县城市管理综合执法局2021年度工作总结
今年以来，我局在县委、县政府的正确领导和市综合执法局的关心指导下，以依法行政、严格执法、文明执法为中心，以“创新、提升、发展”为主线，以队伍建设为重点，继续深化“一创双优”和党的群众路线教育实践活动，扎实推进“美丽x”建设，着力服务广大群众和商户，为x快速发展营造和谐稳定的社会环境，各项工作均健康、稳步推进，取得了满意效果，现将今年工作完成情况总结如下：
一、主要做法及成效
（一）加强制度建设，打造规范化执法队伍
1、建立规范化建设考评体系。我局为进一步巩固扩大执法队伍规范化建设成果，重新修订规范化建设督查考评细则，增强考评的针对性与实效性，以考评促提升，以考评促深化。同时，建立并实施《x县城市管理综合执法队伍绩效考评办法（试行）》，切实抓好队员的绩效考评工作，进一步提高队伍效能。
2、建立廉政风险点防控机制。全局从局长到队员，都按照不同的岗位进行自我查找和综合分析，梳理出可能出现腐败问题的关键部位和薄弱环节共xx个廉政风险点，针对以上风险点，制订了x种防控制度，较为全面、清晰地汇总分析城市管理综合执法岗位的廉政风险点，初步建立起廉政风险防范机制，对因执法工作发生腐败行为起到了积极的预防作用。近年来，未发生职务犯罪案件。
（二）狠抓教育培训，提升队伍综合素质
1、抓好政治理论教育。注重思想道德教育。紧密结合城市管理执法队伍的思想现状，始终把爱国主义教育、社会道德教育作为干部职工思想教育的主要内容。每周组织开展以学习贯彻党的十八大精神等为重要内容的政治理论教育活动，教育广大干部职工始终与党中央保持高度一致；组织全体人员集中观看了《焦裕禄》、《牛玉儒》、《杨善洲》等教育片，深刻自我剖析，撰写心得体会，把学习贯彻好十八大精神与自身实际工作结合起来。
2、强化业务培训教育。扎实开展业务培训和学习，着力强化大队、中队“两级培训”，充分发挥法制员宣传普法的作用，加强执法人员相关法律法规的学习。今年组织全局执法人员进行了为期半个月的军事化集训活动，通过军事化集训，不断提高了全体执法人员的执法素质。
3、狠抓执法办案质量。不断加大违法建设查处案件办理力度，严格执行案件办理流程，严格把关执法环节，坚持重大、复杂案件集体评议，对违法建设案件坚持集体研究；密切与市局法规科、县政府法制办和我局聘请法律顾问的联系，有效地提升执法办案的质量和水平。
（三）充分发挥“数字城管”作用，提升科技管理技术
完善“数字城管”建设。建立健全数字化城市管理信息系统日报制度，充分运用数字化水平，及时、方便、快捷实现执法联动，纠障xxx余次，目前一切运行正常，真正做到了城市管理综合执法全覆盖、无缝隙式精细化管理。
（四）坚决遏制“两违”，维护城乡规划建设
1、强化两违巡查报告。按照制止“两违”工作制度规定，加强日常巡查管理，严格执行日查日报日清机制，每日交接班上通报前一天各街道巡查拆违情况，并结合群众举报投诉情况，对“两违”巡查报表漏报和“两违”现象漏查单位进行督查通报，对未及时处理的违法建设纳入滚动管理，全面掌控“两违”动态。
2、注重宣传教育疏导。按照“早介入、早宣传、早引导”的工作思路，扎实深化“法律六进”，先后在xx镇、x镇、产业集聚区及部分城中村开展了大型城市管理法制宣传活动，大力普及城管法律法规，积极引导企业、个人走正规报批建房程序，发动群众监督，提高群众自律意识。在制止拆除“两违”过程中，始终坚持把维稳放在首要位置，坚持局领导靠前指挥拆违和执法大队队长带队查违，注重做好群众思想疏导工作和应急预案，尽量缓和群众的抵触情绪，防止出现过激行为。
3、强劲拆违强势整治。立足于“早发现、早制止、早拆除”，加强“两违”易发、高发区域监管，持续深化“两违”专项整治，做到露头就打，有效遏制了x路和新南环道路两侧群体抢建行为，始终保持强劲拆违势头，全县累计组织拆违行动xx多场，拆除违法建设xx余宗，拆除面积xxxxx多平方米，其中拆除重点建设项目周边违法建设x宗，拆除面积xxxxx平方米。x月x日，我单位联合县住建局、公安局、城关镇人民政府，对四合楼村西叠翠路的四处违法建设依法予以拆除。本次联合拆违活动开创了各相关职能部门沟通交流、共同协作开展违法建设查处的大拆违新模式，建立了各部门联合执法、工作协作和信息沟通的新制度，极大地推动了违法建设拆除工作的深入开展。
4、创新工作思路，服务重点项目。为更好地服务我县重点项目，我单位通过改变工作思路，始终坚持做到以完整的制度保证拆违公平性、规范的程序保证拆违公开性。把“思想工作放首位，和谐拆迁”作为拆违工作的一条基本原则，让人民群众从对拆违工作抵触摇摆转变为理解支持。在文化路夜市广场拆迁工作中，为了推进火车站旧址开发项目，执法人员始终以沟通教育为主，坚持和谐执法、文明执法。在明月水岸建设工程项目中，当事人xx在未办理相关手续的情况下，在原x县造纸厂内违法建设了砖瓦房及彩钢房，用于经营x县青春兔业有限公司。通过执法人员不断为其做思想工作，经过长达两个多月的努力沟通，当事人最终表示愿意自行拆除其违法建设。为了推进新天地时代广场项目建设，执法人员依然努力做通了群众的思想工作。以上拆除活动既保证了法律的权威，又体现了执法人员在执法过程中的人性化管理，减少了冲突的发生，提高了执法水平。（五）坚持多措并举，改善城市环境面貌
