大气污染的原因分析及防治措施文本参考【一】
在我国雾霾天气和极端天气现象的增加，预示着我国的大气污染程度更加的严重。尤其生活在京津冀地区的居民感触更深，大气污染已经严重威胁到老百姓的身体健康。对居民健康造成了巨大的威胁，有医学研究表明，大气污染能造成呼吸系统和心血管系统的疾病，甚至会导致慢性长期疾病。在大多数情况下大气污染的程度受当地的能源结构、工业结构布局、交通状况和人口密度等多种因素的影响。因此在采取相应的防治措施时要做到统筹规划，充分结合本地的实际进行科学系统的分析，找出最佳的防治措施，从而提高大气环境的质量。
1、大气污染治理形势
2017年12月，中央经济工作会议提出，2018～2020年要打好污染防治攻坚战，要使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善，重点是打赢蓝天保卫战，调整产业结构，淘汰落后产能，调整能源结构，加大节能力度和考核，调整运输结构。据此2018～2020年减少大气污染物排放将是首要的、重要和关键工作。我国已经制定了《重点区域大气污染防治“十二五”规划》，重点说明当前要以污染问题为重点内容，加强对主要污染物排量的有效控制，完善多种污染源头管理制度，实施对一定区域内大气污染联防联控，从基础改善大气环境问题。
1.1常规污染物治理有效。烟尘、二氧化硫、粉尘及二氧化碳属于常规大气污染物，近十年国家对这些常规污染物加强了监测和治理，取得了良好的效果。大气污染主要还是以SO2为主，其产生原因为煤燃烧。因此在对SO2污染问题进行解决时，需要进行煤的脱硫处理。在煤的燃烧过程中，煤使用前，应对其进行脱硫处理；燃烧过程中，应科学进行固硫处理；燃烧后开展烟气脱硫处理。国家环境质量检测报告显示，最近几年常规大气污染物的各项指标都有了一定程度的下降。
1.2交叉污染有上升趋势。随着我国经济的高速发展和环保政策不到位，工业企业产生的各种大气污染物对环境造成了不可估量的影响，从而使我国的大气污染治理形势变得更加严峻。近几年我国大气污染区域不断扩张，许多地方出现多种污染物交叉共存现象，通过物理或化学变化，又产生了新的污染物。当前京津冀地区出现的雾霾天气就是由这些交叉污染物造成的。
1.3非常规大气污染物不断增加。伴随着我国经济的快速发展，大气污染加剧，同时各种新的大气污染物质不断出现。这些新的污染物质大都属于非常规大气污染物。尤其是汽车尾气、煤炭燃烧等产生的细微颗粒污染物质，近年来呈现不断增加的趋势。这对大气污染的治理形势产生一定影响。
2、大气污染治理中存在的问题
2.1能源消费结构不合理，能源利用率低。能源消费结构不合理是我国经济发展过程中的存在的重要问题，备受我国政府的高度关注。在市场经济条件下，很多工业企业为了追逐更大利益，不愿更新落后的设备，造成工业生产过程中能源消耗很大，但经济效益很低，同样产生的大气污染物也在不断增加。目前我国能源消费结构中，风力、水利和核电这些新能源在我国能源消费结构中占很小的比例，而煤炭占相当大比例。尤其到冬季，北方农村老百姓分散采暖更是大量使用煤炭，这对大气产生严重污染，不利于改善我国的大气质量。
2.2缺乏完善的治理机制
2.2.1我国对大气污染源没有精确、科学的监管机制。随着我国经济的发展，人民收入的增加，家用汽车数量快速增加，但在汽车尾气的控制和管理方面缺乏完善的治理机制。这同样对大气产生严重污染，不利于改善我国的大气质量。
2.2.2我国各种新型大气污染物的出现，必然加剧大气污染。
而防治这些新型大气污染的法律法规并不完善，导致我国的大气质量难以改善。
2.3对大气污染的研究不够深入。我国大气污染种类除了工业污染、煤炭烟尘污染、汽车尾气污染之外，还有各种气体交叉反应后产生的二次污染。另外受空气流动影响，相邻地区之间会互相污染。现阶段我国对大气污染的治理技术等方面的研究还不够深入，不能有效指导大气污染的治理。
3、大气污染治理的有效措施
3.1调节能源结构，发展清洁能源。能源消费结构对大气质量的影响很大，而我国能源消费结构还不合理。主要以煤炭为主，它已成为雾霾的罪魁祸首。煤炭在燃烧时产生大量的二氧化硫、一氧化碳、悬浮颗粒物以及烟尘，这些都对大气环境造成极大的破坏，因此调整改善能源结构就要不断改进经济发展方式，实现经济发展由粗放型向集约型转变；加快产业结构的升级，大力发展节能环保产业，推动低碳经济和循环经济发展，走中国特色新型工业化道路。
3.2国家要运用各种手段加强调控。大气环境污染与经济的发展密切相关。有些地方为了发展本地的经济，不考虑经济发展对环境造成的影响，甚至还以牺牲环境为代价。生活中地方保护主义，实际上就是地方政府对一些企业的保护。一个污染严重企业，在当地政府有意识的保护下，可能是当地的利税大户，是当地经济的支柱。所以政府在进行规划建设时要考虑企业的工业布局，并做到合理规划。污染严重的企业要远离中心城市；对于离中心城市较近的污染企业要采取相应的调控措施进行限产、关停或转移。对不能转移的企业必须进行整改，淘汰高耗能和高污染的生产工艺，完善节能体系，尽量控制生产过程中的污染。对企业排放必须加强排污监管，重点减少硫化物和氮氧化物的排放，采取碳排放市场监管，提高处罚力度，引导企业提高环保水平；对于发展节能环保产品的企业给与一定的优惠政策；对一些技术设备落后的企业，国家要定期严查，采取淘汰机制，加强监管。以x省x市为例，x市是有名的化工城，以生产化工材料而闻名，大大小小的化工厂很多。化工厂是重工业生产，污染很严重。企业的排污对地下水和大气污染很大，同时对居民的生活造成一定的影响。x离京津很近，为了保护京津冀地区的环境，x市政府在进行决策时要求该地区的化工企业要搬迁、转型或关闭停产，以减轻对大气污染的危害。
