综合行政执法局关于2021年工作总结和来年工作要点的报告
xxxx年以来，区综合执法局按照区委、区政府的各项工作安排，紧紧围绕建设“美丽宜居公园城市”目标，以大运会筹备为契机，坚持统筹常态化疫情防控和城市精细化管理，着力提升城市环境品质。现将xxxx年工作总结及xxxx年工作要点报告如下：
一、xxxx年工作总结
（一）狠抓精细管理，努力提升城市管理的质量和水平。一是强化环卫保洁。全区各街道每日出动清扫保洁作业车辆xxx台（次），上岗保洁人员xxxx余人，每日清洁面积达xxxx万平方米，清运、处理各类垃圾xxxx多吨；二是规范市容秩序。全区xxx条街实施全覆盖“街长制”，拆除、整治违规广告招牌xxx余处，清理横幅标语xxx余处，整治污水乱排机动车清洗站xx家， “门前三包”签约率达xx%以上；三是加强市政管护。共计维修车行道病害xxx余处，人行道病害xx余处，防腐木平台xx处，路灯问题维修xxxx处，完成城区xx座桥梁结构检测和日常维护；四是美化园林绿化。完成五粮绿地、金兰湾广场绿地等x个小游园、微绿地点位的建设工作，新增绿地面积xxxxx平方米，提升绿化面积xxxxx平方米，完成和平南二街等xx条道路行道树增量提质工作，在蜀信路一段等x条道路新增立体绿化面积近xxxx平方米；五是强化数字城管监管。xxxx年数字城管系统运行正常，信息采集、案卷立案及处置结案等均按照市监管中心的标准流程执行，全年共受理各类城市管理案件xxxxx余件，处置xxxxx余件，处置率为xx.x%；六是最美街道评选。xxxx年上半年，郫都区德源街道菁蓉街成功入选x市“最美街道”，友爱街镇佛罗伦萨商业街顺利进入x市“最美街道”评选活动决选阶段。七是大力推进垃圾分类。截至目前，全区城镇社区和农村集中居住区生活垃圾分类新增覆盖户数xx.xxxx万户，覆盖率xx.x%。
（二）狠抓执法“主业”，依法查处各类违法案件。一是加大对群众反映强烈、损害群众利益的各类案件的查处力度。xxxx年共立案查处各类占道经营、乱倒垃圾、油烟扰民、噪音扰民等违法违规问题xxx个；二是重拳查处违法建设。共计立案xx 起，拆除违法建设面积xxxxxx.x平方米，冻结各类违法建设产权 xxx户；三是检查渣土运输车辆xxx余台（次），查处违规运渣车xx台（次），监督巡查工地xxxx余处（次），对xxx家建设工程相关责任单位予以行政处罚。
（三）狠抓疫情防控，积极应对新冠疫情。新冠疫情爆发以来，在区委、区政府的工作指导下，区综合执法局主动作为，按照职能分工积极响应疫情防控。一是全面强化废弃社会源口罩规范收运处置工作。全区设置废弃社会源口罩专用收集容器（点）xxxx个，共收集并规范处置废弃社会源口罩约xx.xx吨，并探索总结了适合郫都实际的废弃社会源口罩“有专桶、有专人、有专车、有专用通道”的“四有”处置模式，杜绝社会源口罩造成的二次污染；二是加大环卫消杀力度。每日对区域内xxxx余个果屑箱、xxxx余个垃圾池、x个生活垃圾收集站等消杀不少于x次，日均出动消杀人员xxxx人次，严把“卫生关”；三是严查占道宰杀售卖活禽行为。组织执法力量对辖区内活禽交易及宰杀点位进行集中排查，向群众商家做好宣传工作，对擅自占用道路、广场及公共场所从事活禽交易、屠宰行为严肃进行查处，全年共计出动取缔占道交易活禽xxx处；四是全面落实“五允许一坚持”。按照“一街一策、一点一策”要求，选定可以从事占道经营的街道、路段，明确区域范围，实行划线管理，共设置允许临时越门经营点位xxxx个，流动商贩经营点xxxx个。
