文化旅游体育局2021年应急安全、防灾减灾工作总结
东部新区成立以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻国家、省市区关于应急安全、防灾减灾的决策部署，始终把应急安全、防灾减灾作为头版头条、头等大事来抓。按照党工委管委会应急安全减灾工作部署要求，文化旅游体育局自觉地扛起安全责任，牢牢守住安全底线，把文化广电、旅游、教育领域应急安全作为一项重大政治任务来抓，切实纳入到日常工作的重要议事日程，严格落实应急安全责任，全面深入地开展应急安全、防灾减灾大排查大整治，不断完善应急安全行业监管机制，实现了文化广电、旅游和教育领域应急安全、防灾减灾形势平稳有序的良好局面。现将我局xxxx年应急安全、防灾减灾工作总结如下。
一、工作开展情况
（一）健全机制，完善体系。一是根据部门职责，围绕文化旅游、教育、体育等领域，明晰与相关局（部）、属地镇街应急安全监管职责边界，分领域逐一梳理，建立安全监管工作台账，落实工作措施、责任处室和安全专员。二是建立全方位的应急安全工作机制。按照“周周有例会，月月有检查，季度有总结”、“检查有方案，问题有清单，整改必到位”的工作思路，按照时间节点，统一部署，统一谋划，全局参与。此外，在重点领域、重点区域、重点时段通过与其他相关局（部）、属地镇街协同联合开展针对性的应急安全、防灾减灾专项督导检查，及时发现风险隐患，督促整改。全年共举行应急安全、防灾减灾形势分析会xx次，召开应急安全、防灾减灾调度会xx余次。
（二）高度重视，狠抓落实。一是分时段、领域定期开展“隐患排查”专项检查。通过全面开展文化娱乐场所、文保单位、景区、乡村旅游区、学校等防灾减灾隐患排查，督促各单位强化责任意识，风险意识，针对排查出的问题，限期完成隐患整治。目前已对全区x个景区（点）、xx家网吧、x家KTV、xx家旅馆（宾馆）、xxx家农家乐、xx学校（幼儿园）进行了定期防灾减灾隐患排查全覆盖专项整治，建立问题台账，督促整改落实。二是统筹做好汛期、国庆中秋双节等重要时期应急安全、防灾减灾工作。x月中旬，按照区防汛Ⅱ级应急响应要求，我局在党工委委员，管委会副主任x的带领下对全区旅游景区、星级酒店、农家乐、体育场馆、学校等重点区域开展了全覆盖防汛巡查工作，针对排查出的隐患，立即督促整治；xxxx年国庆中秋双节期间我局印发《xxxx中秋国庆期间旅游突发公共时间信息报送要求》、《xx号地铁线三岔TOD站开通暨国庆中秋“双节”迎宾工作方案》，由我局主要领导带队，分为五个检查组，分别对xx号地铁线三岔TOD站、x、丹景台、龙马湖公园、新希望种子乐园等重点场所进行了全方位的安全、防灾减灾检查。 xxxx年国庆中秋双节期间迎宾保障工作中，累计接待游客xx.xx万人次，瞬时客流峰值超xxxx余人，未发生一起安全事件。三是督促重点区域的安全隐患整改。督促相关景区、星级酒店、网吧、KTV、农家乐、学校针对每次专项检查时存在的问题隐患，限时完成整改，坚决防止“责任不落实，整治走形式”的情况出现，目前已完成x、丹景台、新希望种子乐园、长岛洲际和部分学校等存在的xx余个安全隐患整治。四是扎实抓好各类食品安全、道路交通、公共卫生、森林草原防灭火、危化品等转向领域的隐患整治。配合各专业领域主管部门开展全区景区、星级酒店、网吧、KTV、农家乐、学校专项风险隐患排查，根据排查问题，建立整改方案，并督促相关单位根据专业领域要求加快整改落实。五是压实学校、文旅场所应急安全、防灾减灾主体责任。定期开展企业应急安全、防灾减灾专项检查，通过签订安全责任书，督促各学校、文旅场所切实落实主体责任。