3.3利用纳米光催化技术净化空气。在能源短缺的今天，充分利用太阳能，潜力巨大。而纳米技术中光催化技术在利用太阳能的同时，还能够治理大气污染，净化空气。与传统工业过滤方式不同的是，对环境大气中PM2.5进行等级分层过滤。空气中PM2.5净化过程是一个温度较低、浓度较低微小颗粒物质进行等级分层过滤，所以由于其体制特点，整体比较依靠纳米纤维过滤器材新型技术来使用。现如今已经研发出特殊熔喷技术与基于静电纺丝技术，纳米尺度自旋扭等结构，其性能都是由有机与无机纳米纤维复合材料制成。
3.4扩大植树造林的面积。防止大气污染的一项措施就是大面积植树造林。植树造林不仅具有防风固沙、涵养水源、保持水土的作用，同时植物在进行光合作用时吸收二氧化碳，排出氧气，可以对空气进行净化，还有调节空气成分的作用。科学家研究发现，1hm2的树木每天能够消耗1t的二氧化碳，释放出0.75t的氧气。植物的光合作用一方面在维持着自然界的生态平衡，同时也在净化着我们的大气环境。
4、结束语
大气污染治理关系到国计民生。近年来我国通过实施“大气十条”，大气污染治理取得了一定成效，一些地方颗粒物的年均浓度降幅显著。2017年京津冀地区圆满完成“大气十条”目标任务，雾霾天数在逐年减少。但在大气污染治理方面，空气质量要想得到彻底改善，依然任重道远。但我们相信通过国家不断不断完善相关法律法规，加强大气质量监管，加大资金投入，到时天会更蓝，山会更绿，水会更清，让我们积极行动起来，建设美丽中国，共享碧水蓝天！
大气污染的原因分析及防治措施文本参考【二】
大气污染产生的原因：
大气中有害物质的浓度越高，污染就越重，危害也就越大。污染物在大气中的浓度，除了取决于排放的总量外，还同排放源高度、气象和地形等因素有关。
污染物一进入大气，就会稀释扩散。风越大，大气湍流越强，大气越不稳定，污染物的稀释扩散就越快；反之，则污染物的稀释扩散就慢。在后一种情况下，特别是在出现逆温层时，污染物往往可积聚到很高浓度，造成严重的大气污染事件。降水虽可对大气起净化作用，但因污染物随雨雪降落，大气污染会转变为水体污染和土壤污染。
地形或地面状况复杂的地区，会形成局部地区的热力环流，如山区的山谷风，滨海地区的海陆风，以及城市的热岛效应等，都会对该地区的大气污染状况发生影响。
烟气运行时，碰到高的丘陵和山地，在迎风面会发生下沉作用，引起附近地区的污染。烟气如越过丘陵，在背风面出现涡流，污染物聚集，也会形成严重污染。在山间谷地和盆地地区，烟气不易扩散，常在谷地和坡地上回旋。特别在背风坡，气流作螺旋运动，污染物最易聚集，浓度就更高。夜间，由于谷底平静，冷空气下沉，暖空气上升，易出现逆温，整个谷地在逆温层覆盖下，烟云弥漫，经久不散，易形成严重污染。
位于沿海和沿湖的城市，白天烟气随着海风和湖风运行，在陆地上易形成“污染带”。
早期的大气污染，一般发生在城市、工业区等局部地区，在一个较短的时间内大气中污染物浓度显著增高，使人或动、植物受到伤害。60年代以来，一些国家采取了控制措施，减少污染物排放或采用高烟囱使污染物扩散，大气的污染情况有所减轻。
高烟囱排放虽可降低污染物的近地面的浓度，但是也能把污染物扩散到更大的区域，从而造成远离污染源的广大区域的大气污染。大气层核试验的放射性降落物和火山喷发的火山灰可广泛分布在大气层中，造成全球性的大气污染。
所谓大气污染就是指正常的大气中主要含对植物生长有好处的氮气（占78%）和人体、动物需要的氧气（占21%），还含有少量的二氧化碳〈0.03%〉和其他气体。当本不属于大气成分的气体或物质，如硫化物、氮氧化物、粉尘、有机物等进入大气之后，大气污染就发生了。大气污染主要由人的活动造成，大气污染源主要有：工厂排放、汽车尾气、农垦烧荒、森林失火、炊烟（包括路边烧烤）、尘土（包括建筑工地）等。
大气污染防治：
合理安排工业布局和城镇功能分区。应结合城镇规划，全面考虑工业的合理布局。工业区一般应配置在城市的边缘或郊区，位置应当在当地最大频率风向的下风侧，使得废气吹响居住区的次数最少。居住区不得修建有害工业企业。
加强绿化。植物除美化环境外，还具有调节气候、阻挡、滤除和吸附灰尘，吸收大气中的有害气体等功能。
加强对居住区内局部污染源的管理。如饭馆、公共浴室等的烟囱、废品堆放处、垃圾箱等均可散发有害气体污染大气，并影响室内空气，卫生部门应与有关部门配合、加强管理。
控制燃煤污染。①采用原煤脱硫技术，可以除去燃煤中大约40%一60%的无机硫。优先使用低硫燃料，如含硫较低的低硫煤和天然气等。②改进燃煤技术，减少燃煤过程中二氧化硫和氮氧化物的排放量。例如，液态化燃煤技术是受到各国欢迎的新技术之一。它主要是利用加进石灰石和白云石，与二氧化硫发生反应，生成硫酸钙随灰渣排出。对煤燃烧后形成的烟气在排放到大气中之前进行烟气脱硫。③开发新能源，如太阳能，风能，核能，可燃冰等，但是技术不够成熟，如果使用会造成新污染，且消耗费用十分高.
