农村发展局2021年上半年工作总结及下半年工作安排
xxxx年上半年，在市委市政府的正确领导下，市农发局认真贯彻落实市委市政府工作部署，以农业供给侧结构性改革为抓手，积极推动实施“一三三六”发展战略，扎实开展各项工作，实现“时间过半，任务过半”。
一、上半年主要工作成效
上半年农业增加值xx.x亿元，同比增长x.x%；农民人均可支配收入xxxxx元，同比增长x.x%。全市一产业固定资产投资完成x.xxxx亿元，占x市全年目标任务xx.x亿元的xx.xx%，实现“时间过半，任务过半”；占x市全年目标任务xx亿元的xx.xx%。
（一）主要生产指标。小春粮食种植xx.xx万亩，产量x.x万吨，同比减产x.x%。油菜种植x.xx万亩，产量x.xx万吨，同比增产x.x%。蔬菜种植xx万亩，产量xx万吨，产值xx.x亿元。中药材种植xx.x万亩，总产量x.xx万吨，产值x.xxx亿元。猕猴桃种植x.x万亩，预计挂果面积x.x万亩，产量x.x万吨。生猪出栏xx.x万头，小家禽畜出栏xxx.x万只，肉牛出栏x.xx万头，肉羊出栏x.xx万只，肉兔出栏xx.x万只，肉类总产量x.x万吨，牛奶产量x.xx万吨，禽蛋产量x.xx万吨。
（二）农业招商引资和项目建设。牵头召开xxxx年第一次农业招商引资项目评审会议，同意引进x市龙神杠休闲农业庄园，在小鱼洞镇投资x.x亿元建设田米间·文创农业公园项目；同意引进x鱼凫盛世牡丹文化传播有限公司，在丹景山镇投资xxxx万元建设x盛世牡丹产业园项目。完成高层出访x次，项目包装x个。引进到位内资x.x亿元，占目标任务的xx.xx%。市农发局x—x月固定资产投资完成x.xxxx亿元，占目标任务的xx.xx%。x个农业重大项目计划总投资xxxxx万元，x—x月可完成投资xxxxx亿元，占目标任务的xx.xx%。x个政府投资项目计划投资xxxxx万元，预计x—x月可完成投资xxxx万元，其中：x个项目已完工，x个项目正在实施，x个项目正在做规划、设计、报批等前期工作；x个项目因财政部涉农资金用途调整，正按程序申请调出政府投资项目年度计划表。申报储备项目x个，占目标任务的xx%。
（三）深化农村改革。土地承包经营权退出改革在在军乐镇继续开展，各项准备工作基本就绪，下半年将实施退出试验。集体资产股份化改革扩大试点范围，每个镇选择一个村开展试点，获得有效成果后在全市范围内推广。农业生产设施所有权颁证x宗，农村土地经营权颁证x宗。深入推进“农贷通”平台建设和农产品仓单质押融资创新工作，探索农业生产设施抵押贷款试点。做好农业企业融资摸底调查，协调金融机构加大金融支持力度。努力扩大政策性农业保险覆盖面，积极推进土地流转履约保证保险、农业生产基地用工保险等创新试点工作。
（四）川芎小镇打造。场镇基础设施配套总投资xxx万元，鹤泉村中路、横路、兴泉村x、x、x组通组路已竣工。川芎孵化产业园内已累计投资xxxx万元，中药材电子商务综合服务基地项目和道地药材初加工厂项目基础承台混凝土浇筑完成。投资xxx万元在鹤泉村建成xx亩“智慧农业”大棚基地。xx亩川芎营养钵育苗大棚已启动建设。投资xxx万元的xxxx年x省高标准农田建设项目正在按“一事一议”程序做好施工单位的比选。投资xxx万元的xxxx年现代农业示范市建设项目已竣工并投入使用，共建设渠道x条x.xxx千米，田间生产道路x条x.xxx千米，田型调整x块xx.x亩。
（五）蔬菜全产业链发展。建立示范片xxx余亩，示范和推广xx个蔬菜新品种、x项新技术。鑫荣森新建工厂化育苗大棚xxxxx平方米。三界镇一诚农机专业合作社购置悬挂式播种机、履带式动力喷雾机，致和镇鑫友富农机专业合作社购置电动播种机、牵引式播种机。丹景山镇创建xxxxx市农业电子商务示范镇已完成方案制定，特色产品包装盒设计。
