在党校2021年春季主体班结业典礼上的讲话
各位学员、同志们：
经过一个月紧张有序的学习实践，县委党校2021年春季主体班今天就要结业了。很高兴能参加今天的结业典礼，并与大家一起分享学习成果。在此，我代表县委向圆满完成学习任务，特别是刚才获得表彰的各位学员表示热烈地祝贺，向付出辛勤劳动的党校全体教职员工表示衷心地感谢！
刚才，两个班级的班委会代表X、X分别从不同层面、不同角度，汇报了学习情况，展示了学习成果，讲得很好，从一定程度上反映了大家的心声和心智，我听后很受启发和教育。从汇报展示、结业考核和各方面反映的情况来看，我们这期主体班办得不容易、很成功。所谓“不容易”，是从办班的环境、条件、时机而言的，压力之大可想而知；所谓“很成功”，是从办班的实际效果而言的。这一个月时间里，大家严格遵照开班式上X书记提出的“忠诚担当”“学而不厌”“实干为本”“争先创优”“守好底线”五个方面要求，潜心学习理论，扎实开展活动，达到了提升素养、坚定信念、开阔视野、增强本领的目的。主要体现在以下四个方面：
一是丰富了知识体系。主体班以深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神为主线，紧扣当前重点工作和热点问题，精心设计安排了政治理论、党纪法规、卫生防疫、社会治理等课程。学员们通过学习，提高了理论水平，开阔了视野格局，为今后更好地开展工作进行了知识储备。
二是锤炼了党性作风。始终坚持“党校姓党”的办学理念，开展了党章党规和“四史”（即中共党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史）教育，不断增强学员的党性意识和宗旨意识。培训期间，还赴红安开展了党性教育异地培训，大家精神上受到了洗礼，思想得到了升华，党性得到了锤炼，作风得到了改进。
三是提升了履职能力。此次培训，除理论教学外，还组织开展了学员论坛、读书会等实践活动。同时，注重提升学员调查研究能力，开展了以疫后重振、基层党建、精准扶贫等为主题的实地调研活动，不仅撰写了调研报告，而且在考察中发现了差距，在思考中受到了启发，在实践中提高了能力。
四是增进了同学友谊。大家为了共同的目标，带着共同的愿望，相聚党校，共同度过了紧张、忙碌而又难忘的一个月。通过培训，特别是开展集体活动，比如外出调研、异地培训、体育比赛等，增进了彼此了解，师生关系、同学关系和谐融洽，积累了一笔无价的财富。我相信，这次学习培训也一定会成为大家人生中一段美好的回忆，更会成为大家今后努力工作、不断奋进的“加油站”！
各位学员，同志们，习近平总书记寄语年轻干部：“要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力”。习近平总书记着重强调了“七大能力”。虽然抓落实能力在“七大能力”中摆尾，但并不意味着抓落实能力不重要；相反，我认为抓落实能力是其他能力的保障和归宿，是最基本的能力。抓落实是一切工作和事业成败的根本途径，是党员干部的根本职责所在。党员干部必须把抓落实当作一种必备素养、一种政治责任、一种领导艺术，在抓落实上狠下功夫，务求实效。借此机会，我就围绕“抓落实”谈四个方面的认识和体会。
一、要固化思维抓落实
“落实”二字，大家耳熟能详，是我们常常挂在嘴边、且在各类文件和领导讲话中“出镜”频率最多的字眼之一。从字面上直观来理解，“落”就是沉下去（悬在空中不算落），“实”不能是空心的，两个字合在一起就是“要落地”。“落实”就是把口头上讲的、纸面上写的东西，像宏观到大的理论、路线、方针、政策，微观到具体的规划、计划、方案、意见以及工作部署等付诸实践，落实到行动上，达到预期目的。
这里首要的，是要“落”。“落”是一个动态过程。对于一项工作，会议开了、文件发了、任务安排了，绝不等于落实了。接下来就是，要“实”，不能落空，落空等于没落。“落”是前提，不“落”，就是不“做”，就是没有行动，“落实”没有基础；“实”是标准，不“实”，就是没有到位，“落实”没有效果。所以，“落实”二字其实是前因后果、相辅相成、互为作用的关系。对此，我们应有客观辩证的认识。
那么，究竟什么叫“落实”?毛泽东同志曾在《党委会的工作方法》中指出：“要‘抓紧’。就是说，党委对主要工作不但一定要‘抓’，而且一定要‘抓紧’。什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。伸着巴掌，当然什么也抓不住。就是把手握起来，但是不握紧，样子像抓，还是抓不住东西。我们有些同志，也抓主要工作，但是抓而不紧，所以工作还是不能做好。不抓不行，抓得不紧也不行。”由此可见，抓落实就是把决策变为行动，把部署付诸实践，进而取得预期成效。简而言之，“落实”就是兑现，就是要落到实处、见到实效。
