乡镇“十三五”以来工作总结
十三五以来，我镇在区委、区政府的坚强领导下，全镇干群大力弘扬践行“纤夫”精神，围绕“建设现代化湖滨生态旅游新城排头兵”目标，按照“旅游为魂、项目为基、城镇为底、民生为本、廉政为要”发展理念，瞄准方向标，扛起千钧担，经济社会取得了长足发展，现将相关工作汇报如下：
一、“十三五”以来所做的特色、亮点工作
（一）丰富价值内涵，提升特色小镇魅力
x. 完成xxx景点修缮工程、xx迹景点恢复工程，新建龟山诗韵碑廊，再造“龟山晚钟”意象，xxxxx温泉国际养生中心、xxxx养老中心主体工程完工，新建xx码头xA级旅游厕所x座。
x. 电子商务蓬勃发展，开展电子商务培训x次，累计培训xxx人次，拥有各类网店xx余家，全年电商交易额突破xxxx万元。
x. 连续四年成功举办CBSA美式台球国际公开赛、道学国际论坛、全省掼蛋大赛、龟山民俗文化节、“三情”乡村旅游节、老子山传统庙会暨非遗文化节、老子山春晚等一系列重要活动，利用报纸、电视台、网络、高炮等渠道宣传老子山旅游品牌，在xx网、xx电视台《跟着大脚走》栏目组、xx晚报、xx晚报、xx电视台、xx日报、xx电视台和xx报等多家媒体刊登旅游专栏、播放专题片。
x. 荣获全国群众体育先进单位、华东最具价值潜力特色小镇、xx最美水聚落、省级“青年文明号”、xx省旅游系统先进集体等称号；xxx休闲度假温泉小镇项目，入选全国优选旅游项目名录；xxx道学温泉养生特色小镇，入选省产业特色小镇培育名单；龟山村获批全国文明村；新滩村入选全国最美渔村名录，全国仅xx家。
（二）依托地理优势，持续推动农业发展
x. 农业保险品种实现主要种养殖业全覆盖，xxxx年内塘河蟹水文指数保险参保xxx户，参保面积xxxxx.x亩，合计赔偿xxx万元；xxxx年已参保xxxx个农户，共计参保面积xxxxx.x亩，合计保费xxxxxxx.x元，目前未产生赔偿。
x. 实现农林牧渔总产值x.x亿元，累计投入xxxx万元完善农村各类基础设施，完成重点水利工程。
x. 调优“x+x”农业主导产业结构，新增高效设施渔业养殖xxxx亩，新发展农民专业合作社x个、家庭农场xx家，其中省市级以上x个。强化为农服务，农机化综合水平达xx.x%，秸秆机械化还田率达xx.x%。
x. 着力推进农村改革，完成农村土地确权登记颁证工作，xx、xx两村完成农村集体资产股份合作制改革。
x. 加强农业品牌建设，重点打造大闸蟹和无公害有机水产品两大品牌，注册农产品商标xx枚，培育出“一村一品”特色产业x个，培育龙头企业x家。
（三）注重转型升级，全力壮大工业经济
实现规模以上工业企业入库税金xxxx万元；规模以上固定资产投资x.x亿元；规模以上工业投资x.x亿元；工业用电量xxx万千瓦时；注册外资到账xxx万美元；实现外贸出口销售xxxx万美元。全年新洽谈项目xx个，签约项目x个，开工建设项目x个，x个项目纳入市亿元重点项目考核体系。
（四）增进民生福祉，促进社会和谐稳定
x.完成农村创业意识培训xx人，创业技能培训xx人，再就业xxx人，低保、孤困、优抚、重残等弱势群体补助实现提标扩面，城乡居民重大疾病纳入“低保”和大病救助范围。
x.逐步完善和提高公共卫生服务水平，促进新型农村合作医疗参合率xxx%；农村基础养老金发放覆盖率xxx%；社会养老、慈善救助、妇女儿童权益保障进一步加强。
x.开展“慈善一日捐”和“三进三帮”活动。完善“岸上两个点、水上两条船”综合服务管理体系，实现社会管理服务全覆盖，平安老子山、法治老子山创建扎实有效。
x.建立涉法涉诉联合接访中心，化解社会矛盾，信访案件同比下降xx%，矛盾纠纷调解成功率xx.xx%，公众安全感达xx.x%。
（五）定调生态建设，改善提升环境质量
x. 立足“三新”建设，加大投入，集镇面容面貌显著改善。完善集镇网格化长效管理机制，整合城管、联防队等资源，加大综合执法力度，开展市容市貌专项整治，市场环境、秩序明显改善。
x. 新建xx码头生态停车场，镇区新增停车泊位xxx个以上，有效缓解节假日停车难问题。实施智慧照明工程，实施xx码头、家风公园亮化工程，实现LED路灯全覆盖。
x. 继续推行“五位一体”管护模式，健全生活垃圾收集转运体系，xxxx年，我镇累计投入xxx余万元，大力开展覆盖拉网式农村环境整治工作。其中，购置两开式垃圾房、三开式垃圾房共xxx个、垃圾车x辆，新建x处污水处理设施，生活环境焕然一新。
