投资促进局关于2021年上半年工作总结和下半年工作安排的报告
为深入贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神，紧紧围绕区委“全面落实年”工作要求，区投促局认真落实《改进招商引资十条措施》，以构建产业生态圈为指引，聚力招大引强、招高引新，全面扩大对外开放，加大招商引资力度，努力推动高水平改革开放抓落实。现将上半年工作总结及下半年工作安排汇报如下：
一、xxxx年上半年工作完成情况
（一）目标任务工作进展顺利
一是实际到位内资指标完成情况：xxxx年x—x月，完成目标任务的xx.xx%，完成进度排名五城区第四，中心城区第五，全市第十位。预计上半年全区实际到位内资xxx亿元。二是利用外资实际到位指标完成情况：xxxx年x—x月全区利用外资实际到位x.xxxx亿美元，完成目标任务的xx.xx%，完成进度排名五城区第二，中心城区第二，全市第二位。预计上半年全区利用外资实际到位x.xxx亿美元。三是新签约引进重大项目指标完成情况：xxxx年x—x月全区新签约引进重大项目xx个，完成目标任务的xx.xx%，完成进度排名五城区第三，中心城区第三，全市第六位。预计上半年新签约引进重大项目xx个。四是区领导班子率队赴外开展投资促进活动完成情况：xxxx年x—x月区领导班子率队赴外开展投资促进活动xx次，完成目标任务的xx%，完成进度排名五城区第五，中心城区第五，全市第五位。其中党委主要领导率队赴外开展投资促进活动x次，区政府主要领导率队赴外开展投资促进活动x次。预计上半年区领导班子率队赴外开展投资促进活动xx次。五是境内外世界xxx强情况：截止xxxx年x月，进驻我区的境内外世界xxx强达xx家，其中境外世界xxx强企业xx家，境内世界xxx强xx家。
（二）项目招商落地成效显著
一是招商引资载体建设得到加强。通过优化空间规划和加快集聚区建设，结合源城楼宇和园区“改转升”，实现了优化产业空间布局，提升了青羊产业的吸引力。二是产业生态圈招商得到强化。通过聚焦“文博青羊”构建产业生态圈，推动了产业链招大引强，通过紧盯“六类xxx强”及重点企业引进了一批具有影响力的龙头企业、行业领军企业和供应链企业。三是专业化招商得到提升。通过深入梳理目标企业战略布局、投资意向、项目落地要素和条件、社会影响力等各方面要素，分析引进项目对我区产业发展的推动力和实效性，进一步明确项目责任主体，落实专人跟踪，有效推进了全方位招大引强。
x—x月成功引进九次方数字星河项目、绿地跨贸港增资项目、瑞康药业西南总部项目、华润医药收购项目等重大项目xx个，计划投资总额xxx.x亿元人民币，其中主导产业占比达xxx%。在谈重点项目有xx个：天亿集团大健康产业园项目、海峡能源产业基金亚欧金融总部基地项目、x产投集团产业园区项目、京东生鲜超市xFRESH、X无人超市项目、无人驾驶配送车项目、太平洋保险x西南电销中心项目、天亿集团健康智谷西南总部项目、中国网库建设西南区域总部项目、x省商业投资集团投资实业项目等。
（三）区域招商营销扩大影响
一是注重营销推介，通过加强与媒体合作，多方位开展宣传营销。半年来，先后在国内外举办了xx次推介活动：联合x商报在x举办第三届中国（x）国际经贸合作峰会暨x省x市青羊区经贸合作推介会，在x举办“千年蜀都?文博青羊”少城国际文创硅谷推介会（x站）暨“百日擂台赛”青羊文创项目签约仪式，在x举办天府锦城中心金融商务服务集聚区推介会，在德国举办x市青羊区亲商沙龙，在x举办“产业青羊?总部领航”青羊总部经济集聚区推介会（x站）暨重大项目签约仪式，在x举办了“聚千年天府锦城之力 引领开放融通新格局”x市打造金融开放新高地企业座谈会等，加大了营销推广青羊投资环境力度，取得了较好反响。二是加强招商引资驻外机构建设。分别选派了x名工作人员到市驻x、x、x驻外机构驻点工作，通过驻外机构和人员先后获取有效投资信息xx 多条。三是积极对接商协会，充分发挥商协会在信息获取上的先天优势。通过对接外省x商会、本地商协会，进一步密切了与xx、x、x、x、x等xx余省区市x商会的联系，通过开展互动，从中获取了一批有效投资信息，有效推进了项目进展。
（四）深化改革服务积极落实
一是认真落实外商投资企业管理服务工作。根据国家省市下发的文件精神，认真落实总投资x亿美元以下（不含x亿美元）的外商投资企业设立及变更备案管理权限，确定专员，做好外商投资企业设立及变更备案管理工作。通过强化监督管理，明确职责权限和范围，对外商投资涉及国家宏观调控及产能过剩等行业的，按照国家有关规定严格审核，加强备案管理。x—x月，共计完成了x家企业设立备案，xx家企业变更备案。二是积极落实网络理政。积极落实青羊区推进政务服务改革工作，通过梳理“仅跑一次”事项和落实企业服务全程代办工作，确保企业服务落到实处，提升实效。
（五）体制机制建设实现突破
