县住房和城乡建设局2021年工作总结暨2022年工作计划范文
xxxx年，我县住房和城乡建设工作在县委、县政府的正确领导下，在省、市上级部门的精心指导帮助下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和重要讲话精神，以省第十二次党代会精神为指引，认真开展党史学习教育，全面开展重点项目建设，扎实办好民生实事，强化行业监督管理，大力推进新型城镇化，有效化解信交办访问题，全面完成了各项工作任务，为大力实施“三高四新”战略，奋力建设“三城一区”做出xx住建贡献。现将xxxx年工作开展情况总结如下：
一、工作开展情况
?（一）汲取力量，扎实开展党史学习教育。在抓党员党史学习教育中，我们注重在“学”“实”“严”上下功夫，及时召开党组会议、全体干部职工会议学习贯彻中央、省委、市委、县委党史学习相关文件精神，成立了工作领导小组，制定了学习方案，细化学习任务，引导全局党员干部转思想、提素质，强引领、抓落实，促进党史学习教育常态化。一是打牢思想基础。以中国共产党党史和习近平新时代中国特色社会主义思想的常态学习、巩固提升为基础，制订《xx县住建局党员党史学习计划表》，为下属党支部和党员推出“主题式”菜单，列出学习内容，指明学习方向，梳理学习要点，整合网站、微信等各类宣传媒介，持续加大对中央和省委、市委、县委关于抓党员学习教育常态化制度化的重要指示、政策解读。二是创新活动载体。严格落实双重组织生活等党内各项制度，通过在全体党员中开展“我为群众办实事”活动，引导广大党员亮出身份，践行履职承诺。认真开展了学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行等专题学习研讨，中心组学习，主题党日活动，基层党支部上党课、观看红色电影、学习警予精神、重温红色历史等活动，组织全体党员干部开展党史知识考试，邀请县党史学习宣讲团来我局宣讲x次，充分运用“学习强国”、“干部网络学院”、“政协云”等线上学习平台，着力构建集体学和自学互为补充的学习模式，创新和丰富学习教育载体和形式。三是营造深厚氛围。充分利用新媒体，在“xx住建人防”微信公众号开设“党史学习教育应知应会知识”专栏。在局一楼大厅显示屏全天候滚动播出党史学习教育相关知识、标语和口号。在户外悬挂宣传横幅x条，制作户外固定宣传栏x块。推送专题报道，先后向各类媒体报送刊发了通讯报道二十余篇，向县党史学习教育办推送典型事迹材料三篇；深入开展“光影铸魂”电影党课等主题宣传教育活动，营造人人学党史的浓厚氛围。
?（二）严抓严管，坚持不懈抓党建工作。坚持以党的政治建设为统领，以坚定理想信念为根基，以提升组织力为重点，不断提升新时代党组织工作水平。一是强化政治理论学习，筑牢对党忠诚根基。年初制定了《党建工作要点》、《党员干部理论学习计划》，全年开展理论中心组学习集中学习3次，组织党员集中学习1次，讲党课x次。二是认真抓好党建日常工作，筑牢夯实党建基础。狠抓支部“五化”建设，全面落实意识形态工作责任制、“三会一课”制度，机关党支部召开党员大会x次、支委会和主题党日活动各xx次.三是积极推进党风廉政建设，落实“两个主体责任”。组织学习习近平总书记有关党风廉政建设的重要讲话精神，集中观看《巡视利剑》等警示片，《榜样》等先进模范影片。深刻剖析“x.xx专案”根源，以案为鉴、以案促改、举一反三，下重力、出重手、求实效，治标治本。建立廉政目标责任制，细化措施落实主体责任，制订了《xxxx年党风廉政建设和反腐败工作责任分工》、《党组党风廉政建设主体责任清单》。开展重点环节问题专项治理活动，从细节着手消除腐败发生。突出“三重一大”事项，切实找准廉政风险点，确定风险等级，形成廉政风险防控清单。四是坚决落实意识形态工作责任。局党组召开x次专题会议研究意识形态工作。成立意识形态工作领导小组，层层签订《意识形态工作责任书》。制定了《意识形态工作方案》、《网络意识形态工作方案》，建立了意识形态工作联席会议制度，坚持正面宣传，健全住建系统网络意识形态的主阵地。
