领导小组办公室2021年水污染防治工作总结和来年工作计划
一、水环境质量情况
（一）主要河流。xxxx年x-xx月，我区市级考核断面水质达标率为xx%，其中东风渠罗家河坝断面主要污染物浓度达到地表水II类；芦溪河川心桥断面氨氮、总磷平均浓度为x.xxmg/L、x.xxxmg/L，较去年同期分别下降xx%、xx%，目前为地表水III类；西江河西河天平断面氨氮、总磷平均浓度分别为x.xmg/L、x.xxxmg/L，较去年同期分别下降xx%、xx%，目前为地表水IV。此外，锦江流域水质达标方案中设置的陡沟河七里香桥断面水质改善明显，x-xx月主要污染物浓度达到地表水IV类。
（二）主要湖库。xxxx年x-xx月，对宝狮湖、青龙湖等重点湖库水质进行了每月例行监测，水质均达到或优于地表水III类；xxxx年x-x季度，龙泉湖水质达到地表水II类，营养状态级别为中营养；xxxx年x月x水库进行了水质抽测，水质均达到或优于地表水III类。
二、工作推进情况
（一）实施重点流域污染整治。一是强化流域水环境问题整改。央督、省督涉水问题全部按程序完成销号。xxxx年长江经济带生态环境问题集中排查整治x省交办我区的xx个问题，已全面完成；x市交办我区的xx个问题，已完成xx个，剩余x个问题达到序时进度。二是持续推进重点流域污染治理。强化河长制管理，推行“排口长”制度，xxxx年至今通过“线上+线下”全方位督办整改河渠水环境问题xxx个。按照“一河一策”实施方案，坚持污染治理和生态修复两手抓，持续推进xx条重要河流综合整治，打捞河湖漂浮物xxx吨，清理河岸垃圾xxx吨，清除河道淤泥 x.x万方。印发《x市x区消除黑臭水体专项行动方案》，持续巩固绕城内xx段和绕城外x段黑臭水体整治成效、严防反弹。三是开展劣V类水体整治。印发《x市龙泉驿区消除劣V类水质断面专项行动方案》《x市x区西江河（驿马河）流域水生态治理专项工作方案》《x市龙泉驿区芦溪河水环境综合整治专项工作方案》，加强对西江河、芦溪河的专项整治，通过实施控源截污、清淤疏浚、生态补水等措施，西江河、芦溪河及其x条支流均消除了劣Ⅴ类水体。四是加强入河排污口排查整治。完成西江河入河排污排查，目前正在系统录入；启动芦溪河、陡沟河入河排污口排查工作，预计xxxx年x月全部完成。对原水务部门批复的xx个排污口进行现场检查，及时更新排污口信息。五是实施街镇断面扣缴。xxxx年前x季度共计对街镇考核断面扣缴xxx万元，同时将xxxx年扣缴资金按照各街镇水质达标率、水质改善率、水污染防治工作完成情况进行分配，促进水环境质量持续改善。
（二）实施污水收集处理设施提质增效。一是加快城乡污水管网建设改造与管护。印发《龙泉驿区雨污分流攻坚行动实施方案》，xxxx年以来，随道路同步实施雨污分流管网建设，共计新建管网xxx公里，整治改造排水管网xx公里，完成各街道、场镇重点区域排水管网整治xx公里，提前完成“到xxxx 年底，完成排水管网整治改造 xx 公里、新建 xxx 公里”总体目标。同时，启动第一批次市政排水管网普查工作，逐步摸清管网病害问题，建立管网排查治理长效机制和费用保障机制。二是推进污水处理设施扩能建设。xxxx年底前完成四大城镇污水处理提标改造工程，目前已全部完成环保竣工验收。xxxx年x月建成投运陡沟河污水处理厂二厂（xx万吨/日），xx月关闭成龙水质净化厂，陡沟河流域城镇污水处理能力达到xx万吨/日。新增临时污水处理能力x.x万吨/日，芦溪河流域城镇污水处理能力达到x.x万吨/日，西江河流域城镇污水处理能力达到xx.x万吨/日。印发《关于强化城镇和工业园区（聚集区）污水集中处理设施环境监督管理工作的通知》，每月对城镇污水处理厂、临时污水处理设施、乡镇污水处理站开展一次水质监测；通过“双随机”执法检查，结合专项行动、非现场执法等方式，对辖区各污水集中处理设施开展执法检查，严肃查处环境违法行动；xxxx年x-xx月累计拨付约污水处理厂费x.xx亿元。三是推进污泥无害化处理处置设施建设。按照《x市水务局关于实施生活污水污泥分片处置工作的函》要求，我区xxx吨/日污泥处置建设项目将依托x环境集团的万兴垃圾发电厂三期建设，现正在商谈合作模式。xxxx年我区污泥产生量约xxx吨/日，每季度进行一次污泥检测，各项指标满足《城镇污水处理厂污泥泥质》（GBxxxxx-xxxx）标准后由政府采购的第三方公司进行处置；xxxx年x月xx日，区生态环境局、区水务局联合召开污水处理厂运营及污泥监管工作会，要求各污水处理厂进一步规范污泥产生、贮存、转移管理，禁止处理处置不达标污泥进入耕地。
