街道办事处关于2021年度法治政府建设工作总结的情况报告
按照《x市法治政府建设工作领导小组办公室关于报送行政执法和法治政府建设工作总结的通知》（〔xxxx〕-x）文件要求，我街道认真梳理xxxx年度法治政府建设工作总结的情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）落实第一责任人职责，强组织保障
街道党工委、办事处高度重视，将法治政府建设工作列入重要议事日程。成立了由街道党工委书记任组长、办事处主任任副组长的领导小组，大力推进法治政府建设工作，并将法治政府建设工作纳入本单位目标管理。街道党工委书记、办事处主任作为法治政府建设第一责任人年初专门召开党委会研究，制定了《羊安街道xxxx年法治政府建设工作要点》，分解下达法治政府建设工作任务，做到了目标明确、人员保障、责任落实，并在每季度听取法治政府建设工作报告，切实将我街道法治政府建设工作落到实处。特别是在今年新冠疫情防控期间，指导制定了《x市人民政府羊安街道办事处关于进一步加强新型冠状病毒肺炎疫情防控的通告》，并开展广泛宣传。
健全领导干部学法用法制度。落实《羊安街道党员干部学法用法制度》，采取会前学法、专题讲座、培训等方式开展学习。xxxx年度，街道共开展领导干部和机关工作人员集中学法专题讲座x次，机关干部会前学法x次，党工委会会前学法x次。落实学习教育常态化制度化，结合“大学习、大调研、大走访”活动，加强习近平总书记关于依法治国重要论述和法律法规、党规党纪学习。同时带头对年度学法用法情况进行年终述职内容，进一步增强了领导干部法治意识，有效提高了领导干部学法、执法、用法水平。推动了全街道干部尊法学法守法用法制度化、规范化和长效化，切实提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
街道法治政府建设工作具体由社治办负责，工作人员x人。x人中x人是正式编制人员，x人是聘用人员，x人均非法学专业，也未有取得法律相关证书的人员。
（二）全面提升网络理政效能
一是积极利用网络理政平台，搭建与网民沟通互动的工作平台。通过网络理政平台，拓宽收集网上群众对我街道工作意见建议和问题反映的渠道，进一步深化和推进政务公开，为广大服务对象提供方便快捷的相关咨询。为加强平台管理，提高办理效率，我街道对回复和办理均规定了时限要求，特别是网络理政件，一般要求回复不超过x个工作日，比较复杂、涉及多个部门的问题不超过x个工作日。对每份网络来信，均由专门人员归纳整理，经领导审批，再分配到对应办公室处理答复，最后由工作人员录入归档，整个工作过程流程清晰、归责明确，既保证工作质量，切实服务群众，也能根据网民反映的问题，检验日常工作得失。截止目前，共办理案件xxxx件。二是积极抓好网民群众相关诉求的落实。加强与网民的互动交流，善于吸纳民意，积极改进工作，重视民生问题，及时解决社会关注的热点难点问题，进行正面引导，积极化解矛盾。对网民的咨询、投诉等诉求，无论反映问题的大小，都立即指派专人受理、了解情况、拟文回复，坚持做到“有问必答、有诉必理、有理必查、有查必果”。
（三）全面提升依法治理
一是提升依法防控和应对突发重大公共事件能力。按要求做好新冠肺炎疫情防控工作，制定《 x市人民政府羊安街道办事处关于进一步加强新型冠状病毒肺炎疫情防控的通告》并开展广泛宣传。二是在辖区内广泛推行法治副书记（主任）制度。以“法律之家”为依托，法治副书记（主任）每月定期到村上坐班，解答群众法律咨询，为群众提供普惠便捷的公共法律服务。今年以来解答各类法律咨询xxx余人次，为弱势群体申请办理法律援助x人次。
（四）加强和改进制度建设
