民政局关于2021年工作总结及来年工作思路
一、xxxx年重点工作推进情况
（一）扎实推进社会救助和防灾减灾工作。一是全力做好社会救助工作。严格落实各类社会救助政策，确保应保尽保、应救尽救，截止xxxx年xx月，向全区xxxx余名城乡低保户、特困人员、重点优抚对象等低收入群体发放了一次性价格补贴xxx余万元；支出低保金xxxx万元，保障 xxxxx人次；发放医疗救助xxx万元、救助xxxx人次；向xxx户临时困难家庭发放临时救助金xx万元；发放困难残疾人生活补贴xxx.xx万元，xxxxx人次；发放重度残疾人护理补贴xxx万元，xxxxx人次。二是积极开展困难群众春节慰问。投入资金xx.xxx万元，向全区的城乡低保户、低保边缘户、特困人员、孤儿等困难群体发放了慰问物资，并向全区困难群众、重点抚对象、高龄老人发放慰问金xxx余万元。三是全面开展城乡低保复核、审查，以公共服务满意度测评问题整改为契机，深入实施城乡低保对象和残疾人“两补”对象清理复查、民政干部职工亲属违规享受低保专项整治、民政救助资金专项检查等活动，切实做好社会救助公示公开、动态管理、政策宣传培训和监督检查工作；委托第三方社会组织参与对xxx余户低保家庭调查评估。三是大力推进社会关爱援助建设，引入x顺康社区服务中心管理运营区社会关爱援助中心，对全区xx户特殊困难家庭实施了个性化的社会关爱援助服务。四是深入推进防灾减灾救灾工作。利用“x.xx”全国防灾减灾日和第xx个国际减灾日，开展了形式多样的防灾减灾宣传教育活动；全力做好“x.xx”暴雨洪涝灾害灾情统计、灾后救助工作，投入资金xx万元，紧急购置棉被、帐篷、折叠床等救灾物资并及时分发到受灾地区；协调相关部门明确大弯中学、城市森林和谐广场和凤凰湖一期三个大型应急避难场所的接收单位；圆满完成xx个社区（村）综合减灾标准化建设。
（二）大力推进养老服务体系建设。一是加快推进养老设施建设印发《x区老龄事业发展“十三五”规划》《x区养老服务业发展“十三五”规划》；建成大弯街道、弥牟镇、祥福镇、清泉镇和人和乡x个日间照料中心（站点）；完成清泉中心敬老院、龙王一分院消防设施综合改造项目验收和新建人和敬老院资产移交和搬迁工作；完成 xxxx年社区养老院建设任务，为老年人提供全托、日托、临托及上门服务选择，着力打造xx分钟养老服务圈。二是做好困难老人和高龄老人居家养老服务，为全区xx周岁及以上高龄老人发放高龄津贴xxx万元；深入推进社区和居家养老服务试点，积极完善“关爱地图”；投入xx万余元，为xxxx名为困难家庭失能老人、残疾老人、独居老人和xx周岁以上的高龄老人购买的居家养老服务；搭建全时云居家养老服务信息系统，初步实现服务对象点单，服务组织派单智能化居家养老。三是积极推进敬老创建活动，加强老年大学、老年大学辅导站规范化运行和建设，增挂xx个老年大学辅导站牌；完成x区敬老模范村（社区）创建，开展敬老模范区和x省“敬老文明号”创建。
（三）不断深化城乡社区治理机制。一是指导全区xxx个村（社区）修订完善村（居）民自治章程、村规民约（居民公约）等村级自治制度。二是进一步规范村（居）务公开，实现阳光公开，对全区村（社区）村（居）务公开、民主决策和民主监督、财务管理开展专项整治，提升村级管理水平。三是完成 “三级授权”，村（居）民民主意识不断增强；举办x期村（社区）干部培训，提高民主议事能力。四是加快推进全区xx个党建活动阵地建设，目前完成x个，其余x个年底前完成。五是投入资金xxx万元，开展xx个社区营造项目，资助社会组织在全区从“人、文、地、景、产”等维度参与社区治理，不断健全“一核多元、合作共治”的基层治理机制。六是大力培育社区基金，xxxx年通过培训、交流参访等共培育x支社区基金。