（三）实施工业企业治污减排。一是完善工业园区污水处理设施建设。加强处理了工业废水的芦溪河、陡沟河、西河污水处理厂和成龙水质净化厂监管，确保出水水质稳定达标。xxxx年编制完成《x经济技术开发区水气土协同预警体系建设工作方案》，xxxx年至今已累计在xxx个点位安装xxx个高清红外远程监控设备，x家重点涉重金属企业安装重金属在线监测，xx家涉水企业安装了水质留样设备，完成预警体系建设。二是严格工业企业监督管理。截至目前，共计开展工业企业现场检查xxxx家/次；完成双随机抽查污染源总数共计xxx家/次，双随机任务按时完成率xxx%；共计立案查处xx宗，下达行政处罚决定x宗，处罚决定金额xx.x万余元，其中涉及查封扣押x件、移送行政拘留x件。针对“散乱污”企业建立了长效监管机制，建立“发现一起、整治一起”的动态管理机制，强化“散乱污”企业动态清零工作；建立每月巡查制度，通过现场检查走访，确保已淘汰关停“散乱污”企业无死灰复燃情况。三是推进加油站地下油罐改造更新。按照《x市加油站地下油罐改造工作方案》要求，xxxx年x月前，完成了xx座加油站双层罐改造。
（四）实施农村面源污染综合治理。一是开展农村人居环境整治。以农村垃圾革命、污水革命、厕所革命和村容村貌建设四大重点工作为抓手，实施农村人居环境整治工作，助推乡村振兴战略全面实施。落实《x市xxxx年农村环境综合整治实施方案》要求，完成东安街x村农村环境综合整治，其中，生活污水治理率分别达xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%，生活垃圾定点存放清运率达到xxx%，生活垃圾无害化处理率达到xxx%，畜禽粪便综合利用率达到xx%，x个村通过城市自来水管网供水，截至目前全区自来水末梢水完成监测xxx个样品，合格率为xxx%。二是推进农村污水治理。制定《x市龙泉驿区农村生活污水治理规划（xxxx-xxxx）》《x市龙泉驿区农村生活污水治理实施方案》，因地制宜采取接入市政管网、小规模集中处理和就地分散处理等模式，推进农村生活污水治理，xxxx年xx处xx户以上农民集中居住区生活污水收集项目已全部进场施工，年底前可完成xx%覆盖率的目标。开展农村黑臭水体排查，全区排查x段农村黑臭水体，完成平台公示和上报。三是实施化肥农药减量行动。xxxx年至今推广测土配方施肥技术面积xx.x万亩次，测土配方施肥技术覆盖率达xx%，配方肥施用面积xx万亩，配方肥施用x.xx万吨，举办集中配方施肥技术培训x次、田间技术指导xx场；实施水肥一体化面积xxxxx亩，指导宣传推广增施有机肥面积xx万亩，增施有机肥x.x万吨。新建农药减量控害核心示范基地xx个，统防统治率达xx%以上，绿色防控技术覆盖率xx%以上。四是深入推进养殖污染治理。加强畜禽养殖场户畜禽生产和粪污处理利用的巡查监管，及时制止已关闭清场的养殖场复养、超过土地消纳能力擅自扩大饲养规模和粪污直排等行为，巩固养殖场关闭成效。按照“三分离”“两配套”“一结合”污染防治要求，督促指导规模养殖场规范建设沼气池、沼液池、干粪堆场等设施，全区x家规模养殖场畜禽粪污处理设施装备配套率达到xxx%，xxxx年现场执法检查配套设施运行正常。同时，督促指导养殖场户采取“畜—沼—果”、“畜—沼—菜”等种养结合、农牧循环经济模式，全面实现畜禽粪便就地还田、综合利用，全区畜禽粪污综合利用率达xx%。