加强工艺措施。①加强工艺过程。采取以无毒或低毒原料代替毒性大的原料。采取闭路循环以减少污染物的排除等。②加强生产管理。防止一切可能排放废气污染大气的情况发生。③综合利用变废为宝。例如电厂排出的大量煤灰可制成水泥、砖等建筑材料。又可回收氮，制造氮肥等。
区域集中供暖供热设立大的电热厂和供热站，实行区域集中供暖供热，尤其是将热电厂、供热站设在郊外，对于矮烟囱密集、冬天供暖的北方城市来说，是消除烟尘的十分有效的措施。
交通运输工具废气的治理。减少汽车废气排放。主要是改时发动机的燃烧设计和提高油的燃烧质量，加强交通管理。解决汽车尾气问题一般常采用安装汽车催化转化器，使燃料充分燃烧，减少有害物质的排放。转化器中催化剂用高温多孔陶瓷载体，上涂微细分散的钯和铂，可将NOX、HC、CO等转化为氮气、水和二氧化碳等无害物质。另外，也可以开发新型燃料，如甲醇、乙醇等含氧有机物、植物油和气体燃料，降低汽车尾气污染排放量。采用有效控制私人轿车的发展、扩大地铁的运输范围和能力、使用绿色公共汽车（采用液化石油气和压缩燃气）等环保车辆，也是解决环境污染的有效途径。
烟囱除尘。烟气中二氧化硫控制技术分干法（以固体粉末或颗粒为吸收剂）和湿法（以液体为吸收剂）两大类。高烟囱排烟烟囱越高越有利于烟气的扩散和稀释，一般烟囱高度超过100m效果就已十分明显，过高造价急剧上升是不经济的。应当指出这是一种以扩大污染范围为代价减少局部地面污染的办法。
大气污染的原因分析及防治措施文本参考【三】
我国大气污染严重的主要原因是：经济发展方式粗放，产能产量过剩；能源消耗超计划增长、结构和利用不合理；机动车保有量增长过快，路油管问题突出；个别污染物减排，多数污染物持续增长；环境监管能力不足，违法排污屡禁不止。
一、我国大气污染的主要原因有以下几点：
1、环境意识薄弱对可持续发展战略认识不足
地方政府往往以牺牲环境为代价换取经济的快速发展，形成了盲目扩大生产规模、乱铺摊子、重复建设、技术装备水平低、能源资源浪费大、乡镇企业无序发展、劣质煤炭流通失控等状况。因此说缺乏对环境保护考虑的地方政策的出台，本身就是造成加重大气污染的诱因，所造成环境危害和损失是难以挽回的。
2、能源、利用不合理，能源浪费严重
能源的不合理利用以及能源的严重浪费是造成我国大气污染严重的原因之一，在我国一次能源消费结构中，煤炭占75%，而用于发电的煤量仅占总煤量的35%，其它煤炭则用于工业及民用燃烧，有84%的煤炭直接燃烧，这种煤炭消费构成是狠不合理的。各类燃烧设备技术及制造水平较低，能源利用率不高，使用能耗高排污量大和超期服役的燃烧设备的现象相当普遍。全国工业锅炉50万台，平均热效率仅有60%左右；工业窑炉平均热效率约为40%；城镇居民生活燃煤热效率平均仅为22%左右。乡镇工业发展迅速，大多数企业采用的生产技术、工艺比较落后，生产设备简陋，资源能源利用率极低，所造成的大气污染是惊人的。
3、大气污染防治的资金投入不足
目前，全国污染治理和用于污染防治有关的城市基础设施建设投资，只占国民生产总值的0.7%，这与我国环境污染严重、历史欠帐太多和经济快速发展对环保投资的需求相比，严重不足。
4、执法不严，监督管理力度不够
尽管我国大气污染防治法规标准建设取得很大进展，但有法不依，执法不严，违法不究的现象仍然十分严重。如一些地方政府干预环保部门执法，批准建设短期经济效益好但能源资源消耗量大、对大气污染严重的工业项目；不执行国家“先评价，后建设”的规定，出现了一些新的不合理布局和污染超标的建设项目；对大气污染防治措施的投资经常留有缺口或将资金挪作他用。机动车污染防治起步晚，排气监督管理机制还未真正建立，各监督执法部门职责不清、监督不力，尤其对汽车制造、销售、使用、报废全过程污染监督管理还很薄弱，机动车排气污染监督监测还未纳入国家大气环境质量和污染源的常规监测体系中，从而缺乏对机动车排气污染的有效监督。
5、缺乏实用的治理技术
我国在大气污染治理技术和设备的研制、开发、推广和使用方面，虽然做了不少工作，但与大气污染控制的需求差距还较大，资金、人力的投入以及实用技术商品化的程度远不如发达国家。比较薄弱的领域是洁净煤技术；冶金、化工、建材等行业的工业窑炉和生产设施排放污染的治理技术；机动车机内净化技术等。实用技术的缺乏直接影响了大气污染治理的进程和效果。
二、大气污染防治措施
防治大气污染要多举措、多污染物协同防治，长期减少污染物排放，调整经济结构，限制高污染高排放企业的发展。“要根本上改变发展思路和发展规模，改变能源消耗、能源结构问题，要短期攻坚行动和长期改善计划结合，从总量控制到质量控制、风险控制，最终实现总体改善。
1、是调整优化产业结构和布局。研究建立各地区资源环境承载能力预警机制，严格控制高耗能、高排放项目。综合运用法律法规、产业政策、节能减排、安全生产等手段，着力化解产能严重过剩矛盾。加快淘汰落后产能，会同有关部门确保明年完成“十二五”淘汰任务。大力发展节能环保产业，制订重大节能、环保、资源循环利用等技术装备产业化工程实施方案。
2、是推动能源结构清洁化。加快发展水电、核电、风电、太阳能、生物质能，推动分布式能源发展，切实解决可再生能源优先上网问题。控制煤炭消费量，制定重点区域煤炭消费总量控制方案。切实抓好天然气供应保障。做好油品品质提升工作。
3、是大力推进节能减排。实施2014-2015年节能行动计划。实行能源消费总量和能耗强度“双控”考核，暂停未完成目标地区新建高耗能项目的核准和审批。强化节能评估审查，对能源消费增量超出控制目标的地区新上高耗能项目，实行能耗等量或减量置换。推进工业、建筑、交通和公共机构等重点领域节能，深入开展万家企业节能低碳行动，加快重点用能单位能耗在线监测系统建设。积极推行能效领跑者制度，建立和实施节能量交易制度。加强能效标准制（修）订工作，完善节能监察执法机制，依法查处违法用能行为。
