职业教育发展历程与展望 本文关键词：职业教育，发展历程，展望
职业教育发展历程与展望 本文简介：摘要:山西职业教育从上世纪80年代起步，至今已走过近40年的历程，经历了起步、探索、不断调整完善的不同发展阶段。在国家政策法规保障的前提下，山西省政府出台了一系列政策文件，大力发展山西职业教育。在职业教育改革的过程中加大力度，转变思路，变革单一的办学模式，扩大办学规模，逐步建立起现代职业教育体系。在
职业教育发展历程与展望 本文内容：
摘要:山西职业教育从上世纪80年代起步，至今已走过近40年的历程，经历了起步、探索、不断调整完善的不同发展阶段。在国家政策法规保障的前提下，山西省政府出台了一系列政策文件，大力发展山西职业教育。在职业教育改革的过程中加大力度，转变思路，变革单一的办学模式，扩大办学规模，逐步建立起现代职业教育体系。在推动经济社会的发展过程中，山西职业教育的地位和作用极为重要。山西职业院校担负着应市场需求培养高素质、高技能人才的历史重任，山西职业教育的发展将不断为山西经济社会的进步迅速发展提供条件。
关键词:山西职业教育;发展历程;展望
从19世纪60年代起，我国的职业教育开始萌芽，至今已走过近160年的历程。新中国的成立，给我国的职业教育带来了发展时机，我国职业教育从起步至今历经了调整、振兴、发展、完善、不断壮大的过程。从20世纪70年代后期我国实行改革开放至今的40年时间里，国民经济快速发展，在经济，政治，文化，社会和生态方面有巨大成就。中国的职业教育也取得了极大的发展，并已成为世界上最具影响力的职业教育体系。山西经济在我国改革开放的大好情势下飞跃发展，带动了山西教育事业不断前进。在改革开放的40年时间里，作为山西教育事业的重要构成部分，山西职业教育取得了长足的进步，为山西经济社会持续发展提供了充足的动力。然而，山西职业教育的发展并非一帆风顺，是经历了很多坎坷和全国的职业教育一样才逐步发展壮大起来的。
1山西职业教育发展的历程
1．120世纪80年代起步发展阶段
1978年4月22日，我国召开了全国教育工作会议，邓小平同志在会议上指出要通过大家一起努力，把我国教育发展的大事作为国民经济发展的一个重要方面，并且要调整教育结构尤其是要扩大职业教育的比例。在此背景下，20世纪80年代，山西职业教育沐浴着改革开放的阳光，在改革开放的大路上起步前行。1980年10月，国务院批转《关于中等教育结构改革的报告》。据此文件精神，教育部开展关于中等教育的调整工作。山西职业教育发展的步伐紧跟国家的政策导向，根据会议精神，山西中等职业教育的改革试点工作顺利进行。从1978年至1995年，国务院、教育部相继出台了一系列建立健全高校职业教育的政策法规为地方职业教育飞速进步提供了政策上的保障和支持。在国家政策的推动下，山西职业教育呈现出一片欣欣向荣的景象。
1．220世纪90年代中期至2010年探索阶段
我国职业教育在1996年迈入了一个新的高度，这一年对于中国职业教育来说是具有里程碑意义的一年，同时对于中国职业教育的发展也是一个新的时机。5月15日《中华人民共和国职业教育法》颁布。同年6月，我国举行了职业教育工作会议，借此次会议的召开宣传和贯彻职业教育法，本会议的举行推动了我国职业教育的发展改革的进步。我国职业教育发展进入了多元化的时期，不再局限于中等职业教育源于这两个要紧事件的贯彻。“到2010年，我国中等职业教育招生规模达到了800万人，与同期普通高中招生规模大体相当;高等职业教育招生规模达到313万人，占到全国高等教育招生规模的61%”①。山西职业教育进入高速发展及逐步研究的阶段，随着山西职业教育的普及和逐渐壮大，高职院校在数量上从2001年为数不多的几所发展到2004年独立高职院校39所，挂靠普通高校的高职18所，加之民办高职学院，各种不同形式的职业学院招生总人数达到7万人之多，发展迅速。这一时期山西高职院校中已有国家示范性高职院校。自此山西高职教育作为山西高等教育组成部分中不可或缺的一部分，发挥着它的积极作用。
1．32010年至今建设山西现代职业教育体系阶段