（五）实施饮用水水源地规范化建设。一是强化饮用水水源地管理。结合机构改革和饮用水水源保护领导小组成员调整，印发《x市龙泉驿区饮用水水源保护领导小组成员单位工作职责分工》，进一步明确了xx个区级部门、相关街镇和自来水公司的职能职责，确保饮用水水源保护工作有序开展。修订《x市龙泉驿区集中式饮用水水源突发环境事件应急预案》，对应急物资库物资进行新增、更新，并向重点街镇发放应急物资备用。按照《x市龙泉驿区集中式饮用水水源保护区安全巡查制度》，区生态环境局、属地街镇加强对饮用水水源保护区的巡查，发现问题立即整改，切实巩固集中式饮用水水源保护区环境问题整改成果。结合北部水厂建设启动东风渠饮用水水源保护区调整工作。xxxx至今我区集中式饮用水水源水质优良率为xxx%。二是持续开展饮用水水源地专项治理。xxxx年xx月底，山泉加压站迁改工程完成机电设备及输水管道安装并通水，山泉镇水厂和茶店镇水厂直接通过区自来水总公司的城市大管网取水，不再取用大田坝水库水作原水，xxxx年x月市政府批复撤销大田坝水库饮用水水源保护区，我区已无乡镇集中式饮用水水源保护区。结合长江经济带生态环境问题集中排查整治工作安排，制定《x市龙泉驿区集中式饮用水水源保护区环境问题排查整治工作方案》，按照“早发现、早整改、早主动”的工作原则，全面开展集中式饮用水水源保护区环境问题排查整治工作，共排查问题x个，已全部完成整改。三是加快推进备用水源建设。xxxx年xx月东风渠至宝狮湖输水工程正式投运，实现双向供水能力，宝狮湖备用水源功能启用。四是实施水源地到水龙头的全过程监管。加强东风渠x个水质自动监测站的运营管理，实时水质信息在水质监测信息管理系统APP上可随时查询；编制《龙泉驿水一厂宝狮湖饮用水源地水质自动监测站建设项实施方案》，将宝狮湖水质自动站监测站建设纳入xxxx年预算，确保xxxx年建成投运。已在东风渠饮用水水源保护区、宝狮湖饮用水水源保护区安装视频监控xx个，基本实现全覆盖。区生态环境局、区水务局、区卫健局定期在网上分别公开饮用水水源水质、自来水出厂水水质、用户水龙头水质状况信息。xxxx年至今饮用水水源、自来水出厂水、用户水龙头的水质达标率、公开率均为xxx%。
（六）实施水环境保障能力提升。一是实施最严格水资源管理。按照《龙泉驿区节水型社会建设方案》要求，持续推进各行业、各领域节水，高效合理利用水资源，xxxx年万元GDP用水量xx.xx立方米，较xxxx年下降xx.x%（按当年价计算），提前完成“十三五”下降xx%的目标任务；万元工业增加值用水量x.xx立方米，较xxxx年下降xx.x%（按当年价计算），提前完成“十三五”下降xx%的目标；农田灌溉水系数达到x.xx，“十三五”考核目标x.xx，目前正常推进。xxxx年用水总量控制在x.x亿立方米以内，未超用水红线x.xx亿立方米。二是优化水资源调度。积极协调东风渠管理处，调取东风渠水源补充西江河、陡沟河、芦溪河等主要河流生态基流，提升河道自净能力。充分发挥主要支流上游水库作用，构建备用补水源体系。三是实施水生态保护工程。统筹“山水林田湖草”系统治理，持续推进河湖湿地、绿地、城市公园等沿河湖生态工程构建，完成东风渠生态建设示范带建设；驿马河生态修复工程基础设施建设基本完成，水生态专项方案已通过审核，即将启动水生态施工；东安湖由东风渠引水，连通西江河，于xxxx年x月动工，xxxx年底基本形成湖型，xxxx年x月开始蓄水，同步开展水生态修复，目前水生态修复面积达到约xxxx余亩。四是加强水生生物资源保护。印发《x经开区（龙泉驿区）天然水域禁捕工作实施方案》《龙泉驿区自然水域禁捕通告》，划定以xx条自然河流为重点的xx年禁捕区域，明确了龙泉湖省级自然保护区及区内两处饮用水水源一级保护区常年实行禁捕禁钓的政策。开展增殖放流活动，在龙泉湖投放流鱼苗xxxx公斤，约xxxxx尾，有效增加天然水生生物资源量，提高水域生产力，改善生物群落结构，修复水域生态环境。五是强化科技支撑。