4、是积极推行清洁生产。组织编制《国家清洁生产推行规划》，大力推广清洁生产先进技术，实施清洁生产改造。
5、是大力推进生态文明建设。尽快研究推进生态文明建设的制度建议。开展国家生态文明先行示范区建设，探索生态文明建设有效模式。
6、是综合运用多种手段形成组合拳。加大中央预算内资金支持，引导社会加大节能减排和防治大气污染治理投入。深入推进资源性产品价格改革，发挥差别电价、惩罚性电价作用，落实脱硫、脱硝和除尘电价政策，推行居民用电、用水、用气阶梯价格。
7、是加强与地方和部门协调合作。加强节能减排综合协调，做好节能减排的部署安排、组织实施、监督检查等。支持配合环保等部门加强大气污染防治工作，形成合力。加强中央与地方的沟通协作。
8、是动员全社会参与。深入推进节能减排全民行动，动员全体社会成员积极主动参与节能减排、防治雾霾。办好全国节能宣传周等主题活动。引导消费者购买和使用节能绿色产品、节能省地型住宅。倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，践行绿色低碳交通出行，反对各种形式的奢侈浪费。
大气污染的原因分析及防治措施文本参考【四】
一、原因分析
1、环境意识薄弱对可持续发展战略认识不足
大气环境是人类赖以生存的可贵资源，大气环境资源的破坏是一种不可逆的过程，恢复良好的大气环境质量要比采取措施从根本上防治大气污染付出更多的经济代价。但这种观念长期以来并没有被一些部门和一些地区充分的理解和认识。他们只考虑近期的、局部的经济发展需要，在制订一些综合的经济政策、产业政策以及城市建设发展规划中缺乏对保护大气环境的考虑，往往以牺牲环境为代价换取经济的快速发展，形成了盲目扩大生产规模、乱铺摊子、重复建设、技术装备水平低、能源资源浪费大、乡镇企业无序发展、劣质煤炭流通失控等状况。因此说缺乏对环境保护考虑的地方政策的出台，本身就是造成加重大气污染的诱因，所造成环境危害和损失是难以挽回的。
2、能源、利用不合理，能源浪费严重
能源的不合理利用以及能源的严重浪费是造成我国大气污染严重的原因之一，主要表现如下：①在我国一次能源消费结构中，煤炭占75%，而用于发电的煤量仅占总煤量的35%，其它煤炭则用于工业及民用燃烧，有84%的煤炭直接燃烧，这种煤炭消费构成是狠不合理的。②我国煤炭生产过分注重产量的增加，对控制高硫煤问题重视不够，主要表现在煤炭的洗选率低和高硫煤地区的煤炭产量增长过快。同时，由于洗煤厂建设资金的限制、洗煤价格的不合理以及受铁路运力和流向的制约，洗，煤能力的增长落后于原煤生产量增长，原有洗选厂生产能力不能充分发挥出来。目前，我国煤炭入洗率为22%，发达国家一般多在60%--80%。动力煤洗选厂的洗选设备利用率仅为69%。③各类燃烧设备技术及制造水平较低，能源利用率不高，使用能耗高排污量大和超期服役的燃烧设备的现象相当普遍。全国工业锅炉50万台，平均热效率仅有60%左右；工业窑炉平均热效率约为40%；城镇居民生活燃煤热效率平均仅为22%左右。④乡镇工业发展迅速，大多数企业采用的生产技术、工艺比较落后，生产设备简陋，资源能源利用率极低，所造成的大气污染是惊人的。
3、大气污染防治的资金投入不足
目前，全国污染治理和用于污染防治有关的城市基础设施建设投资，只占国民生产总值的0.7%，这与我国环境污染严重、历史欠帐太多和经济快速发展对环保投资的需求相比，严重不足。①我国工业发展的起点低，基础工业整体水平提高较慢，技术改造难度大，污染欠帐多。工业技术和装备许多是50--60年代水平的，资源、能源消耗高。但由于工业的整体改造受到资金的限制，迟迟不能进行整体改造和市染治理，相当一批技术装备落后的工业企业长期在生产中排放大量的污染物，造成严重污染。②国家在推行清洁煤炭政策、改善能源结构的措施如煤炭洗选加工、型煤、燃煤脱硫、使用清洁能源等方面的投资力度太弱，远远不能满足需要。③城市集中供热、燃气等基础建设工程是解决城市大气环境污染的主要措施。但不少地区仍然发展缓慢，关键还是资金投入不到位的问题。有些城市建完了热电厂，却缺少资金建设供热管网，分散热源仍然存在，不但没有减少污染，反而增加了排放量。④排污收费标准太低，使得污染企业宁可交排污费，而不愿意花钱治理。例如，“两省九市”的二氧化硫收费标准过低，一般都在每公斤二氧化硫0.20元以内，远远低于每公斤1元左右的脱硫成本，并不能促使企业投资用于二氧化硫治理。造成目前，两省九市试点地区所建的脱硫设施很少。
4、执法不严，监督管理力度不够
尽管我国大气污染防治法规标准建设取得很大进展，但有法不依，执法不严，违法不究的现象仍然十分严重。①一些地方政府干预环保部门执法，批准建设短期经济效益好但能源资源消耗量大、对大气污染严重的工业项目；不执行国家“先评价，后建设”的规定，出现了一些新的不合理布局和污染超标的建设项目；对大气污染防治措施的投资经常留有缺口或将资金挪作他用。②地方电厂、地方水泥厂和乡镇企业执法不严，超标现象比较普遍。③由于各地监测机构受到经费的限制，不能普遍开展对污染源的经常性监督监测，从而削弱了环保部门对污染源的日常监督管理。环保设施操作管理比较差，实际运行率低。许多项目尽管开工验收时可达标，但实际运行中却超标排放。据估算，全国目前工业锅炉烟尘排放超标率平均为30%，工业窑炉平均为50%，地方水泥行业的粉尘排放超标率为40%。④机动车污染防治起步晚，排气监督管理机制还未真正建立，各监督执法部门职责不清、监督不力，尤其对汽车制造、销售、使用、报废全过程污染监督管理还很薄弱，机动车排气污染监督监测还未纳入国家大气环境质量和污染源的常规监测体系中，从而缺乏对机动车排气污染的有效监督。
