民族宗教事务局关于2021年法治政府建设工作的总结
今年以来，县民宗局按照x县人民政府办公室《关于印发x县人民政府xxxx年度法治政府建设工作要点的通知》要求，围绕“创新提能年”安排部署，认真贯彻落实，对照责任分工，深入开展法治政府建设各项工作，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，现将我局今年以来法治政府建设工作总结如下。
一、法治政府建设工作举措和成效
（一）强化责任担当，推动工作落到实处。成立以民宗局局长为组长的法治政府建设工作领导小组，定期研究部署法治政府建设工作，切实履行推进法治建设第一责任人职责，每季度组织召开法治工作安排会议，认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（xxxx-xxxx年）》部署的工作任务及《法治政府建设与责任落实督察工作规定》明确的工作要求，结合民族宗教领域实际，制定年度工作计划，按时报送法治政府建设工作开展情况。
（二）加强政策宣传，提升民族宗教法治化水平。一是结合民族团结进步示范创建，不定期到x县职业技术学校、x镇等少数民族群众集中居住地区开展民族政策宣传、咨询等法治宣传和法律服务。做好公民民族成分确认和变更，严格按要求进行行政确认，对不符合条件的做好政策解释。今年，我局已办理公民民族成分变更x起。二是扎实开展“法律进寺庙”活动。落实“一场所一律师”制度，制定了“法律进寺庙”活动实施方案，指导宗教活动场所设置法治宣传栏、宣传标语等。同时，充分利用会议、座谈、走访等形式向宗教界宣传宗教、安全、禁毒、防艾、反邪教等法律法规，发放《宗教事务条例》《x省宗教事务条例》等xxx余份，不断提升教职人员法律意识。
（三）正确履行职能，全力营造法治化营商环境。一是对标先进，不断提升政务服务水平。今年我局对一体化政务服务平台政务服务事项的办理项的办理环节、申请材料、办理时限等要素，与x、x、x等先进城市进行对比，提出优化改进目标和方案，为进一步“减环节、减材料、减时限”奠定基础。二是动态调整权责清单，营造优质服务环境。今年x月，我局对《x省行政权力指导清单（xxxx年本）》中县级的权力事项进行了认领，共计xx项行政权力事项，做到我局权力事项与省指导清单一致，并采用普通市民能理解的语言，推出形式直观、易看易懂的简化版办事指南、事项办理流程图（表），提高办事指南可读性和易用性。三是严格清真食品生产企业审批登记。定期联合县市场监管局对清真食品储存仓库、冻库、车间等生产经营环境进行检查，防止出现清真食品生产企业产品不合规和泛化的问题，规范清真食品经营管理秩序。今年x月，指导督促x家清真食品生产企业及时办理了清真食品登记证延期。四是依法管理宗教活动场所。协助县行政审批局依法审核、审批宗教活动场所建设项目，会同相关部门协调落实西来寺登记开放、基督教堂异地重建相关事宜，推进宗教活动场所规范化管理。
（四）严格规范执法，提升社会满意度。一是加强对执法人员的管理。我局现有执法人员x名，严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，每年定期对执法证件进行审核，无离岗、考核不合格及违法违纪人员。今年，我局新培养了x名人员参加行政执法资格考试，不断壮大执法力量。二是组织开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动。今年x月，我局通过公众信息网和走访座谈等方式开展行政执法社会满意度问卷调查，未发现本单位在行政执法中存在突出问题。
（五）规范财务管理，积极预防化解宗教矛盾纠纷。一是加强矛盾纠纷排查。准确掌握各宗教活动场所在建项目、聘用人员等信息，定期了解项目进展、工人工资支付情况，防止违规修建和拖欠农民工工资的现象发生。同时，我局密切关注网络理政平台、县信访局反馈信息等，分析群众反映的问题和诉求，深挖矛盾纠纷线索。今年，我局协调解决农民工工资问题x起，寺庙欠款逾期未还问题x起。二是督促场所规范财务管理。今年，我局聘请第三方财务公司对场所财务状况、档案等进行了检查，并根据《民间非营利组织会计制度》、《宗教活动场所财务监督管理办法》等法律法规，制定了《x县宗教活动场所内部会计管理制度（试行）》，逐步实现场所财务规范化管理，从源头上降低矛盾纠纷的发生率。
二、存在的问题及原因分析
今年来，在县委县政府的领导和市民宗局指导下，我局法治政府建设工作取得了一定的成绩，但依然存在一些问题。一是在行政执法过程中对自由裁量范围把握不准，有执法不规范、不到位的问题；二是法治政府建设工作缺乏亮点挖掘，创新做法和经验推广不够，示范带动性不强；三是法治宣传内容深度不够，宣传效果不明显。
三、下一步工作计划和措施
我局针对在推进法治政府建设过程中存在的问题，主要做好以下工作。一是加强民族宗教执法干部的培训力度，组织学习《宗教事务条例》《x省宗教事务条例》《宗教团体管理办法》《x市清真食品管理规定》等，让执法人员准确把握民族宗教工作政策法规，适时开展测试，提升执法人员法律专业知识和行政管理知识，确保在行政执法过程中能够准确把握行政执法自由裁量范围。二是积极开展民族团结进步示范点、法律进场所示范点创建，及时总结提炼法治政府建设中的先进工作经验并进行推广宣传，通过示范点的带动，在全县范围内形成民族团结、宗教和谐的优良氛围。三是不断完善法治宣传教育工作的机制，把法治宣传教育任务纳入目标管理，建立法治讲师团、志愿者队伍，面向宗教工作干部、宗教界人士、清真食品生产企业等不同群体开展针对性的政策宣传，提高法治宣传实效。
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