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2021年关于领导班子民主生活会整改落实方案范文

2021-08-16 16:38:50 来源网站: 百味书屋

2021年关于领导班子民主生活会整改落实方案范文

  根据省纪委、省委组织部《关于认真开好县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,针对XX领导班子民主生活会前收集到的干部职工意见建议和民主生活会上查摆出的问题,按照领导班子对照检查材料提出的整改内容和方向,经逐项研究、深刻剖析和集体讨论,形成XX民主生活会整改落实方案如下。

2021年关于领导班子民主生活会整改落实方案范文

  一、指导思想

  以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个自信”、不断强化“四个意识”、紧密围绕“四个全面”战略布局,坚持边学边做和边查边改,把党性教育、问题整改、建章立规有机结合起来并贯穿于整改工作始终,在有序推进XX改革和其它常规工作的同时,确保查摆出的问题全部整改到位,收集到的合理意见建议全部落实到位。

  二、整改目标和原则

  围绕“信仰进一步坚定,观念进一步创新,服务进一步提升,机制进一步完善”整改工作目标,在整改过程中始终坚持以下几项工作原则,积极打造“上级组织满意、班子自身满意、干部职工满意”的XX领导班子。

  一是坚持领导带头,以上率下。问题整改,从班子成员开始,领导班子的问题,一把手负总责,班子成员自觉认领,连同自身查摆出的问题一并整改。从而为各部门和广大干部树立标杆,形成层层示范、上行下效的良好工作局面。

  二是坚持群众监督,公开透明。整改方案要在一定范围内公布,整改落实情况要及时通过XXX网和XXX报向干部职工通报,整改好一个通报一个,让广大干部职工看得见、听得到,及时了解整改的措施办法、主要进度和实际成效。

  三是坚持统筹兼顾,结合实际。在集中精力抓好整改工作的同时,统筹推进XX改革、党风廉政建设等各项工作任务的落实,将整改与当前XX重点工作,与XX改革发展有机结合,在问题整改中推进工作,在推进工作中整改问题。

  四是坚持着眼长远,标本兼治。既要考虑集中、及时解决一批当前群众反映最强烈的问题,又要从长远出发,有针对性和预见性地研究分析问题,举一反三、建章立制,形成密切联系群众、改进工作作风的长效机制,从而系统、根本地解决一些问题。

  三、整改内容和措施

  (一)理想信念方面的问题

  整改内容:党建工作力度不够,在加强党员教育管理和考评监督上,方法不多,措施不强;学习教育创新不够,学习活动形式单一,大多数还停留在读文件、抄笔记上,理论联系实际不够,跟不上形势的发展和变化。

  整改措施:

  (1)注重抓好党建工作。一是党组每年研究党建工作不少于三次,党建工作与业务工作做到同部署、同总结、同考核;二是兼任党组织书记的部门和单位负责人,在作述职报告的同时必须详细报告党建工作开展情况;三是继续深入实施《关于定期开展交流谈心活动制度》,领导班子成员之间每年至少开展两次谈心谈话活动,领导班子成员与所分管的部门负责人及一般干部职工之间每年至少开展一次谈心谈话。

  (2)丰富学习教育方式。一是按照规定学,坚持做到每月开展一次党组学习、每季度开展一次理论中心组学习、每年开展一次领导班子民主生活会学习;二是举行仪式学,在重大节日举行升国旗、奏唱国歌仪式、举行庄重的入党宣誓仪式和优秀党员表彰仪式,通过仪式的神圣感、庄重感来强化党员的荣誉感、自豪感;三是融入环境学,每年组织至少两次革命传统教育,到革命老区、红色城市开展实地学习,进一步增强对社会主义和共产主义的信念;四是与时俱进学,根据当前国家重大政策和领导人重要讲话精神,主动设置讨论主题,引导党员学习和讨论。

  牵头领导:

  责任部门:

  时限要求:

  (二)政治纪律和政治规矩方面的问题

  整改内容:认识程度不深入,少数干部对党纪法规没有深入学习,对规章制度一知半解;制度落实不规范,部分支部和部门落实有关制度质量不高;沟通交流不充分,对省委、XX请示汇报不够,对基层一些好的做法宣传不够。

  整改措施:

  (1)定期举办专题讲座。每季度邀请专家学者举办一次专题讲座,专题讲解十九大精神及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党纪党规知识,邀请基层普通党员干部先进典型与领导干部交流探讨为民务实清廉的经验做法。