5、缺乏实用的治理技术
我国在大气污染治理技术和设备的研制、开发、推广和使用方面，虽然做了不少工作，但与大气污染控制的需求差距还较大，资金、人力的投入以及实用技术商品化的程度远不如发达国家。比较薄弱的领域是洁净煤技术；冶金、化工、建材等行业的工业窑炉和生产设施排放污染的治理技术；机动车机内净化技术等。实用技术的缺乏直接影响了大气污染治理的进程和效果。
二、解决措施探讨
1、是调整优化产业结构和布局。研究建立各地区资源环境承载能力预警机制，严格控制高耗能、高排放项目。综合运用法律法规、产业政策、节能减排、安全生产等手段，着力化解产能严重过剩矛盾。加快淘汰落后产能，会同有关部门确保明年完成“十二五”淘汰任务。大力发展节能环保产业，制订重大节能、环保、资源循环利用等技术装备产业化工程实施方案。
2、是推动能源结构清洁化。加快发展水电、核电、风电、太阳能、生物质能，推动分布式能源发展，切实解决可再生能源优先上网问题。控制煤炭消费量，制定重点区域煤炭消费总量控制方案。切实抓好天然气供应保障。做好油品品质提升工作。
3、是大力推进节能减排。实施2014-2015年节能行动计划。实行能源消费总量和能耗强度“双控”考核，暂停未完成目标地区新建高耗能项目的核准和审批。强化节能评估审查，对能源消费增量超出控制目标的地区新上高耗能项目，实行能耗等量或减量置换。推进工业、建筑、交通和公共机构等重点领域节能，深入开展万家企业节能低碳行动，加快重点用能单位能耗在线监测系统建设。积极推行能效领跑者制度，建立和实施节能量交易制度。加强能效标准制（修）订工作，完善节能监察执法机制，依法查处违法用能行为。
4、是积极推行清洁生产。组织编制《国家清洁生产推行规划》，大力推广清洁生产先进技术，实施清洁生产改造。
5、是大力推进生态文明建设。尽快研究推进生态文明建设的制度建议。开展国家生态文明先行示范区建设，探索生态文明建设有效模式。
6、是综合运用多种手段形成组合拳。加大中央预算内资金支持，引导社会加大节能减排和防治大气污染治理投入。深入推进资源性产品价格改革，发挥差别电价、惩罚性电价作用，落实脱硫、脱硝和除尘电价政策，推行居民用电、用水、用气阶梯价格。
7、是加强与地方和部门协调合作。加强节能减排综合协调，做好节能减排的部署安排、组织实施、监督检查等。支持配合环保等部门加强大气污染防治工作，形成合力。加强中央与地方的沟通协作。
8、是动员全社会参与。深入推进节能减排全民行动，动员全体社会成员积极主动参与节能减排、防治雾霾。办好全国节能宣传周等主题活动。引导消费者购买和使用节能绿色产品、节能省地型住宅。倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，践行绿色低碳交通出行，反对各种形式的奢侈浪费。
大气污染的原因分析及防治措施文本参考【五】
1、环境意识薄弱对可持续发展战略认识不足
大气环境是人类赖以生存的可贵资源，大气环境资源的破坏是一种不可逆的过程，恢复良好的大气环境质量要比采取措施从根本上防治大气污染付出更多的经济代价。但这种观念长q以来并没有被一些部门和一些地区充分的理解和认识。他们只考虑近期的、局部的经济发展需要，在制订一些综合的经济政策、产业政策以及城市建设发展规划中缺乏对保护大气环境的考虑，往往以牺牲环境为代价换取经济的快速发展，形成了盲目扩大生产规模、乱铺摊子、重复建设、技术装备水平低、能源资源浪费大、乡镇企业无序发展、劣质煤炭流通失控等状况。因此说缺乏对环境保护考虑的地方政策的出台，本身就是造成加重大气污染的诱因，所造成环境危害和损失是难以挽回的。
2、能源、利用不合理，能源浪费严重
能源的不合理利用以及能源的严重浪费是造成我国大气污染严重的原因之一，主要表现如下：
在我国一次能源消费结构中，煤炭占75%，而用于发电的煤量仅占总煤量的35%，其它煤炭则用于工业及民用燃烧，有84%的煤炭直接燃烧，这种煤炭消费构成是狠不合理的。
我国煤炭生产过分注重产量的增加，对控制高硫煤问题重视不够，主要表现在煤炭的洗选率低和高硫煤地区的煤炭产量增长过快。同时，由于洗煤厂建设资金的限制、洗煤价格的不合理以及受铁路运力和流向的制约，洗，煤能力的增长落后于原煤生产量增长，原有洗选厂生产能力不能充分发挥出来。目前，我国煤炭入洗率为22%，发达g家一般多在60%--80%。动力煤洗选厂的洗选设备利用率仅为69%。
各类燃烧设备技术及制造水平较低，能源利用率不高，使用能耗高排污量大和c期服役的燃烧设备的现象相当普遍。全g工业锅炉50万台，平均热效率仅有60%左右；工业窑炉平均热效率约为40%；城镇居民生活燃煤热效率平均仅为22%左右。
乡镇工业发展迅速，大多数企业采用的生产技术、工艺比较落后，生产设备简陋，资源能源利用率极低，所造成的大气污染是惊人的。
3、大气污染防治的资金投入不足
目前，q国污染治理和用于污染防治有关的城市基础设施建设投资，只占国民生产总值的0.7%，这与我国环境污染严重、历史欠帐太多和经济快速发展对环保投资的需求相比，严重不足。
我国工业发展的起点低，基础工业整体水平提高较慢，技术改造难度大，污染欠帐多。工业技术和装备许多是50--60年代水平的，资源、能源消耗高。但由于工业的整体改造受到资金的限制，迟迟不能进行整体改造和市染治理，相当一批技术装备落后的工业企业长q在生产中排放大量的污染物，造成严重污染。