围绕新经济发展主线，积极招引绿色经济、智能经济、共享经济等新经济企业；鼓励科研单位和企业开展大气、水、土壤等重点生态环境保护领域共性和关键技术研究，支持中环联蜀、微谱检测等企业申报各级科技项目，开展环境监测技术研发，扶持资金近xxx万元。加强xx个水质自动监测站运维管理，搭建水质监测信息管理系统APP平台；购置水质自动监测车一台，提升水质监测应急能力；建成投运龙泉湖水质预警监测站，实时监控龙泉湖水质。六是严格控制环境激素类化学品污染。发放《水产品健康养殖生产档案》xxx册，督促水产养殖业主加强投入品管理，严格用药；加强对水产投入品进行监督检查和风险监测、例行抽检、合格率为xxx%。七是深化污染物排放总量控制。xxxx年上报水减排项目x市固体废弃物卫生处置场渗滤液处理扩容（三期）工程，预计全年削减化学需氧量xxxx.xx吨，氨氮xxxx.xx吨，可完成市级下达的减排目标任务。
三、特色亮点工作
（一）强化责任意识，推进水质达标攻坚。xxxx年以来，我区继续以改善水环境质量为核心，以打好水污染防治攻坚战为抓手，坚持问题导向、责任导向，进一步强化各项保障措施，水环境治理取得明显成效，西江河、芦溪河水质分别由xxxx年的劣V类和V类提升至IV类和III类，芦溪河五年来有望首次实现年度水质达标。一是发挥河长统领作用。区政府常务会每月听取一次水质形势分析报告，研判水质变化，督促指导整改措施落实到位。建立了由区级河长、河长制联络单位和街镇主要负责同志为成员的水质提升微信群，每日发布主要河流水质状况，针对水质恶化或降类的断面向相关部门和街镇发出预警；及时传达水污染防治工作要求，确保目标任务扎实推进。二是强化水质形势分析。建设xx个水质自动监测站，实现全区主要河流全覆盖，设置xx个街镇水质考核断面，采取自动监测和手工监测相结合的方式，明确各河段水质状况和治理责任。区三大战役办每月通报全区水环境质量状况，分析不达标原因，提出整改要求；区河长办每月召开水质提升工作会，通报河道巡查发现的突出水环境问题，安排布置整改工作。三是提升问题整改成效。区环督办、区河长办针对河道巡查发现的xxx个问题建立了问题”清单制+责任制+销号制”，确保问题早发现、早整改、不反弹。柏合街办针对年初芦溪河总磷超标问题，对沿河道两岸的捡种实施大面积清理，镇、村两级安排专人扛起锄头巡河，发现捡种情况立即处置；大面街道针对餐饮商户将废水垃圾倒入雨篦子问题，发动党员、退休老干部开展入户宣传，宣传水环境保护政策，督促商户规范处置排放餐饮废水。
（二）实施水生态修复，让东安湖更加清澈。水生态修复是东安湖建设中的一项重要内容。在已蓄水的示范区里，生态修复与湖水蓄水同步进行，经过几个月的生长，在水底，金鱼藻、苦草、菹草等各种水生植物科学分布种植；岸边，美人蕉、风车草、菖蒲等也丛丛生长，既美化了景观，又对水生态起到了重要修复作用。针对“溶解氧、污染物、水体透明度”三大影响水体感官效果的核心问题，开展水生态修复的专项设计，在改良湖区底质、构建“浮游动物+植物+动物+微生物”完整水生态系统的基础上，利用生物技术快速提升水体透明度，通过泉、瀑、溪等多元水体形态形成冲击水流，增加水体溶解氧含量，提升湖体水质。此外，针对外源污染，除传统的污水收集处理外，还利用植草沟、雨水花园等设施净化雨水，充分发挥城市生态修复海绵体作用。xxxx年xx月，区环境监测站对东安湖进行了水质监测，东安湖水质达到地表水II类，在明年x月，东安湖将不负众望，为全世界呈现一湖碧水，尽显公园城市生态之美。