（四）聚焦民生实事，全力推进工程建设。一是全面完成xxx座城市道路检查井盖病害治理；二是完成了新建公厕x座，改造公厕xx座；三是完成完成中冶中央公园等x个小区的市级园林式居住小区创建工作，打造了蜀信路示范街区及创客公园示范街区两个公园城市特色示范街区；四是全面完成中信大道沿线周边等xx个“两拆一增”点位及五粮绿地、金兰湾广场绿地等x个小游园、微绿地点位的建设工作，共计增绿面积xx万余平方米；五是完成中信大道沿线xx米范围集中整治行动；六是完成望学巷、金隆巷等x条背街小巷整治，将郫筒街道蜀信路二段（环工业学院特色街区）打造为了全区背街小巷示范街。
（五）狠抓作风建设，全面抓好党组织建设及党员干部作风整顿工作。一是按照全区统一安排部署，局党组严格落实履行主体责任，及时召开党组会议及全区综合执法系统作风整顿会议，部署相关工作；二是成立了以党组书记、局长为组长，其他局领导为副组长，各科室（大队、中心）负责人为成员的工作领导小组；三是研究制定了《区综合行政执法局党组织建设及党员干部作风整顿工作方案》，明确目标任务，责任落实到人，采取层层学习、集中整顿、落实责任等有力措施持续在作风建设上出重拳。
二、特色亮点工作
（一）转变思路，构建全区建筑垃圾信息化监管体系。为进一步加强我区建筑垃圾分类处置工作，防范建筑垃圾排放、运输、消纳等过程中违法违规行为的滋生，防止国有资产流失，切实做好建筑垃圾无害化处置和资源化利用工作，郫都区按照“建筑垃圾（沙石）收集运输环节的监管、工作窗口的设置及违法违规行为的处置”等八项工作要求，充分利用物联网等信息技术手段，将人工智能、大数据、云计算及区块链等前沿信息化技术融合应用，建立了全区建筑垃圾全过程、全数据、可朔源的闭环信息化监管体系，即郫都区建筑垃圾（沙石）收运处信息化监管平台，实现了建筑垃圾（沙石）监管方式从“人防为主”向“技防为主”的转型升级。目前，监管平台已基本建成并实现试运行，实现了对全区建筑垃圾（沙石）的有效管控，保障了建筑垃圾（沙石）应收尽收。
（二）以点带面，提升全区单位名称招牌文化底蕴。为弘扬中华优秀传统文化，彰显郫都城市品牌形象和历史文化底蕴，开展了部分单位名称招牌整治提升行动，切实提升郫都区城市的品牌价值和群众的文化自信。一是会同相关区级部门和街道（镇），对区图书馆、区文化馆、区规划馆、学校等公共设施的名称招牌进行全面梳理和排查，制定整改清单；二是和区文旅局配合，邀请在郫都区有实力、有口碑的书法家为区图书馆、区文化馆、区规划馆、郫都二中、区委党校题字；三是对书法家的题字进行评选打分，每个单位招牌评选出x幅最佳书法作品，并据此统一制定安装区图书馆、文化馆、郫都二中、区委党校的单位名称招牌；四是区级相关部门及各街道（镇）举一反三，启动本行业、本区域相关名称招牌的整治提升工作，全面提升我区宜居宜业的良好城市品质和城市形象。
（三）稳扎稳打，持续推进生活垃圾分类工作。一是加强疫情防控，探索建立适合郫都实际的废弃社会源口罩规范收运处置“四有”管理模式，经市城管委审核后印发了专刊，作为典型经验做法在全市xx个区（市）县推广复制；二是推动建立厨余垃圾“集中规模化+分布小型化”处置模式，创新厨余垃圾“分类+收集+环保酵素+堆肥”处置新渠道，在德源街道、友爱镇、唐昌镇建立x个静脉家园，推动实现农村家庭厨余等有机易腐垃圾就地就近资源化处置利用；三是开展示范创建引领，安德街道安宁村x号点集中居住区荣获“x市生活垃圾分类示范小区”称号，唐昌镇先锋村厨余垃圾分布式处理设施获得市级专项补助资金。
三、xxxx 年工作要点