2010年7月，国家颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020)》，提出“大力发展职业教育，鼓励职业教育改革已有的办学模式，强调政府在职业教育发展过程中的统筹作用，要求加大校企合作的力度，为后续职业教育政策的推出奠定总体基调”②。2014年，国务院发布“关于加快发展现代职业教育的决定”，从而当代职业教育体系的提出，为山西职业教育的改革和发展提供了选择路径。目前，我省有535所中等职业学校。2017年，在校学生人数为145，500人，占高中学生人数的37．4%。全省自主设立47所高职院校，在学生人数和院校数量上接近我省高等教育总量的一半。山西中等职业学校通过对口升学、分段培养、专升本等不同的方式，逐步达到我省本科教育、高职教育与中职教育的共同发展与联通。这一阶段具有我省特色的现代职业教育体系在探索的基础上初具规模。
2山西职业教育发展的成就
2．1现代职业教育体系稳步发展
职业教育在我国整个教育的大军中占着非常重要的地位，现代职业教育系统的构成，更加体现了职业教育在教育体系中所占的比重。培养大批高素质技能型人才是职业教育的主要任务，是推动我国经济发展社会进步的根本动力。经济全球化进程的推进，使得学习先进职业教育理念的需求越来越迫切，大批高技术型人才是经济快速发展的需求。我省职业教育开设的专业涉及19个专业大类，基本涵盖了我省经济发展的各个领域，为我省经济的加速发展提供了人才储备。产业与教学深度融合的现代职业教育观念，为山西职业教育的进步寻求捷径。继续教育、职业教育、普通教育在山西省的促进上进一步在链接方面下大力气，为职业教育培养人才提供有效平台。在中国经济社会发展过程中，职业教育和高等教育发挥着同等作用。在发展国民经济的同时，要逐步建立完善的教育系统，开展山西现代职业教育系统的前景与未来，合理的利用教育资源。仅仅如此才能充分满足社会发展对人才的综合性需求，才能适应山西经济对人才和劳动力的需求。
2．2职业教育改革方向明确，成就显著
职业教育已不断改良。然而，由于中国的教育体制的局限以及办学条件相对落后的因素，导致职业教育的地位低，这严重阻碍了中国的职业教育的现代化发展。山西职业教育在改革进程中加大力度，首先，从普通教育和轻工职业教育改革开始，完善高校的教育体系，把职业教育当做首位，实际增加政府在改善基础设施和改善学校条件方面资金的投入。自2003年以来，山西省对职业教育的资金投入不断增加，特殊补贴每年增加到2000万元。为确保获得优秀的职业教育，同时确保学生人数逐年增加。每年，另外增加10万元分配给学校建立助学金制度以资助贫困学生完成学业。其次，改革职业教育主要集中在学校教育和学历教育，建立校企合作，产教结合，并确保从每一个高职院校的同学可以去专业对口的单位实习。努力实现公司需要什么样的人才，学校就培养什么样的人才，并解决职业院校毕业生的专业不匹配，专业的教育资源浪费的问题。
2．3职业教育系统是多样化的，并迅速形成办学的规模
为适应社会对高技能型人才的需求，避免单一的职业院校办学模式，山西职业教育办学体制不再局限于职业学校，大量高职高专类在成人高校里设立，职业技术学院在一批本科院校里设立，鼓励建立民办高职院校。数以百计的办学点，各种形式的职业院校，突破了我省职业教育的单一模式。迄今为止，全省共有630所中等职业学校，高等职业院校47所，30所中等职业学校和5所高等职业院校进入国家示范校项目建设行列，国家级重点中职学校达到58所，省级重点中职学校达到118所。在“十二五”期间，我省高职院校每年派出近30万名毕业生，有力地支持了山西省经济社会的发展。
3山西职业教育发展的趋势
3．1市场需求成为山西职业教育发展的直接动力
