县卫生健康局2021年工作总结暨来年工作思路
xxxx年，卫生健康局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记视察x时的重要讲话和重要指示精神，坚持以人民为中心的发展理念，认真落实县委、政府和上级卫生健康部门关于推动高质量发展的工作部署和要求，团结带领卫生健康系统广大干部职工，坚定信心，迎难而上，统筹抓好新冠肺炎疫情防控和各项卫生健康工作任务不放松，全年各项目标任务有效落实。
一、xxxx年工作开展情况
（一）立足职能，全力做好疫情防控工作。落实常态化疫情防控工作协调办公室职责，起草全县疫情防控总体工作方案、常态化防控方案、秋冬季疫情防控方案和快速响应应急预案等文件，细化部门责任，组织摸排中高风险地区来贺人员；强化医疗资源调度，组织开展卫健系统全员疫情防控知识培训和演练；组织人员对全县复工企业、公共场所各类营业单位、中小学复工复产复课、各类考试进行指导评估；扎实开展密切接触者调查、随访及发热病例排查、甄别管控、采样检测、集中隔离等工作；落细落实防控措施，定期组织开展农贸市场、快递物流、发热门诊等重点场所人员核酸采样工作；加强应急能力建设，建成县人民医院PCR生物实验室，正在加紧建设疾控中心PCR，完成各医疗机构预检分诊规范设置和县残疾人康复中心隔离病区改造。积极协调解决县人民医院急救车辆、集中隔离点改造及医疗设施设备配备，加强医疗应急物资储备，快速处置了x通昌食源性疾病、进口冷冻肉等突发事件应急处置，为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战发挥了积极作用。目前，全县无新冠肺炎疫情疑似和确诊病例报告，全县医疗卫生广大干部职工经受住了考验，为打赢疫情防控阻击战发挥了重要作用。
（二）真抓实干，重点建设项目加快推进。完成县妇幼保健计划生育服务中心建设项目并投入使用；完成县人民医院远程心电分中心建设、ICU室建设，加快推进救治能力提升项目；投入xxxx万余元完成村卫生室标准化建设项目及乡镇卫生院老旧设备更新项目，新建xx镇xx村卫生室和南梁台子铁东、铁西联合村卫生室项目、维修改造xx所村卫生室；完成了虹桥社区卫生服务站数字化防接种门诊建设；x国良医院建设项目主体工程建设封底。截至xx月份，完成固定资产投资xxxx万元任务。
（三）关注民生，健康惠民政策全面落实。一是健康扶贫工作落实到位，全县建档立卡户整体救治比例现为xx.xx%。大病集中救治一批、慢病签约服务一批、重病兜底保障一批分别达到xxx%、xx.x%和xxx%。二是计划生育奖励扶助“三项制度”落实到位，奖励计划生育扶助对象xxx人，兑现资金xxx.xx万元。三是民生实事落实到位，免费为x万余名xx岁以上老人接种流感疫苗；免费为xx岁以上建档立卡、失能老人健康体检xxx余人次。
（四）抓住关键，医疗服务能力得到提升。一是推进互联网+医疗健康建设。完成了各级医疗机构电子政务外网的对接工作；建成县区域电生理诊断中心，各医疗单位便携式远程心电设备已配备到位；县医院和中医院超融合系统正在积极筹建。二是持续加强人才培养。申报xxxx年“西部之光”访问学者和赴外省访学人员x人、基层卫生人才能力提升培训项目x人、第十六批“基层之星”研修人员x人、高级职称x人；申报自治区卫健委xxxx年参与人才培养进修项目，县医院和中医院进修人员获得资金补助x万元；举办县级继续教育项目x期。三是扎实开展“千名医师下基层”对口支援活动，选派xx名专业技术人员进乡镇、社区卫生机构开展业务帮扶活动，助推基层服务能力提升。四是着力筑牢村级卫生服务网底。落实乡村医生补偿、养老和培养政策，保障村医养老待遇，稳定了乡村医生队伍。五是认真开展优质服务基层行活动。组织乡镇、村（社区）医疗卫生机构，对标对表开展自评自查，针对薄弱环节督促整改提升，目前已通过县级评审。