（一）持续开展干部作风整顿专项行动。一是强化主体责任，狠抓作风建设。按照全区党组织建设及作风建设整顿行动安排，坚持问题为导向，通过专项督查、明查暗访、随机抽查等多种形式，切实强化党员干部队伍思想政治建设和日常监督管理，层层压紧压实主体责任，重点对“不担当、乱担当、不作为、慢作为和执行上级决策搞变通”的行为进行全面整顿，从思想根源杜绝不敢担当、遇事推诿的想法，着力营造想干事、争干事、能干事、干成事的工作氛围。二是坚持以人民为中心，强化长效常治。聚集投诉受理处置实效、长效常治保持等问题，面向全区各界群众开展x次全区综合执法和城市管理工作社会评价调查工作，并结合群众反映强烈、反复投诉问题以及网络理政、社区民意指数等反映的问题，开展为期一年的全区城市管理和综合执法领域长效整治行动，对各类信访投诉问题和群众关心的热点、难点问题进行一次全面的排查梳理和整改解决，在此基础上，建立健全整治、管理、执法的长效机制，以实际行动切实提升群众对城市管理和综合执法工作的满意度和美誉度。
（二）全面深化综合行政执法改革。一是持续推进全区综合行政执法改革工作，进一步构建执法权相对集中、职权职责明确规范、执法力量重心下沉，运转有序协同高效的综合执法体系，通过“派驻执法+联合执法”相结合的形式，整合全区各职能部门的执法权限，由区综合执法局统一行使，并在各街道（镇）派驻执法中队，努力解决“九龙治水、多头执法”以及“看得到的管不到、管得到的看不到”等基层治理难题；二是持续深化“强基础、转作风、树形象”专项行动成果，进一步加强队伍内部管理，组织开展教育培训，强化队伍依法行政水平和服务群众能力，力求建设一支党性强、政治硬、素质高、业务精、守纪律、敢担当的综合行政执法队伍。
（三）持续提升城市容貌。一是持续推进非法张贴书写广告治理工作。重点开展背街小巷、旅游景点、商铺卷帘门、城郊结合部、农村等盲区死角“牛皮癣”专项整治行动，进一步完善治理非法张贴书写广告工作机制、“牛皮癣”治理工作机制；二是持续推进户外广告和招牌专项整治行动。集中整治户外广告和招牌乱象，着力打造广告招牌管理示范街区，深入开展“最美招牌”评选活动，进一步优化户外广告和招牌设置分区规划；三是持续推进户外广告和招牌超亮治理工作。拟制全区专项超亮治理工作方案，集中整治使用LED穿孔字设置招牌、超亮设置招牌、招牌光源裸露刺眼、招牌灯饰刺眼过亮、使用高功率照明灯具等不规范使用广告招牌光源乱象问题。
（四）大力推进垃圾分类。一是充分利用新闻媒体及各类宣传活动深入开展《x市生活垃圾管理条例》宣传、贯彻、学习工作；二是组织开展执法队伍培训，全面掌握生活垃圾分类执法督导事项，通过提醒警告、教育督促、联合执法等方式，全面开展垃圾分类常态执法督导，逐步实现生活垃圾分类执法检查全覆盖、执法查处全过程，形成科学、高效、操作性强的常态化执法督导工作机制；三是掌握与生活垃圾分类密切相关的社会舆情，正确把握舆论导向，建立科学、规范的垃圾分类舆论应对工作长效管理机制，搭建政府与群众之间的信息传递平台，及时引导和应对负面舆情；四是持续开展垃圾分类“四进”主题宣传活动，加强宣传发动和教育引导，做到垃圾分类宣传全覆盖、无死角，培养居民养成垃圾分类的好习惯；五是全力推进全区垃圾分类收集、运输、处置体系的规划建设，配齐分类收集容器和专用运输车辆，落实分类收运责任，构建“收集制度完善、运输环节规范、处理设施完整”的垃圾分类“收运处”体系，促进生活垃圾减量化、资源化、无害化处置工作，切实破解生活垃圾“抛冒滴漏”和“前分后混”两个难题；六是力争实现全区党政机关、学校等公共机构，事业单位及商业综合体生活垃圾分类xxx%全覆盖，相关企业生活垃圾分类覆盖率达xxx%，城镇社区和农村集中居住区生活垃圾分类覆盖率达xx%以上，分类投放设施基本全覆盖。
