乡镇五年工作总结和未来五年及2022年工作安排
过去五年工作总结
过去五年，是x综合实力提升最快、基础设施变化最大、发展动力活力最足、生态建设成效最好、人民得到实惠最多的五年。五年来，我们在县委、县政府的坚强领导下，在各业务主管部门的悉心指导下，团结一心、砥砺奋进、抢抓机遇、共克时艰，紧紧抓住重大发展机遇期，积极主动适应新常态，以“以镇带村”扶贫开发为契机，在全市重点特色城镇建设和市统筹城乡综合改革示范镇建设中取得了阶段性成效，走出了一条既打牢经济基础、又彰显特色优势、更增进民生幸福的科学发展之路，全镇统筹发展的势头持续向好、产业发展的趋势持续向好、和谐稳定的局面持续向好、干事创业的氛围持续向好，进入后发赶超、加快全面小康建设的决胜阶段。
一、立足实际，夯实基础，经济实现跨越发展
（一）主要指标增速明显。五年来，全镇共完成固定资产投资x.x亿元；招商引资完成农业项目x.x亿元，旅游业项目完成x.x亿元。xxxx年国地两税完成县级所得xxxx万元，较xxxx年增长xx倍；财政收入完成xxx万元，较xxxx年增长xx%；农民人均可支配收入x.xx万元，较xxxx年增长xx%。
（二）基础设施建设有效改善。全镇新建道路xx.x公里，完成x条主供电力线路迁改，新建移动基站x座，完成天燃气入镇，新建大型桥梁x座；积极应对“x.xx”芦山地震和“x.x”特大暴雨洪涝自然灾害，成立城管执法中队、环境管理办公室，建成场镇农贸市场；近五年搬迁地灾点位农户xxx户，实施村改项目xxx项，使用资金xxxx.x万元。
（三）产权制度改革顺利推进。完成了xxxx户涉及xxxxx亩的农村产权股份量化和xxxx亩农用地和未利用地的确权工作，开展了农村产权的补缺，耕保基金存在问题的排查、复核复查工作；扎实推进农村土地综合整治，完成了复垦地块市级初验和新包装农村土地综合整治项目的图斑核查、上图、资料报审等工作。完善集体资产确权，全域实施农村土地综合治理，大力推进所有权与经营权分离，开展农民自愿有偿退出宅基地试点。
二、因势利导，产镇共兴，宜居城镇取得历史突破
（一）集镇品位全面提升。五年来，我镇以山区新型城镇体系建设为引领，全面建设新x。全面建设xx万平方米城镇安置房和公共配套设施建设，编制全省首例现代小城市管理规划，探索建立现代小城镇综合管理服务体系。开展土地合作社成员联保融资贷款金融服务创新试点。投资近x亿元，基本建成了形态优美、功能齐备、产镇相融、绿色低碳理念的特色精品中心镇区，xxxx余户群众即将入住新居。投资近x亿元可安置xxx户的六坪、三元场、盘石、大鹏x个农民集中居住区正加紧建设，全镇“x+x”新型城镇体系构架已经形成，城镇化率将由原来的不足xx%提高到xx%以上，全镇人口聚居度跃至xx%以上，广大群众的居住生活品质由此得到很大提升。
（二）三产经济更加活跃。过去的五年，我镇确立了产业“优一强三”发展定位，依托县林业中药材示范园区核心镇优势，坚持走“林上保生态、林下促增收”的一产道路，因地制宜对外招引三产落户，先后在江源、盘石、六坪、大鹏引入利民连锁药业、大邑康益农业、x新媒公司等x家一三互动企业，带动群众增收。初步构建起集药材种植、乡村旅游、休闲度假于一体的一三产业互动发展产业链条，形成生态环境保护与绿色发展的良性发展态势。
（三）统筹城乡富有成效。作为全市统筹城乡综合改革示范镇，我镇力破“出行难、增收难、发展难”困局，经过反复思考酝酿和研究，确立了“整镇规划、改革集成、资源整合、统筹推进”的工作思路，制定了《大邑县x镇建设x市统筹城乡综合改革示范镇工作方案》。经过x年多的建设，x统筹城乡综合改革示范镇已初具雏形，改革成效日益明显，示范效应也更加凸显。xxxx年x月xx日，我镇还承办了全市统筹城乡综合改革示范建设工作现场会。
（四）生态环境持续改善。积极开展城乡环境综合治理，x年共开展集中整治xx次，清理积存性垃圾xx余吨，清运垃圾xxx余吨，“四清”、“四改”、“七乱”治理成效明显，“七进”活动和星级院落评比扎实开展，“农垃”前端分类及时到位。加大水源保护和面源污染治理，深入开展城乡环境综合治理，实施饮水提升保障项目山丘区供水工程，成功创建省级生态乡镇，创国家级生态乡镇通过专家组评审并上报环保部。
三、民生为本，协调推进，社会事业再上台阶