  (2)制度执行情况“回头看”。对于上级有关文件指示和出台制度的执行情况,每年年底都要“回头看”,对于没有完全执行到位的,要分析原因并拿出解决办法。

  (3)畅通上下沟通渠道。建立信息专报制度,规范统一XX工作信息的采写和上报工作,每月向XX和省委有关部门报送简报或信息专报,切实使上级有关部门及时了解全省XX工作开展情况。深入基层加强调查研究,及时发现、选树、宣传基层执行政治纪律和政治规矩好的典型。

  牵头领导:

  责任部门:

  时限要求:

  (三)作风方面的问题

  整改内容:思想作风上,思想还不够解放,少数班子成员工作魄力不够强,主动谋划、改革创新不够;工作作风上,调研成果转化不足,许多经验典型没有得到推广,班子成员与困难职工群众沟通交流不够,对困难职工群众的长远发展关心不够;生活作风上,勤俭节约意识不强,水、电等方面浪费现象依然存在,部分干部自我要求不严,节约意识差。

  整改措施:

  (1)开展一次“XX改革大讨论”活动。就如何做好XX改革工作,如何树立XX新形象,如何解决老大难问题等开展深入、热烈的讨论,班子成员带头参加和发言,在广纳群众智慧的同时进一步解放广大干部尤其是领导干部思想。

  (2)继续深入贯彻《XX关于进一步加强调研工作的意见》,班子成员继续带头深入企业、深入职工,时间上要求每年不少于60天,每次调研均要形成详实的调研报告;对于有价值或成果丰富的调研报告,要在XX网和XX报上刊载,供有关地区学习;对于调研过程中发现的先进工作经验,相关部门要加强研究和总结提炼,并以工作指导文件的形式向全省推广。

  (3)建立领导班子成员联系困难职工机制。领导班子成员在走访慰问困难职工家庭时,送上联系卡,卡上载明领导职务、工作电话等信息,相关部门要建立领导走访慰问困难职工群众信息库,方便班子成员与困难职工群众长期保持联系。

  (4)强化勤俭节约意识。一是大力宣传资源节约知识,在机关食堂、办公楼走廊或办公室内等张贴资源节约宣传标语;二是健全资源管理制度,相关部门要合理控制公用部位的用水用电及各种耗能设施;三是建立资源节约信息发布制度,对多次出现下班不关电灯、不关空调的行为,要进行通报;四是领导干部要带头推行无纸化办公,多通过电脑网络处理公务,尽量减少纸张使用,必须形成书面材料的,也要双面用纸。

  牵头领导:

  牵头部门:

  时限要求:

  (四)担当作为方面的问题

  整改内容:勇于担当还不够积极,有时担当精神不够,工作只求过得去,不求过得硬,对XX工作中一些长期存在的难点问题,没有积极想办法解决;谋划全局不够主动,个别领导全局意识还不够强,只关心自己分管的领域,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分。

  整改措施:

  (1)弘扬担当精神。一是将增强担当意识列入党支部学习计划,包括班子成员在内的全体党员干部就“什么是担当和如何担当”撰写心得体会文章;二是鼓励干部担当作为,对于敢于担当,成绩突出的干部,要提拔使用,形成良好用人导向,对于主动担当但工作效果不显著的,也要能够“容错”,消除干部敢于担当后顾之忧;三是要在重要岗位和关键一线大胆使用年轻干部,积极选派年轻干部到工业园区和企事业单位挂职锻炼,锤炼本领,养成担当意识。

  (2)完善会议制度。在坚持党组会有关制度的同时,提倡班子成员对不直接分管的工作进行评价、提出建议,会议议题要提前送至每位班子成员手中,对于其他班子成员向自己分管工作提出的意见建议,班子成员也要虚心接受。

  牵头领导:

  牵头部门:

  时限要求:

  (五)组织生活方面的问题

  整改内容:组织生活制度落实不到位,基层党支部“三会一课”制度落实不够,存在走过场的现象;组织生活质量不高,有时流于形式,党员参与积极性不高;服务党员不够到位,有时不注意创造让党员发挥个人特长的机会和条件,党员个人在组织中缺少成就感。

  整改措施:

  (1)严格组织生活制度。各党支部加强对党员参加组织生活和集体学习情况的记录和考核,因出差、请假等原因未能参加的党员,要及时向其传达会议精神并要求补学,参加组织生活情况与年度考核结果挂钩。此外,对于XX有关直属单位党组织的“三会一课”制度落实情况,每年要开展一次专项检查。

