区生活垃圾收运方式改革试点工作实施方案
为切实提升全区环卫形象和品位，改变传统的落后的生活垃圾人力收集方式，规范社会单位生活垃圾收运，积极探索科学合理的收运体系，不断提高环卫作业效率和质量，减轻环卫工人作业强度、降低作业风险，根据市政府《转发市市容局关于进一步提高环卫作业机械化水平意见的通知》和市市容局《印发xx市生活垃圾一级收运方式改革试点方案的通知》（等有关文件要求，特制定以下试点工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以服务现代化xx大城市建设为目标，以引导、规范生活垃圾收运为重点，按照属地负责、社会联动、因地制宜、试点推进、分步实施、逐步推开的原则，创造条件，创新手段，改革生活垃圾一级收运方式，逐步达到配置系列化、作业密闭化、运行环保化、管理规范化的目标。
二、主要任务
1、实施环卫“道路分离作业”工程
在试点道路两侧设置适宜的废物箱或标准垃圾桶，清扫工负责将清扫垃圾收集后直接就近倒入废物箱或标准桶，不再承担将垃圾送往转运站的作业任务；清运工负责使用专用车辆沿途清理、收运废物箱或标准桶内的垃圾，送往垃圾转运站或垃圾处理场，淘汰试点道路范围内使用人力车收集、清运垃圾的作业方式。
局环卫服务中心、xx新区市容管理办公室要分别确定x条道路为试点，有条件的街、镇可选择进行试点。
2、实施居民小区“垃圾不落地”工程
收运方式主要分为两种：
（1）“桶上车”方式。在小区内配置统一的标准垃圾桶（xxx升或xxx升），利用电瓶车定时将垃圾桶集中存放到小区配套建设的清洁房，定时通过专用垃圾压缩车同步压缩，直接送入垃圾处理场；或通过小型垃圾收集车运送到垃圾中转站。垃圾桶在清洁房内清洗干净后，放回居民楼前。
（2）“桶换桶”方式。利用电瓶车或专用车辆，定时将干净、清空的标准垃圾桶送到小区居民楼前，同时撤换装满垃圾的桶，送往垃圾转运站倾倒、清洗。
试点范围为：滨湖新区已建成并入住的小区，至少应确定x个xxx户以上的小区；各街、镇至少应确定x个xxx户以上的小区。
三、工作要求
生活垃圾一级收运方式改革试点工作从现在起至xxxx年年底结束。
各试点单位要对辖区内垃圾收运单位、收运方式和垃圾日产量等现状进行调查研究，确定试点道路和居民小区。通过广泛宣传，形成舆论氛围，积极争取物业管理单位和街、镇的投入，购置必要的标准垃圾桶、电瓶车、压缩车等相应的设备，配套建设或改造清洁房，满足清洗垃圾桶必要的上下水设施。在试运行阶段，要建立运行台帐，跟踪运行状况，认真研究具体的作业环节，设计最优化的作业流程，及时发现存在问题，协调相关单位及时整改、完善、提高。
四、保障措施
1、提高认识。改革生活垃圾一级收运方式是提高环境卫生管理水平的基础工作，是经济社会发展的必然趋势，是现代化xx大城市建设的必然要求。各试点单位要高度重视，明确专人负责，加强调查研究，制定切实可行的工作方案，推动具体工作的落实。自实施方案公布后，滨湖新区建成入住的小区，必须实施“垃圾不落地”工程。
2、广泛宣传。生活垃圾一级收运方式的变革，与居民生活密切相关，需要全社会的支持和参与。各单位要加大宣传力度，做好深入细致的发动工作，争取试点单位和政府的参与和支持，购置必要的运行设备。
3、扎实推进。各单位要结合自身实际，立足长远和行业的发展趋势，对生活垃圾收运方式进行整体规划设计，在取得试点成功经验的基础上，有计划、有步骤地全面推进。试点工作将纳入今年的长效管理目标考核中，对按时、按要求完成试点任务的街、镇，将直接在年度长效考核总扣分中减xx分。
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