（一）社会保障体系逐步健全。近五年临时救助xx人、医疗救助xxx人，落实救助资金xx万元；办理老年优待证xxx本。新增城镇就业xx人、农村劳动力转移就业xxxx人，社会养老保险、低保救助分别覆盖xxxx人、xxx人，建成了太平社区、江源村卫生站。妇女、儿童、残疾人等弱势群体权益保障和关爱服务不断加强。xxxx年成立了公共资源交易服务中心，截止目前共完成公开招投标xx项，交易金额xxxx.xx万元。
（二）扶贫开发成效显著。将新型城镇化和统筹城乡的理念运用在扶贫开发工作中，探索出由被动等靠受助向积极主动参与转变、由单个项目扶持向全域提档升级转变、由临时短期解困向持续健康发展转变、由局部单一扶贫向整镇联动推进转变的“整镇扶贫、整镇脱贫”精准扶贫的新路子。市级贫困村六坪村已完成村庄规划，精准扶贫项目正在审批。近三年共流转土地xxxx余亩，解决就近务工xxxx余人，实现土地和务工收益xxxx余万元，有效带动镇域经济发展，促进农民增收致富。
（三）文化生活日益丰富。结合“百姓故事会暨歌舞大邑、运动大邑”活动，开展歌舞表演、百姓故事会、太极拳等文体活动，参与人员x万余人次；举办老年运动会x场、出江片区运动会x场。新建文化站、文体活动中心，建成农家书屋x个，累计开展全民阅读活动xx次、全民健身活动xx场；完成了镇村广播室、党员干部远程教育站点的升级改造；积极移风易俗，培养广大群众健康文明的生活习惯。
（四）社会管理创新取得实效。健全村民广泛参与的民主决策管理机制，建立专项资金管理使用制度。大力推进“依法执政、依法行政”，深入开展平安创建。通过全面推行区域综合治理网格化管理、“法治大讲堂”、“法律七进”等活动，社会治安立体化防控体系初步建立。及时采集录入流动人口数据，各类矛盾纠纷化解成功率达xx.x%。对镇域范围内的企（事）业单位、食品药品安全、道路交通安全、森林防火、农村群宴等涉及安全重大隐患进行排查整改，先后荣获了x市“二星级”平安乡镇、x市维稳“先进乡镇”称号。
四、依法行政，突出效能，全面打造服务政府
（一）坚持依法行政，狠抓落实。制定完善《x镇机关效能建设“五项制度”》、《x镇机关工作人员办公制度》、《x镇岗位责任考核制度》、《x镇行政效能问责制度》、《x镇干部操办婚丧喜庆等事宜管理办法》等规章制度，切实加强干部日常监管，党员干部政治素养、纪律约束、服务群众的宗旨意识和行政效能不断提升。
（二）坚持简政放权，规范运行。在全县率先设立农村产权管理服务中心，承接县级权力下放到镇行政审批事项xx项、到村（社区）便民服务事项xx项，着力构建“xx分钟”办事圈。积极推进政府信息公开，通过x市基层公开综合服务监管平台、x市政府信息公开目录、大邑县公众信息网等平台，x年累计公开各类信息xxxx条，行政权力运行更加规范透明。
（三）坚持优化服务，便民利民。成立场镇自治改造委员会、场镇管理委员会等x个群众性自治组织，建立健全民主决策、民主管理、民主监督的“三民主”工作机制，关系群众切身利益问题坚持做到群众全程参与、共同决策、同享成果。
（四）坚持担当作为，接受监管。自觉接受各级人大及其常委会的监督，主动接受人民政协的监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。积极支持工会、共青团和妇联等组织开展工作。深入开展“群众路线教育实践活动”、“三严三实”、“两学一做”学习教育。公共服务满意度明显提高。党风廉政建设和依法行政成效明显。xxxx-xxxx年被县委县政府评为完成目标任务“优秀乡镇”，xxxx年被评为全县落实党风廉政建设主体责任先进单位，xxxx年x月被市委授予“先进基层党组织”荣誉称号。
未来五年工作展望
今后五年全镇经济和社会发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会，x省委十届八次会议，x市委十二届七次全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央“四个全面”战略布局、省委“三大发展战略”、市委“改革创新、转型升级”总体战略及“五大兴市战略”、县委“四大发展战略”和“两地一区”建设要求，坚持以发展为第一要务，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，全面建成康养旅游特色镇，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，加强和改进党的建设，把x建成沙西旅游环线上一颗璀灿明珠，为谱写伟大中国梦x篇章奠定坚实基础。
