市住建局2021年推进城建建设工作年度总结
一、重点工作任务完成情况
今年以来，市住建局紧紧围绕xx和我市市委市政府确定的新旧动能转换、乡村振兴、城市建设、生态建设、公用事业、基础设施等重点领域工作任务， 细化工作目标、明确工作时限，上下同心、凝心聚力，各项工作有序开展，取得良好工作成效。
（一）全力做好疫情防控常态化下的行业平稳发展。
一是组织领导到位，成立局系统主要负责同志组成的领导小组，制定印发《建设工程复工复产疫情防控告知书》等xx余类文件xxxx余份。
二是检查指导到位，成立由领导干部带队的x个专项检查小组，对全市xx家商混企业和xx个建筑工地进行全面检查指导。
三是监督管理到位，严格落实现场封闭管理等x项防控制度，切实做好卫生防护。
四是排查治理到位，持续对居民小区，公共场所、设施进行不间断宣传和病毒消杀。
五是信息联通到位，各主体明确专人负责，各检查小组信息共享互通，及时通报存在共性不足和先进经验做法。
六是主动服务到位，为保障项目正常运行，全市xx个重点项目我局领导干部参与xx个专班，跟上服务、靠前服务，
七是后勤保障到位。采取切实有效措施，全力以赴做好我市自来水、燃气及供热保供工作，各企业在保障正常运行的同时，不得随意停水、停气、停电，要优先保障居民正常生活和企业正常生产。全市xx家建筑业企业前三季度共实现建筑业总产值xx.x亿元，企业利润xxxx万元，实缴税金xxxx万元，房屋施工面积xxx万平方米，其中新开工面积xx万平方米。工程验收合格率xxx%，建筑工程安全标准化达标率xxx%，工程质量投诉处理办结及时率xxx%，工程项目““两承诺、一公示”““两书一牌””实施率xxx%，工地扬尘治理严格执行“六个xxx%”和“两个监控头”的管理，实行“六不”标准。
（二）进一步完善城市基础设施建设。
一是稳步推进城建重点项目。总投资x.x亿元的x森林和博物馆工程稳步推进，现已完成年度投资xxxx万元；计划投资x.x亿元的城东污水处理厂新建工程、城西污水处理厂提标改造工程、城北污水处理厂提标改造工程，现已完成年度投资x.x亿元。
二是加快惠民工程建设。投资xxxx余万元，完成解放路等x项续建道路工程，新改建新昌路等x条道路排水工程，新铺设排水管道x公里，城区雨污分流比例达到xx%，城区海绵城市面积达到x.x平方公里，成功创建省级节水型城市。
（三）持续改善城市人居环境。
以全国文明城市创建为抓手，进一步创新城市管理手段，提高城市管理标准，累计维修路灯xxxx余盏次，城区道路沥青罩面和混凝土硬化维修x.x万平方米，沙石路摊铺x.x万平方米，调整安装树池xxx座、挡车柱安装xxx根（套）、防护栏安装xxx米，改造混流点和易涝点xx处，管沟清淤xxxx米，清淤检查井xxxx座，确保了市政设施完好率达到xx%以上，工地围挡公益广告占比xx%以上，主要道路路灯装灯率达到xxx%，亮灯率达到xx%以上。同时，结合高铁新城和产教融合城建设计划，在xx街道的高铁片区已经开工建设x条城市道路，铺设排水管网xx公里以上，配套施工x.x公里地下综合管廊工程，解决城区各类线路蛛网遍布的囧况。
（四）扎实办好民生实事。
一是全力推进老旧小区改造。针对老旧小区基础设施不完善、环境脏乱差、物业管理缺失等问题，以为民惠民为出发点，按照老旧小区缺什么就补什么、群众需要什么就完善什么、什么问题突出就解决什么的原则，在去年投资xxxx万元，对城区xxx个老旧小区进行了全面提升改造情况下，进一步加大老旧小区改造力度，先后完成了北苑小区、绿景嘉园等多个小区改造，目前正在进行人民医院家属院改造。老旧小区改造期间，我们收到多个小区居民自发联合送来的锦旗和感谢信，“改”出了群众满意度。二是完善供热设施，保障冬季供暖。围绕保障群众温暖过冬，牵头制定《昌邑市城区老旧小区和地源热泵供热小区集中供热实施方案》，增加了政府补贴力度，减轻了群众改造负担，有关做法被《政务公开看x》宣传报道。目前，中医院片区和吉祥锦秀城等小区供暖改造正在进行，预计新增集中供热面积x万平方米，惠及群众xxx余户。同时，不断加快推进供暖基础设施建设，铺设供热主管网x公里，新增清洁取暖面积xx万平方米。突出抓好供热设施巡检维护，完成管网巡检xx余公里，换热站巡检xx余座，整改隐患xx余处。
（五）创新思维破解行业管理难题。