（六）新型经营主体培育。农业职业经理人培训xx人。上半年新发展合作社xx家，新发展家庭xx家，专业大户xx家，新增农村土地规模经营面积x.x万亩，总面积达到xx.xx万亩，土地适度规模经营率达xx.x%。x家新型经营主体实施新型经营主体培育项目，获财政补助xx万元。制订x市示范家庭农场和合作社评选办法。x家x市级示范合作社申报x省级示范社。x民福记食品有限公司等xx家x市级以上农业产业化重点龙头企业申报产业化贷款贴息项目通过初步审核。兑现新绿色药业、余之康、民福记、协力制药等x家公司xxxx年度做大做强农业产业化龙头企业和提高农业产业化质量奖励补助资金xx万元。
（七）农业品牌建设。副市长徐苒鑫率队参加x市人民政府召集召开的天府农业品牌茶叙会，推荐“x大蒜”“九尺板鸭”和“民福记泡菜”x个农业品牌。组织x鱼凫盛世牡丹文化传播有限公司、x市恒昇农业发展有限公司、x白鹿老爷子猕猴桃种植家庭农场等x家单位参加天府源·x首届农业文化创意设计大赛。组织相关农业经营主体进行xxxx年农业标准化品牌化建设项目奖励补助资金申报。组织农业经营主体参加第五届x都市国际农产品博览会等农产品展示展销活动。积极做好x猕猴桃国际展望大会x宣传工作，打造x市猕猴桃高端品牌。
（八）农产品质量安全监管。建成农产品标准化生产基地xx个，农产品生产企业和农民专业合作经济组织标准化生产率xxx%，主要优势农产品标准化生产覆盖率xx%以上。新增农产品“三品一标”认证xx个。蔬菜抽检平均合格率达到xx.xx%。屠宰环节和养殖环节快速检测“瘦肉精”x.x万头（份），检测结果全部为阴性。农资经营人员和农产品质量安全监管、检测人员培训x期xxx人次。x市级以上农业产业化重点龙头企业、“三品一标”规模生产经营主体纳入溯源体系。完善全市网格化监管指挥平台，开通了移动巡查手机APP。
（九）农产品初精加工能力提升。加快推进濛阳农产品加工产业园业主入驻开工和后续项目建设，积极推进x九尺农产品冷链物流加工产业基地、x市三界出口农产品加工基地、x市敖平中药材（川芎）产业加工基地建设。新建农产品冷藏设施x.x万吨。x—x月农产品加工产值xx亿元，同比增长xx%。
（十）幸福美丽新村建设。启动濛阳镇泉沟村、三界镇凌泉村、天彭街道利安场社区等xxx个幸福美丽新村（含xx个示范村）建设。推进x市级“四好村”、x市级“四好村”、省级“四好村”创建活动。推动濛阳镇何家院子、九尺镇彭家巷子等x个新农村示范点建设，截至x月底，已完成濛阳镇何家院子、九尺镇彭家巷子、五显宜居新农村综合体建设。小春秸秆禁烧实现了“不见烟雾，不见火光，不见黑斑”，未向河道、沟渠抛弃农作物秸秆的目标，秸秆综合利用率达到xx%以上。
（十一）农业机械化发展。上半年农机购置补贴农机具xx台，受益户xx户，补贴资金xx.xxx万元。新建机电提灌站xx座（其中x座已完工，xx座完成比选进入建设阶段）。水稻机械化直播试验示范xxx亩。马铃薯全程机械化生产试验示范xx亩。蔬菜全程机械化生产试验示范xx亩，蔬菜种子“丸粒化”机械直播试验xx亩，土豆机械化收获大面积推广xxxx亩以上。变型拖拉机专项整治工作已完成调查摸底，进入全面核实和集中整治阶段。
（十二）休闲农业和乡村旅游。评选x家x市级休闲农庄。濛阳镇桂桥村和龙门山镇宝山村成功申报x市级“田园综合体”。龙门山镇宝山村、龙门山镇卧龙谷、通济花海、盛世牡丹园被评为xxx佳休闲农业乡村旅游目的地。组织开展省级示范休闲农庄评选活动。推荐宝山村申报中国美丽休闲乡村。濛阳镇现代农业产业园成功申报为xxxx年省级现代农业示范园，争取省级奖补资金xxx万元。投资xxxx余万元实施的通济花海赏花基地建设项目已全面完成建设任务，接待游客xx万余人次，门票收入达xxx万元。先后举办了葛仙山第十二届田园赏花节、第三届宝山?太阳湾蔷薇花节、通济花海荷兰国际郁金香节等xx余个农业节会。预计接待休闲农业与乡村旅游游客约xxx万人次，总收入约xx.x亿元，带动农民人均增收约xxxx元。