（三）提质扩容，狠抓城乡建设高质量发展。以建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市为目标，不断提升城市建设管理水平，促进城市高质量发展。一是狠抓垃圾处理。投资x.xx亿元，建成x市第一家县级生活垃圾焚烧发电厂，年内并网发电。加快生活垃圾分类，创建示范小区x个，超额完成公共机构xxx个单位生活垃圾分类，建成建筑垃圾资源化利用系统（日处理xxxx方）、餐厨垃圾处理系统（日处理xx吨）。二是狠抓污水治理。xxxx年xx个乡镇污水管网铺设全面开工，目前完成投资x亿元管网铺设xx公里。其中，年度考核任务x个乡镇，xx月底已保质保量顺利通水试运行，完成了“洞庭清波”专项行动整改销号，提前x个月完成省、市进度考核任务。三是狠抓黑臭水体整治。按照源头化、流域化、系统化要求，治理城市黑臭水体，完成城区夏家溪片区、长冲口片区、千工坝县城段渠道黑臭水体治理，十二次水质检测和治理效果评估均为合格，城区黑臭水体消除率xxx%。四是狠抓城镇老旧小区改造。投资xxxx.x万元，启动了老河街、迎宾东路北侧两个小区改造，完成两个老旧小区改造范围内的违章建筑物、广告牌拆除，铺设雨水、污水、燃气管道设施x.x公里，建成化粪池xx个，路面硬化xxxx平方米，立面改造x户。五是狠抓既有住宅加装电梯。制定《xx县城既有住宅加装电梯情况排查摸底工作方案》《xx县城区既有多层住宅增设电梯工作办理实施细则》，与老旧小区改造工作同步推进，采取联合现场审查，x小时完成审批，经验做法在全市推广。六是狠抓城镇燃气建设。县城管道天然气综合利用项目总投资x.x亿元，目前完成投资x.x亿元（占xx.x%）。全县燃气企业达到x家。连续xx年燃气安全生产零事故。
（四）更新提速，大力推进新型城镇化战略布局。为加快推进我县新型城镇化工作，县两办出台了《xx县推进新型城镇化三年行动方案（xxxx-xxxx年）》，县财政年初下拨xxxx万元支持各乡镇基础设施建设，各乡镇也多方筹集资金，共完成xx条街道改造，xx处小游园建设，xx座滚水坝，xx宗土地储备报批。其中，xx镇完成镇区立面改造和主街道改造，防洪堤x公里建设，招商引资建成xx镇商业广场、步行街、农贸市场等，完成投资xxxx万元；北斗溪镇完成坪溪民宿+民俗体验区、椒园民宿以及研学基地建成运营及周边配套设施建设和北九公路提质改造等建设，完成投资xxxx万元；低庄镇完成过境街、兴隆街、永乐街道路改造及基础设施建设，招商引资完成幸福小区等建设，完成投资xxxx万元。
（五）紧盯目标，全力抓好危房改造工作。农村房屋安全隐患排查整治工作自xxxx年xx月份已全面铺开，为加快工作进度和整治工作实效，采取周排名、月通报工作机制。截止xxxx年x月xx日，全面完成农村房屋安全隐患排查xx.xx万户，完成用作经营的农村自建房屋安全隐患整治x户；年度农村危房改造工作，于x月底全面完成改造和竣工验收，xx月中旬危改补助资金通过财政惠农“一卡通”拨付到位，提前完成年度任务目标，在全省名列前茅。年度xxx户改造任务，实际完成xxx户，超额完成x户。持续重视和强化农村建筑工匠培训管理，健全乡村建设工匠管理制度，着力培育一批业务熟练、技术过硬、行为规范、品行端正的优秀乡村建设工匠队伍。省住建厅送房屋普查业务培训下乡第一场培训及全市普查推进会在xx镇召开，截至目前，我县全面完成了房屋建筑普查任务，共普查城镇房屋图斑xxxxxx个，进度居全省前列。
（六）坚守底线，规范建设行业管理。全面落实建设单位工程质量首要责任，持续开展建筑施工安全整治。全年共受监房屋建筑和市政工程xx项，拟建面积xxx万平方米，受监覆盖率达xxx%；现已竣工xx项，竣工面积xx.x万平方米，受监工程竣工验收合格率xxx%，竣工备案率xxx%；完成建筑业产值约xx.xx亿元。一是实施目标管理，狠抓制度落实。年初在全县建筑施工和城市燃气领域质量安全生产工作大会上，各施工（项目部）、商砼企业递交了年度目标考核责任书，深入推进质量强县行动，夯实安全基础。严格执行监理报告、日常现场监督、季度巡检督导、“双随机一公开”执法检查等制度，统筹推进我县建筑工程质量安全管理各项工作。二是主抓项目施工现场标准化管理。