县发改局关于2021年上半年重点项目建设情况的视察报告范文
县人大常委会：
按照县委XX届X次全会精神和人大常委会2021年工作安排，8月中旬，县人大常委会视察组深入到XX个项目建设现场，对部分市县重点项目和国民经济运行情况进行了视察，听取了县发改局等部门对县2021年上半年国民经济和社会发展计划执行暨重点项目建设情况的报告。现将视察情况报告如下：
一、国民经济计划执行及重点项目进展情况
上半年，全县上下深入学习习近平总书记来X考察重要讲话重要指示精神，认真贯彻县委X届X次全会和X届人大X次会议部署，积极应对疫情影响和经济下行压力等诸多风险挑战，聚焦产业项目建设，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济社会发展呈现稳定向好的态势。
1、经济运行持续向好。上半年全县生产总值排名全市第四；规上工业增加值排名全市第五；地方固定资产投资排名全市第五；社会消费品零售总额排名全市第七；城乡居民可支配收入排名全市第七、第十；三产占比和非公经济占比分别为30.1%和64.3%；完成地方财政收入XXX万元，同比增长21.7%，财政收支顺利实现“双过半”目标。
2、项目招商取得新成效。成功签约XX个招商项目，合同引资XX亿元，资金到位率排名全市第一方阵，为县域经济发展提供更有力支撑。
3、工业经济稳中有增。全县规上工业总产值增长11.7%，实现增加值增长7.5%。扩建续建项目陆续竣工投产，有效推进了工业企业提质增效。
4、乡村振兴加快推进。严格落实“四个不摘”要求，巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持茶饮产业优先发展，加快发展乡村产业。大力实施“五大”工程，统筹城乡一体化发展，有力推动了巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
5、消费市场渐趋回暖。围绕“一城三线六大综合体”目标，大力推进全域旅游大景区建设，高质量举办各类旅游宣传推荐活动，持续优化旅游服务，有效带动了旅游消费市场及三产服务业的逐步回升。
6、民生保障更有温度。牢牢守住民生基本盘，持续推进基础设施建设，提升教育、卫生、文化、养老、社保等公共服务质量。疫苗接种有序开展，疫情防控成果持续巩固。
二、存在的主要问题
1、高质量发展的基础还不稳固。上半年，部分指标高速发展基于去年基数低，也有爆发性增长拉动的原因。受疫情和宏观经济持续下行等因素影响，经济恢复的不稳定因素依然存在，实现高质量发展还需要付出更大努力。
2、工业稳增长动力不足。规上工业企业占比高，对生产总值影响大，但缺少大项目引领。现有企业产能趋于饱和，挖潜有限，产销不旺。培育企业规模小，入库增幅不高，工业增长矛盾日益突出。
3、产业项目建设进展不平衡。部分项目前期谋划不充分，用地调规难，审批难，耗时长，影响了项目进度。招商项目多数长期处于签约阶段，实质性落地不足。项目建设资金不足，影响了建设进度。
4、居民消费增速乏力。疫情反复导致以旅游、餐饮为主的三产服务业消费缺乏市场，原材料上涨和工资性收入未根本改善也致使居民实际购买力下降，抑制消费持续恢复。
5、风险防控任务艰巨。偿债高峰临近，加之抗疫特别国债、特殊转移支付政策的变化，脱贫项目实施后期应付数额较大，以及乡村振兴、年初应列未列等刚性支出，财政收支矛盾较为突出，“三保”压力增大。
三、建议
1、坚定信心，确保完成全年任务。以“稳增长、防风险”为总抓手，围绕高质量发展补齐短板。统筹任务分解，强化责任落实，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，确保全年各项目标任务圆满完成。
2、扩投增效，稳住工业增长基本盘。加大精准招商力度，积极培育重点工业项目，推进产业结构转型升级，大力促进工业企业提质增效。提升园区承载能力，完善服务功能，推动企业入园，发挥园区经济效益。
3、全力以赴，加快项目建设进度。以“产业项目建设年”为契机，以项目带投资，以投资促发展，推动现有重大项目有序建设，做好新开工项目建设督导，强化未来项目谋划储备。聚焦项目谋划、引进、落地、建设四大关键环节，优化营商环境，加快产业项目建设进度，让投资拉动增长落到实处。
4、多措并举，有效促进消费升级。把促增收摆在突出位置，完善就业保障机制，提升就业质量，提高收入水平。持续推进美丽乡村建设，积极整合旅游资源，不断升级文旅产业，提升内循环，努力拉动三产消费。
5、以人为本，持续改善民生福祉。严格落实“四个不摘”要求，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。从严从实做好常态化疫情防控，确保人民群众生命安全。持续办好民生实事，统筹推进教育、医疗、文化、住房、社保、养老、生态环保等各项社会事业协调发展。全力防范和化解债务风险，确保社会大局和谐稳定，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。
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