2021年上半年城乡社区治理工作总结参考文本
今年以来，x县在县委、政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导下，坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，充分发挥民政部门在“城乡社区治理体系和治理能力现代化建设”的骨干作用。现将我县上半年城乡社区治理工作情况总结如下。
一、全面落实农村基层群众自治
1、顺利完成村“两委”换届选举工作。一是按照自治区关于村“两委”换届选举工作的整体部署，我县严格按照时间节点对xx个村“两委”进行换届，全县登记选民数是xxxxxx人，直接投票选民数是xxxxx人，参选率xx%。一次性选举成功的有xx个村，按照规定应选名额不足，另行选举成功的x个村。全县共选举出村委会主任xx名，（其中党员xx名，女性村委会主任x人，连任的有xx人，新当选的有xx人，xx岁以上的xx人，xx至xx岁的xx人，xx岁以下的x人。）在xxx名村委会副主任及委员中，党员xxx人，占xx%，妇女xx人，占xx%。使“两委”班子成员知识结构、年龄层次更加合理。二是积极督促各乡镇及时修订村民自治章程和村规民约，现已修订完善的村有xx个。三是认真落实工作落实《关于进一步做好第十届村民代表推选工作的通知》（宁民字〔xxxx〕x号）的文件要求，我县共推选出村民代表xxxx人（其中党员xxx人，占xx%，女性xxx人，占xx%，少数民族xxx人，占xx%）；推选出村监会成员xxx人（其中党员xxx人，占xx%，女性xx人，占xx%，少数民族xx人，占xx%，村民代表xxx人，占xx%）。四是x月底对新当选的村“两委”班子成员在x军区教导大队进行了为期x天的封闭式、军事化集训，并邀请自治区民政厅基层政权处周处长就“如何做好村民自治、社会治理、村民代表会议制度”等工作给学员进行了授课，为大家理清了党组织、村委会、村代会及村监会之间的关系，为下一步村干部开展工作奠定了基础。
2、做好监督、指导工作。x月中旬，民政局抽调工作人员成立检查组对全县xx个行政村的第十届村“两委”换届选举工作档案的整理留存、《村民代表会议五联记录本》和《做实村民代表会议制度工作手册》的规范填写、村务公开等工作情况进行指导检查，通过检查发现选举档案整理留存情况上整体较差，部分村存在村监会成员和村委会成员或村小组长交叉任职情况，村民代表会议五联记录本和工作手册存在没填、错填、填写不规范问题，村监会监督不到位、村务公开不及时、未公开或公开未留档等问题。
二、加快推进城市社区体制改革
1、搭建平台转职能，整合资源提服务。按照（宁党办〔xxxx〕x号）社区减负增效《通知》精神，根据“面向社区居民的公共服务事项和行政审批事项尽可能在街道受理和办结”的总体要求，街道办回收社区承担的公共服务和行政审批事项，整合民政、计生、网格三个服务中心资源，在马家寨社区设立街道“一站式”便民服务大厅，开设x个行政办事窗口，明确工作职责，集中劳动就业、民政救济、计生服务等服务职能，确保“回头看”活动取得了实效。
2、公开事项减负担，明确职能抓服务。街道办结合《x市社区服务事项准入清单》，在各社区明确公开《x县社区服务事项准入清单》，将社区服务事项减少为xx项，创评事项由原来的xx项合并为星级服务型党组织和星级和谐社区x项，社区公益宣传工作由原来的xx项合并为x项。严格落实社区工作事项准入制度，凡未纳入准入清单的事项，拒绝办理。确需社区协助办理的严格按照“权随责走、费随事转”的原则，签订服务协议，收取服务经费。从而进一步明确了社区应有职责，理顺职能部门与社区关系，从管理体制和工作机制上解决社区工作压力和负担过重，以及经费保障不力的问题。
3、打造“网格化管理，智慧化服务”的社区治理新模式。街道以智慧社区建设为依托，以社会治理、居家养老、电子商务为抓手，不断优化网格化管理、打造智慧养老服务平台、建立智慧调解服务中心，全方位推进智慧社区建设服务水平。一是依托政法云-x社会治安综合治理信息系统，应用数字化、信息化手段，以街道、社区、网格为区域范围，整合社区内人、地、事、物、组织、房屋等公共服务设施、公共服务信息资源，做到情况全摸清、问题全掌握、服务全方位。通过以图管房、以房管人，使网格化管理的运转方式更加精细化，实现了：网格管理全面覆盖、居民信息全面采集、网格员代理服务办事、城市部件网格排查、重点人员社区监管等功能。达到服务与管理并重。二是开展智慧社区建设，在各居民小区安装自助售货机、居民直饮水等智慧化服务设施，把便利真正做到家门口，让居民在社区生活的舒心、顺心。
4、积极开展星级和谐社区创评工作。根据《星级和谐社区创建工作考评方案》（宁党办〔xxxx〕xx号）和《关于整合做好星级社区服务型党组织星级和谐社区考评工作的通知》（宁组通〔xxxx〕xxx号）的文件要求，按照“一次考评、结果互用、分定星级”原则，我县对去年评定的星级和谐社区进行了抽查，切实确保星级和谐社区的质量。
三、加强城乡社区服务站建设，不断提高为民服务水平
今年，我县根据自治区政府民生计划安排，承担x个城乡社区服务站建设项目，具体是常信乡新民村服务站建设项目。为了全面完成自治区民生计划城乡社区建设任务，我县高度重视。
四、存在的问题
一是在村“两委”换届选举过程中，宣传力度还不大，针对性不强，部分基层干部思想认识还不足，选举操作还有待进一步规范；二是在加快城市社区体质改革进程中，由于牵扯的部门比较多，各职能部门相互配合不到位，导致推动上速度缓慢；居民参与机制还不够健全，社区居委会缺乏更多动员居民参与的有效抓手，居民参与民主决策、民主管理、民主监督的积极性还需进一步激发、调动；三是城乡社区服务站项目建设由于前期工作没有做扎实，导致常信乡新民村招投标迟迟没有招标，工程无法开工建设。
五、下一步工作
一是督促街道（镇）及各成员单位加大对城乡社区治理工作的推进力度，切实落实好此项工作。二是加大街道和社区职能转变的力度，切实推进部门“下放”和社区“上交”面向社区居民的公共服务事项和行政审批事项的进程；进一步丰富“三社联动”工作内容；强化网格化服务管理工作，健全网格协管员、网格公益员队伍，落实各项服务管理制度。力争xxxx年下半年再创三星级以上社区x个，完成x个城乡社区服务站的建设任务。三是指导各村根据实际制定《村民自治章程》、《村规民约》、《村民议事规则》、《村务公开制度》等村级民主管理制度，形成用制度管权、管事、管人的工作机制。严格按照“五步工作法”程序，全面规范和运用“议定事项登记五联表”—《村民代表会议记录本》，全面落实《村民代表会议制度基本议定事项指导目录》xx条事项。
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