城市管理局2021年工作总结暨来年工作安排
xxxx年，x城管系统认真学习贯彻市第十三次党代会精神，围绕市城管委明确的“深化改革年”主题和“xxx总体思路”，严格落实城市管理“天天归零”工作要求，深化创新改革、固化精细管理、强化攻坚克难，系统有序深化城市综合管理和环境综合治理工作。
一、目标完成情况
（一）民生目标全面完成。一是如期完成城郊结合部“两点一线”（成双大道钟老鸭节点、草金路蜀镇节点、草金路全线）道路综合整治。二是全力打造绿色生态城市环境，建成“花重锦官城”增花添彩生态保护工程xx个。三是推进公厕及环卫工人休息室建设，建成公厕xx座、环卫工人作息房xx座。四是强化便民服务，在南桥花市和蓝光金双楠新增城市便民利民疏导服务点x处。
（二）市级目标全面完成。一是着力品质提升，持续开展“四改六治理”，完成我区xx条xx段黑臭水体治理，重点对成双大道、x大道、三环路沿线的违规广告招牌进行清理。二是突出重点难点，全力补齐“薄弱短板”。抓好簇桥场镇改造、江安河都市旅游休闲街区项目、道路综合整治等城郊结合部重点工程，为全区环境品质提升作好牵引示范。三是完善设施建设，持续筑牢“配套基础”，建立完善餐厨垃圾数字化清运系统，完成全区餐厨垃圾桶电子标签固定，召开全区餐厨垃圾数字化清运系统培训会，对餐厨垃圾自运工作实施有效监管。
二、主要工作举措
（一）贯彻中优部署，抓好全区城市综合管理结构设计
一是以“中优”带动工作思维转型。树立城市管理领域的“精准规划、精致建设、精细管理”思维，对工作谋划要求思路清晰、措施有力、任务具体，对设施建设要求功能综合化、布局人性化、建设标准化，对管理实施要求标准可复制、考评可参照、责任可追溯，力求在城市管理的理念上转型。二是以“中优”带动工作局面突破。制定《x区城市管理“中优”工作方案》，围绕“城市品质提升”任务构思了未来x年的重点课题。指导各街道办事处立足辖区实情，理清“中优”思路，制定“中优”方案。三是以“中优”带动对标管理深化。对标x上城区，深入分析我区在城市基础设施建设、智慧城管建设、市场化改革、精细化人性化管理方面的差距，制定对标赶超方案，将符合x区情的经验和措施列入年度工作计划，尽快运用见效。
（二）深化治理攻坚，提升全区城乡环境宜业宜居品质
一是集中开展背街小巷严管整治。按照“全面覆盖、全员动员、全域治理”的思路，对全区xxx条背街小巷进行全面摸排，研究制定《x区背街小巷重治严管综合整治行动方案》，实施“一街一策” “一域一计”，开展“三最”治理切实保障背街小巷整治工作有序推进。二是集中推进城郊结合部环境连片整治。切实落实簇桥场镇整治工作，依托“水韵天府”项目建设工作，改善涉农区域环境洼地。三是实施城郊结合部道路综合整治。按照“区级大治理、街道小治理、社区微治理”的思路，推行城乡环境综合治理工作项目化，以“道路黑化、景观绿化、设施优化、线缆序化”为整治标准，实施成双大道、草金路道路综合整治。
（三）磨砺“绣花”功夫，保持全区城市管理常态长效水准
一是健全城市管理的标准体系。认真领会贯彻城管委对标准化工作的要求，着手准备编制全区城市综合管理标准，出台《x区数字化城市管理案卷图例手册》《x区环境卫生作业流程规范》《x区公厕管理标准化指引》和《x区园林绿化工作规划设计导则》，使环境卫生作业、数字化问题上报、园林规划等工作有章可循、更趋规范。二是加强常态治理的品质管控。按照市城管委对“行走x?精细管理”工作的部署，组织开展了“行走x?精细管理”主题活动。三是加快智慧平台的开发运用。试点“互联网+小机械”的环卫管理及作业模式，积极推进环卫监督管理手段智能化。建成x区环卫监督指挥平台，对街面卫生、公厕管理实行数字化监督。进探索将物联网等先进信息技术在城市管理中的应用，建立街道环卫作业数字化指挥调度平台，充分运用大数据分析指引焦点问题的动态起伏，为环境治理的问题管理提供可靠的技术参考。
三、特色亮点
一是组织科学、严格的监督考评工作。制定《x区xxxx年城乡环境综合治理工作考核办法》，每月对街道办事处乡环境综合治理十八个子项工作开展情况进行检查考核，定期对月度考核结果进行通报。
二是落实街道、企业的环卫质量管控责任。组织开展以“查街面环卫作业质量、查公司质量监管体系、查街办主体责任落实”和“优化质量管理、完善责任管理、落实长效管理”为主题的“三查三管”专项督查行动，使环卫作业内控体系进一步完善、层级监督责任进一步落实、清扫保洁水平进一步提升。