国j在推行清洁煤炭政策、改善能源结构的措施如煤炭洗选加工、型煤、燃煤脱硫、使用清洁能源等方面的投资力度太弱，远远不能满足需要。
城市集中供热、燃气等基础建设工程是解决城市大气环境污染的主要措施。但不少地区仍然发展缓慢，关键还是资金投入不到位的问题。有些城市建完了热电厂，却缺少资金建设供热管网，分散热源仍然存在，不但没有减少污染，反而增加了排放量。
排污收费标准太低，使得污染企业宁可交排污费，而不愿意花钱治理。例如，“两省九市”的二氧化硫收费标准过低，一般都在每公斤二氧化硫0.20元以内，远远低于每公斤1元左右的脱硫成本，并不能促使企业投资用于二氧化硫治理。造成目前，两省九市试点地区所建的脱硫设施很少。
4、执法不严，监督管理力度不够
尽管我国大气污染防治法规标准建设取得很大进展，但有法不依，执法不严，违法不究的现象仍然十分严重。
一些地方政f干预环保部门执法，批准建设短期经济效益好但能源资源消耗量大、对大气污染严重的工业项目；不执行国j“先评价，后建设”的规定，出现了一些新的不合理布局和污染c标的建设项目；对大气污染防治措施的投资经常留有缺口或将资金挪作他用。
地方电厂、地方水泥厂和乡镇企业执法不严，c标现象比较普遍。
由于各地监测机构受到经费的限制，不能普遍开展对污染源的经常性监督监测，从而削弱了环保部门对污染源的日常监督管理。环保设施操作管理比较差，实际运行率低。许多项目尽管开工验收时可达标，但实际运行中却c标排放。据估算，全g目前工业锅炉烟尘排放c标率平均为30%，工业窑炉平均为50%，地方水泥行业的粉尘排放c标率为40%。
机动车污染防治起步晚，排气监督管理机制还未真正建立，各监督执法部门职责不清、监督不力，尤其对汽车制造、销售、使用、报废全过程污染监督管理还很薄弱，机动车排气污染监督监测还未纳入g家大气环境质量和污染源的常规监测体系中，从而缺乏对机动车排气污染的有效监督。
5、缺乏实用的治理技术
我国在大气污染治理技术和设备的研制、开发、推广和使用方面，虽然做了不少工作，但与大气污染控制的需求差距还较大，资金、人力的投入以及实用技术商品化的程度远不如发达g家。比较薄弱的领域是洁净煤技术；冶金、化工、建材等行业的工业窑炉和生产设施排放污染的治理技术；机动车机内净化技术等。实用技术的缺乏直接影响了大气污染治理的进程和效果。
大气污染解决措施
是调整优化产业结构和布局。研究建立各地区资源环境承载能力预警机制，严格控制高耗能、高排放项目。综合运用法律法规、产业政策、节能减排、a全生产等手段，着力化解产能严重过剩矛盾。加快淘汰落后产能，会同有关部门确保明年完成“十二五”淘汰任务。大力发展节能环保产业，制订重大节能、环保、资源循环利用等技术装备产业化工程实施方案。
是推动能源结构清洁化。加快发展水电、核电、风电、太阳能、生物质能，推动分布式能源发展，切实解决可再生能源优先上网问题。控制煤炭消费量，制定重点区域煤炭消费总量控制方案。切实抓好天然气供应保障。做好油品品质提升工作。
是大力推进节能减排。实施2014-2015年节能行动计划。实行能源消费总量和能耗强度“双控”考核，暂停未完成目标地区新建高耗能项目的核准和审批。强化节能评估审查，对能源消费增量c出控制目标的地区新上高耗能项目，实行能耗等量或减量置换。推进工业、建筑、交通和公共机构等重点领域节能，深入开展万家企业节能低碳行动，加快重点用能单位能耗在线监测系统建设。积极推行能效领跑者制度，建立和实施节能量交易制度。加强能效标准制（修）订工作，完善节能监察执法机制，依法查处违法用能行为。
是积极推行清洁生产。组织编制《国j清洁生产推行规划》，大力推广清洁生产x进技术，实施清洁生产改造。
是大力推进生态文明建设。尽快研究推进生态文明建设的制度建议。开展g家生态文明先行示范区建设，探索生态文明建设有效模式。
是综合运用多种手段形成组合拳。加大中央预算内资金支持，引导社会加大节能减排和防治大气污染治理投入。深入推进资源性产品价格改革，发挥差别电价、惩罚性电价作用，落实脱硫、脱硝和除尘电价政策，推行居民用电、用水、用气阶梯价格。
是加强与地方和部门协调合作。加强节能减排综合协调，做好节能减排的部署安排、组织实施、监督检查等。支持配合环保等部门加强大气污染防治工作，形成合力。加强中央与地方的沟通协作。
是动员全社会参与。深入推进节能减排全民行动，动员全体社会成员积极主动参与节能减排、防治雾霾。办好q国节能宣传周等主题活动。引导消费者购买和使用节能绿色产品、节能省地型住宅。倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，践行绿色低碳交通出行，反对各种形式的奢c浪费。
大气污染的原因分析及防治措施文本参考【六】
1大气污染产生的原因
城市中的气压分布情况以及大气的相对稳定程度受到大气污染的直接影响。目前，随着城市大气污染程度的加剧和大气氧化的增强，这就造成了大气中超过两种的污染物发生了较为复杂的变化，从而就出现了继发性污染物。这种污染物会随着大气中的物理现象而造成远距离的传播，最终污染源就会扩散到其他的区域。
一般来说，大气污染分为自然的和人为的污染。自然污染是无法避免的，而人为污染是因为随着工业生产的不断发展以及城镇化程度的逐渐加剧，尤其是大量使用煤、石油等一些不可再生资源的化石燃料，就会在大气环境中产生大量的粉尘、氮氧化物、二氧化硫、一氧化碳以及hydrocarbon，从而导致大气污染。而又因为大气污染的大流动性以及很强的扩散性以及造成大气污染的物质分布范围并不仅仅与各地区的地理环境有着紧密联系，而且还和污染源的地形分布、所属类型以及排放的产量有关。