  (2)创新组织生活形式。根据当前国际形势、国家重大政策和领导人重要讲话精神,各支部要主动设置讨论主题,引导党员学习和讨论。同时,注重发挥党员特长和作用,鼓励党员为支部其他党员讲党课或宣讲有关知识,对于优质课件,积极向上级党组织推荐。

  牵头领导:

  牵头部门:

  时限要求:

  (六)落实全面从严治党主体责任方面的问题

  整改内容:落实党风廉政建设“两个责任”还需要持续贯彻,纪检监督工作有依赖驻会纪检部门的想法,影响了工作效率和执行力;存在压力层层递减的现象,开展党风廉政建设工作的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动;实际监督力度有待加大,在追责问责过程中有能宽则宽的现象。

  整改措施:

  (1)强化党组的主体责任和纪检室的监督责任。把党的领导落实在日常的严格管理和监督上,领导干部要坚持双重组织生活,严格执行领导干部“三重一大”报告制度和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》,认真落实“一岗双责”。

  (2)加强对干部的监督管理。定期组织警示教育,大力弘扬廉政文化;加大对干部尤其是后备干部八小时外情况的了解和监督,使干部自觉加强形象管理;对于有违法违纪行为的干部,及时向进驻纪检部门通报,按照有关规定严肃处理。

  牵头领导:

  牵头部门:

  时限要求:

  四、工作要求

  一要提高认识。机关各部门和全体党员干部要深化对整改工作的认识,把整改工作作为当前的一项头等大事来抓,积极参与、主动融入,密切配合有关部门开展工作,同心协力使问题尽早得以解决;有关部门要把本部门负责整改的问题作为今年工作的风向标,相应地制定详细的工作计划。

  二要广泛宣传。既要整出实效,又要改出形象。对于整改措施的落实,要实事求是地进行宣传,既要让单位内部职工群众看得清清楚楚,又要让上级有关部门有所了解,树立XX组织新形象。

  三要加强督查。成立整改落实工作督查小组,根据整改方案,检查各有关部门和党支部的整改落实工作,提醒有关领导干部执行个人整改措施。对有明确整改时限的事项,要跟踪督办,确保问题不留尾巴、不拖延。

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  关于推进法治机关建设优化营商环境的情况汇报

  尊敬各位领导:

  根据市委市直机关工委通知要求,现将我院立足审判职能和自身建设,推进法治机关建设、优化营商环境、加强机关党建工作的有关情况汇报如下:

  一、准确把握经济发展新常态的深刻内涵,努力为优化营商环境提供有力司法保障。紧贴市委中心工作要求,牢固树立保护发展、依法办案、历史辩证的司法服务观,通过发挥审判职能作用,切实优化营商环境,为老工业城市持续健康发展提供有力司法服务和保障。去年,全市法院共新收各类审判、执行案件50459件,同比上升5.67%;审、执结49629件,同比上升12.32%。一是依法严惩各类刑事犯罪,营造良好的治安环境。加大对杀人、伤害等严重暴力犯罪,盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪以及非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪的打击力度,维护社会治安秩序,增强群众安全感;出台《关于严厉打击污染环境犯罪的指导意见》,部署开展打击食品药品、污染环境犯罪等专项行动,维护市场交易秩序和生态文明;专门就对涉毒品、危险驾驶两类案件审理情况进行调研,提出应对措施和意见建议,受到市领导的肯定。二是妥善化解民商事纠纷,营造良好的市场环境。主动适应经济发展新常态,找准个案处理与服务大局的结合点,依法审理投资消费、破产改制、金融借贷、知识产权、环境资源等领域的案件,维护市场主体合法权益,确保法律效果与社会效果的统一;出台优化营商环境、服务新型城镇化发展等指导意见,保证市委市政府经济政策落实;建立重点企业联系人制度,与企业开展“一对一”网格化服务;组织开展涉文化领域知识产权保护、企业互保涉诉纠纷案件应对等专项调研,提出了解决民营企业贷款难、规范销售行为、保护陶瓷产品器型、图案著作权等司法建议,及时帮助企业防范法律风险,破解发展难题。三是支持和促进依法行政,营造良好的政务服务环境。依法审理涉企行政审批收费处罚、重大项目生产要素保障、征地拆迁补偿等案件,强化对被诉具体行政行为的合法性审查,维护行政相对人合法权益,支持和监督行政机关依法行政;完善行政审判白皮书等机制,对行政败诉及瑕疵案件深入剖析并及时提出对策建议,促进依法行政水平提高;加大行政纠纷化解力度,推动行政纠纷实质性化解,和解撤诉率达到44.19%。四是突出执行的强制属性,营造良好的诚信环境。积极推进执行指挥中心建设,探索建立“点对点”金融司法查控系统,健全快速反应机制,不断提高执行效率;深入开展涉民生案件集中执行等专项活动,加大对“老赖”等恶意逃债行为的制裁力度和信用惩戒,全年共对3365件案件依法强制执行,司法拘留1131人次,罚款246人次,移交公安查控及追究刑事责任633件次;将3603例失信被执行人信息纳入“黑名单”,并通过多种形式向社会公开。

