在2022年乡镇抓党建促基层治理能力提升工作推进会上的讲话范文

在2022年乡镇抓党建促基层治理能力提升工作推进会上的讲话范文

　　一、先行先试，突出“三个抓实”，扛起试点担当

　　我镇以“九到位、九破解”为引领，突出“三个抓实”，探索出一条乡镇综合行政执法体制改革的路径。抓实队伍建设。按照xx市“镇队合一”、“x+xx”大执法模式的总思路，我镇在成立由镇长任队长、分管副职任副队长、x名执法队员组成综合行政执法办公室的基础上，整合xx个领域下派的xx名执法队员，x月xx日，综合执法队实现有序运转。抓实制度流程。按照xx市“宜放则放、先易后难、分批下放、动态调整”的原则和“部门提、乡镇选、司法审”的程序，分两批差异化下放至我镇综合行政执法队xxx项执法事项。在xx市执法专班的指导下，我镇聚焦完善体制机制，补充完善了人员管理、考核监督等制度，用好用活xx市委赋予的任免建议权、人员考核权、工作指挥权，形成了“x+x+x+x”的制度流程，确保“接得住、干的好”。抓实网格支撑。按照村（居）网格全部嵌入综合行政执法的总体规划，我镇将xx个网格xx类人员全部嵌入，网格员成为发现违法行为和风险隐患的“全景探头”，形成了“多员合一网”协同作战模式。

　　二、深度发力，做到“五个持续”，分享试点经验

　　我镇试点工作取得初步成效后，xx市于x月x日召开了试点现场会，全面推介“xx经验”，推动改革向纵深推进。在建强队伍上持续发力。依据地域分布、产业特点等，xx市差异化派驻xxx名执法队员。针对部分执法中队编制少、只派x人的情况，实行该队员承担执法员、联络员、指导员“三员合一”模式。按照部署，我镇对xx名队员定岗定员，实现了“握指成拳、合署办公”，并成立执法队党支部，将党的领导贯穿执法全过程、各方面。在规范行为上持续发力。为承接好执法事项清单任务，在全面落实xx市制定的执法制度、执法流程、执法文书格式基础上，我镇成立了由执法队队长、副队长、中队长、司法所长及业务骨干等x人组成的法制审核小组，负责对案件进行审核，确保执法零差错。在提升能力上持续发力。我镇建立了执法队员常态化培训机制，并积极参加市级组织的常态化精准全员全科业务培训。主动邀请市综合行政执法指导团开展法律政策解读、执法程序指导等，进一步提升了执法能力。目前，已参加市镇两级全员培训xx余场xxx余人次，有xx名队员通过了公共法律知识考试，实现“人人持证”。在理顺体制上持续发力。全面落实xx市重大事项移交、事项清单动态调整等制度，严格执行全过程公示、记录、审核和执法队管理、乡镇补贴发放等办法，在此基础上，我镇建立完善了“传帮带”机制，并利用好xx市协调联动机制、联席会议制度等，不断强化纵横联动，进一步提升了执法效率。在强化保障上持续发力。用好用活市级财政列支的执法经费，高标准改造办公楼，各乡街参照“xx经验”，均打造了集中办公场所，统一配备了执法用车、执法记录仪等装备，进一步保障了执法需求。

　　三、常态长效，实现“四个转变”，突显试点成效

　　专项行动以来，我们不断推动综合行政执法体制改革由“点上出彩”向“面上开花”跃进，实现了“四个转变”，即从基层执法“看得见、管不着”到“看得见、管得着”的转变；从单一执法滞后性到综合执法时效性的转变；从部门检查“多头查”到联合检查“查一次”的转变；从部分群众法律意识较为淡薄到广大群众主动知法、守法、护法的转变。目前，我镇执法队共开展日常巡查xxxx次、行政检查xxx次、行政强制xx次、行政处罚xx次、下达停工通知书x次、采取其他措施xx次，拆除一处村民违建房，责令经营场所整改x户，停业整顿x户，改革成效初步显现，群众信访量大幅下降。

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