二、要深化认识抓落实
习近平总书记鲜明指出:“一分部署，九分落实。”短短八个字，深刻揭示出抓落实的极端重要性。
（一）抓落实是我们党一以贯之的优良传统。反对空谈、强调实干、注重落实，是我们党一以贯之的优良传统和工作作风。党的历届中央领导集体都十分强调抓落实。毛泽东同志要求共产党员一定要有“认真实干”的精神。邓小平同志强调“少说空话、多干实事”，凡事都“要落在实处”，“开会、讲话都要解决问题”。江泽民同志强调“落实，落实，再落实，因为这是做好一切工作的关键环节”。胡锦涛同志强调“要坚持发扬共产党人的革命精神和坚持科学求实态度的统一，脚踏实地，埋头苦干，坚决反对形式主义和官僚主义”。党的十八大以来，习近平总书记反复强调崇尚实干、狠抓落实。他强调，“抓落实，是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求”，“不抓落实，再好的目标也是镜中花”，“抓落实来不得花拳绣腿”，“要以抓铁有痕、踏石留印的劲头，坚持不懈抓下去”。抓落实，也是“不忘初心、牢记使命”主题教育的总要求之一。
（二）抓落实是密切联系群众的有效方法。维护人民群众的根本利益是一切工作的出发点和落脚点。为人民谋幸福，是我们党的初心和宗旨。要做到为民造福，就要狠抓工作落实。抓落实的过程，就是把群众的主观愿望变为实际成果的过程。我们的各项政策措施落实了没有，落实得好不好，群众最有实际感受。落实得好、落实得快，群众就拥护；落实得不好、落实得慢，群众就会不满意。比如，当前脱贫攻坚工作成效考核，多采取第三方评估的方式进行。第三方评估，不仅仅是只看看资料、听听汇报，更多地是直奔现场，通过与老百姓面对面交谈、以老百姓的认可和感受来评估脱贫攻坚工作做得怎么样?
（三）抓落实是工作顺利开展的根本途径。抓落实是决策的生命，是党委、政府工作中一个极为重要的环节。任何一项工作任务的完成，都是落实的结果。相反，没有落实，再好的方针、政策也不会发挥应有的作用。为官从政，纵有千招万招，不落实就等于没招；这能力那能力，不落实就等于没能力。党员干部，特别是在基层从事具体工作的年轻干部，对这一点应该有切身的感受。
今年是“十四五”规划开局之年，加之受疫情的影响，各项工作任务更重、挑战更大。在这样的背景下，要完成既定目标，抓落实的意义显得尤为重要。
三、要强化本领抓落实
有句古话叫“四两拨千斤”，是对以巧取胜技法的生动诠释。习近平总书记曾形象比喻：“抓落实就好比在墙上敲钉子，钉不到点上，钉子要打歪。”这里的“点”就是正确的方法、工作的杠杆或者是“过河的船”。如何强化本领抓落实，我认为要把握好“八个抓”“四对抓”：
（一）抓重点，重点抓。在抓落实的过程中，有的落实是具体的、简单的事务，只需简单、迅速甚至机械地照办就行了；但有的落实需要协调、督办甚至涉及系统性的工作，就不能简单、草率、轻易地一件一件去抓落实。基层工作千头万绪，如果我们平均用力，不仅效果甚微，而且还会觉得很累。抓好那些决定发展全局的主要矛盾和矛盾的主要方面，也就是善于抓重点，工作落实就可以事半功倍。具体而言，要做到“三抓”：一是要抓大事。比如，本周领导交办要落实好十件事，但每个人精力毕竟有限，不可能都一五一十去落实好。首先要理清哪几件事是大事，哪几件是一般事，必须首要把大事抓好；对于其他一般的事，领导过问起来，有交代也是可以的。二是要抓主要。一件工作落实，要分清楚主要矛盾、次要矛盾和主要部分、次要部分，把主要矛盾、主要部分解决了，次要矛盾、次要部分就会迎刃而解，当然也就落实了。三是要抓关键。“牵一发动全身”“打蛇打七寸”，讲的就是这个道理。有些工作只要牵住了“牛鼻子”，抓住了关健问题，任务落实也就水到渠成了。抓重点，重点抓，这既是实践经验的总结，也符合辩证法的规律。
（二）抓具体，具体抓。大家都是从事具体工作的人，但同时由于经验、年龄、阅历等方面的限制，决定了抓落实决不能大而化之、偷工减料，必须一环一环、一条一条认真落实，这就需要抓具体，具体抓。这和抓重点、重点抓并不矛盾，是辩证统一的。具体而言，要做到“三个具体”：一是任务要具体。抓落实，首先要明白落实什么。如果连这都不清楚，抓落实也就无从谈起。二是措施要具体。就是要制订怎样抓落实的措施。在这方面，我们要养成好的习惯，平时很多日常工作就是在明确措施抓落实。比如，为了完成某项工作而制订的方案，方案中就明确了时间、地点、方式和参加人员等等，这就是抓落实的措施。三是要求要具体。就是抓落实要达到什么目的。人们常讲，“屁股决定脑袋”，什么样的要求决定了怎么样去落实。比如，安排某人明天到县里开会，要求就是把会议通知告诉他。通知说清楚了，就算落实了。