（五）扎实有序，公共卫生服务规范开展。一是做实家庭医生签约服务。截止三季度，重点人群签约服务率xx%，完成了全年xx%的指标任务。二是加强慢性病服务管理。截至目前，全县累计建立居民健康建档覆盖率xx.xx%，老年人健康管理率xx.xx%，高血压健康管理率xx.x%，糖尿病患者健康管理率xx.xx%，均完成国家规定指标任务。严重精神障碍患者规范管理率、服药率和病情稳定率分别达xx.x%、xx.xx%和xx.xx%。国家心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目按期完成。三是扎实做好传染病防控工作。全县无甲类传染病报告，乙、丙类传染病报告发病率xxx.xx/xx万，较上年同期下降xx.xx%；完成全县xx余所小学、托幼机构新生预防接种证查验及补种工作，查验率xxx%，补证率、补种率均达到xx%以上。四是推进地方病、职业病防治工作，完成居民食用盐样常检测xxx份，x-xx岁儿童及孕妇尿碘含量检测xxx人，饮水型地方性砷中毒病情调查xx人，布病高危人群检测xxxx人，包虫病B超筛查xxxxx人。做好学生常见病和健康影响因素、医疗机构放射诊疗人员个人剂量、人饮水工程生活饮用水水质、公共场所消毒效果、城乡病媒生物乙脑疫情蚊密度、食源性疾病等监测报告工作。
（六）规范管理，妇女儿童健康保障到位。一是加强孕产妇妊娠风险筛查与评估工作，全县产妇系统管理率xx.xx%，高危孕产妇住院分娩率xxx%，未发生孕产妇死亡病例。二是加强x-x岁儿童健康管理，系统管理率xx%以上，眼保健及视力检查率xx.xx%。三是妇幼卫生项目扎实推进，叶酸发放率xx%以上，婚前医学检查率xx%以上，新生儿疾病筛查率达xx.xx%，儿童营养包发放完成率xxx%，避孕药具免费获得率xx.x%；农村妇女宫颈癌、乳腺癌初筛任务完成率均达到xxx%。
（七）创新方式，健康促进行动成效明显。积极做好疫情防控健康教育宣传。指导各医疗机构通过设置宣传点、入户随访等，利用新媒体，录制“健康宣传视频”、举办大型健康直播节目等形式开展宣教活动，受益群众xx.x万余人次。启动自治区健康促进县建设。预计年底，我县健康促进医院、学校、机关、企业和健康社区、健康村建设达标比例分别达到xx%、xx%、xx%、xx%和xx%、xx%，建设健康家庭xxx户，全县各级党政机关、企事业单位无烟党政机关建设达到覆盖xx%。
（八）强化监管，卫生行业秩序得到规范。一是做好医疗机构日常监管。对全县xxx家医疗机构开展了日常监督检查，实行医疗机构不良执业积分管理。加大行业乱象治理力度，开展打击非法行医专项行动，立案查处医疗机构违法违规行为xx起。二是落实国家双随机监督抽检任务。公共场所、生活饮用水、学校、医疗卫生、传染病防治、计划生育抽检完成率xxx%。三是加强职业卫生监管，督导检查复工企业近xxx家，对xx余家企业进行了职业卫生健康管理知识培训，对全县xxx家企业开展了作业场所职业危害因素现状调查和尘肺病专项治理工作。四是紧盯公共场所、生活饮用水卫生制度落实。
（九）加强协调，老龄服务工作积极开展。一是做好建档立卡失能贫困老年人照护工作，完成建档立卡贫困老年人失能评估工作。二是开展全国敬老爱老助老活动创建评选工作。推荐全国“敬老文明号”x家，推荐全国“敬老爱老助老模范人物”x人。三是组织各医疗卫生机构发挥技术优势和专长，为辖区老年人和养老机构提供精神关怀、心理疏导、健康指导等卫生健康服务；协调各成员单位以开展人口老龄化国情区情宣传教育、老年人办实事等活动，努力为老年人解决实际困难，提升老年人生活质量。获得了x“人口老龄化国情教育”暨“老年健康西部行”项目“最佳组织单位”荣誉称号。
二、存在的问题
一是公共卫生应急体系不完善。实验室仪器设备缺乏，监测能力低下。二是医疗基础设施仍相对薄弱，社区卫生机构功能不完善；村卫生室硬件设施差。三是县级公立医院重点专科建设有待进一步加强；四是高学历、高层次人才缺乏，现有的人才培养模式仍然不能满足群众的医疗卫生服务需求；五是医疗、医保、医药“三医联动”推进改革机制有待进一步完善；六是“互联网+医疗健康”建设的应用和推广还不够广泛，信息数据安全有待进一步加强。
三、xxxx年重点工作计划
按照“十四五”任务目标，结合工作实际，xxxx年我们主要以“创新驱动促转型、补齐短板优服务、健全机制强预防、从严监管抓规范”的工作思路开展工作。
（一）坚持创新驱动，推进医药卫生体制改革。组建县域内医疗健康总院，完善县域医疗健康总院管理运行、“三医联动”等机制，初步形成集管理、服务、发展、利益、责任“五位一体”的紧密型医共体。推动“互联网+医疗健康”建设，推进医疗健康信息互联互通数据共享。拓展信息化便民服务，进一步推广电子健康码应用，充分利用移动APP、自助服务设施、第三方支付等与居民健康紧密联系的医疗卫生服务平台，为患者提供更加优质和便捷的就医体验。推进医联体建设，深化区域协同联动，落实分级诊疗，实现医生患者双下沉，力争xxxx年底，县域内就诊率xx%以上，基层就诊率达到xx%以上。
