防震减灾局关于报送2021年工作总结的报告
市人民政府：
xxxx年-xxxx年我市防震减灾工作紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真贯彻执行《防震减灾法》，围绕加强防震减灾“三大”工作体系建设，认真落实“突出重点，全面防御；健全体系，加强管理；社会参与、共同抵御”三大战略要求，深入贯彻落实党的十八大精神，为我市经济建设服好务，在机构建设、制度建设、设施建设等方面取得了长足进步，全面完成了上级业务主管部门下达的各项工作，为我市防震减灾事业全面发展奠定了坚实基础。
一、防震减灾法治工作开展情况
（一）加强领导，依法推进防震减灾工作。
为进一步加强对防震减灾工作的领导，及时调整市防震减灾领导机构，市防震减灾工作领导小组根据机构及人员变动，多次调整市防震减灾工作领导小组成员，成立以市长为组长、政府各部门及相关单位为成员的领导机构。同时，防震减灾部门也加强了内部管理，大力推行首问负责制、岗位责任制等规章制度，加大了防震减灾工作的责任落实，推进了全市防震减灾工作的法制化、规范化。
（二）多次开展的防震减灾执法检查和监督
依据相关法律法规每年与我市公安局相关人员深入我市各台（点）巡查安全情况，同时与我市规划、发改、建设、公安等部门联合做好地震监测环境、设施保护的监督管理工作，监督率达xxx%。并多次参与我市有关重大项目的选址论证工作。
二、地震监测预报部分
（一）现有台网（站）的运行和保护
我市境内共有地震监测台网（站）xx处，我市所属地震监测台站x个（文庙山、紫坪铺地震台），我局管理的有电磁波仪、地倾斜及强震仪x台（套），分布在x镇。为加强管理，确保仪器设备正常运行，严格值班制度，落实专人负责，每年财政划拨专项经费定期对仪器进行维护、保养、升级。按照观测规范操作，及时排除仪器故障，及时排除仪器故障，无雷击、盗窃、破坏等事件发生，仪器正常运转率达xx%以上，有效地保证了地震监测分析预报。
（二）信息、资料传输系统的建设及维护
在市委、政府的大力支持下，在省地震局、x市防震减灾局的指导下，我局计算机网络设施完善，信息、资料传输快捷高效，业务数据、工作资料存储有序规范。为规范灾情上报，xxxx-xxxx年在我市各乡镇、街道全面落实了灾情速报人员，指导他们安装并正确使用该软件。
（三）地震活动与地震前兆信息的分析与处理
我们认真落实好年度震情监视和跟踪工作，加强与周边区（市）、县信息交流，作好震情研判。按时完成了向市局提交地震趋势分析研究报告；日常记录到异常信息分析处理后均及时上报x市防震减灾局和x省地震局相关处室。按时参加x市防震减灾局季度、年中、年度地震趋势会商会，并在会上作交流发言，提交分析报告。
（四）震情跟踪、会商制度的建立及运行
x年来，我局密切注视并认真分析会商震情趋势，特别是xxxx年x月xx日x市芦山县x.x级地震后，地震会商次数增加，由原来的年中会商改为季度会商。根据我局目前的地震监测设施及手段，进行了分工合作，对前兆仪器工作情况采取实时监视，一有异常，立即核实、报告，及时处理并确定地震预警指标，逐步摸索并初步完成电磁波异常信息在地震预警中的主要数据指标。
三、地震灾害预防部分
（一）抗震设防监管及服务
目前我市实施抗震设防管理工作主要依据相关法律法规和标准规范，对于学校、医院、部分重点工程和集镇建设等不需要实施地震安全性评价的项目，均根据我市地质条件和断裂带的分布情况提出要求。针对我市有项目经断裂带穿过的重点区域，及时邀请专家在现场进行断层避让距离的判定。
（二）农村民居抗震设防指导
按照实施“农村民居地震安全工程”的要求，x年来我局进一步加强农村民居抗震设防指导工作，通过每年年初“五下乡”活动加大对新建农村民居普及抗震设防知识的宣传力度，配合市民政局“安身房工程”、市国土局“地质灾害避让搬迁房”的选址及抗震质量监管、指导，对xM-TR旅游客运专线工程前期规划、民用航空机场选址合理避让断层提供了依据。多次配合市相关部门深入灌口街道文庙山社区、向峨、玉堂等乡镇农房建设现场宣传抗震知识，指导修建方案，安排各乡镇防震减灾助理员督促落实必要的抗震设防措施，以提高广大农村的防震减灾能力。
四、地震应急部分
（一）政府及部门、乡镇、学校《地震应急预案》的制定和更新
