自然资源和规划局2021年工作总结及2022年工作思路
xxxx年，在市局党委和县委县政府的正确领导下，我局党委和领导班子深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中、六中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩。一年来，局党委和领导班子团结带领全系统干部职工，积极发挥自然资源保护保障作用，紧紧围绕“强攻坚、勇争先、开新局”工作主线，以“十大攻坚看落实”“十大亮点促转型”“xx个专班助攻坚”为主抓手，聚焦重点、破解难点、深化改革、保障发展，全面超额完成了xxxx年度各项工作任务，为xx打造共同富裕样板提供坚强的资源要素保障。
一、工作总结
（一）国土空间规划稳步编制。完成《xx县国土空间总体规划纲要》，科学划定了生态保护红线，初步划定城镇开发边界线和永久基本农田控制线。生态保护红线方面，陆域生态保护红线面积由原来的xxx.xx平方公里缩减至xxx.xx平方公里，海域生态保护红线面积由xxx.xx平方公里增加至xxx.xx平方公里，为我县未来可持续发展提供有利条件。城镇开发边界线方面，按照上级进行多次调整，省、市在每一轮都要求缩减规模，目前我县的城镇开发边界总规模为xx.x平方公里左右。永久基本农田控制线方面，当前永农划定具体要求已经明确，划定规则也趋于稳定，将按照本轮“三调”中稳定耕地为基数进行划定。
（二）资源要素保障有力有效。全年共争取各类新增建设用地指标xxxx亩，申请规划额度指标xxxx亩，争取林业定额指标xxx亩，有效保障全县重大项目落地。消化“批而未供”土地xxxx亩，完成率xxx%；清理“供而未用”土地xxxx亩，完成率xxx%；完成工业用地（用海）供应xxxx亩，完成率xxx%，排名全市第四，通过盘活存量建设用地和增存挂钩，为xx县争取新增建设用地指标xxx亩。完成低效用地再开发xxxx亩，完成率xxx%；完成做地储备xxx亩，完成土地出让xx宗，出让面积xxxx亩，收入土地出让金xx.x亿元，为财政收入做出积极贡献。出让首宗风电场海域使用权项目，xxx国道获省政府批准，三澳核电一期、瑞苍高速项目通过省自然资源厅预检。全面完成国土“三调”和全民所有自然资产清查统计，摸清全县自然资源家底。海岸线修测工作获省自然资源厅通报表扬。
（三）生态环境水平持续改善。认真组织义务植树活动，全县参与人数x万余人，种植各类苗木x万余株。启动x市首个“EPC+O”模式全域土地综合整治和生态修复项目，全县xx个省级项目稳步推进。积极推进“蓝色海湾”整治，致力于打造成为中国北缘最大的海湾红树林生态湿地，形成沿浦湾xxxx亩、xxxxx亩红树林湿地，构筑海洋生物及候鸟的栖息圣地。xxxx年机构改革后，率全省之先获批《滨海—玉苍山风景名胜区总体规划（xxxx—xxxx年）》。《xxxxx国家地质公园总体规划（xxxx-xxxx）》通过省级评审，xx镇xx村列入全省自然保护地融合发展示范镇（村）名单，争取了省级专项建设资金xxx万元。笔筒树保护取得突破性成绩，成功繁育珍稀濒危物种笔筒树幼苗xxx株，野外回归种植xxx株，让珍稀濒危植物笔筒树踏上野外回归之路。因野生动物管理和处置补偿工作成绩突出，我局荣获“x省全面禁止非法交易和滥食野生动物工作突出贡献集体”称号。
（四）民生保障措施不断优化。大力开展不动产登记领域“我为群众办实事”实践活动，不断深化数字化改革，优化营商环境，全年共办理各类不动产登记xxxxx件，颁发不动产权证书xxxxx本，颁发不动产登记证明xxxxx本，办理线上业务xxxx件，群众跑腿次数减少xxxxx余趟，少收纸质材料xxxxx余份。在全市出台首个设施农业用地管理办法，促进全县农业建设健康蓬勃发展。提前超额完成农村回迁安置任务，确保被征地农民生活质量不降低，长远生计有保障。持续推进地质灾害防治，科学划定地质灾害风险防范区xxx处，落实x:xxxxx地质灾害风险普查工作，完成xx镇、xx镇x个乡镇的地质灾害x：xxxx风险调查工作，共计安装xx处专业监测点，有效保障群众生命财产安全。加强森林防火检查，在进山路口、村口累计设置森林防火临时检查点xxx余处，值守xxxx人次，出动车辆xxxx车次，出动护林员巡查xxx人次，整改森林火险隐患xxx处，制止野外用火xxx起。
