握，这都是难点问题。为此，前期做了大量工作，与美方不同阶层的有关人士进行了充分沟通，克服了重重困难与障碍，在时机成熟的情况下才付之行动。
三、孩子是波特兰—苏州友谊的纽带
美国波特兰市与苏州结成友好城市有二十多年历史，波特兰居民有着与当地华人友善共融的传统。许多当地家庭收养了中国儿童。在波特兰—苏州友好协会安排下，在苏州—波特兰传统友谊的推动下，代表团与约翰·鲁道夫等3个领养苏州孩子的家庭相聚。
波特兰市政府官员、波特兰—苏州友好协会会长、副会长以及有关人士见证了这次具有历史意义的相聚。来自苏州的亲人看到孩子在美国家庭的呵护下健康成长，她们学习认真，大多对中文学习有浓厚的兴致。苏一萍坚持学习中文12年，能流利地用中文会话。所有收养中国孩子的家庭，都有着浓浓的中国情结。这次成功的探望，加深了苏州—波特兰之间的了解与友谊，实现了亲情般的跨国互动，把思念与祝愿带到了波特兰，带给了一个个家庭，带给了波特兰友人、华裔人士。孩子是联系着波特兰—苏州友谊的纽带，思念孩子，就会思念波特兰友人。
当地华文报纸《波特兰新闻》对代表团成员进行专访，专题采访波特兰—苏州友好协会会长和苏一萍家庭。跟踪报道这一历史性新闻。
华裔是波特兰的主要少数民族之一，华裔为波特兰争光添彩，为推动中美两国的友谊贡献着力量。苏州的孩子和她们的家庭更成为中美友谊的桥梁。这次访问，为苏州与波特兰的友谊翻开了新的一页。波特兰市市长和市政府官员会见代表团全体成员，更鲜明地注解了两个城市之间的友谊。
四、合作共识成为友谊的载体
访问期间，代表团有关成员前往波特兰市开展汉语教学的波特兰浩津中学，旁听了汉语课并阅读了学生的汉语作文。通过与该校校长的会谈，达成了浩津中学校长携师生访问苏州市社会福利院互动交流合作共识。明年4—5月间，浩津中学的师生将与福利院孩子们交上朋友。
浩津中学把汉语教学作为外语课程，学生基础普遍较好。学生从小学一年级就开始学习汉语，中学就能用汉语进行语言交流，并用汉字进行作文写作。老师在中文课上全部使用汉语讲课，学生都能理解，能用汉语提出问题和回答提问。
浩津中学与苏州保持着长期校际交流互动，浩津中学的学生每年都会来苏州，苏州的学生每年都会到波特兰。在苏州—波特兰两市政府、友好机构、友好人士的共同推动下，苏州与波特兰的友谊不断加深。
在浩津中学，代表团成员还看到了其他被美国家庭收养来自中国的孩子，他们的父母都支持鼓励这些孩子学习中文。
访问期间，代表团还与波特兰的慈善组织进行了会谈，市社会福利院与和慈善组织达成帮助援助贫困儿童相关意向。
五、儿童福利保障保护措施值得借鉴
代表团在浩津中学参观了残疾儿童集中康复区域，观摩脑瘫儿童康复训练，较为深入地了解美国针对孤残儿童的福利政策、保障体系、康复训练技术与设施设备配备等情况。 在波特兰市，将残疾儿童的康复训练任务分解到各个学校，各中学各自承担相应的康复训练任务。浩津中学的任务是针对脑瘫儿童的康复训练工作，费用由社会保障体系提供全额支持，有专职护士、充足的专职康复工作人员（非卫生技术专业人员），有专门的区域和房屋设施、器材。每名脑瘫儿童都免费配备1部特制的轮椅，其功能是根据孩子障碍程度不同而不尽相同，且因孩子逐渐长个每4年必须更换一次。其中1部轮椅的价格是9000—12000美元。这些残疾儿童基本不生活在自己的家里，有免费（包括伙食费）的专门生活居住区，这里有工作人员进行生活照料。
《赴美国考察报告》出自：百味书屋
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