我市于xxxx年修订了《x市地震应急预案》，时效为x年。今年，我局对地震应急预案进行修订，地震灾害应对工作机制更加健全，各级政府处置突发地震灾害能力进一步增强，对避免或最大程度减轻因地震灾害造成的生命财产损失具有重要意义，预案起草工作已基本完成，下一步目将进入征求意见阶段。xxxx年、xxxx年指导我市各乡、镇、街道办，有关部门、科普示范学校全面完成并重新制（修）订了各自的地震应急预案。
（二）应急救援工作的定期检查与演练
为加强地震应急专业救援能力，指导我市各乡镇本着“一队多用”的原则，不断推进市基层地震应急救援队伍建设。分别依托民兵、治安综合队、志愿者队伍等成立综合地震应急救援队伍。年初对相关人员进行核实，并对他们进行培训。x年来组织指导学校、社区防震避险综合应急逃生演练共计x次，承办并参加全市地质灾害应急综合演练x次。
五、防震减灾社会动员部分
（一）地震群测群防网络建设和运行
为进一步加强群测群防工作，x年来我局着力建立健全地震宏观异常测报网，共增加x个地震宏观观测点位、因规模缩小或管理不力原因取缔xx个点位，目前全市共计x个宏观观测点。进一步完善地震宏观监测网络，规范管理方式，确保全市宏观监测工作正常开展，开展日常动物、地下水等前兆异常监测，每年年初签订了宏观监测协议，定期向我局报告宏观情况。
（二）防震减灾科普宣传教育基地（示范学校、社区）建设和运行
五年来，将我市青城山高级中学等x所学校、银杏街道办事处壹街区社区等x个社区率先建成x市第一批标准化防震减灾科普示范学校和社区。同时，为学校和社区配套完成了地震预警系统的安装、宣传栏制作、多媒体系统的安装、调试。坚持在学校开展地理第二课堂活动，深入开展防震减灾知识宣传，为各校提供文字、图片、影音、报刊等资料，赠书x万余册。宣传资料xx万余份。
（三）城镇社区安全和救援志愿者队伍建设
基层社区明确了地震安全员、宣传员、志愿者约xxx余名，并建立信息资料库。平时到基层开展防震减灾科普知识及相关法律、法规宣传，震时开展地震应急救援工作。
（四）开展防震减灾宣传，普及防震减灾科普知识
利用“五下乡”活动、“x·xx”全国防灾减灾日、国际减灾日、x市地质灾害综合应急演练等重要纪念日，抓住地震发生后社会各界广泛关注这个时机，通过摆放宣传展牌、发放宣传材料、播放防震减灾知识宣传片、设立咨询台等方式向深入社区、学校向广大群众宣传防震减灾知识、法律。x年共组织户外宣传活动共计xx次，发放宣传单xx万余张，宣传书籍x.x万余册。充分利用网络新兴媒体优势，强化防震减灾科普宣传工作，取得了明显成效，我市在门户网站的《x市地震科普宣传》幻灯、《x市形貌说防震》点击率均上万次。
六、其他工作开展情况
（一）xxxx年启动国家防震减灾示范城市创建工作。
根据x市十八届人代会第一次会议确定的“启动全国防震减灾示范市建设”的目标要求，xxxx年我市全面启动创建工作。x月xx日，x市十八届市政府第xx次常务会审议通过《x市创建防震减灾示范城市实施方案》，并于x月x日由政府办发文至各乡镇（街道）和相关单位。《方案》明确要落实“十大工程”即建强防震减灾工作平台、开展防震减灾示范创建工作、开展农居抗震设防普查、推进行政审批制度改革、建立地震烈度速报与预警系统、提高地震监测预报能力、完善地震应急指挥系统、增强地震应急救援能力、建设维护地震应急避难场所、构建防震减灾宣传教育体系。根据xxxx年xx月xx日x市人民政府办公厅下发的《关于印发x市创建国家防震减灾示范城市工作方案的通知》（成办函〔xxxx〕xxx号）要求，对照我市创建方案，及时向市政府请示对我市创建示范城市工作与x市全域创建工作有冲突的地方作出调整，并向目标督查办报备。
（二）积极完成上级地震部门交办的各项工作。
1.xxxx年积极配合x市防震减灾局完成x市地震小区划试点工程（一期）、活断层探测和震害预测等相关工作，现地震小区划项目已完成，我局已将结果抄送建设局、国土局、规划局等相关单位，使地震小区划成果得到充分利用。
2.xxxx年积极配合x市防震减灾局完成了《地震灾害报警（预警）系统建设项目》在我市的建设工作，该项目已于x月底竣工投入使用。
3.xxxx年协助x市防震减灾局完成“植物园”宏观观测场搬迁至我市x台站工作。该项目已于今年x月底全面完工并投入使用。
4.先后多次接待国家地震局、省、x市局等各级领导到x调研、视察工作。
5.积极配合并圆满完成x市防震减灾局xxxx-xxxx年在x片区（市）县防震减灾“三网两员一队伍”培训会。
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