（五）执法监察能力全面提升。运用无人机、电子眼等创新手段，强化网格化巡查监督，全年动态巡查共出动xxx车次，巡查人员xxxx人次，其中组织打击非法采矿专项巡查xxx次，巡查人员xxx人次，现场扣留挖机xx台，船x艘，立案查处非法采矿案件xx起。其中联合县公安局办理的一起肖云北等人非法采矿案件，已批准逮捕x人，取保x人，该起案件已被公安部列为督办案件，并被x省自然资源厅列为xxxx年全省十大典型案件。落实耕地“非粮化”整改xxxx余亩，发放xxxx-xxxx年度耕地保护补偿资金xxxx万元。全年收到信访件xxx件，较xxxx年同期减少xx件，均已按时予以调查回复，按期办理率xxx%。大力推进具有“资规”特色的数字化改革成果应用，“天空地”态势感知综合场景应用—xx县海岸线防盗采子场景被列为全市试点。
（六）干部队伍建设全面加强。严格干部选拔任用，完成了xx名干部提任工作，调整交流了xx名中层干部岗位。开展“十佳所长”选拔，推荐x名优秀所长参加市局选拔。完成公务员职级晋升x批xx人，招聘x批xx名编外人员。开展中层干部作风建设专项行动，共排查收集廉政风险点xxx个，制定措施xxx条。开展明察暗访xx次，出动人数xx人次，发现问题xx个，通报批评x人。深入开展自然先锋·党史专题学习教育，组织理论中心组学习3次，交流研讨xx次，开展中心发言xx次，班子成员撰写心得体会xx篇，开展红色教育活动xx次。推动“结对共建”党建联盟机制，机关支部和基层所支部共结对xx个农村文化礼堂，xxx名在职党员到社区报到，认领实现xx个微心愿。集全局之力积极做好疫情防控，科学落实专业市场、渔塘口村、高速卡口等疫情值守人员安排。抓好干部日常监督管理和考勤管理工作，落实干部谈心谈话，开展干部教育培训、业务交流和轮训，切实增强资规部门干部队伍凝聚力、战斗力。
二、工作思路
xxxx年xx县自然资源和规划管理工作的总体思路是：坚持“保障发展是第一要务、改善生态是战略要求、保护资源是重要职责、为民服务是基本原则”的理念，突出“管护好自然资源、服务高质量发展”这一主线，以“促发展、提生态、增效益、优服务、惠民生”为目标，按照“五个三”的工作思路，为高质量建设xx美丽南大门提供更加坚实的资源要素保障。
（一）突出三大重点，当好资源配置的主力军
一是加快编制国土空间规划。在初步划定生态保护红线、城镇开发边界线和永久基本农田三条控制线的基础上，计划xxxx年x月底前完成“三线”上报工作；x月底前完成县级规划正式方案和专题报告，以及乡镇级规划方案；x月底前完成县级规划专家、部门评审；xx月底前对县级规划成果进行上报，并完成乡镇级规划的方案评审。同时，全力做好沟通对接，积极向上争取政策支持，通过科学合理编制国土空间规划，为xx今后发展争取更多空间和有利条件。
二是科学谋划做地出让工作。建立xx县经营性用地大储备机制，积极谋划xxxx年做地储备资源，及时与属地乡镇平台对接，严格按标准收储一批土地。同时，将根据房地产去库存情况，统筹谋划土地供应的规模、结构、布局及时序，努力让有限的资源实现效益最大化。根据需求推向市场。xxxx年争取完成做地储备xxx亩，收入土地出让金xx亿元以上。
三是不断改善全县用地结构。以“亩均论英雄”为导向，大力推行“标准地”，每年新增建设用地指标中用于工业用地的比例不低于xx%，优先保障先进制造业、高科技企业、实体经济等优势产业。xxxx年计划完成新增工业用地供应xxx亩以上。审慎稳妥推进集体经营性建设用地入市。根据部、省、市的指导意见和政策，制定集体经营性建设用地入市工作方案，推动我县集体经营性建设用地依法、规范、稳妥入市，着手构建城乡统一的经营性建设用地市场。
（二）紧抓三大载体，唱好要素保障的重头戏
一是想方设法扩展要素容量。从两个方向找出路:向上，贯彻“要素跟着项目走”的新导向，切实要加强项目前期工作，积极将重大项目、基础设施项目申报省重点，争取省预留新增建设用地计划指标、省重大产业项目奖励指标。向内，加大批而未供土地盘活利用和闲置土地清查处置力度，深化城镇低效用地再开发，做好建设用地复垦。xxxx年计划消化“批而未供”土地xxxx亩以上，处置“供而未用”土地xxxx亩以上，完成低效用地再开发xxx亩以上，力争新增建设用地计划指标xxxx亩以上。
二是全力攻克破解占补难题。针对当前垦造耕地“山穷海尽”的困境，立足于自身资源，通过积极挖掘耕地后备资源潜力，解决耕地占补平衡问题。xxxx年计划完成旱地改水田xxxx亩以上，向上争取耕地占补平衡指标xxxx亩以上，有效破解我县耕地占补平衡资源禀赋不足的瓶颈。