一是深化行政审批制度改革。优化xx个便民服务中心办件窗口和服务流程，成立牟礼和回龙两个便民服务分中心，开展行政权力清单清理工作。二是完善政府信息公开化。灵活运用传统媒介和新型网络媒体平台，及时发布各类依法行政信息，自觉接受公众和舆论监督。
（五）推进科学民主依法决策
深入推进行政决策民主化。xxxx年是羊安街道成立的第一年，我街道面临了许多如镇乡、村（社区）优化调整、城市规划、征地拆迁、企业引进、环境保护等问题。在实际决策解决过程中，我街道始终坚持《羊安街道党工委议事规则》《重大行政纠纷风险评估工作方案》《重大公共建设项目听证制度》《三重一大（重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用）申报制度》和《羊安街道法律顾问制度》等，将集体决策、法律评估、群众监督与干部任用、征地拆迁等重大行政决策的制定结合在一起，形成了科学、民主的依法决策程序。完成x市第二人民医院新建项目地块征地报批工作社会稳定风险评估，聘请x光时律师事务所为街道法律顾问，积极发挥法律顾问在重大事项决策、规范性文件审查、行政诉讼办理、群体性信访案件处置等方面的重要作用。
（六）强化行政行为监督
一是按照街办和上级部门工作部署，在法定职责权限范围内委托第三方开展审计工作，严格规范向被审计单位调取资料和延伸调查等行为，依法依规履行审计监督职能。二是全面深化政务公开。进一步规范党委政府信息公开，灵活运用“活力羊安”政务服务微博、微信公众等网络媒体平台，及时发布各类依法行政信息，自觉接受公众和舆论监督。对涉及公众利益和社会公共事务的行政决议，通过活力羊安报、“活力羊安”微博微信等载体及时向社会公布。深入推行党务、村务和财务公开，充分利用x市基层公开综合服务监管平台，对“三资”“三务”“三热点”进行全面公开。截至目前，我街道累计主动公开政府信息xxx条，全文电子化率达xxx%。其中概况信息xx条；计划总结x条；工作动态xxx条；财政信息x条；其他xx条。
（七）积极依法化解社会矛盾纠纷
一是创新基层社会治理。组建由街道、村（社区）、组、社区民警、网格员、信息员、平安志愿者等xxx余人组成的x+x+N专群联动联勤队伍，分片负责网格内的情报信息收集工作。截止目前，搜集上报信息xxxxx件，其中有效事件xxxxx件，解决xxxxx件，解决率达xxx%。二是村（社区）法治副书记（主任）全覆盖。全街道xx个村（社区）都聘请了专职的法律顾问，实现“一村一律师”全覆盖，法律顾问每月定期到村（社区）开展法律宣传与咨询。三是每月定期开展纠纷排查调处工作，对排查出的矛盾纠纷和信访突出问题，采取领导包案等方式集中攻坚化解，有效化解矛盾纠纷。今年x月，街道成立社会矛盾纠纷调处化解中心，整合司法行政、信访、维稳、调解等功能于一体，进一步提高矛盾纠纷调处化解能力。截止目前，全街道共排查调处成功各类矛盾纠纷xxx件，调处成功xxx件，调处成功率 xx %以上。三是持续开展社会重大风险、历史遗留问题、突出信访问题“三张清单”攻坚化解专项行动，完成x市下达x件突出信访问题的化解任务。四是全面推动群众工作之家运行。全街道xx个村（社区）“群众工作之家”正常运行，每个“群众工作之家”成立五个工作室（“五老+x”自治调解室、说事室、心理疏导室、信访代理室、综治中心），配备多名专（兼）职调解员、信访代理员、网格员等，承担接待来访群众、信访代理、调处矛盾纠纷、人民建议征集等职责。五是深化信访代理。对当天调解不好的信访矛盾问题，引导群众签订信访代理授权委托书，实行代理委托。让信访代理员代为搭建平台、代为组织调解、代为向上反映、代为跟踪进展、代为反馈结果，真正做到了小事不出院，大事不出村，全面统筹在街道。截止目前，全街道已代理信访问题x件，代理成功x件，成功率xxx% 。
（八）广泛开展法治宣传教育