（十三）农民实用技术培训与创新创业。上半年完成农民实用技术培训x.xx万人次。建“农民夜校”xxx个，配备专职教师xx名、兼职教师xxx名，制发图文教材xx册、音像教材x部，开展培训xxxx学时，培训xxxxx人次。编制印发《x市激励农业科技人员创新创业专项改革试点方案》，积极开展试点工作。推荐xxxx年x市“十佳”“优秀”农业创新创业项目x个。
（十四）农村扶贫与移民安置。xxxx年至xxxx年上半年，共争取各类扶贫资金xxxx余万元（含到村专项扶贫资金xxx万及发展贫困村集体经济资金xx万）。白茶村种植白茶xxx余亩，天台村建成土特农产品加工基地一处、建中药材白芍基地xx亩，衡州村发展食用（观赏）玫瑰种植xxx余亩，公林村、鹤泉村分别围绕规模蔬菜种植、川芎小镇打造，建设坝区特色产村相融美丽新村。x个村共修建及整治道路xx.xx公里，整治提灌站x座、沟渠xx.xx公里、堰塘x处，建蓄水池xx口。科教扶贫培训产业发展骨干达xxx人次。实施精准扶贫，对xx户未脱贫户安排到户资金x.x万元，支持发展致富产业；帮助xxx名贫困人员实现转移就业；基本达到贫困人口助学扶贫及医疗救助政策全覆盖；对无发展能力且符合政策的贫困户，全面纳入低保兜底。实施精准脱贫，对xx个镇xxx个村（社区）xxx户相对贫困户开展脱贫检查，批准退出xxx户，责令整改xx户。x—x月共发放移民后期扶持直补金xx.xx万元，移民养老保障金xx.xx万元。
（十五）第八届菜博会筹办。完成第八届菜博会举办申请报送x市人民政府，初步确定了第八届菜博会工作方案，落实x市菜博会会务经费补助xxx万元。对接了中国蔬菜流通协会、x电视台、x传媒集团等单位推进第八届菜博会活动策划，按照市场化办会思路，全力推进会务筹办工作。
（十六）畜禽养殖污染治理。印发《x市人民政府办公室关于印发x市畜禽养殖污染整治行动方案的通知》（彭府办函〔xxxx〕xx号），制定《x市“小散乱污”养殖场清理整治工作方案》，确定于xxxx年x月xx日前，清理整治畜禽养殖场xxxx家（其中：关闭禁养区养殖场xxx家，清理整治限制规模养殖区和适度规模养殖区养殖场xxx家；关闭禁养区“小散乱污”养殖场xxx家、清理整治限制养殖区和适度养殖区“小散乱污”养殖场xxx家）。
（十七）HxNx防控工作。xxxx年x月xx日，人感染HxNx应急预案启动以来，按照职责分工，全面落实规范家禽养殖行为、HxNx追踪溯源、消毒扑杀及无害化处置、强化动物卫生监督、做好防疫物资储备调运等工作措施，截止x月xx日，全市各镇（街道）共出动人员x.xx万人次，消毒面积xxxx万平方米，免疫家禽Hx（Hx）疫苗xxx.x万羽次，排查养禽户xx.x万户次，扑杀家禽x.xxxx万羽，全部按要求进行无害化处置。对患者、HxNx环境监测阳性点位、天彭街道外东市场和九尺镇集市等活禽交易市场、重点养禽场（户）等重点场所共采集家禽咽喉/泄殖腔拭子、养殖环境拭子样品xxxx份，分xx批次送x市动物疫病预防控制中心检测，已检测样品xxxx份。出县境家禽HxNx血清学检测xxxx份。x月xx日，顺利通过省级HxNx疫情应急反应终止技术评估，HxNx防控取得阶段性成效。
（十八）高标准农田建设。xxxx年x市高标准农田建设项目建设高标准农田x.xx万亩，基础设施建设已完成建设任务的xx%。xxxx年x市高标准农田建设项目建设高标准农田x.x万亩，项目实施方案已由x市农委转报省农业厅，待批复后，按一事一议程序实施。计划总投资xxxxx万元的xxxx年x市菜粮基地高标准农田项目，已招标确定代理机构、勘察设计单位，正在编制初步设计方案。计划总投资xxxxx万元的xxxx年x市菜粮基地高标准农田项目，已招标确定代理机构，勘察设计招标文件待x市审查、备案后挂网。