未来五年发展的主要预期目标是：全镇地区生产总值年均增长x%以上；城镇居民人均可支配收入年均增长x%以上，农村居民可支配收入年均增长xx%以上，建成更高水平的小康社会，为率先实现现代化打下牢固的基础。
围绕以上目标要求，我们要奋力抓好以下工作：
（一）突出结构调整，全力推动产业转型升级。一是打造地标产业。依托丰富的“三木”药材资源禀赋，依托县现代林业中药材示范园区建设，以大邑生态林产业示范基地建设为引领，重点打造中药养生、餐饮、休闲、体验、观光、养老、康复、疗养等系列产业。充分利用山水资源，发展山地、水上运动，形成康养旅游品牌和地标。二是推进一三产业互动。持续打造集药物种植、旅游观光等为一体的太平社区中药材现代化综合项目，发展山地游览，提升仰天窝生态林产业示范基地品质；依托康益农业产业基地，拓展盘石村彩色花卉苗木规模种植效益，结合药师岩文物保护与开发，统筹谋划文博游，形成林药特色支柱产业，引入秉正堂药业建成中医药教育体验基地，开展山地自行车运动项目；依托碧水源山庄酒店大力发展高品质乡村旅游，形成六坪村乡村游集群化、品牌化、特色化；积极招商引资，推动江源村佛学文化遗址白云庵恢复重建，优化中药材种植品质，力争打造x个地理保护标识，带动镇域药佛文化产业的发展；依托新媒、起亚有机蔬菜基地，打造大鹏村农家体验旅游；三元场村做好场镇后续发展承接，以沿河健身绿道规划建设着手，发展休闲健身，时令蔬菜水果营销。逐步壮大“生态果蔬、山林竹药”农产品基地，形成一村一品。三是加快构建农业经营体系。大力扶持种植大户、家庭农场、农民专业合作社和农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，积极开展农业职业经理人培训，针对性分类开展一三产业创业就业实用技能培训，全面提升农业综合效益，提高群众增收致富能力。
（二）完善城镇功能，吸引投资打造精品旅游小镇。坚持“四态合一”和“产城一体、四化同步”发展理念，精心打造精品小镇，加快完善提升基础设施配套以及保留建筑风貌改造，重点抓好场镇业态打造和规模化管理。按照“x+xx”的城镇公共服务配套标准，全面完成场镇安置房和公共配套设施建设，有效提升场镇综合承载能力和可持续发展能力，力争五年内将镇区初步建成xA级景区。建立招商引资项目领导联系机制和考核机制，把招商引资工作落到实处。
（三）依托统筹城乡，激发城镇改革发展活力。全面总结提炼统筹城乡示范经验，固化“整镇扶贫、整镇脱贫”新模式，确保到xxxx年全面实现小康。探索利用“互联网+”建立网络服务和信息公开平台，推进综合改革。以x个“小组微生”新农村综合体建设为引领，着力打造一批产业支撑有力、特色鲜明的统筹城乡示范点，推动镇域城镇体系梯次发展。深化农村土地制度和户籍制度改革，推进农村产权制度改革成果运用，创新集体建设用地开发利用机制，推进土地承包经营权、林权和农房产权等生产要素自由规范流动，促进农村资源向资本转变，充分释放农民创业、创新和创造活力。
（四）致力改善民生，营造和谐稳定社会局面。一是强化社会事业发展。大力发展教育、卫生事业，关爱妇女儿童，加强城乡低保动态管理，切实关注残疾人弱势群体；提高公共卫生保障和重大疫情防控能力，加大安全生产监管力度；深入开展“百姓故事会暨歌舞大邑·运动大邑”等系列活动，做好环境保护与治理工作。二是创新社会治理。推进镇村社会治理体系和治理能力现代化。深入推进“法律七进”“法治大讲堂”，健全重大决策社会稳定风险评估制度。切实落实依法行政、依法办事，健全完善镇村两级多元化解决矛盾纠纷机制。完善社会治安立体化防控体系，依法防范和惩治违法犯罪活动，强化突发公共事件预警和应急处置，不断提升群众的安全感。强化安全生产监管，健全隐患排查治理，全过程保障食品药品安全，坚决遏制重特大安全事故，切实保障群众生命财产安全。三是高标准推进精准扶贫。坚持问题导向，分类实施产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁、医疗救助等扶贫措施，做到扶持对象、扶贫项目、资金使用、扶贫措施、驻村帮扶、脱贫成效“六个”精准，动员引导社会各方力量合力参与脱贫攻坚。