（三）开展演练，完善预案。一是开展各项专题演练。xxxx年xx月消防安全月期间，我局围绕xxxx全国消防宣传日“关注消防，生命至上”主题，会同应急安全管理局、消防救援大队（筹备组）、贾家街道等相关单位，在贾家街道新希望种子乐园开展常规消防演练活动。此次演练通过消防安全常识培训、疏散逃生演练、灭火器模拟灭火演练、扑救初火、抢救伤员等丰富的活动形式，为我区新兴景区普及了大量消防法律法规和消防安全知识，指导景区增强消防和安全意识，落实责任，提升景区员工在紧急情况下的应急应变能力，自我防护能力。二是加快编制各类应急预案。制定完成旅游突发公共事件专项应急预案、文化旅游体育局总体应急预案等，正抓紧编制其余相关专项应急预案。三是拟组建文化旅游、教育、体育等领域硬件全、防灾减灾抢险队伍。整合全区所有文旅场所、学校，由文化旅游体育局牵头，拟组建共xx余人的综合应急完全、防灾救灾突击队伍。四是储备充足的防灾减灾救援物资，分类建立台账。统筹全区文化旅游、教育、体育等领域应急救援物资储备，按照防汛、防火防电、防中毒、防疫等特点分类储备，督促各学校、文旅场所分区分类储备，并由我局统一管理调配。
（四）加强宣传，增强意识。开展各类应急安全、防灾减灾教育宣传，全局分时段，在学校通过主题班会课、板报、led显示屏、《告家长的一封信》、知识问答，景区张贴栏、宣传手册等形式先后开展危化品安全、校园用电安全、食品安全、道路交通安全、防火安全、防溺水安全、防疫安全等宣传活动xxx余次，切实增强了学校在校学生、教职工、景区一线服务人员、游客的安全、防灾减灾意识。
二、xxxx年计划安排
（一）坚持问题导向持续开展应急安全、防灾减灾整治。聚焦行业内娱乐场所、网吧、旅游景区（点）、星级旅游饭店、星级农家乐、旅游包车、学校等重点领域，在整体推进、拉网式排查整治的基础上，持续实施安全十大整治行动，坚决防范化解重大安全风险、坚决杜绝重特大安全事故，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。采取行业单位自查、重点领域定期排查、人防、物防、技防相结合，监管部门明查暗访等方式方法，打好“组合拳”，切实提高专项整治工作成效。
（二）强化效果导向持续开展应急安全、防灾减灾整治。坚持求真务实，创新方式方法，组织开展交叉检查，联合有关部门、组织行业专家开展联合检查，真正把安全隐患问题找出来，确保不留死角和漏洞。对去年以来排查发现的防灾减灾安全隐患整改落实情况，进行“回头看”，确保隐患清单闭环管理。实行问题排查整治“一户一档”，将存在的问题，整改的要求，整改的成效等记录在案，督促问题整改。
（三）紧盯重点时段持续开展应急安全、防灾减灾整治。文化旅游、教育行业特点决定了安全风险隐患有别于其他行业，尤其是法定节假日以及寒暑假、学校重要活动等时段。要切实组织专业力量深入景区、学校开展应急安全、防灾减灾集中宣传教育，督促旅游景区（点）、学校开展避险、救生等专业培训，重点时段强化值班值守和应急处置。
（四）完善制度机制持续开展应急安全、防灾减灾整治。完善源头防范机制，严把文化旅游市场准入关，严格审查娱乐场所、网吧、旅游景区（点）、校外培训机构，严格审批各类演出活动。完善监管机制。健全与公安、执法局等部门的沟通协作机制，联合开展执法检查、监管执法行动。完善责任落实机制，层层传导责任压力，构建监督有力、制约有效、履职尽责的责任落实体系，推动部门责任、监管责任和主体责任落实到位。
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