按照年初制定的《建筑工程质量安全管理工作要点》要求，研究出台《xx县建筑施工项目现场管理水平大提升攻坚行动工作方案》《xx县建筑施工扬尘防治工作方案》《全县预拌商品混凝土专项整治工作的通知》《重点行业领域风险辨识管控隐患排查治理及上墙公示工作方案》《建筑施工领域交通问题顽瘴痼疾集中整治行动方案》等文件，结合安全生产三年攻坚和“打非治违”行动，着重治理建筑施工违规乱象。成功举办安全知识培训近十多场，参加人次约千人次，x月xx日在大盛.悦府组织全县施工企业（项目部）质量安全生产和文明施工现场观摩活动。管理水平得到进一步提升。三是扎实开展各级专项行动。在局安全生产工作领导小组正确指导下，全面落实“安全生产三湘行”“强监督、遏事故，百日攻坚”“大排查大整治大整改”“岁末年初安全生产百日大会战”“安全生产月”“质量月”等专项行动，加强建筑施工安全生产宣传教育，积极推动全县建筑施工安全生产形势持续稳定好转。四是严肃建筑施工监管执法。全年共开展企业隐患自查自纠x次，质安监督组开展施工现场监督检查xxx余人次，下发整改通知xxx份，行政巡检督导以及“双随机”执法检查x次，下发执法检查交办件xx份。同时加强整改复查，对整改不到位不及时的一律约谈和行政处罚，约谈相关企业xx家次，行政立案xx起，处罚金额xx.x万元。
（七）主动担当，推动我县房地产管理工作迈上新台阶。一是保障房地产市场平稳发展。xxxx年x月至xx月xx日，全县商品房实际销售xx万平㎡，共计xxxx套，与xxxx年同比下降??xx%??.销售金额xx.x亿元，与xxxx年同比下降xx%。房地产业工资总额为xxxx万元，比去年同期增长xxx%；二是强化住房保障服务。完成xxxx户住房租赁补贴发放工作，为目标任务的xxx%。协调推进保障性住房建设，调度落实审计反馈问题整改xx个和省厅交叉检查反馈问题整改xx个。查处不符合住房保障条件租赁公租房乱象xxx起，限期整改xxx起，清退住房xx套，x日报对我县公租房的管理整治工作刊发文章给予肯定。三是加快房地产历史遗留问题处理。全县x个遗留问题楼盘应办证xxxx户，已办证xxxx户，未办证的xxx户基本通过司法程序解决，确保了社会和谐稳定。
（八）深化改革，全面推进建设领域行政审批改革.我局认真落实优化营商环境的文件精神，规范审批程序，加强管理力度，严格落实各项会议精神和相关文件，所有审批事项进行窗口一站式服务。全年共受理行政许可事项xxx项，所有的行政许可均在法定时限内办结，并提速法定时限的三分之一，大大缩短了审批时限，提高了办事效率。严格落实互联网政务服务的会议文件精神，完成了一件事一次办的信息填报工作，完成了“x省互联网+政务服务一体化平台”里的实施清单填报依申请类事项xxx项（其中人防办xx项）、无需申请类事项xxx项（其中人防办xx项）的信息填报和审批流程图的优化工作，并严格按要求将所有政务服务事项的审批时限缩短之法定时限的三分之二以内，进行了工程建设项目审批制度改革工作，通过平台核发施工许可证xx本，办理联合验收项目x个。
（九）稳中求进，谱写人防建设发展新篇章。xxxx年，xx人防扎实推动“政治建设、体系建设、工程建设、行政建设、宣传建设、队伍建设”的“六个建设”工程，各项工作在全市起到了领头羊的作用。构建了人防“一中心三部门”指挥通信体系，县人防地面指挥中心和指挥通信信息化体系，属全市乃至全省一流县级人防指挥工程。县城区防空警报鸣响率和覆盖率均实现“双百”动态达标。人防疏散地域建设正在有序推进。xxxx年，征收易地建设费xxx万元。全办上下万众一心争创全省、全国先进。
二、特色亮点
1.改革创新，项目推进全面提速。乡镇污水处理设施及配套管网PPP项目年度任务提前x个月完成。生活垃圾焚烧发电项目xx月xx建成点火运营，xx成为x市第一个生活垃圾焚烧发电县。黑臭水体治理全面完成，进入后期常态化管护阶段。人防地面应急指挥中心投入使用，成为全省一流人防指挥工程。老旧小区改造顺利实施，年度任务已完成xx%。乡镇管道燃气任务，年度投资任务完成xxx%。
2.多管齐下，让“蜗居”变“安居”。近年来，全县已建成保障性住房xxxxx套，其中新建公租房xxxx套，改造城市棚户区xxxx套，改造工矿棚户区xxxx套，共计发放住房租赁补贴xxxxx户，近x万户中低收入家庭住房条件得到改善，努力做到全县城市中低收入家庭“住有所居”。