三是创新推进公厕建设管理工作。在公厕建设中引入建立方案评审制度、统一环卫工人作息房配置、试点公厕立体绿化等措施，以“一同步三结合”（即与园林景观打造同步，与群众需求相结合、与后期高品质管理相结合、与现代建设新技术相结合）思路推进公厕新建、改建，制定公厕日常管理规范指引，提高公厕管理的精细化水平。
四、存在问题
一是城市管理主要业务的稳定性不够。对照市城管委目标考核情况反映和问题自查，我区环境卫生、市容秩序两大主业的管理水平不稳定，上下班高峰期的环卫保洁、扬尘污染管控仍然存在问题起伏，常态、长效的功夫还下得不足。
二是部分重点工作的推进强度不够。城郊结合部的成片整治推进情况滞后，生活垃圾分类工作的推进离工作预期还有较大差距。
三是城市管理社会参与不够广。全区社会参与城市管理的范围还比较窄，参与的层次比较低，城市管理服务与社会的需求和关注点的关联性不够，没有有效形成社会参与城市管理的合力。
xxxx年工作安排
xxxx年x城市管理工作的基本思路是：深入贯彻落实党的十九大和省市党代会精神，紧紧围绕建设全面体现新发展理念的国家中心城市的定位，以“绣花”功夫推进城市精细化、智能化管理，积极推进系统治理、提升智慧治理、强化精准治理，强化目标导向、问题导向、创新导向、效率导向，使城市管理工作水平提升成为“品质优区”战略的重要牵引。
xxxx年全区城市综合管理工作的主要目标是：遵循“中优”工作主线，夯实“创新改革、对标管理”两大重要基础，抓好“背街小巷严管重治、主街干道环境提升和城郊结合部攻坚行动”三大工程，以更精细、更规范、更科学的工作，实现x城市管理“机制运行优、基础设施优、管理成效优、队伍作风优、民声反响优”。
xxxx年全区城市综合管理工作的重点工作是：
一、深化改革攻坚，激发综合管理活力
一是加快城管执法体制改革任务落实。结合综合行政执法改革试点任务的推进，系统梳理城市执法改革任务清单，厘清城市建设管理、执法职能边界，统筹综合行政执法体制改革和城市管理执法体制改革在街道的实施，推动执法事项、编制、人员向基层下沉。二是创新管理机制。探索实施快速处置、非现场执法等新型执法模式，建立全域覆盖、联动高效的大城管工作机制；进一步深化市场化改革，多渠道引入社会资本参与城市管理，进一步形成“市场服务、政府监管、社会评议”的治理格局。三是加强建管衔接。健全并联审批、行政抄告、有序交接等工作协调机制，使城市管理相关工作要求及时融入到区内建设项目的规划建设全过程中，在我区重点项目的行业审查和环境评估中引入并强化城市管理工作意见建议，实现城市管理理念和要求的前置。
二、深化环境治理，优化城市功能品质
一是继续开展背街小巷严管整治。按照“全面覆盖、全员动员、全域治理”的思路，对全区xxx条背街小巷进行全面摸排，切实保障背街小巷整治工作有序推进，开展违规广告及招牌设施的清理，实施城郊结合部环境综合整治，同时配合我区相关重点项目，开展产业提升、环境整治等相关工作。二是坚持问题系统治理。对辖区城市管理工作摸清家底，深入诊断城乡环境的问题症结，针对难点区域和重点问题制定整治策略，改变运动式整治思维，提升硬件、完善软件、加强管理、群策群力，运用综合治理、系统治理手段消除洼地、提升短板。三是落实重点目标任务。牵头系统抓好花重锦官城、老旧场镇更新、扬尘治理和城郊结合部整治攻坚行动，按照工作总体规划、年度工作计划和部门职责分工，有序推进各项整治工作。
三、深化精细管理，提升城市管理能级
一是提升智慧化水平。加快推动“互联网+城管”，进一步完善“城市管理综合协调指挥平台”，试点“互联网+小机械”的环卫管理及作业模式，扩大环卫智能手环使用范围，推广生活垃圾预约收运信息化服务平台，积极打造数字城管、智慧城管。二是提升精细化水平。围绕餐厨垃圾收运等重点项目、垃圾压缩站建设等基建项目、城区行道树树池生态整治等生态项目，扎实推进城市精细管理；健全标准化体系，推动环卫保洁、执法监督、设施管护等责任更明确、联动更快捷。三是提升常态化水平。全面实施城市道路市容秩序分级分类管控，抓好市容秩序“疏导区”建设，坚持监管常态化，进一步落实“门前三包”责任制；加强环卫作业质量监督考核力度，提高环卫作业质量标准，解决白色垃圾动态污染，规范中小街道环境秩序。
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