（二）加快补齐短板，提升医疗卫生服务能力。一是加大基础设施建设。加快推进县人民医院重症医学重症监护（ICU）、负压隔离病房、负压重症监护病房医疗设备配备；推进基层优质服务行活动，确保年内x-x所乡镇卫生院达到国家推荐标准；争取建设县疾控中心检验检测中心和x所社区卫生服务中心；实施乡镇卫生院污水设施建设工程和煤改电项目。二是加强人才队伍建设。用好人才培养引进政策，深化与区内外三甲医院线上线下的技术交流合作，组织开展医院技术骨干进修学习，加大全科、公卫、儿科、精神科、麻醉、康复等重点专科技术骨干的培养和引进。年内培养中高级职称专业技术人员xx名，柔性引进xx名。三是加强救治能力建设。推进县胸痛中心、卒中中心、危重孕产妇中心、危重新生儿救治中心、创伤中心 “五大中心”建设； 推进危重孕产妇、危重新生儿两个救治中心规范化建设；推进中医服务体系建设，着重加强基层中医药能力提升、中医类别全科医生培养、中医药信息化建设以及中医体质辨识管理，巩固治未病站的建设。
（三）完善防治机制，健全公共卫生应急体系。牢固树立常态化疫情防控的意识，全面落实“外防输入、内防反弹”总体防控策略，按照区市县党委政府的决策部署，查补漏洞，强化措施，提升防控能力建设，扎实做好常态化新冠肺炎疫情防控各项工作。健全科学规范的应对处置流程，抓好紧急医学应急救援队伍培训演练，提高疫情预警控制质量和处置能力；提升疫情防控救治协同能力，健全防治结合机制，充分发挥“互联网+”在疫情监测分析、防控救治、资源调配等方面支撑作用，推动公共卫生服务与医疗服务高效协同、无缝衔接；健全应急物资生产、采购、储备、调度、供应机制，不断提高应急物资保障水平。同时密切冬春季其他传染病防控工作，重点关注乙脑、中东呼吸综合征、疟疾等重点传染病的监测研判。
（四）坚持防治并举，不断加强公共卫生服务。加强社会心理服务体系试点工作。建立健康心理监测平台使重点人群心理健康问题得到关注和及时疏导，显著提升常见精神障碍和心理行为问题的干预水平。以抑郁症、焦虑症等常见精神障碍为重点，开展心理健康科普活动，提升公众心理健康素养。加强地方病防治。紧盯国家考核自治区政府的地方病和尘肺病防治工作，落实碘缺乏病病区控制措施，包虫病筛查流行村比例、规范管理率、病人随访率分别达到xx%、xx%和xx%。倡导精神卫生社会参与。完成x家中心数字化预防接种门诊建设。联合妇联等部门推进农村妇女“两癌”筛查指标完成。组织实施好出生缺陷防治工作，进一步降低出生缺陷发生率。加强孕产妇和儿童保健工作，x-x岁儿童眼保健检查率达到xx%。实施好“全面两孩”政策，加强计划生育家庭扶助、保障、救助等工作。
（五）开展健康促进行动，提升居民健康素养水平。以健康x建设为抓手，积极开展健康xxx项专项行动，到xxxx年底，居民健康素养水平提高xx%，健康促进医院、学校、机关、企业和健康社区、健康村建设达标比例分别达到xx%、xx%、xx%、xx%和xx%、xx%，建设健康家庭xxx户，全县各级党政机关、企事业单位无烟党政机关建设达到全覆盖。积极创建自治区健康促进县并同步争创国家健康教育促进县。
（六）加强行业监管，着力促进行业健康发展。积极开展卫生健康领域扫黑除恶“六清”行动，发动各医疗机构针对内部存在的突出问题、社会办医医疗乱象行为等摸排。贯彻落实卫生监督“三项制度”，加大非法行医打击力度，坚决治理医疗乱象，加大整治欺诈骗保力度，进一步规范医疗秩序及医保基金使用。继续抓好安全生产工作，保证全年安全生产“零事故”，为患者提供安宁和谐的就医环境。
（七）关注重点群体，做好老年医疗服务工作。推进医疗机构全面落实老年人医疗服务优待政策，保障老年人合法权益，优化老年人就医流程，提供老年友善服务，解决老年人就医在智能技术方面遇到的困难。结合县域医共体改革，对各级医疗机构职能重新定位，按照差异化发展的思路，探索建立医养融合中医养老院中院模式。在乡镇卫生院推广康养、医养等服务，支持医院发展临终关怀服务。会同县民政局统筹全县医养资源建立对全县各养老机构医养结合机制。
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