3.突出品质，老旧小区改出“幸福感”。xxxx年老旧小区改造项目已全面开工建设，涉及改造户数xxx户，楼栋数xxx栋，估算投资xxxx万元，已争取中央财政资金xxxx万元，目前已完成投资xx%。xxxx年居民既有住宅加装电梯xx部，联合审批两小时完成，跑出了xx既有住宅加装电梯“加速度”，在全市经验推广。在改造中，统筹“面子”和“里子”、颜值和内涵、管理和服务，试点推进物业先行、线上参与、多元融资、水电气暖一体化推进等改造新模式，确保老旧小区改出特色、改出品质、改出群众幸福感。
4.高压管控，“硬核手段”保安全。强化风险意识，以最严标准、最强措施、最硬作风确保生产安全。建筑领域，全年共开展企业隐患自查自纠x次，质安监督组开展施工现场监督检查xxx余人次，下发整改通知xxx份，行政巡检督导以及“双随机”执法检查x次，下发执法检查交办件xx份。燃气领域，定期对全县燃气站点开展动态巡查，累计排查问题xxx个；实行燃气城乡同价，全年举办专项培训x次、应急演练x场；全面完成农村房屋安全隐患排查xx.xx万户，保质保量完成全县房屋建筑普查工作，在全市处在前列。
5.?全时跟进，行业服务“零距离”。全面启动“暖企、助企、兴企”行动，深化“放管服”改革，办结工程施工审批xx件、项目招投标xx余件。优化群众投诉处置，累计办理信访投诉xx件起、清欠投诉xx件、热线工单xx件，群众满意率持续提升。
三、存在的问题
1.党建引领还需大力强化。今年来我局的党建工作虽然取得了一定的成绩，但统筹还不够，规范还不够，结合还不够，浸润还不够，要让党建工作有使命感和仪式感，要坚持围绕城乡建设、人民防空、质量安全、住房保障、乡村振兴五大职能搭建以“红”色为核的党建引领五彩平台，不断激发住建（人防）干部群众干事创业的决心和信心。
2.党风廉政建设责任落实乏力。廉政风险防控措施缺乏力度，制度落实、履行职责不到位，缺乏行之有效的监管手段，激励问责机制不够完善。党组班子成员落实主体责任具体行动和措施不多，会议部署多，亲自督导落实少，压力传导不够，力量层层递减。
3.房地产市场低迷，销售不景气。由于上级宏观政策持续收紧，房地产领域金融贷款控制越来越严，对全县房地产市场发展影响较大。受xxxx年疫情影响，群众在外务工收入持续下降，回乡购房观望情绪较浓，销售市场也一定程度受影响。目前，随着在建一批房地产项目顺利推进，房源投入会进一步加大，销售如无一个明显提升，未来我县房地产库存压力较大。
4.县内建筑业产值呈下降趋势。受房地产市场低迷影响，财政投资能力不足，新开工项目极少，县内建筑业产值相比总体目标呈下降趋势。
5.新型城镇化建设欠账较多。绝大部分乡镇的道路、供水、垃圾及污水治理、公共停车、绿化、亮化等基础建设相对滞后，小城镇开发的多元化投融资体制尚未建立，公用服务设施欠账较多，村、镇品牌培育工作还需加大力度推进。县城的聚集、辐射功能不够强，还有很多工作要做。
6.质量安全监管存在漏洞。受住建部门自身专业技术人才短缺、技术力量不强、开发商和施工单位违建、从业人员整体素质不高、责任主体不明确、安全生产投入不足、行政执法难等制约，存在质量安全监管的漏洞。如开发商未办理国土、规划、住建等手续，未批先建、少报多建、边报边建等问题不同程度存在。其中政府投资为主的基础设施项目，部分采取“先上车后补票”方式，增加了监管难度。
四、工作打算
1.聚焦加强基层党组织建设，抓实住建形象树立。一是深入推进党史学习教育，精心谋划、加强指导、压实责任，推动全局党员干部学懂弄通和全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往心里走、往深里悟、往实里做。进一步抓好党组理论学习中心组学习，加强学习强国学习平台学习教育管理，丰富主题党日活动内容，不断强化支部“五化”建设，落实“三会一课”制度。将学习教育与更好地推动系统中心工作结合起来，确保把实事办好，把好事办实，切实解决好百姓所需所急所盼，达到党史学习教育效果，用实际行动迎庆建党100周年。二是进一步落实党建主体责任，接续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实抓实“五化创建”的结合文章，确保党的建设各项工作落到实处。三是进一步完善科学合理的绩效考核办法和评先推优管理办法，加强对作风效能的监督检查力度，继续开展作风建设日常巡查，确保各项作风效能建设和规章制度执行到位。四是进一步深化党风廉政建设，完善权力运行的监督制约机制，强化教育，严守纪律和道德底线，切实增强干部队伍的廉洁自律意识，与此同时也要进一步搞好机关财务管理工作，切实保障干部职工的法定福利不打折扣。五是进一步加强业务培训和人才培养，着力提高系统干部队伍的工作能力和水平；五是全面完成建设工程项目审批制度改革，做到切实方便群众办事，树立良好的住建形象。