一是积极探索解决房地产历史遗留问题。会同x部门出台《昌邑市化解不动产登记历史遗留问题暂行方案》， 本着尊重历史、实事求是、防治结合的原则，主动公开《昌邑市处理不动产登记遗留问题工作流程图》，对“三符合”的项目办证实行“三分开”，调整优化工作思路，并联审办，容缺受理，邑城水岸、恒鼎新都汇等项目历史遗留问题得到初步化解，对阳光嘉园、御海蓝岸等xx余个小区办证难问题，提供了政策支持。二是有效破解拖欠农民工工资难题。变 “保证金”为“担保金”，坚持“政府引导、市场运作、自愿投保”原则，由建设单位和施工企业根据自身情况，自愿选择相应保险机构和银行机构，采取保证保险和银行保函两种形式，取代原来按照比例以现金形式向银行农民工工资监管专用账户缴存保证金。企业由原来需向银行农民工工资监管专用账户缴存近xxx万元的保证金，改为只缴纳几万元的保险费用甚至不用缴纳任何费用，进一步减轻了企业资金压力，保证了企业正常经营运转。并且与企业信用惩戒挂钩，有效促进了社会信用体系建设。今年以来，已指导硕昌食品加工厂项目等xx个建设项目与中国银行、中国人寿财险等x家保险机构和银行机构达成合作，签定了农民工工资见索即付保险合同和敞口保函，为企业节省资金xxxx多万元。目前，全市除已签约的x个建设项目外，x个建设项目进入评级授信阶段，意向企业达到xx多家。一旦出现农民工工资拖欠问题需要动用保证金由保险机构和银行机构先行赔付，有效解决了农民工后顾之忧。
（六）狠抓村镇建设和行业扶贫。
一是组织全系统力量，成立xx个检查组，对全市xxxx户建档立卡贫困户和xx户及时帮扶户住房安全进行全面排查。对于排查发现问题，采取“驻扎式”督导，由督查人员靠在问题现场，整改不完毕人员不撤回。对于整改进度缓慢的，由带队组长直接反馈至各镇街区党工委书记，由上而下促进问题整改落实到位。同时，全面启用新版全国农村危房改造脱贫攻坚三年行动农户档案信息录入工作，全面完成全市xxx户国标建档立卡贫困户信息录入和现场核验工作。二是印发了《xxxx年全市农村地区清洁取暖工作计划方案的通知》，xxxx年新增农村清洁取暖计划xxxx户，各镇街区已按照通知要求，结合各自实际，调整完善了组织领导，将年度建设计划进行了分解落实，按照工程建设程序有序推进。截至xx月底，完成xxxx户，超额完成年度任务。新增公共照明村庄数x个（另外x个村庄计划搬迁）：xx街道xx、xx；xx经济发展区初家营、xx，完成村庄亮化照明实现自然村全覆盖目标任务。三是对省级第二批美丽村居试点北孟镇xx村的实施方案省级修改意见进行了完善，并于x月中旬通过省级专家组的评审，省级评审反馈意见后已修改完成，截止目前，已经完成投资xxxx万元完成工程量的xx%，基本完成建设任务。同时申报省级第三批美丽村居试点工作，我市xx街道的xx村和xx镇xx村列人xx市上报的推荐名单（xx市推荐xx个村庄），待省厅公布后，聘请设计院制定实施方案。
（七）扎实做好住建系统安全生产工作。
自全市安全生产专项整治三年行动启动以来，市住建局认真贯彻落实市委市政府及市安委会关于安全生产工作的一系列部署要求，坚持强化红线意识，践行安全发展理念，不断完善应急体系。制定出台了《昌邑市城乡建设安全专项整治三年行动实施方案》，开展了建筑施工安全突发事故应急演练、燃气抢修抢险演练和城市防汛应急演练，组织了高大模板支撑示范工程现场观摩、起重机械安全管理重点危险源排查现场观摩、液化石油气安全生产专项培训等系列活动，率先实施了“部门监管为主体，第三方巡查为辅助支撑”起重机械和城镇燃气站点安全监管模式，相关做法被xx市住建局在全市发文推广。
二、明年发展思路
（一）加强引导，提高建筑企业竞争力。引导企业对标大集团大企业的管理运营模式，扩规模、上等级、提升自身水平；引导企业加快转型升级，改变单一的生产经营模式，拓宽业务范围，拓展发展空间，实现多元化经营；全面落实扶持政策，加快培育一批规模优势明显、市场竞争力强的大集团企业，鼓励有实力的企业积极参与外地市场竞争，开拓新市场，提高市场占有率。
（二）优化营商环境，加强市场监管。积极营造良好营商环境，吸引更多专业人才和资金投入到建设领域，推动建筑业持续向好发展；整顿和规范建筑市场秩序，加强信用体系建设，严格市场准入清出制度，提高企业自律水平，营造良好的市场竞争氛围；以需求为导向，吸引省内外优秀的建筑企业到辖区内注册成立子公司，为区域内建筑事业做贡献。
（三）加强人才队伍建设和新技术、新工艺的应用。加强建筑人才队伍培育和储备，提高从业人员整体素质，鼓励企业多渠道、多形式、多层次引进人才，企业引进的高层次管理人才、技术人才，符合条件的可以享受市政府引进人才的优惠政策；大力发展配式建筑、绿色建筑，加快新技术、新工艺在建筑施工中的应用，增加建筑产品的技术含量，挺高行业竞争力。
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