经济发展局2021年上半年工作总结和下半年工作计划
今年以来，在区委、区政府和管委会的坚强领导下，经发局紧紧围绕“建设宜居灞桥、打造最美城区”这一目标、认真贯彻落实追赶超越奋进年、营商环境提升年、招商项目落地年工作要求，进一步创新思路，加强协调，夯实基础，较好的完成了上半年工作任务。现将上半年主要工作开展情况及下半年工作打算汇报如下：
一、主要工作开展情况
1、加强思想政治学习
xxxx年，经发局精心组织扎实开展“两学一做”等专题教育实践活动，形成了以上率下，深入研讨，认真整改，真抓实做的学习特点。一是在工作中，严格执行管委会工作纪律要求，认真落实考勤制度、党风廉政建设及 “十不准”“八项规定”等文件精神。二是加强领导班子和干部队伍建设，加强部门精神文明和党风廉政建设，每月组织全局干部集中学习不少于x次，注重干部日常学习培训及独当一面工作能力的培养和锤炼。三是注重党建工作，按照上级要求成立了经发局党支部，每月召开党员民主生活会不少于x次，集中学习了“党章”、“十九大报告”、“习近平谈治国理政”、“习近平的七年知青岁月”、“梁家河”等文献资料，做到认真抄写深情诵读，深刻体悟总书记为民造福的初心、追求真理的精神、埋头苦干的作风、攻坚克难的意志、复兴民族的梦想。
2、制定年度任务
根据今年重点项目分解任务及区委、区政府、新区党工委、管委会对各部门今年工作的新要求，编制完成新区各部门《重点工作目标责任书》（xx分）和《日常工作目标责任书》（xx分），共涉及约xxx余项任务。按照时间要求“急”，推进难度“大”，工作任务“重”，群众关注度“高”的标准，确定了xxx项重点工作任务，强化考核压力传导，使各部门都能围绕重点，主动作为，确保全面完成年度目标任务。
3、督导重点项目
编制完成灞河新区xxxx年重点项目投资计划。全年共安排重点在建项目xxx个，总投资xxxx.x亿元，年计划投资xxx.xx亿元，项目个数较xxxx年xxx个增加xx个，增长xx%；年度投资比xxxx年xxx.xx亿元净增xxx.xx亿元，投资增幅达xx%。其中新增在建项目xx个，年计划投资xxx.xx亿元。前期项目xx个，总投资xxx亿元。按照xxxx年重点项目建设时序进度要求，x-x月份计划开复工项目xx个（其中：计划新开工项目xx个），手续办理xx项。截止x月底，xx个项目开复工，开复工率达xxx%，开复工项目数较去年同期增加xx个，开复工率提高xx.x个百分点，开复工项目数、开复工率均创历史新高。x-x月新区重点项目实际完成投资xx.xx亿元，完成年度任务的xx.x%，环比上月增长xx%，较去年同期增加x亿元，同比增长xx%。办结完成xx项手续任务，办结率为xx.xx%。
同时根据各部门承担重点项目任务，采取月度检查，季度考核的方式，对各部门当月、当季应完成的相关指标任务进行了日常性检查x次，完成x月、x月、x月的任务督查考核，对完成任务情况相对差的牵头部门和配合部门给予及时预警提示，启动了督察督办程序，截止目前，共发《预警通知单》x份，涉及x个部门xx个项目，就重点项目推进情况向区委常委会、新区党工委进行了x次专题汇报。
1、积极争取政策资金
紧密联系国家、省、市发改委，定期督促x市纺织城开发建设公司通过网络平台报送xxxx年、xxxx年中央预算内专项资金使用情况。策划包装的长乐东路市政改造提升项目获中央预算内专项补助xxxx万元。顺利完成省发改委对三棉老厂区改造文化创意产业孵化基地xxxx年中央预算资金使用稽查验收。同时我们还积极协助畅隆物流、儒坤物流等企业，争取市级服务业综合改革专项资金。