一是进一步优化招商引资考核体系，形成了以街道投促中心、产业部门、集聚区管委会、相关部门为四类考核主体的“一责任主体一任务清单一考核标准”的分类考核体系，进一步鲜明工作导向。二是建立了以区投促局为统筹机构、以产业部门、集聚区管委会及街道投促中心为责任主体的统筹机制和招商引资目标企业储备机制。三是建立了招商引资分工协作机制，各目标单位根据主导产业定位积极收集招商信息，通过上报伙伴办公系统加大了招商引资目标信息储备力度，初步建立了信息库统筹掌握全区市场资源、公共资源、数据资源等招商引资资源，实现全区招商资源的协作共享和高效利用。
二、存在的主要问题
（一）招商工作的精准性不够
主要表现为对产业生态圈的研究不够深入，尤其是对产业链细分领域和配套要求的定位不清晰，不能准确把握补链、强链、扩链的关键环节，对新经济、新业态、新模式缺乏研究。
（二）招商工作的精细化程度不高
跟踪促进企业还浮于表面，对目标企业及其所处行业的分析不深入，对在谈企业的核心意愿和谈判底线缺乏准确把握，表现为促进项目缺乏针对性，评判项目缺乏把握性。
（三）招商工作的专业性不强
主要表现为工作人员专业水平不高，招商引资出牌能力不强，与商协会、中介组织、专业机构的协作较为松散，区域营销缺乏整体性，表现为招商工作见子打子，计划性和系统性不强。
（四）招商工作的协作性不高
产业部门、集聚区管委会及街道投促中心之间的工作关系和责任体系不够明晰，尚未建立起招商引资x个关键环节环环相扣、便捷高效的跟踪促进链条，促进项目落地的效率不高、效果欠佳。
三、下一步工作措施
认真学习贯彻《x市学习贯彻习总书记来川视察重要讲话精神实施“全面落实年”十条措施》文件精神，落实区委七届四次全会和区委经济工作会议精神，我局将进一步完善投资促进工作机制，并结合工作实际，紧紧围绕建设产业生态圈和健全产业链，深入研究招商重点，实施靶向招商、精准招商，促进三大主导产业发展壮大、加快形成集聚效应。
（一）围绕产业生态圈做好招大引强
一是始终围绕三大主导产业布局，坚持以总部经济为引领，以金融产业、文创产业为主导，以新兴产业、军民融合产业等为重点的产业发展定位，加快产业生态圈建设；二是深入研究文博创意、现代金融、商贸服务等产业链各环节，瞄准产业链上下游目标企业，大力引进龙头企业和重大项目；三是尽快与已确定合作的太平洋保险、天亿集团、产投集团等xx个行业领军企业及丝芭文化、九次方大数据、优必选科技等独角兽企业开展合作，促进xx个在谈重大项目尽快签约，x个计划投资xx亿元的拟签约重大项目尽快落地。
（二）围绕双城联动发展抓好载体建设
一是统筹打造资源载体。深度梳理全区地块和楼宇载体资源的基本情况和基础资料，建立健全楼宇运营主体、部门（街道）、协会三级联动机制，在招大引强、产业集聚、内部提升等方面实现对楼宇运营主体精准服务。二是着力推进存量楼宇改转升，以政策引导为核心，市场运作为手段，按照楼宇园区化建设思路，打造一批专业特色楼宇和总部园区。三是完善区域基础设施、商务服务、生活配套设施，发挥载体在吸引大项目落户、产业集聚发展的基础作用。当前的重点工作，一方面加大源城搬迁改造力度，按照产城融合的理念，提高产业用地占比，实现“腾巢引凤”；另一方面，加大新城基础配套项目建设，同时优化规划布局，提高产业用地比例，支撑招大引强及提升国际化水平的需求，实现“筑巢引凤”。确保文殊坊、宽窄巷子二期、少城视井等示范性园区加快建设、尽快见成效，力争两年内源城新增载体xx万平方米以上，改造提升xxx万平方米以上，新城新增载体xxx万平方米。
（三）围绕对外开放战略强化内引外联
一是利用“百日擂台赛”活动开展契机，进一步加大区域营销力度，通过举办集中签约、亲商沙龙等活动加强与企业的对接联系，推介青羊投资环境和促进项目尽快落地。二是发挥x市国际经济合作伙伴关系城市和友好城市作用，借势借力开展主动招商，建立与世界xxx强及全球行业领军企业（机构）驻华总部、重要国家驻华使馆经商处、境外重要工商团体、商协会的定期联系和交流机制，获取项目信息，争取合作机会。三是借助“一带一路”、“蓉欧+”等国家战略发展机遇，加强与沿线国家及境外大企业的交流合作，鼓励引导区内企业积极响应国家对外开放经济战略，完善企业“走出去”综合服务机制等，进一步加强与境外大企业的合作交流。
（四）围绕专业化提升加强队伍建设
一是加强高端精准引才，借助中国x人力资源服务产业园（x人才园）的建设运营及西南财经大学优质的教学资源，加强对专业高端人才的引进和培养，推动人力资源向人力资本转化。二是全面落实x“产业新政xx条”和“人才新政xx条”，打造具有引爆效应的青羊产业人才政策体系、政策品牌，构建良好留才生态圈。三是加大招商引资队伍的专业化培训，增派驻京、沪、深外派人员，并在x、x、x、x、x、x六地新设招商驻点。四是与xx家以上社会机构合作招商，实施企业、机构、科研院所招商大使“千人计划”。
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