（四）着力培育发展社会组织。一是加强社会组织孵化培育，大力实施“放、管、扶、支、引、领”六位一体的社会组织培育战略，搭建区级专业平台，孵化壳出xx家初创类社会组织，xx家社会组织正在孵化。二是大力建设“区乡村”三级社会组织服务平台，指导xx个乡镇（街道）建立社会组织服务中心，x镇社会组织创客空间正已投入运营，其他xx个社会组织服务中心将于年底前完成；指导各乡镇（街道）按照每个村（社区）不低于x个的标准培育社区社会组织。三是强化社会组织监管。印发《x区关于加强和规范社会组织监督管理工作的意见》及《x区社会组织信用“红黑名单”管理办法》（试行），建立社会组织激惩制度，加强社会组织综合监管；搭建区社会组织信息平台，将社会组织的基本情况向社会全面披露，截止目前已有xxx余家社会组织在区社会组织信息平台注册；对x家社会组织开展财务审计，对xx家社会组织进行等级评估。四是加强社会组织党建。指导新成立区社工协会党支部，为社会组织派驻党建指导员，区社会组织孵化园联合党支部荣获优秀党支部称号。五是加大社会工作人才队伍建，组织xxx人参加全国社工报名考试；组织xxx人参加x市社工员评定考试；完成xxxx-xxxx年社工人才津贴审核工作。
（五）全力做好优抚安置双拥工作。一是扎实推进双拥创建工作。印发《x市x区争创省级双拥模范区推进工作实施方案》，完成氛围营造、资料整理等迎检准备。投入xxx万元，积极开展退役军人暨其他优抚对象节日慰问，进一步增强优抚对象的荣誉感和幸福感。二是启动“助力随军家属就业工程”，推动基层双拥共建，共建率达xxx%。三是全面完成退役士兵接收安置工作。截止xx月，共接收安置xxx名退役士兵，发放自主就业补助金xxx万元，完成xx名转业士官安置；加强退役士兵免费技能培训，做到愿训尽训，培训后就业率xxx%。四是全面落实优抚政策。截止目前，受理审核上报重点优抚对象申请资料xx份，自然减员重点优抚对象xx名；完成优抚对象抚恤补助标准调整，x-xx月累计发放优抚补助xxxxx人次xxxx余万元，发放义务兵家庭优待金xxx万元；全面落实优抚对象医疗补助政策，发放重点优抚对象住院医疗补助xxx人次xx万元。五是加大优待帮扶和解困工作力度，组织xxx余名原xxxx部队和其他涉核人员进行一次体检，对x名困难退役军人上报实施慈善关爱援助，对xx余名就业困难退役军人实施就业帮扶，临时困难救助xx余名。六是全力抓好涉军信访维稳工作。完善信访维稳机制，定期排查不稳定因素，建立重点人员台账，落实领导包案，畅通信息渠道，加强敏感时期、预警时段重点人员稳控，对有越级信访苗头人员，集中攻坚化解矛盾，确保了人员稳定。x-xx月，共接待到局信访xxx余人次，处理各类退役军信访件xx件，在全市涉军信访维稳形势严峻的情况下，继续保持了“零进京”的较好态势。七是扎实推进退役军人和其他优抚对象信息采集工作。牵头启动退役军人和其他优抚对象信息采集工作。
（六）大力抓好社会事务工作。一是扎实开展区划地名工作。大力推进行政区划调整，结合我区“一港三城六个特色小镇”空间发展格局，做好摸底调查，统筹推进乡镇撤并；印发《x市x区地名命名指引的通知》，完成龙王镇等区域x条道路命名；开展第四阶段地名普查总结上报工作，迎接省级、国家级检查验收，组织编纂全区性地名图、录、典、志等出版物；配合广汉市做好行政区域界限联检任务，积极创建平安边界。二是深化殡葬改革。认真做好春节、清明节和中元节期间群众祭祀活动服务管理工作，开展殡葬领域突出问题专项整治行动；全面落实惠民殡葬政策， x-xx月，我区惠民殡葬服务补贴xxxx人，补贴费用共xx.xxxx万元；编制《x市x区殡葬设施布局规划（xxxx-xxxx）》规划；推进福洪镇红庙子公益性公墓和区殡仪服务站建设，加强对清泉镇罗汉山极憩经营性公墓的监管；启动全区拆迁墓地安置工作，截止目前，搬迁至红庙子公墓的坟墓x.xxx万棺，使用墓位x.xxxx万个，拨付节地生态葬奖补资金xxx.xx万元。
（七）狠抓特色亮点工作。一是加快公办养老机构改革试点。按照祥福中心敬老院委托管理服务方案，引入专业的社会养老服务机构营运管理，目前正在进行委托管理服务商的招投标。二是建立x区社会组织信息服务平台和社会组织信息披露制度，不断强化社会组织监管，完善社会组织法人治理结构，建立自律诚信测评体系、退出机制和评估机制和信息披露机制，实施“红黑名单”管理，截止目前全区约xxx家社会组织在社会组织信息平台登记注册并完整披露了登记情况、年检情况、党建情况、等级评估情况、承接服务情况、开展活动情况、奖惩情况等信息。