以上种种的条件就说明了大气污染的难控制性以及治理的艰巨性，所以，目前对大气污染的防范以及治理已经成为了全社会共同关注的焦点性问题。
2影响大气污染的相关因素
大气污染的影响因素主要有气象、地理以及污染源这三个方面。
首先，从气象角度出发。
影响污染物扩散以及迁移的气象因素主要有：第一，空气流动速率以及风吹的方向这类动力因子；第二，amount of solar radiation、大气层结构的稳定程度等热力因子；第三，大气中湿度、雨、雪等等水分。大气环境中的污染源主要是在大气流动的过程中，被传送至下风向然后与空气相混合以及进一步稀释之后，污染源的浓度会慢慢降低，从而对大气环境的影响力也会变小。
然后，从地理因素出发。
大气的流动过程和地理条件如地形、地貌以及城镇的分布等都有着紧密的联系，以上这些因素会在一定的区域内对大气中的温度、风向以及风速等等产生影响，从而也就会对大气中污染物的扩散产生一定的间接性影响。
最后，从污染源出发。
第一，工业生产活动产生的各种废气会最终排入到大气中，而废气的组成结构较为复杂，既有多种气体，还有一些微小型颗粒，这样组成污染源的成分就各不相同，而不同污染源所导致的污染危害也不一样。第二，污染物一开始进入大气环境中的状态受到污染源的排放时间、高度以及形状的影响。一般而言，大气中的污染物浓度越大，那单位时间内污染物的排放量也越大，而离源强越近，大气污染的情况就越严重。
3防范大气污染的相关措施
第一，环境管理。
首先，要多角度、多层次对生产活动进行规划，明确区分城市中的工业园区和商业住宅区。要对重污染以及能源消耗大的企业实行逐步的淘汰，在布局合理性的同时不断优化产业的结构，加强对重污染企业的技术创新以及监管、改造，并对人口众多的城市区域进行部分迁移，从而减轻城市中的污染程度。政府对于新开展的建筑项目要进行严格的审核和批复，对于设置在城市上方向的企业要明令禁止生产，一定要从源头上杜绝污染物质的产生。然后，对于能源的利用，可以采用跨区域的能源借调，以x、x等地区作为我国的能源提供地，这样能源基地不仅能提供大量的能源，还能在区域内进一步增强能源的转化率，从而就可以大大的减少人口稠密地区的环境污染。最后，要完善防范环境污染的法律法规，对于不合规定排放的企业，一经发现就必须给予严厉的处罚，除了经济上的还要追究一定的法律责任。近年来，我国针对城市的环境污染，对相关的法规和标准进行了重新的颁布和修改，这样就为大气污染的防治提出了法律保障。
第二，工程技术。
在防治大气污染的过程中，采用的工程技术方面的措施主要体现在如下几个方面。首先，生产的清洁性。生产的清洁性主要是要求从事生产的企业在生产过程中，从自身出发对工业污染进行治理，这样才能保证在生产结束时不会产生或减少产生废气污染物。然后，供热或冷的集中性。根据我国的地理区域性，可以对北方提供集中的暖气，而对南方就集中供冷，这样不仅有助于集中燃料，还可以帮助燃烧设备的改进，在充分燃烧燃料的同时降低由供热或冷产生的大气污染。其次，绿色能源的使用。绿色能源包括风能、太阳能等等，加强对清洁能源使用的同时对水电进行合理性的开发。最后，加强最后阶段的治理。对污染物的最后治理，是对大气污染进行防治的最直接、最有效的方法和手段，因而在最后阶段，要对生产过程中产生的有害物质、污染物质采取针对性的措施。
第三，公众参与。保护大气环境是每个人的责任和义务，因此除了政府措施、市场调节以及科技的革新外，最重要的是提高公众的参与度。这样在每个公民对大气环境的主动监督和自觉保护中，不仅能帮助对环境的防治，还能提高所有人的环境保护意识。
4结束语
总之，大气环境对人类的生产生活产生重要的影响，因此维护大气环境应该是我们每个人的责任。因为影响大气污染的众多因素，就导致了治理的艰难性和长久性，但是笔者相信通过所有人的共同努力，大气污染终会远离人类的生产生活。
大气污染的原因分析及防治措施文本参考【七】
⑴ 工业企业 工业企业是空气污染的主要来源，也是空气卫生防护工作的重点之一。随着工业的迅速发展，空气污染物的种类和数量日益增多。由于工业企业的性质、规模、工艺过程、原料和产品种类等不同，其对空气污染的程度也不同。
⑵ 生活炉灶与采暖锅炉 在居住区里，随着人口的集中，大量的民用生活炉灶和采暖锅炉也需要耗用大量的煤炭，特别在冬季采暖时间，往往使受污染地区烟雾弥漫，这也是一种不容忽视的空气污染源。
⑶ 交通运输 近几十年来，由于交通运输事业的发展，城市行驶的汽车日益增多，火车、轮船、飞机等客货运输频繁，这些又给城市增加了新的空气污染源。其中具有重要意义的是汽车排出的废气。汽车污染空气的特点是排出的污染物距人们的呼吸带很近，能直接被人吸入。汽车内燃机排出的废气中主要含有一氧化碳、氮氧化物、烃类（碳氢化合物）、铅化合物等。
空气污染的防治措施
（1）.工业合理布局，以方便于污染物的扩散和工厂之间互相利用废气，减少废气排放量。
（2）.实行区域集中供热，以高效率的锅炉代替分散的低矮烟囱群，以高效率的锅炉代替分散的低矮烟囱排放方式。这是城市大气污染防治的有力措施。
（3）.改变燃料构成。如城市工业和民用煤气、液化石油气的发展，低硫燃料和新能源（太阳能、风能、地热等）的采用。要推行采煤，以除去煤中大部分硫（主要是硫铁矿硫）。
（4）.减少汽车废气排放。主要是改时发动机的燃烧设计和提高油的燃烧质量，加强交通管理。
（5）.工业装置排放的有毒气体，要从工艺改革和回收利用方面予以控制。
（6）.烟囱除尘。烟气中二氧化硫控制技术分干法（以固体粉未或颗粒为吸收剂）和湿法（以液体为吸收剂）两大类。
（7）.改变燃料构成，开发新能源要逐步推广使用天然气、煤气和石油液化气，选用低硫燃料，对重油和煤炭进行脱硫处理，开发和利用太阳能、氢燃料、地热等新能源。