（五）深入推进依法行政，形成法制诚信政府形象。要提升工作效能。加快x镇便民服务中心项目建设，完善公共服务体系。落实条线分工、岗位分工，协同推进的责任体系，做到工作落实具体化、项目化。对确定的目标、制定的政策、部署的工作，要一抓到底、抓出成效。强化目标责任管理，严格考核、兑现奖惩。要积极落实各项任务督查。完善督查机制，实行“一会一表”、“一月一督”、“一季一结”的督查工作机制，综合运用电话督、短信督、书面督等督查方式，高密度、高强度、高质量地跟踪督查好各类督办事项，注重督查实效。要积极转变服务职能。强化服务体系建设，切实加强和改善服务，优化经济发展软环境，努力在提升服务发展能力上取得新进步。更加重视社会管理，关注民生，建立健全防汛、疫情、安全事故等各种应急机制和体系，提高应对突发事件的处置能力；进一步改进行政管理，完善科学民主决策机制，健全重大问题集体决策制度；坚持依法行政，严格按照法律规定的权限履行职责。要提升政府形象。以“两学一做”教育实践为契机，严格执行中央“八项规定”和省市区作风建设的各项要求，厉行勤俭节约，严禁铺张浪费。强化部门预算执行力度，严格控制非生产性支出。加强对重点部门、关键岗位、敏感环节的项目和资金监管，确保项目和资金使用规范、用到实处、取得实效。切实纠正项目不经招投标、挪用或截留项目资金等违规行为，树立务实、清廉、勤俭的政府形象。
xxxx年工作重点
（一）着力加快新型城镇化进程。一是精心打造市级重点特色城镇。全面完成场镇保留建筑风貌改造及镇便民服务中心建设；建成场镇文化体育广场、垃圾中转站、生态停车场、登山游步道及彩叶林等项目。二是加快建设“小组微生”新农村综合体。完成x个农民集中居住区建设，打造“业兴、家富、人和、村美”幸福美丽新村。三是持续推进统筹城乡综合改革。固化“整镇扶贫、整镇脱贫”新模式，实施统筹城乡x大类xx项改革创新工作，在新建场镇居住区探索利用“互联网+”推进综合改革，建立网络服务综合平台和信息公开平台。
（二）着力提高一三产联动质量。一是持续壮大龙头产业。依托县现代林业中药材示范园区建设，打造集药物种植、旅游观光等为一体的仰天窝生态林产业示范基地，逐步配套观光旅游设施，基本具备接待条件；依托康益农业发展项目，拓展盘石村彩色花卉苗木规模种植效益，规划发展户外露营、山地运动、房车营地等休闲运动产业；结合药师岩文物保护与开发，统筹谋划“文博游”；依托碧水源山庄酒店等旅游沿线产业发展的良好势头，聚集带动“乡村游”。二是推进优势农业发展。六坪村猕猴桃基地扩大到xxx亩的规模，试点打造xx亩牡丹园；在三元场村、江源村、盘石村、大鹏村、太平社区规模种植魔芋、黄精、木香等经济作物，发展有机蔬菜、花卉苗木等高附加值农副产品，预计达到xxxx亩的规模，壮大“生态果蔬、山林竹药”农产品基地，引导产业规模集聚发展。三是加快构建农业经营体系。大力扶持种植大户、家庭农场、农民专业合作社和农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，积极开展农业职业经理人培训，分类开展一三产业创业就业技能培训，全面提升农业综合效益，提升群众增收致富能力。
（三）着力加强招商和项目建设。一是坚持招大引强。继续做好原新源煤矿国有存量土地包装招商和罗田坝产业招商；引入适合x发展的龙头企业，充分利用场镇商业铺面、公共区域、乡村酒店、河道等资源优势，做好场镇产业招商，提升服务水平，优化投资环境，努力营造招商引资的良好内外部环境。二是加快项目推进。积极与x文殊院洽谈合作，推动白云庵项目打造，带动镇域文化产业的发展；依托药师岩的保护与开发，带动旅游产业；盘活林区林药资源，创建“天然氧吧”品牌，形成林区经济发展新亮点；规划建设“太平社区——三元场村——六坪村”沿河健身绿道。三是强化形象宣传。以政府门户网站、村（社区）基层公开综合服务平台等为依托，利用镇村政务微博、微信等现代社交媒介，积极开展网络营销，借力借势展示x形象，不断增强城镇发展要素的吸附力和影响力。
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