职业教育已成为与经济和社会发展密不可分的因素。为了使职业教育更好地服务于社会，以确保高职院校毕业生进入相应的岗位，要充分考虑社会的需求。即要适应和促进经济社会的发展。企业对人才的要求，就是职业院校就要培养人才的导向，这样才能既促进经济社会的发展又不浪费职业教育的资源。这是当前形势下，山西职业教育对山西经济社会发展要求的基本反映。任何职业院校想要谋求发展，应着眼于市场需求，面向社会办学，找到适合高职院校的发展空间。调查市场的需求，有必要将企业拉进教育和培训的过程中，获得新的思路，根据企业的需求，制定学校的培养方案以及目标，并符合社会需求，培养的人才需要得到社会认可。想要加快发展职业教育，职业院校就要看准市场需求。随着经济社会的发展，市场发生着变化，市场对人才的要求也发生着相应地变化。因此，市场需求的变化是人才培养的方向是职业教育，山西职业教育要想在市场上站住脚跟，就要看准市场需求，把市场需求作为职业教育发展的直接动力。
3．2提升学校办学质量是今后山西职业教育发展的重中之重
今后山西职业教育发展的重点之一是不断提升学校办学水平。首先要加强我省职业院校“双师型”教师队伍培养。我省职业院校得以生存赖以发展的关键在于拥有一批高素质、高质量的“双师型”教师，山西职业教育得以持续健康发展同样依靠高素质、高质量的教师队伍。全面落实我省关于加强“双师型”教师队伍培养的相关政策文件，制定并提供多种适应职业院校教师发展的培训制度，把提高职业院校教师的专业理论水平和实际运用能力落到实处。其次要合理设置专业。职业院校要紧跟市场脚步，根据我省各地区各行业发展的现实需求，对职业院校专业进行合理规划，明确专业内容。对已有的专业布局进行优化调整，达到适应我省各产业之间发展重心调整的需求。
3．3山西职业教育在山西教育体系中地位不断提升，积极促进山西教育事业稳固发展
山西职业教育的发展，为我省和其他省市各技术技能型行业输送了大批高素质、高技能的人才，为我省进行从业人员技术结构改善提供了后备力量，能够不断促进我省产业机构的调整和变革，在很大程度上促进了山西经济社会的发展。山西职业教育作为山西教育体系的重要组成部分之一，要进一步落实好职业教育的战略地位，应把职业教育放在尤为重要的位置。2006年，山西省人民政府发布“关于大力发展职业教育的决定”，决定中提出大力发展职业教育是是实施实业兴晋、人才强盛的重要举措，是我省实现教育事业科学发展的必然要求。2015年7月召开的职业教育会议以及相关政策文件，从政策上确定了山西职业教育在山西教育体系中的重要地位，肯定了山西职业教育在山西教育发展中所起到的决定性作用。山西职业教育的发展在制度上有了依据和保障。在我省乃至全国，人们普遍存在对于职业教育的误解。他们认为，如果孩子不能上大学，他们应该出去工作。让孩子去上职业学校对时间和金钱都是一种浪费。家长在认识的偏见影响着孩子。高职院校的孩子们也觉得在同学面前逊色，只是因为他们所在的是职业学校。人们对于职业教育在认识上的偏见导致了职业教育发展的曲折和艰难。面对这样的局面，省级政府应积极引导人们正确认识职业教育，倡导人们正确评价职业教育的重要性，不把高职院校作为一个无奈的高考失败后的选择。必须认识到，高职院校培养的是高技能、高素质的专业技能型人才，是国家技术人才的储备基地。从观念上转变人们对职业教育理解的偏差，在整个社会层面全力推进职业教育的快速有序发展。在我国现代教育体系中，与社会经济发展联系最为密切的当属职业教育。在经济全球化的大环境下，我国在世界经济发展过程中的作用和地位日趋重要，与世界接轨，对中国是一个机遇更是一个挑战。外国企业不断涌入中国市场，各国的经济以强大的推动力促进中国市场前行。在这种情况下，对中国从业者提出了极为严格具体的要求。在全球化的影响下，山西的经济想要迅速发展并跟上世界的步伐，要求山西职业院校培养大批适应市场需要的高品质、高技能型人才，这是对山西职业教育的挑战和要求。2019年2月13日，我国发布《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》，这一通知显示了国家深化职业教育改革信心和决心，这是一个促进山西职业教育发展的好契机，我们要抓住机遇，迎接挑战，为山西经济社会发展提供技术人才支持，为山西教育的下一步改革创新提供可行性参考经验。
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作者：宋辉 单位：山西体育职业学院
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