（8）.改革生产工艺，对废气进行治理工业排放的大气污染物的治理，主要集中在除尘、控制二氧化硫和氮氧化物排放两方面。
（9）.区域集中供暖供热设立大的电热厂和供热站，实行区域集中供暖供热，尤其是将热电厂、供热站设在郊外，对于矮烟囱密集、冬天供暖的北方城市来说，是消除烟尘的十分有效的措施。
（10）.高烟囱排烟烟囱越高越有利于烟气的扩散和稀释，一般烟囱高度超过100m效果就已十分明显，过高造价急剧上升是不经济的。应当指出这是一种以扩大污染范围为代价减少局部地面污染的办法。
（11）.控制废气的排放时间
（12）.交通运输工具废气的治理
大气污染的原因分析及防治措施文本参考【八】
空气污染的原因
⑴ 工业企业 工业企业是空气污染的主要来源，也是空气卫生防护工作的重点之一。随着工业的迅速发展，空气污染物的种类和数量日益增多。由于工业企业的性质、规模、工艺过程、原料和产品种类等不同，其对空气污染的程度也不同。
⑵ 生活炉灶与采暖锅炉 在居住区里，随着人口的集中，大量的民用生活炉灶和采暖锅炉也需要耗用大量的煤炭，特别在冬季采暖时间，往往使受污染地区烟雾弥漫，这也是一种不容忽视的空气污染源。
⑶ 交通运输 近几十年来，由于交通运输事业的发展，城市行驶的汽车日益增多，火车、轮船、飞机等客货运输频繁，这些又给城市增加了新的空气污染源。其中具有重要意义的是汽车排出的废气。汽车污染空气的特点是排出的污染物距人们的呼吸带很近，能直接被人吸入。汽车内燃机排出的废气中主要含有一氧化碳、氮氧化物、烃类（碳氢化合物）、铅化合物等。
空气污染的防治措施
防治空气污染是一个庞大的系统工程，需要个人、集体、国家、乃至全球各国的共同努力，可考虑采取如下几方面措施：
①减少污染物排放量。多采用无污染能源（如太阳能、风能、水力发电）、改革能 源结构，用低污染能源（如天然气）、对燃料进行预处理（如烧煤前，先进行脱硫）、 改进燃烧技术等均可减少排污量。另外，在污染物未进入空气之前，使用除尘消烟技 术、冷凝技术、液体吸收技术、回收处理技术等消除废气中的部分污染物，可减少进入空气的污染物数量。
②控制排放和充分利用空气自净能力。气象条件不同，空气对污染物的容量便不同， 排入同样数量的污染物，造成的污染物浓度便不同。对于风力大、通风好、湍流盛、对流强的地区和时段，空气扩散稀释能力强，可接受较多厂矿企业地逆温的地区和时 段，空气扩散稀释能力弱，便不能接受较多的污染物，否则会造成严重空气污染。因 此应对不同地区、不同时段进行排放量的有效控制。
③厂址选择、烟囱设计、城区与工业区规划等要合理，不要排放大户过渡集中，不 要造成重复迭加污染，形成局地严重污染事件发生。
④ 绿化造林，使有更多植物吸收污染物，减轻空气污染程度。
空气污染的危害
大气污染的危害主要有以下几个方面
危害人体
大气污染物对人体的危害是多方面的，主要表现是呼吸道疾病与生理机能障碍，以及眼鼻等粘膜组织受到刺激而患病。
大气中污染物的浓度很高时，会造成急性污染中毒，或使病状恶化，甚至在几天内夺去几千人的生命。其实，即使大气中污染物浓度不高，但人体成年累月呼吸这种污染了的空气，也会引起慢性支气管炎、支气管哮喘、肺气肿及肺癌等疾病。
国家卫生计生委最新发布的我国城市居民死亡原因排序中，恶性肿瘤死亡排在第一，其中肺癌又居其首位。我国肺癌发病在恶性肿瘤构成比男性27%，女性是22%。
对植物的危害
大气污染物，尤其是二氧化硫、氟化物等对植物的危害是十[3] 分严重的。当污染物浓度很高时，会对植物产生急性危害，使植物叶表面产生伤斑，或者直接使叶枯萎脱落；当污染物浓度不高时，会对植物产生慢性危害，使植物叶片褪绿，或者表面上看不见什么危害症状，但植物的生理机能已受到了影响，造成植物产量下降，品质变坏。
影响气候
大气污染物对天气和气候的影响是十分显著的，可以从以下几个方面加以说明：
①减少到达地面的太阳辐射量：从工厂、发电站、汽车、家庭取暖设备向大气中排放的大量烟尘微粒，使空酸雨气变得非常浑浊，遮挡了阳光，使得到达地面的太阳辐射量减少。据观测统计，在大工业城市烟雾不散的日子里，太阳光直接照射到地面的量比没有烟雾的日子减少近40%。大气污染严重的城市，天天如此，就会导致人和动植物因缺乏阳光而生长发育不好。
②增加大气降水量：从大工业城市排出来的微粒，其中有很多具有水气凝结核的作用。因此，当大气中有其他一些降水条件与之配合的时候，就会出现降水天气。在大工业城市的下风地区，降水量更多[1] 。
③下酸雨：有时候，从天空落下的雨水中含有硫酸。这种酸雨是大气中的污染物二氧化硫经过氧化形成硫酸，随自然界的降水下落形成的。硫酸雨能使大片森林和农作物毁坏，能使纸品、纺织品、皮革制品等腐蚀破碎，能使金属的防锈涂料变质而降低保护作用，还会腐蚀污染建筑物。
在大工业城市上空，由于有大量废热排放到空中，因此，近地面空气的温度比四周郊区要高一些。这种现象在气象学中称作"热岛效应"。
经过研究，人们认为在有可能引起气候变化的各种大气污染物质中，二氧化碳具有重大的作用。从地球上无数烟囱和其他种种废气管道排放到大气中的大量二氧化碳，约有50%留在大气里。二氧化碳能吸收来自地面的长波辐射，使近地面层空气温度增高，这叫做"温室效应"。经粗略估算，如果大气中二氧化碳含量增加25%，近地面气温可以增加0.5～2℃。如果增加100%，近地面温度可以增高1.5～6℃。有的专家认为，大气中的二氧化碳含量照2000年以后的速度增加下去，会使得南北极的冰融化加速，导致全球的气候异常。
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