（三）全力开展扩能，污水处理能力三年翻番。随着城市建设的迅速发展，我区主动适应生态文明建设的新形势、新要求，把污水处理设施扩能放在城市提能升级的突出位置，x年实现污水处理能力翻一倍。一是科学测算，适度超前谋划产能。根据城市中短期发展规划，科学开展城市用水规模和污水增量测算，以xxxx年前污水处理能力超过供水规模为目标，新增规划布局污水处理项目xx万吨/日，着力解决污水增量对城市高速发展的瓶颈限制，化解污水处理设施建设周期长难题。二是千方百计，大幅削弱“邻避效应”。拟新建污水处理厂全部按照全地埋形式规划，地面建成与周边环境协调互映的市政公园或绿地，无缝融入城市公共空间，削弱视觉“邻避”属性；地下设施设备增设“生物+全过程”臭气收集处理系统，实现臭气全收集、全处理，削弱嗅觉“邻避”属性。三是绷弦铆劲，高效推动项目建设。算好政治账、经济账和生态账，鼓足干劲，组织协调政府、社会多方面专业力量，高效推动污水设施建设，x年内累计投入资金xx.x亿元以上、新增污水处理产能xx.x万吨/日；随东安水质净化厂等项目建成投运，预计xxxx年全区污水处理能力将达xx万吨/日，超过全区日均供水量，提前完成预期目标，确保未来x-x年增量污水处理需求。
四、xxxx年工作计划
（一）持续推进河道整治，确保河道水质达标。一是加大河长制管理力度。完善河长制通报、警示、约谈、问责和考核机制，坚持每旬通报水环境巡查发现问题，每月通报河长履职情况，形成压力传导到位、责任落实到位、治理监管到位的工作机制。二是完成规划编制。完成“十四五”水生态环境保护“十四五”规划编制，统筹谋划治理思路，坚持污染治理和生态修复两手抓，持续推进河道综合整治。三是开展入河排污口排查。完成芦溪河、陡沟河流域入河排污口排查，搭建全区入河排污口管理平台，实时监控入河排口情况；科学运用入河排污口排查成果，梳理问题清单，分类推进整治，取缔违法排污口。四是加大水质预警通报制度。继续逐月分析评估全区水环境形势，识别工作滞后的区域和突出水环境问题，针对水质恶化且降类的断面，向相关部门和街镇发出预警。在现有扣缴断面基础上，完善街镇考核断面，继续压紧压实属地治水责任。
（二）持续推进设施建设，提高污水处理能力。一是加快污水处理厂扩能。xxxx年x月底前建成投运东安湖水质净化厂（xx+x万吨/日），同时关闭平安污水处理厂，西江河流域城镇污水处理能力将达到xx.x万吨/日；加快推进西河污水处理厂二厂（x万吨/日）和芦溪河污水处理厂二厂（x万吨/日）建设，力争xxxx年底完成主体工程，xxxx年建成投运，保障足够增量污水处理需求。在各厂扩能前，按需及时增设临时污水处理设施。二是加快完善污水收集系统。xxxx年完成xx.x公里排水管网改造和建设，逐步完善雨污分流体系，尽快消除污水收集空白区、薄弱区、断头管情况。三是强化污水处理设施监管。加强全区污水集中处理设施环境监管，督促污水处理设施运营单位落实环境保护主体责任，实现持续稳定运行和达标排放，有效改善区域水环境质量。
（三）优化河道生态修复，提升河道自净能力。一是加快推进生态修复项目。xxxx年x月前完成驿马河（西江河上游）生态修复工程，以高标准生态绿道串联城市公园，打造城市水生态景观，改善西江河上游水环境质量；加快推进西江河、芦溪河河道综合整治工程，进一步优化河道沿线雨污管网布局，构建河道水生态体系，力争xxxx年底前完成。二是加大再生水利用。新建的东安湖水质净化厂出水新增x个再生水利用点，通过中水上行管对驿马河生态修复工程进行生态补水，形成污水处理厂-水生态修复-河道的活水循环；在建的西河污水处理厂二厂、芦溪河污水处理厂二厂出水全部通过管道上行，对河道进行生态补水。三是协调生态补水流量。积极协调市级部门，争取西江河、芦溪河个分配x.x个补水流量，保障常态化生态补水。
（四）强化执法监管，提升智慧管理能力。一是加大城市精细化管理。将建筑工地、餐饮业、洗车业、涉水污染物排放企业以及临街商户乱排乱倒行为纳入城市重点监管范围，强化执法监管，严肃查处环境违法行为，杜绝偷排漏排和超标排放。特别是加强工程项目施工现场规范化管理，严禁因施工操作不当随意破坏管网等公共设施的行为。二是完善水质自动监测网络建设。xxxx年计划新增在宝狮湖、芦溪河下游各新增x个水质自动监测站，在东安湖新增x个水质自动监测站。同时，结合无人机、大数据等现代科技手段，形成系统立体、布局合理、功能完善的监管监控体系，利用信息化手段指导水污染防治工作。
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