5、强化市容考评工作。成立督导室，制定了《x县城市管理综合执法局督导考核办法》，按照考核办法要求，局督导室每周不定期对各街道市容市貌、沿街商店“门前三包”责任制落实情况进行明查暗访，并将每次检查发现的问题及时下发给各大队进行整改。同时，对各街道市容市貌责任路段责任人员进行暗访检查，切实提高管理效果。
6、开展市容专项整治。以创建全国文明县城为契机，坚持开展市容市貌日常管理和集中整治工作相结合，加大薄弱环节及重点路段的巡查力度，开展专项整治行动，做到有堵有疏，彻底清理了老城区护航路、衙前街、凤鸣路、北大街等路段的占道批发经营蔬菜摊点，统一规范到乾坤路西段新建的第二综合市场进行经营，确保了我县市容环境整洁有序。今年来，累计纠正占道经营xxxxx起，取缔夜市大排档xx摊，查处破路施工x处、毁坏园林绿化x处、乱倾倒建筑垃圾xx处、查处土方车“滴洒漏”xx起，拆除户外广告牌xxxx块（其中单立柱广告牌xx块，落地广告牌x块，屋顶广告牌xx块，墙面广告牌xx块，指路牌xx块，橱窗广告xx块）。
7、加强“牛皮癣”督查。通过日常巡查和专项检查方式，对责任路段的xx条主（次）干道“牛皮癣”清洗情况进行检查，对检查发现的问题及时督促对方进行整改，确保“牛皮癣”得到确实有效的治理。
8、实施精细化管理，打造大城管模式。在我县创建全国文明县城过程中，为加强城区职能部门城市管理力量，实行“米内固定岗，段上流动哨”的城市管理模式，成功构建了广泛参与，社会动员综合管理体系的大城管模式，为我县一次成功创建全国文明县城提供了重要保证，也为我县继续争创全国“园林城”、“卫生城”提供了宝贵的工作经验。在全体执法人员的共同努力下，我局在成功创建全国文明县城表彰大会上荣获了县委、县政府颁发的创建全国文明县城突出贡献奖
二、存在的问题
（一）“两违”现象尚未得到全面遏制。重点建设工程项目周边突击抢建现象仍然存在，未批先建现象时有发生，以及暴力抗法，有些村干部不够配合甚至干扰执法等等，给我局的执法工作制造了很多障碍，影响到制违的力度。
（二）市容市貌未得到全面改善。部分主次干道占道经营、流动摊点时有反弹；广告牌、遮阳篷破损未及时清理、修复，条幅乱悬挂现象时有出现，“门前三包”责任制未得到全面落实等。
三、下一年工作计划
xxxx年，我局将按照县委、县政府的统一部署，以执法队伍建设为抓手，以创建全国“园林城”、“卫生城”为契机，坚持“深化规范化，苦练基本功”的工作思路，围绕“美丽x”建设活动，持续开展“一创双优”教育活动，全面实现城市管理“四化”水平，即队伍专业化、执法规范化、管理科技化、履职精细化，为我县经济和各项事业发展提供有力保障。
（一）加快相对集中行政处罚权申报批复，推动执法队伍专业化、规范化建设
1、加快相对集中行政处罚权申报批复。为防止行政管理中的调控缺位和越权，明确责任，减少行政机构职责交叉和执法推诿，提高执法效率，在明年的工作中进一步加快相对集中行政处罚权的申报审批。
2、开展业务培训工作。针对城市管理综合执法工作的特点，扎实开展业务培训和学习，通过集中培训与经常性教育相结合，进一步规范执法程序、执法方法，提高干部职工特别是执法人员的业务技能和工作水平。
（二）在三星级执法监察队伍创建成功的基础上，继续开展四星级执法队伍创建活动
自接到x省住建厅关于开展星级执法监察队伍创建活动的通知后，我单位高度重视，召开了创建星级执法监察队伍活动动员会，对创建工作进行了明确的责任分工。在我们的努力下，成功创建了三星级执法监察队伍。xxxx年，我单位将开展四星级执法监察队伍创建活动，进一步提高执法队伍的执法水平，提升城市管理水平。
（三）加快建筑垃圾处理厂的开工建设，为x县再创新业绩
随着我县城市建设规模的不断加大，违法倾倒建筑垃圾的现象时有发生。在加强违法倾倒建筑垃圾行为巡查工作的同时，加快建设垃圾处理厂也成为我单位xxxx年新的工作目标。建筑垃圾处理厂建成后，建筑垃圾集中处理对于我县争创全国“园林城”、“卫生城”会起到至关重要的作用。
（四）开展市容专项整治，推动城市管理精细化水平
1、持续加大“两违”打击力度。结合“美丽x”建设，健全“两违”防控体系，持续深化违法建设整治，严厉打击各类占地违建、加层扩建、非法搭建等行为，深化城市立面景观整治，集中力量拆除影响市容观瞻的违法搭盖，维护城市规划。
2、加强市容“六乱”治理。针对占道经营、乱倒建筑垃圾、户外违规广告牌、乱贴小广告等群众反映的难点、热点问题，不间断地开展整治工作，并延伸执法服务领域，逐步实现管理全覆盖、无缝隙式管理模式，为加快x经济又快又好发展做出积极的贡献。
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