环境保护局2021年工作总结及来年工作要点
xxxx年，我局坚持以党的十九大和省第十一次、市第十三次党代会精神为指导，以中央、省环保督察迎检为抓手，以“改善环境质量、保障环境安全”为核心，扎实推进各项环保重点工作，顺利通过中央、省环保督察，圆满完成各项工作任务，辖区环境质量得到明显改善。
一、落实重大决策，开展环境保护督察工作
（一）完成中央、省环保督察迎检工作。成立由区委、区政府主要领导任组长的环保督察工作领导小组，并设立迎检工作指挥部，由区政府分管副区长坐阵指挥，全区抽调骨干，组建综合协调、档案资料、案件督办等x个专项小组，实行统一调度、集中办公，收集整理迎检资料达xxxxx份；主动把握投诉案件特点，集体分析研究案件成因、处置重点、回复要点和整改措施，确保案件精准高效办理。中央、省环保督察期间分别共受理信访交办xxx件、xx件，均为五城区最少，并已全部办结。
（二）开展全区生态文明建设和环境保护督察。按照“一岗双责”要求，抽调各相关街道、部门的分管领导和业务骨干，组建专项督察工作组，围绕决策部署、生态保护、空气质量、河流水质、项目审批、监管执法等x个方面分部门分街道开展督察，担任各督察组组长的区级领导均在规定时间内亲自带领本组成员，对相应街道开展环保督察，取得良好成效。
（三）强化督察问题整改。根据中央、省环保督察情况，认真总结经验和教训，制定我区做好中央环保督察后续工作进一步加强生态环境保护的安排和中央、省环保督察反馈意见整改措施，强化环境保护“党政同责、一岗双责”，遵循x市环境督察工作推进会精神要求，做到机构不撤、力度不减，严格按照“结、转、办、督、核”的流程，开展环保后督察工作，安排专人分组分片开展“回头看”，确保整改措施到位，严防死灰复燃。
二、重点工作完成情况
（一）全面打响大气、水、土壤污染防治“三大战役”。
一是狠抓大气污染防治。严格落实x市“大气十条”及年度实施方案，层层绑定落实大气污染防治责任。深化扬尘治理，设置高污染燃料禁燃区，深化汽车尾气治理，加快推进黄标车淘汰工作，强化餐饮油烟治理，严格落实禁燃禁放。辖区建成xx个空气自动监测微站，开展“科技治霾”试点工作，采用xD气溶胶激光雷达排查污染源并实施“精准治霾”。今年，我区空气质量优良天数已达xxx天，完成市上给我区下达的xxx天目标任务，PMxx、PMx.x平均深度为xx微克/立方米、xx微克/立方米，均在市上给我区下达的PMxx、PMx.x年均浓度小于等于xx微克/立方米、xx微克/立方米之内。
二是狠抓水污染防治。落实“水十条”，深入推进“河长制”管理；开展联合执法专项整治河渠沿线违法排污行为；推行河道水质出境断面扣缴属地管理制度，压实街道的属地监管主体责任，从今年x月起对超标断面的属地街道实施扣缴。我区主要河道达到对应水域功能区标准，主要污染物氨氮浓度较去年下降xx.xx%，总磷下降xx.xx%，化学需氧量下降xx.xx%。市上在我区共设有x个水质超标资金扣缴断面，今年我区共被扣缴生态补偿资金xx.x万元，为五城区最少，位居全市第五。
三是开展土壤污染防治工作。严格落实“土十条”，制发《x区土壤污染防治工作方案》，持续加强环城生态区土壤监控和风险防范，与辖区企业x市宏明双新科技股价有限公司签订土壤污染防治责任书，全区未发生土壤污染风险事件。
（二）加强环境监管。
一是做好主要污染物减排。加强重点减排项目运行管理，挖掘工业企业、污水处理厂等重点减排项目，完成成飞公司煤改气总量减排清洁能源替代迎检工作，xxxx年上报削减化学需氧量xxxx.xx吨，氨氮xxx.xx吨，二氧化硫xxx.xx吨，氮氧化物xx.xx吨（不含机动车减排）。
二是加强危险废物管理。xxxx年以来共计完成危险废物转移报批xxx家次，完成危险废物转移计划备案xxx家，发放危废转移联单xxx份，xxx家危废产生单位完成xxxx年危险废物申报登记工作，指导辖区xx家危废产生单位完成危险废物管理计划备案登记工作。
三是做好环评审批服务工作。完成本级审批环评项目xx个，登记备案xxx个，上下协同跨层级联动审批项目x个，环保竣工验收xx家。
四是加强环境监测。每月对江安河、清水河、摸底河等xx个监测断面进行监测，完成市控x个断面、区控xx个断面生态资金扣缴断面监测。完成省控重金属企业和市控、区控重点污染源监督性监测xx家次，协助环境污染纠纷监测xxx余家次。