二、存在的问题
（一）一产业固定资产完成目标任务困难。库内农业项目存量不足，急需包装新项目入库，但农业项目入库难，造成增量不足；水利工程项目受汛期季节因素制约较大，造成大多数项目集中在下半年开工。
（二）储备项目任务重，后续储备项目不足。xxxx年储备项目目标任务要求包装项目x个，匡算总投资x亿，其中x重点储备项目x个，匡算总投资x亿。目前申报了x个储备项目，离完成储备项目个数差x个，完成目标投资资金差x.xx亿元，其中x重点项目个数差x个，目标投资资金差x.xx亿元。
三、下半年主要工作安排
xxxx年下半年，我们将按照圆满完成全年各项目标任务的要求，健全完善工作措施，按照时间节点加快推进各项重点项目和重点工作。
（一）强化投资促建和招商引资工作。强化项目投资信息搜集和追踪，加强项目包装、策划、推介力度，加大项目跟踪落实力度，做好招商对象的服务工作。竭力促成意向项目x农之品果蔬生产加工基地项目尽快签约，以蔬菜主题公园项目、xx（九尺）冷链物流产业园项目为中心，加快推进一批现代农业产业发展重点项目。切实改善农业项目投资环境，加强联系和沟通，促进在建项目有序推进，储备项目尽早开工建设，确保全面完成xxxx年全市一产业固定资产投资任务和农业重点项目建设投资目标任务。收集储备项目并包装申报入库，力争完成全年目标任务。
（二）推动蔬菜全产业链发展和川芎小镇打造。加强协调、指导和督查，按时间节点全面完成xxxx年目标任务，确保取得明显成效。
（三）稳步推进农业农村改革。重点围绕各项改革任务开展工作，同时协调调动相关镇和合作社积极性，创造性开展工作，针对改革事项力争探索出一条x改革模式。
（四）扎实开展农村扶贫工作。在相对贫困村进一步完善多元发展、共赢发展的利益联结机制，规范相对贫困村集体经济组织和农民专业合作社建设，促进相对贫困村主导产业发展，增强造血功能，确保农民可持续增收。开展好“回头看”“回头帮”工作，对已脱贫但返贫风险大的贫困户，按照“脱贫不脱策”工作思路，继续进行关注支持，对发展能力弱且符合低保条件的，采取低保兜底措施。
（五）有序推进幸福美丽新村建设。督促蔬香路环线新农村示范建设项目按时间节点有序推进，推进“四好村”创建工作，确保全面完成x省、x市确定的年度目标任务。
（六）规范发展新型农业经营主体。探索创新生产经营机制，大力发展专业大户、家庭农场、专业合作社，引导合作组织规范健康发展，壮大农村集体经济。力争到年底新发展家庭农场xx家，发展合作社xx家，专业大户xxx家。做大做强产业化龙头企业，充分发挥农业产业化企业引领作用，带动农民建立标准化生产基地，拓展品牌宣传途径，构建x优势农产品集聚区，带动农户持续增收。
（七）加快推进高标准农田建设。推动xxxx年x市高标准农田建设项目竣工验收，xxxx年x市高标准农田建设项目开工建设。督促勘察设计单位完成xxxx年x市菜粮基地高标准农田项目初步设计方案，完成xxxx年x市菜粮基地高标准农田项目勘察设计单位招标，力争年底开工建设。
（八）促进农民持续稳定增收。拓宽农民多元化增收渠道，增加农民工资性收入和经营性收入；盘活农村各类资产，增加农民财产性收入。加大农业、农经统计工作力度，加大与上级部门的沟通协调，搞好定点调查，做到应统尽统，加强督促检查，确保增收目标任务全面完成。
（九）第八届菜博会筹办。创新办会模式，按照市场化办会思路，积极引进社会力量参与办会，全力筹办好第八届菜博会。
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