环境保护局2021年下半年工作思路、工作重点及措施
一、工作目标
按照市政府和县政府签订环保目标为契机，完成下半年环境空气质量优良天数不低于xxx 天，可吸入颗粒物（PMxx）年均浓度目标值为 xxx 微克/立方米以下，细颗粒物（PMx.x）年均浓度目标值为 xx 微克/立方米以下；完成x家企业燃煤锅炉拆改任务.完成马颊河西吉七地表水出境断面水质化学需氧量、氨氮浓度不得突破ⅴ类水质标准，达标率高于 xx% 。按照市定目标时限完成x县污水处理厂加严提升、姚庄污水处理厂及中水回用的投入运行；实现市政府下达的四项重点污染物总量减排任务。完成环保违法违规建设项目清理整改工作；持续开展大气污染防治攻坚战确定目标任务；杜绝污染事故发生，妥善处理群众信访案件；进一步优化行政审批流程，压缩时限，提高审批效率。
二、工作重点
对下部工作要求：一以抓铁有痕、留石有印的气魄，挺直腰杆铁腕治污，形成县、乡、村三级环境网格化监管的机制，加大环境保护执法监管力度，始终保持对环境违法行为的高压态势。二要加大污水处理厂监管力度和服务好产业集聚区入驻项目建设。三要抓好重点领域污染防治，打好大气、水、乡村清洁三大攻坚战。五要组织领导，落实责任，严格考核问责，确保各项工作落实到位。
三、主要措施
1、强力推进“蓝天工程”
深入推动控煤、控车、控尘、控油、控烧等“五控”措施落实，强化重污染天气应急应对工作。按照产业结构调整和淘汰落后工艺、设备和产品目录，制定xxxx年落后产能淘汰计划，全面排查我县落后产能并逐步淘汰。加大企业排查力度，实行网格化管理，让每一个角落都有专人负责，不留盲区。同时，要对每乡每村有什么企业，生产什么产品、工艺流程是什么、排放何种污染物、是否有环保设施等，要登记建档，定期督查。
加强建筑工地监管，严格落实“六个xxx%”扬尘防治要求。城市建成区禁止现场搅拌混凝土和配制砂浆。加强建成区市政道路管网及园林绿化工程的防尘监管，加大道路清扫保洁力度，减少城市道路扬尘，县城建成区主次干道机械化清扫率达到xx%以上。加大国省干线公路清扫保洁力度，加大国省干道两侧空地监管，严厉打击违法占地，堆放沙、石、灰等行为。各类煤堆、灰场、渣场和其他产生扬尘（粉尘）的散流体原料堆放场，应全部要求 “三防”措施，并定时洒水防尘。物料输送设备要进行密闭，在装卸处配备收尘、喷淋等防尘设施。
开展农业废弃物综合处理，减少氨、氮等挥发性有机物等大气污染物排放。加大对秸秆焚烧的严管严控，实现xxxx年秸秆焚烧火点数量同比下降，鼓励秸秆综合利用。加强餐饮油烟治理，严禁垃圾露天焚烧。
2、持续开展“碧水工程”
开展工业污染防治专项行动。按照国家有关法律、法规要求，年底前全部取缔不符合国家产业政策的严重污染水环境的生产项目，发现一家关闭一家。对重点水污染物排放行业，按照国家要求制定和落实行业专项治理方案，实施清洁生产改造，工业企业废水必须经预处理达到集中处理要求。要按照国家新法新规新标要求，要停止腰杆执法，以抓铁有痕的勇气，严厉打击环境违法行为，对不符合环保政策“十五土小”企业，坚决不让其生存。要建立责任追究制度，对于失职渎职，违纪违法充当保护伞者，依法追究相关责任。
严厉打击向河道倾倒，及通过暗管、渗井、渗坑、灌注排放、倾倒有毒有害污染物废水、含病原体污水等环境违法行为。同时，要加强对全县河流水质的监测频次，发动全社会参与监督举报，加强司法衔接，一旦发现非法倾倒行为，坚决追求当事人的刑事责任，形成震慑。
加大县城区内北环沟、东环沟、一实小西侧沟、x沟等沟渠黑臭水体治理力度，使县城规划区内沟渠水环境质量明显好转；重点排查沿线排污口及排污单位，建立台账并督促整改；对偷排企事业单位和个体工商户进行严厉处罚，同时，污水处理厂要对未入管网污水引入管网。
按照“一控两减三基本”的原则，开展化肥使用量零增长、农药使用量零增长等专项行动。“一控两减三基本”是指控制农业用水总量和农业水环境污染，化肥、农药减量使用，畜禽粪便、农膜、农作物秸秆基本得到资源化、综合循环再利用和无害化处理。
3.推进监测体系建设。加大对国控、省控、市控污染源常规监测频次，每周三次对xx水闸。第三濮清南断面进行取样监测；每周对x乡苏堤水站（卫河）、xx水站两个水质自动站，进行取样比对监测；每季度对x县污水处理厂进行取样比对监测；每月对x县八里庄地下水饮用水源地，进行取样监测。规范水污染源在线监测系统日常维护和维修，切实保证监测数据的可靠性。
4.加强环境监管执法。认真贯彻落实国务院、省政府和市政府关于环境监管网格化的要求，完善环境网格化监管方案，细化属地监管和行业监管责任，推动乡镇政府、县直相关部门和企业落实网格环境监管任务，加快形成“定人、定责、履责、问责”的网格化环境监管格局。坚持零容忍、全覆盖、重典治乱、铁拳铁规治污，综合采取按日计罚、查封扣押、限制生产、停产限产整治、行政责任追究、行政拘留、刑事责任追究、移送法院强制执行、挂牌督办、黑名单等措施，打好环境监管执法“组合拳”。加大对重点敏感信访案件的督查督办力度，确保xxxxx环保举报热线xx小时畅通，做到“有诉必接、有案必查、有查必果、有果必复”，切实维护人民群众的环境权益。
5.加大环保信息公开。媒体要加大对环境保护、生态建设的宣传力度，以政府环境质量信息和企业环境信息为重点，全方位多层次多载体公布各类环境信息，引导社会和公众监督和参与环境保护。环保局要及时发布环境质量状况，及时公开建设项目环境影响评价、企业环境信用等环境信息，积极推动企事业单位和排污者主动公开环境信息，保障群众知情，接受群众监督。
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