（三）抓一线，一线抓。基层一线是抓落实的主阵地。不到一线，抓落实就是镜中花、水中月。所以，要特别强调抓一线，一线抓。“抓一线”就是要一杆子插到底，“一线抓”就是要亲力亲为。从某种程度上来讲，这既是一种工作方法，也是一种工作作风。具体而言，要做到“三个一线”：一是要在一线掌握情况。毛泽东同志讲，“没有调查就没有发言权”。一线情况熟不熟，是否熟悉一线情况，往往直接影响抓落实的成效。没有到一线、到现场去，往往就抓不落实。二是要在一线分析问题。“一切真知灼见都来源于实践”。我们只有从群众中来、到基层实践中去，现场办公，才能找到解决问题的“金钥匙”。1927年初，毛泽东历时32天，深入x农村基层考察，写出了著名的《x农民运动考察报告》，在历史紧要关头，为革命指明了方向，推动了农村大革命运动的发展。三是要在一线争取支持。有的年轻干部在基层工作，特别是外地人，人生地不熟，分管的工作总是做不到位；而很多“老基层”则游刃有余，分管的工作总是不折不扣的完成，领导也很放心。这其中的差别，很大程度上就在于你是否得到了广大党员群众的认可与支持，这里的普通党员群众就是“一线”。
（四）抓反复，反复抓。抓反复和反复抓是辩证统一的关系。抓反复，是为了解决反复抓过程中出现的问题，保证落实的效果；反复抓是对工作进行不断地强化，持续抓落实。抓反复，反复抓，就是为了避免反复、工作回潮。具体而言，也是“三个方面”：一是要长期抓。很多落实事项都是系统工程，不可能一蹴而就，势必出现反弹、反复；某些顽症、陋习不断回潮，也属正常。抓而不实，等于没抓；抓而不常，等于白抓。因此，我们要在“常”“长”二字上下工夫，坚持常态化、长期抓，见实效。二是要勤督查。习近平总书记指出，“没有督查就没有落实，没有督查就没有深化。”所以，要加强工作督促检查，以保证落实的进度、质量和效果。三是要重反馈。反馈是工作落实的关键一环。事毕不回复，任务完成了99%，1%没落实，虽然就差这么一丁点，落实仍然没有到位。不反馈，信息就不对称；不反馈，就没有形成闭环。比如，疫情防控工作就要形成闭环。哪里出现了新的病例，就是哪项工作没有形成闭环造成的。抓落实的过程，也是工作形成闭环的过程。对于年轻干部，特别要养成反馈的好习惯。
“八个抓”“四对抓”都是抓落实的具体方法。当然，对于不同的落实事项，会运用到不同的方法，有的需要综合运用，有的单独使用即可。
四、要优化作风抓落实
没有踏实苦干的工作作风，再好的蓝图都会流于空想，抓落实就会成为一句空谈。领导干部特别是年轻干部要发扬“四种作风”，把各项工作落实好。
（一）要“快”——事不宜迟马上办。天下武功，唯快不破。你不快，别人就会抢在你前面，再好的机遇也会错过；你不快，落实的效率就不高，再好的部署也没有意义。习近平同志任x市委书记时，积极倡导“马上就办”的理念，“一中午拟定一份文”“两天办好办厂手续”，干部作风为之一变，有力推动了x经济社会发展。
（二）要“拼”——事不避难敢担当。习近平总书记指出，“有多大担当，就能干多大事业；尽多大责任，才会有多大成就”。不愿拼，抓落实就没有动力；不敢拼，抓落实就会绕道走；不会拼，抓落实就会打水漂。
（三）要“实”——事必躬亲出实招。实事求是是我们党的鲜明特质。不实干，就不能发展一方；不实干，就会有负时代。我们要不图虚名，不做虚功，求真务实，抓好落实。
（四）要“严”——事经我手无差错。“严是爱，宽是害”。不严，就会纪律涣散，没有战斗力；不严，就会只求过得去，不求过得硬。我们要严字当头，为抓好落实提供作风保障。
同志们，学习是一辈子的事，是党员干部的终身大事。在党校的这段学习，只是人生历程中一次短暂的“充电”，希望大家把良好的祝愿带回去，把学习的成果和收获运用于工作实践。今年只有不到五十天的时间了，当前各项工作任务艰巨繁重，我们要以更紧之又紧、细之又细、实之又实的精神状态，主动作为，奋发有为，担当善为，争做起而行之的实干者，为X圆满顺利开启“十四五”发展贡献自己的青春和力量！
最后祝大家身体健康，工作顺利，事业有成！
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