一是加强法治文化基础设施建设。依托公共法律服务工作站，为群众提供法律咨询、法律援助、人民调解、信访接待等服务。二是全媒体普法。在原有传统媒介的基础上，新增设微信公众号、微信群、为村平台等媒体宣传平台，适时结合相关节点发布相关普法信息、政策解读，并在线解答群众法律咨询。三是打造xx支普法宣传队伍，培育xxx名法律明白人，xx名网格员充分发挥深入群众基层的作用，在辖区内开展多种形式普法宣传。今年以来开展普法宣传x场，法治文艺演出x次，组织会前学法x次，党工委会专题学法x次，有效推进“一村一讲堂”活动，界牌村普法与依法治理工作被x公共频道专题播放。
二、典型经验做法
界牌村坚持党建引领，整合多方资源，创新“四治”融合，突出群众主体治理导向。一是创新“五老+x”调解模式，夯实自治基础。成立由老党员、老干部、老军人、老教师、老代表和法治副主任组成“五老+x”自治调解组织，设立多个乡贤调解工作室。二是法治保障，促进依法治理。创新聘用专职律师为法治副主任，协助处理涉法事务，每月定期坐班，开展矛盾纠纷调处、咨询等法律服务，促进基层依法治理。建成界牌村法律之家，每年开展法治文艺活动、教育活动不少于xx次。三是开展道德评定，强化德治支撑。广泛开展“好儿媳”“好公婆”“守法好公民”等评选，引导村民崇德向善。四是多方共建共享，形成共治大局。整合村两委、辖区企业、社会组织、社区民警等多方力量参与基层治理，形成街道统筹，社会组织配合，单位支持，群众参与的良好局面，实现基层治理由“单一约束管理”向“多方共治共享”转变。积极推进“民主法治示范村”建设工作。
三、存在问题及整改措施
（一）存在问题
一是法治政府建设理念和依法执政水平有待进一步提升；
二是居民群众的法律需求不断增加，公共法律服务平台建设需进一步完善；
三是普法宣传力度不够，普法效果不佳，没有形成由“要我学”的被动状态向“我要学”的主动状态转变，效果难以深入人心。
（二）整改措施
一是进一步加强领导干部学法用法制度，增强机关干部、社区干部学法用法的积极性、主动性，培育法治精神和依法治理的思想观念，以点带面，积极推动法治政府建设。
二是不断完善各项工作流程和规章制度，严格依法依规决策，坚持依法行政办事，优化行政审批流程，提高行政服务效能。根据法治政府建设需要，深化“一村一律师”工作，加强公共法律服务平台建设；进一步推进政务公开，落实行政执法责任制，完善行政应诉，拓宽监督渠道，实施责任追究问责等，使行政工作有法可依、有章可循。
三是充分利用微信公众号、电子屏和宣传栏、“为村”等媒体宣传平台，积极开展法治政府建设宣传工作，切实增强干部依法行政、依法办事的意识和能力，同时增强社区居民对法治政府建设工作的知晓度和认知度，为我街道开展法治政府建设工作营造良好的舆论氛围。
四、xxxx年工作打算
xxxx年，我街道将继续认真贯彻落实党的十九大精神，习近平来川视察重要讲话精神，深入推进“法治羊安”建设再上新台阶，重点抓好以下方面工作：
一是建立深化全方位法治政府建设长效机制。加强组织部署督办，统筹协调，落实党政主要领导、相关部门和各级责任，建立比较完善的矛盾预防预警机制、法治框架和公共法律服务体系。
二是加强普法宣传教育。把普法宣传作为法治政府建设工作的切入点，积极探索针对广大农民群众的普法宣传新形式，丰富载体，加强普法宣传队伍建设和阵地建设，深入开展“法治大讲堂”、“法律七进”等主题普法活动，保持普法宣传的常态效应，积极发挥部门协同的作用，进一步提高宣传普及面，进一步增强宣传效应，让法治工作深入民心。
三是努力提升基层工作水平。不断完善各项工作流程和规章制度，严格依法依规决策，坚持依法行政办事，优化行政审批流程，提高行政服务效能。强化工作人员服务意识，提高依法行政能力，不断提高基层依法管理和优质服务水平。
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