（五）持续推进违法建设治理。一是强化宣传，推进《x市违法建设治理条例》落地。联合街道、社区、物业针对重点小区开展“违建治理宣传活动进社区（小区）”活动，营造违法建设自律、自治的社会氛围；在广场游园组织开展一次违法建设综合治理工作大型宣传活动，提高群众对违建治理工作相关法律法规的知晓率。二是持续推动规划改造治理。主动参与棚户区改造、危旧房改造、外立面改造等规划改造项目，强化对违法建设的整治。三是推进示范点建设。按照“试点先行、以点带面、逐步推进”的思路，发挥xxx小区治违示范引领作用，继续推进“无违法建设示范小区”的创建工作，力争xxxx年各街道（镇）至少打造一个“无违法建设示范小区”，并至少打造x个市级“无违法建设示范小区”。四是完善制度。压实社区（村）发现报告、街道（镇）巡查制止、执法部门调查处理三级巡查发现机制，建立社区、街道信息共享联动机制，力争“十四五”期间，年均拆除违建xx万平方米以上，努力实现违法建设“新增为零、总量递减”目标。
（六）以大运会办赛营城为契机，推动城市环境品质提升。 按照《x市城市环境品质提升工作方案》（成委厅〔xxxx〕xx号）文件精神，全面落实办赛、营城、兴业、惠民总体要求，按照“突出重点、标本兼治、务求实效”的原则，坚持“问题导向、目标导向、需求导向”，持续深入实施城市环境品质提升工作，实现夜景靓化、立面净化、交通优化、市容美化、生态绿化，让城市环境更美丽、城市面貌更整洁、城市管理更精致。一是深化项目摸排。进一步全面梳理整治提升项目，建立详细的整治提升点位清单，明确牵头部门、实施主体、完成时限，对已梳理出来的项目要倒排工期，抓紧实施，对已完成的点位要落实好长态长效管控。二是抓好示范打造。按照连点成线、连线成片、示范先行原则，扎实开展城市环境品质提升示范线打造工作。三是强化监督检查。坚持问题导向和目标导向，紧盯项目推进中的薄弱环节和突出问题，采取巡查、暗访、书面督办等形式进行督办；同时，及时研究解决过程中遇到的难点问题，确保各项任务有布置、有反馈、有落实，推动各项工作有序开展。四是加强宣传策划。围绕“爱x.优环境.迎大运”主题，充分运用主流媒体、新兴传媒，结合“线上+线下”的模式，持续宣传城市环境品质提升工作进展及整治成效；同时，积极探索，大胆创新，按照贴近群众、贴近实际、贴近生活的要求，运用行之有效的宣传形式和载体，丰富宣传内容，形成共建共治共享的良好氛围。
（七）持续推进铁路沿线环境综合治理。以净化沿线环境卫生、消除沿线安全隐患、提升沿线生态景观为抓手持续推进铁路沿线环境综合治理。到xxxx年底，完成所有区域铁路沿线环境整治，排查发现问题治理率xxx%、宜林地段绿化率xx%以上，基本消除铁路沿线“脏乱差”现象，全面提升沿线环境质量。
（八）深入推进厕所革命。加强公厕均衡布局，推动社会公厕对外开放；持续探索“以商管厕”“以商养厕”运营模式，积极探索“功能用房+公厕”建设模式，因地制宜打造具有多种服务功能的市民驿站，持续提升公厕管理水平，以“绣花”功夫推进公厕管理向人性化、精细化、智能化发展。
（九）综合治理背街小巷和城郊结合部。实施背街小巷市容秩序、市政设施、建筑立面、空间景观、街巷特色“五大品质”提升，积极参与“最美街道”等评选活动，成片成网打造一批“有颜值、有文化、有温度”的背街小巷精品街区。从环境卫生治理、市容秩序整治等xx个方面攻坚破难，对重点区域实施连片整治，持续改善城郊结合部区域环境面貌，提升环境品质。
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