五 是强化环境监管执法。完善四级网格化监管体系，加强环境行政执法与刑事司法联动工作，以“双随机”方式加大对重点企业突击检查力度。依托“x市环境监察执法系统”建立录入全区工业企业污染源xxx家。建立环境保护行政执法联席会议制度，严厉打击环境违法行为。开展“小、散、乱、污”企业整治xxx家，先后开展环境问题专项整治xx次，专项督查xx次，联合执法xx次，立案查处xx起，处罚金额xxx万元，迁离“散乱污”企业xxx家，关闭xxx家，依法移送公安机关行政拘留x件，移送刑事案件x件。处理各类群众污染投诉xxxx件，累计征收排污费xxx余万元。
（三）强化环保宣传教育。
一是举办“x·xx地球日”节约集约利用资源·倡导绿色简约生活和“x·x”环境日“绿水青山就是金山银山”主题宣传活动。
二是在x日报、x商报刊发《x区“三大战役”执法“亮剑” xx家企业被查处》《不断强化做好环保工作的思想和行动自觉 x区力争x年全区环境质量明显提升》《环境治理 全民参与共治共享》。
三是举办“坚持推进绿色发展 建设生态典范城市”公务员大讲堂和“噪音扰民以案说法”《xxx法治大讲堂》，在第七届政协常委会第一次全会上会上宣贯《大气污染防治法》。
四是编印环保法律法规宣传小手册xxxxx本、生态文明知识宣传知识手册xxxxx本、海报xxxx张分发我区各部门、街道。
三、特色亮点工作
（一）借助联席会议解决突出环境问题。加强我区行政执法部门之间工作配合和沟通交流，明确成员单位之间的责任边界，充分发挥部门职能，及时、妥善解决重大、突出、复杂的环境问题。拟定环境保护联合执法工作流程，组织开展环境保护联合执法行动，确保形成工作合力。今年每月确定一个重点整治内容，并组织开展联合执法行动，如x月对苏坡街道万家湾片区xx家涉嫌违法排污、违规经营、乱排粉尘、露天喷漆x类环境污染问题开展的环联合执法行动，取得了良好成效。
（二）借助现代技术实施“精准治霾”。为精确判断我区君平街子站城市污染源分布情况，更好实施大气雾霾治理，我局于xx月份与市环科院联合在x力迅大厦楼顶（距地xxx米）架设xD气溶胶激光雷达，对君平街国控空气子站行周边进行为期xx天的雷达水平扫描，精准提供了半径x公里范围内污染物浓度分布和污染团的扩散趋势、输送路径等情况。该技术的利用可在重污染天气发生时提供及时可靠的应急决策数据，为精准治霾提供科学依据。
四、存在问题和不足
（一）环境形势依然不容乐观。虽然xxxx年先后接受了中央、省环保督察，环境管理基础工作有所提升，但区域内的环境风险隐患、排污单位底数还没有完全掌握，环境违法违规现象时有发生，“散乱污”企业在个别地方时有反弹，环境质量改善难度加大，结构型、复合型、压缩型污染问题依然突出，环境污染防治投入机制乏力，公众参与意识还不够强。
（二）环境监管能力不足。环境信访投诉数量居高不下，反映出我区环境管理还比较薄弱，环境监管力度还要继续加强。环境监察执法力量人数少，街道环保科为增挂科室，“小马拉大车”现象明显，目前的环境监管能力尚不能完全满足当前需求，水环境监测的人力配备、硬件设施等能力建设滞后实际需要，与“水十条”的高标准要求有差距。
（三）联合执法尚需加强。各职能部门在联合执法行动中全局意识、补位意识还有待提高，“以改代罚”的问题突出，《环保法》四个配套办法运用不好，对“三无”环境违法企业断水、断电手段不够，力度不大，“两法”衔接尚需深化，应进一步用中央环保督察的要求提升联合执法水平和成效。
五、xxxx年重点工作思路
1.深入学习和贯彻党的十九大精神，推进绿色发展，着力解决突出环境问题，加大生态系统保护力度，改革生态环境监管体制。
2.巩固中央、省环保督察迎检取得的成果，加强环保督察后续工作，落实对中央环保督察反馈问题和意见的整改措施，并开展发现问题后督察，防止各类问题反弹。
3.坚决打赢大气、水、土壤污染防治“三大战役”，积极顺应市民期盼，持续改善生态环境质量。
4.按照中央、省、市部署开展全国第二次污染源普查工作，切实摸清底数。
5.做好垂管体制改革工作，按照上级统一部署，抓好改革的思想、组织、人事工作，确保改革工作顺利完成。
6.强化环境执法监管，推进网格化环境监管，从重、从严打击各类环境违法行为。
7.配合完成排污费制度改革，配合税务部门做好工作交接，保障全区排污税顺利落实。
8.按照市局部署启动全市水质自动监测网络建设工作，实现x市全流域水质自动监测全覆盖，动态掌握全区域水质变化情况，建成后拟作为生态资金补偿数据来源。
9.在已建成的环境空气自动监测微子站基础上进一步加密布设，另外再配套建设数个标准站，与微子站一起网格化覆盖全区，形成环境空气监测网络。
10.强化宣传教育，营造社会各界共同关心支持生态文明建设的良好氛围。
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