2.聚焦房地产市场平稳健康发展，抓好房地产管理。一是强化房地产市场监管。以促进房地产市场平稳健康发展为目标，着力稳地价、稳房价、稳预期、稳投资。常态化开展房地产市场监测、分析、评价、考核；严格落实房地产开发项目资本金管理办法和企业信用信息评价管理办法。二是全力以赴为房地产项目提供服务。深入一线化解企业存在的矛盾、困难，畅通企业办理行政审批事项绿色通道，降低成本，提高效率，切实为企业减负。三是抓好房地产处遗收尾工作。用战时思维加快解决房地产历史遗留问题，在xxxx年底前彻底解决好我县房地产历史遗留问题，确保问题清零。
3.聚焦住有所居住有所安，抓好住房保障。一是抓好城镇老旧小区改造。xxxx年，继续强力推进老河街和迎宾东路北侧老旧小区改造，同步启动鹤龄巷、木材公司宿舍片区改造。二是做好房屋建筑和市政设施普查收尾工作。在全面完成普查数据的基础上，高标准做好数据的质检工作，确保xxx%达标。三是深化巩固危房改造成果。建立健全农村房屋安全隐患动态清零机制，边缘户、监测户实际房屋安全鉴定全覆盖，不漏一户一人，
4.聚焦提升城乡发展品质，抓好城乡环境基础设施建设。一是治好乡镇污水。根据《x省城乡环境基础设施建设四年行动方案》、《x省乡镇污水处理设施建设四年行动实施方案（xxxx-xxxx年）》等文件精神，结合《xx县乡镇污水处理设施及配套管网工程PPP项目实施方案》，继续抓好xxxx年乡镇污水处理设施及配套管网工程PPP项目建设，争取实现“乡镇污水全覆盖”目标。二是做好垃圾焚烧发电。全力确保生活垃圾焚烧发电项目xx月底正式并网发电，在全市率先实现全县生活垃圾无害化、减量化、资源化利用全覆盖。三要抓好乡镇管道天然气建设。要以全面对接省天然气长输管网、加快县域管道燃气推广普及、重点镇开通管道燃气为目标，xxxx力争完成乡镇管道天然气建设项目过半建设任务。
5.聚焦推动高质量发展，抓好建筑业转型升级。一是实现安全发展。坚持安全发展理念，落实安全生产“一单四制”，强化行业监管责任，严格监管执法，坚决守好安全底线、红线。二是提升工程质量。严格规范开展竣工验收，提升工程合格率、优秀率。三是严控扬尘污染。聚焦打赢污染防治战，严格落实“x个xxx%+X”要求，依托智慧工地系统，加强监测监管，联动巡查执法，严格执法处罚。
??6.聚焦新型城镇化，抓好城镇扩容提质增效。一加快建设城西南片区开发项目。计划投资约xxx亿元，主要包括对城西南片区约x平方公里的总体开发，含片区内土地商住开发及城区公园、道路等配套基础设施改造和建设，并包括城区市政公共照明节能改造、城区社会停车场、智慧城市等建设运营项目，并将所有存量的政府机关、事业单位及财政付费采购类大后勤服务一体化有关的运营项目和业务进行资源整合。二是提升县城品质。做大做强做优县城区建设，完善县城市政基础设施和公用服务配套，对县城内断头路提出年度实施计划，利用x-x年时间消灭县城内断头路。扎实完成粮贸中路、纬八路、纬五路道路建设；扩容和提质并举，提升县域城镇化发展质量，让县城成为就近吸引农业转移人口市民化的首选之地；充分发挥区位、人口、产业等比较优势，在区域集聚辐射带动中发挥更大作用。三要提升乡镇品质。把小城镇建设摆上重要位置，科学规划引领，引进社会资本，发展特色产业，完善配套服务，彰显特色差异，并和传统村落、特色村镇、古镇古村、民族村寨、森林乡村等交相辉映，让xx特色乡镇成为通向全国的xx名片。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）
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