作为五环集团搬迁改造领导小组办公室，春节以来，我们多次组织有关领导、相关部门与五环集团、西纺控股等方面开展座谈交流。x月xx日，成立了x区保障x五环集团搬迁改造工作领导小组，x月xx日我区成立了x五环集团搬迁改造项目指挥部，x月xx日市委、市政府在五环集团新厂区项目现场召开了全市xxxx年第一批扩大有效投资重大项目集中开工仪式。目前新厂区搬迁建设方案、非经营性资产摸底审计、老厂区土地收储洽谈等正在有序进行。备忘录及土地收储协议已经政府常务会审议通过。
2、优化简化备案流程。
今年我们按照省、市发改委要求，对辖区内企业投资项目全部纳入x省在线项目审批平台予以受理办理，上半年共完成了灞桥东城本田汽车旗舰店项目、金方达粮油物流仓储项目、市民中心装修工程、烟草专用设备生产项目、煤化工行业气化炉工艺喷嘴生产项目、高科绿水东城小学、隆泰阀门生产中心、东城银座等xx个新建项目备案办理。
二、存在问题
1、部分项目因征地拆迁原因，影响有效投资
x-x月份，新区重点项目完成投资额xx.xx亿元，完成年度任务的xx.x%。距离计划要求还差xx个百分点。主要原因在于今年安排的x村、唐都医院周边环境整治（x村城改）、x火车东站改扩建配套项目（x村改造） 等项目受两委会换届影响，目前除x村外，其余均未启动拆迁，直接影响上半年计划投资减少xx.x亿元。
2、全市土地供给侧结构性改革影响项目深入推动。
随着全市土地供应体质机制改革深入推进，项目用地前置的规划、土地等各个环节要求更多。如规划条件需要得到市规划局、市政府分管领导逐个确认。加之社保手续推进缓慢、部分地块拆迁不彻底，国有土地收储暂停办理，土地基准价有效期缩短至三个月，文勘手续更加严格等多种因素影响，克拉世家、金泰里程、美晟商业街、纺织产业园标准厂房、东方乳品等项目土地前期手续推进缓慢，这些都严重影响项目下一步开工建设。如x-x月份，计划安排xx项手续办理任务，目前仅实际完成xx项，xx项未完成。其中经发局x项备案全部完成；棚改办完成x项棚改方案批复任务，已完成；土地储备交易中心xx项任务，完成x项，x项未完成；规划局xx项任务，完成xx项，xx项未完成；建设局x项任务，x项未完成。
3、受治污减霾及中高考影响，项目建设进度放缓。
一是治污减霾对建设工地道路硬化、作业方式、清洁保洁等落实扬尘防治措施提出了更高要求，常态化的督促检查、停工整改对项目按计划推进造成了一定影响；二是渣土外运手续批办更加严格，铁建青秀城、高科麓湾、绿城·新兴玉园等项目无法大面积进行拉土作业影响项目推进；三是因中高考期间特殊要求，大部分项目需停止施工作业，导致项目建设进度放缓。
三、下半年工作打算
1、以考核促进工作开展，确保重点项目建设任务顺利推进。认真执行管委会新的目标考核制度，严格按照年初各部门签订的目标责任要求，坚持做到月检查、季考核、定期预警，加大考核督导力度，做到项目管理疏而不漏，多而不乱，确保半年顺利实现双过半，全年力争取得突破性发展。
2、开展重点项目专项督查，形成推进项目建设的强大合力。围绕项目建设存在的一些“征地拆迁”、“社保办理”等难题，充分发扬“啃骨头”精神，联合区委办、政府办、定期定点开展联合专项督查，进一步强化考核压力传递，千方百计为解决好项目建设遇到的问题，不断增强项目单位投资信心，加快项目投资建设速度。
3、用足用活平台及相关政策，全力做好资金争取。围绕中央、省、市有关专项资金申报要求，提高项目策划包装水平，积极储备和申报一批符合国家资金投向的重大项目，最大限度争取上级政策资金支持。
今后，我局将继续不折不扣落实区委、区政府部署，坚持“三化五最”，全力当好服务企业发展的“金牌店小二”；落实“三个年”要求，营造良好企业发展环境；努力补齐工作短板，针对弱项加强整改，促进营商环境持续提升；提高服务水平，拿出铁军作风，为新区建设添砖增瓦。
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