二、下一步工作打算
（一）大力抓好社会救助和防灾减灾工作。一是全面推行政府向社会力量购买社会救助服务工作。二是深入实施社会组织参与低保家庭调查；进一步探索社会组织参与管理运营区社会关爱援助中心体制机制。三是大力推进社会救助领域的“乱象”整治，进一步提升群众对社会救助工作的满意度。四是继续抓好防灾减灾救灾工作。推动区级救灾物资储备库建设，新建xx个综合减灾标准化社区（村），举办全国防灾减灾日和国际减灾日主题宣传活动，积极开展“全国综合减灾示范社区”创建工作。
（二）深入实施养老服务体系建设。一是大力开展养老院服务质量建设专项行动，全面提升我区养老院管理服务水平和服务质量，创建养老院品牌。二是加快完善社区养老服务设施，提高养老服务设施服务能级。三是深入探索我区日间照料中心营运管理模式，提高x中心运营效率，切实发挥x中心的作用。四是着力推进居家和社区养老服务试点工作，督促指导各乡镇街道深入开展居家养老服务，确保省市民生工程落实落细。五是抓好敬老模范区和x省“敬老文明号”创建。六是探索城厢中心敬老院营运管理改革。
（三）抓实抓细社区治理的各项工作。一是进一步完善民主协商制度，制定我区村（社区）议事导则和议事会组织规则，充分发挥村（居）民参与议事的作用，完善社区治理的制度基础。二是做好新一届换届选举的培训工作，指导各村（社区）开展换届选举工作。三是大力开展社区基金培育，指导已成立的社区基金积极链接资源，有效解决社区的需求，激发和培养居民在社区治理中的主体作用，不断提升居民生活幸福指数。
（四）大力推动社会组织发展壮大。一是依托我区社会组织孵化园加大对社会组织培育和发展，发展一批居民需求的社会组织。二是进一步完善社会组织治理结构，规范其财务管理，加强社会组织党建和培训工作，进一步提升社会组织能力，凝聚一批社会组织专业人才，形成一批品牌社会组织，实现社会组织服务更加专业精准。三是进一步加强社会组织监管。依托社会组织信息平台建设，加强对社会组织日常活动监管，建立健全社会组织信息披露制度；完善社会组织监管制度，建立红黑名单，促进社会组织健康快速发展。四是以项目化促进社会组织发展。通过公益创投、政府购买服务等，统筹设计服务项目，扶持引导社会组织承接公益创投项目；鼓励我区及外地社会组织积极向省市争取各类公益项目落户我区。五是加大社工人才队伍建设，加大对社工人才培训，完善社工人才津贴考核办法，确保社工人才增加xx%。
（五）扎实抓好优抚安置双拥工作。一是按要求做好退役军人服务管理机构改革。二是严格落实优抚安置双拥各项政策，守住政策底线，做好宣传解释工作，确保优抚安置平稳有序。三是积极探索建立对优抚对象的优待、帮扶解困的渠道、手段和措施，探索覆盖面更广的优抚安置渠道和机制。四是全力做好涉军信访维稳工作，为全区经济社会发展营造和谐氛围。
（六）切实抓好社会事务工作。一是按要求启动乡镇（街道）行政区划调整。二是不断规范和完善全区地名管理工作，加强地名公共服务。三是与周边区市县做好行政区域界线联合检查和平安边界创建工作。四是加快完成地名普查省级、国家级检查验收、成果转换、总结上报。五是深化殡葬改革，巩固殡葬领域专项整治成果。六是全面落实惠民殡葬政策。七是全面完成福洪镇公益性公墓和殡仪服务站建设，加强对罗汉山极憩公墓监管。
（七）积极谋划好特色创新工作。积极引入第三方机构介入低保核查监督，提高低保核查的准确率。建立第三方机构准入机制，明确承接机构的资质、业绩；建立“传帮带”工作机制，对第三方机构进行集中政策培训，让有经验的人员来带领新参加人员；建立监督考核机制，对第三方的调查结果进行动态监督。
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