三是持续推进全域土地整治。继续推进落实xxxx年和xxxx年xx宗省级全域土地综合整治项目，根据实施方案对建设用地复垦、农用地整治、拆旧建新、用地报批、权属确定等各个环节先按原计划予以立项、推进，确保在上位规划颁布后，全域土地综合整治工作进展有质的飞跃。同时，高站位谋划xx镇垟岙等x村、xx镇石塘村等x个全域整治项目，并申报省级试点。
（三）聚焦三项任务，奏好安全生产的主旋律
一是深入开展地灾防治工作。深入贯彻落实市委刘小涛书记关于地灾防治x条指示批示，着力推进县级“七张问题清单”整改。xxxx年计划建设普适性地质灾害监测设备xx处，完成xx镇、xx镇、xx镇x:xxxx地质灾害风险调查评价项目，完成地质灾害工程治理项目xx处，核销地灾点x处。
二是全面加强森林防火工作。建立健全护林员管理工作机制，深入开展防火宣传，不断加强森林防火基础设施建设，xxxx年计划在重要林区开辟x.x公里森林防火通道，营造xx公里森林防火生物隔离带，修建x处森林防火蓄水池。安装xx个智能语音提示器，对全县森林火灾高发区、易发区进行动态实时监测，及时发出防火警报。
三是稳步推进海洋灾害防御。启动xxxx年度海洋生态预警监测和风暴潮、海浪预警报服务。加大海洋灾害防御宣传力度，结合“x·xx全国防灾减灾日”“x·x世界海洋日”等宣传契机，开展海洋灾害防御宣传活动，提升沿海群众防灾减灾意识。
（四）做好三篇文章，答好资源保护的赶考卷
一是做好国土绿化文章。加快健全完善林长会议制度、部门协作、信息公开、工作督查等各项配套制度，研究解决本地区林业改革发展的重大问题。计划开展风景名胜区和地质公园的勘界定标工作，编制xx、玉x、石聚堂和莒溪四个景区的详细规划，为我县风景名胜区和自然保护地的规划实施、资源保护、建设利用、游览安全、执法监察等管理工作夯实基础。
二是做好生态修复文章。以争取国家级“蓝色海湾”和省级“小蓝湾”为目标，进一步摸清沿海x个乡镇的资源底数，建立xx县海洋生态修复项目库，有序推进宜林地选划、宜林地生境改造、红树林种植、岸线整治等工作。开展xx县沿浦湾红树林宜林生境整治工程，有效增加海洋生物多样性。以落实中央环保督察项目为契机，保质保量完成望里金鸡山废弃矿山、xx到藻溪公路边废弃矿山、藻溪镇老龙沙公路（加针坑村）废弃矿山修复任务。
三是做好严格执法文章。继续加大对土地、矿产、海洋、林业等自然资源执法监管力度，着力构建“天巡、地查”的执法监察体系。借数字化改革东风，推进日常违法违规占地建设行为巡查追踪系统的开发建设，将批后监管及违法处置事项纳入系统功能，形成源头把控、中间督办、最终结案（一案一档）的闭环管理系统，强化执法工作全链条管理。
（五）抓好三项工作，系好廉洁从政的安全带
一是抓好学习教育。坚持把政治建设摆在首要位置，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，持续深入学习习近平总书记“七一”重要讲话，继续深入打造“自然先锋”党史学习教育品牌，将机关党建工作的成效和党员先锋模范作用，充分体现到坚决落实党中央重大决策部署的成效中，体现到高质量做好“三服务”工作的成果中，把学习成效转化为为民办事实效，做实自然资源工作，传播正能量，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
二是抓好队伍建设。推进基层所规范化建设，争取完成x-x家示范所创建，纵深推进清廉机关模范机关建设。进一步理顺局属各单位职责，完善自然资源执法体制改革，做强做大执法队伍。继续推进干部调整工作，采取公开选调、人才引起、招聘考录、人事调动等方式引进年轻专业人才。采取“引进来、走出去”方式，组织实施干部职工教育培训。组织实施十佳所长评选和业务能手培育，建立完善年轻干部储备库。
三是抓好作风建设。全面落实党风廉政建设责任，党委负主体责任，纪委负监督责任，局领导班子带头履行“一岗双责”，主动把党风廉政工作纳入分管业务工作中，两者同步考虑、同步部署、同步实施，防止“两张皮”现象，堵住产生腐败的漏洞和缝隙。抓好干部思想政治教育和作风建设，通过思想教育、作风整顿，逐步提升全系统干部队伍整体素质和战斗力。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）
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