  二、认真学习贯彻党的十八届四中全会精神,扎实推进法治机关建设。按照党的十八届四中全会提出“完善司法管理体制和司法权力运行机制”的要求,从加强审判权运行监督制约入手,推进司法规范化和法治机关建设,深化开展“三服务一争创”和“转作风、抓落实、促发展”活动,保证公正司法,提高司法公信力,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。一是加强流程管理,规范权力运行。实施审判流程再造工程,将所有案件及案件办理的每一个环节全部纳入流程监管,最大限度确保案件均衡运转、法官规范办案;建立实行庭务会观摩、当日评议备案、发改案件逐案讲评等制度,促进案件质效不断提高;严把涉案资产入口和出口关,实行涉案资产集中保管、统一委托、网上拍卖、电子过付的集约管理模式,确保司法拍卖的规范透明。二是完善便民机制,提升诉讼服务水平。加强诉讼服务中心规范化、科技化建设,全市法院及人民法庭统一安装数字化便民服务系统,并通过设置专职导诉员和材料收转窗口,以及电子触摸屏、读报机、查询一体机等智能设备,努力为公众和当事人提供一站式、多元化的司法服务;探索实行二审案件到当事人所在地就近开庭、巡回办案做法,真正将司法的温暖送到群众身边;依托法官便民工作站和信息化技术,初步构建起具备远程立案、在线咨询、电子卷宗查询、视频接访等功能的便民网格平台,为民司法水平不断提高;大力推广“四心工作法”和“诉讼风险五笔账”评估机制,引导当事人评估诉讼风险,将大量矛盾纠纷化解在诉前和萌芽状态;组织支部党员对口帮扶困难群众,对生活困难当事人实行诉讼费缓减免和司法救助措施,彰显司法的人文关怀。三是强化司法公开,回应群众关切。围绕司法公开“三大平台”建设,建成庭审直播公开系统,组织全省首例刑事案件庭审视频和微博同步直播,与省法院官方微博联合开展“走进人民法庭”微博直播活动;自主研发开通手机APP信息公开查询软件,能够实时提供节点信息、短信告知、答疑咨询等在线服务;加大互联网公布裁判文书工作力度,全市法院共公布生效裁判文书27840份,公布率达到81.94%;实行裁判文书二维码管理模式,有效杜绝文书造假和虚假诉讼;为执行人员配备执法记录仪,积极开展“见证执行”活动,并及时通过手机短信向当事人告知案件执行进展情况,有效提高执行工作的透明度。四是严格政务管理,营造风清气正工作环境。严格落实中央八项规定和省市委意见,对超标准配备公务用车、办公用房等开展专项清理;修订《机关日常工作规范》、《庭审仪表语言行为规范》,狠抓中午无例外禁酒、楼宇禁烟、统一着装等工作,实行严格的考勤措施;同时,按照“四个从严”要求,围绕确立的“三四五”总体目标,深入开展集中推进司法作风建设、泄露审判秘密专项教育整治等活动,制定实施严禁出差办案与当事人同吃同住同行、差旅费管理办法等制度,有效规范司法行为;加强基础设施建设和物业管理,开展“五个一”节能降耗倡议活动,高标准建设“节约型审判机关”,我院被表彰为全国法院行政装备工作先进集体、省级节约型公共机构示范单位。

  三、落实管党治党重大政治责任,不断提升机关党的建设科学化水平。坚持党对法院工作的绝对领导,把抓党建作为最大政绩,全面加强和改进机关党的建设,以党建带队建,以队建促审判,推进法院各项工作健康发展。一是认真落实党建工作责任制。坚持党建工作和审判工作一起谋划、一起部署、一起考核,形成党组抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局;加强基层党组织建设,按照《党章》和《中国共产党党和国家机关基层工作条例》要求,机关党委和20个基层党支部全部按照要求进行了改选,支部书记由党员基层正职兼任,充分发挥了“一岗双责”作用;实行严格的管党治党目标考核与责任追究制度,在干部绩效考核中体现“党建导向”,党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。二是坚持思想建党与制度治党紧密结合。为加强学习型党组织建设,结合党的群众路线教育实践活动,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项长期政治任务,列入中心组学习科目,采取党校培训、邀请知名专家专题辅导、理论研讨、巡回宣讲等方式,用新的理论武装头脑、统一思想、适应新常态,教育引导干警在思想上和行动上与党中央保持高度一致;深入开展“党纪条规学习月”活动,结合参观廉政教育基地、“廉政宣誓”、廉政知识网上考试等形式,加强党性教育、道德教育和司法良知教育,引导党员、干警在党言党、在党忧党、在党为党,将“忠诚、干净、担当”贯穿工作始终;出台《党组议事规则》和《基层党支部组织生活制度规定》,完善民主集中制、党组理论学习中心组读书会、民主生活会、“三会一课”等党建工作制度,做到用制度管权管事管人。三是将从严管理贯穿党建工作全过程。制定出台《廉政风险防控工作实施方案》,对可能滋生腐败的审判、执行、对外委托、人财物管理等重点岗位的廉政风险点进行排查,并按照风险大小进行评估分级,制定预警防控措施;建立领导干部“双向约谈”工作机制,对新提拔干部、重要岗位干部等进行重点约谈,对有违纪行为苗头性、倾向性问题的干警进行警示诫勉谈话,从源头上预防违法违纪现象发生;制定实施《司法巡查工作办法》,采取听汇报、列席民主生活会、民主测评、个别谈话、受理来信来电来访等巡查手段,对辖区2个基层法院开展了12个工作日的司法巡查,全面掌握情况、及时反馈意见、督促整改问题。四是积极开展创先争优活动。结合法院审判工作实际,在创建“公信法院”中,我们先后开展了争当法律适用的“活字典”和定分止争的“智多星”、业务带头人、“三零法官”(零错案、零投诉、零上访)、办案标兵、“调解能手”、共产党员先锋岗等创先争优活动,利用每年“七一”对先进党支部和优秀党员进行表彰。

  同时,我们也清醒地认识到,全市法院在推进法治机关建设、打造“三最”城市、优化营商环境中还存在一些问题和困难,主要表现在:一是面对人民群众旺盛的司法需求和经济发展新常态,我们的司法观念还不完全适应;二是对以司法体制改革试点为契机推进法治机关建设的思路举措,还有待于进一步深化;三是在防止“四风”问题反弹方面还需要下更大的气力,队伍中司法不公、不廉的问题还时有发生,等等。对这些问题和困难,我们将采取更加有力的措施,认真加以解决。

  下一步,我们将认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,正确认识、主动适应、积极引领经济发展新常态,以司法体制改革为总抓手,以推进法治机关建设、优化营商环境、加强机关党建工作为重点,着力在深化严格司法、深化司法公开、深化从严治党方面求推进、求突破,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,切实为全市经济持续健康发展提供更加有力的司法保障。重点抓好以下几个方面的工作:一是认真学习贯彻党的十八届四中全会精神,以司法体制改革为契机推进法治机关建设。把深入学习贯彻党的十八届四中全会精神作为首要的、重大的政治任务,确保中央、省市委的决策部署在全市法院得到不折不扣的落实。按照上级部署要求,积极稳妥地推进“完善司法人员分类管理、健全司法人员职业保障、完善司法责任制、推动省以下地方法院人财物统一管理”等四项重点改革任务试点工作,着力提升法治机关建设水平。二是正确认识、主动适应、积极引领经济发展新常态,努力为经济稳中求进和社会和谐稳定提供有力司法保障。依法妥善审理深化改革、创新驱动、优化环境、民生保障、社会治理过程中的各类案件,主动加强对经济社会发展新情况、新问题的分析研判,积极做好互联网经济、新型城镇化建设等可能引发矛盾纠纷的司法应对工作。三是围绕构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,持续深入推进“公信法院”创建。切实加大“三大平台”建设力度,深入推进诉讼服务中心的标准化、规范化建设,继续加强“三型”法庭建设,大力开展巡回审判工作,最大限度满足人民群众的诉讼需求。四是突出党要管党、从严治党,切实加强机关党的建设。把理想坚定、政治过硬作为建设法官队伍的首要标准,切实严明党的政治纪律和政治规矩;完善司法作风建设长效机制,着力解决“六难三案”问题;认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,切实加大对违纪违法行为的查处力度;更加自觉接受党的领导,人大及其常委会的监督,为不断提升法院工作水平提供有力的政治保障。

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