（六）聚焦党的建设，激发干事创业热情
x. 层层压实党建工作责任，着力发挥好镇党委书记、村居党组织书记和致富带头人三支队伍的“领头雁”作用，提高基层党组织服务大局、凝聚人心、维护稳定的能力。
x. 大力实施“船头党建+生态旅游”的创新项目，通过“水上课堂”远教服务船开展“流动党课”xx余次，在景区设立的水上党员驿站成为了富有特色的“红色阵地”。“一站多能”远教服务船被纳入全市《党建引擎助推新农村建设》宣传典型。
x. 结合我镇湖区党员多、分布散的特点，新建新滩水上综合服务中心和“恩来干部学院”实境课堂，打造出“岸上两个点、水上两条船”的服务阵地亮点品牌，全年开展xx次湖区上门服务，严格落实好“全面从严治党”主体责任，逐级签订责任书，压紧压实担子。
x. 加强对重点工程、专项资金、岗位风险点的有效管控和监督检查，持续压缩“三公”经费，年均下降xx%。坚持挺纪在前，科学用好“四种形态”，抓早抓小，常态整肃“四风”反弹，重拳出击形式主义、官僚主义十种新表现，xxxx年运用“第一种形态”xx人次。
x. xxxx年荣获得全区党建考核一等奖。
二、今年以来主要目标预计完成情况
x-x月份预计完成一般公共财政预算收入xxxx万元；一般公共预算收入实体税收xxxx万元；服务业入库税收xxxx万元；规模以上工业企业开票销售收入x亿元；规模以上工业实体企业入库税金xxxx元；现代服务业税收xxxx万元；工业用电量xxx万千瓦时；批零住餐企业零售额xxxx万元；批零住餐企业销售额xxxx万元；规模以上固定资产投资xxxx万元；规模以上工业投资xxxx万元。预计全年招引亿元项目x个。开工x个，竣工x个。
三、存在的问题与不足
一是全镇经济总量依然偏小，实体经济的支撑作用不够明显，实体税收增幅全区倒数，大项目、好项目不多，产业招商的力度还需进一步加大；二是工业经济指标上，传统有竞争力指标没能继续保持竞争优势，薄弱环节指标没有突破，刚性支出不断增加，收支矛盾比较突出；三是政府工作中还存在一些不足和薄弱环节，政府执行力和公信力还需要进一步提高。对这些问题，我们将坚持问题导向，采取针对性措施切实加以解决。
四、推动高质量发展的目标、思路及举措
xxxx年，是我们老子山创建国家级旅游度假区的突破之年，我们将沐浴在十九大的东风，进一步解放思想，坚持“旅游强产业、产业强旅游”的原则，以顶层设计促进产业项目落地，建设宜居、宜游、宜养的老子康养小镇，重点做好以下几项工作。
一是定好“项目为王方向标”，增强社会发展支撑力。
班子带头、全员参与外出招商，通过以商引商和驻点招商相结合的方式，当好“店小二”，切实把意向性项目转化成合同项目，把合同项目转化为开工建设项目。推进顺恒信化工、顶瑞自动化等项目建设，全年确保引进亿元项目x个，竣工x个，总部经济类项目xx个。制定个性化扶持政策，全力推进宇天港玻、顶瑞工业自动化等实体企业发展，鼓励企业多开票多纳税，力争全年开票销售和入库税收增长xx%以上，为财政增收添砖加瓦。
二是用好“特色旅游助推器”，提升第三产业竞争力。建好老子康养小镇。与xx银康集团等企业合作，以老子文化为灵魂，中医为本，西医为要，科技为纲，整合温泉、老子文化、生态环境等资源，在xxx现有的康养设施基础上，投资xx亿元建设老子康养小镇，打造全球老子文化康养体验中心。主要建设老子研修院、三生万物道养康复理疗基地、中医养生特色街、二十四时节主题康养社区等项目。同时，将古人创立的“天人一，应四时”的养生理论，运用于实践中，推出中华老子养生膳擂台赛。与xx语言大学合作，推动留学生老子文化研修基地建设。聚力田园乡村建设。尊重龟山村自然环境、整体格局风貌、传统建筑及历史环境，实施淮上人家民俗体验中心等项目，推进xxx园综合体建设，力争建成省级特色田园乡村。继续建好新滩“一街两景一路”，开发渔家风情游、芦风荷韵伴手礼，建设集国际垂钓比赛、湖滨观光、特色采摘于一体的国际路亚垂钓中心，推动大滩洼湿地公园、港湾休闲带项目建设，让游客体验传统的渔家生活。加强与盱眙的区域联动，积极发展水上旅游航线，引导民共同参与老子山旅游开发，共享发展成果。丰富旅游颜值内涵。以国家级旅游度假区建设为引领，加大旅游基础设施投入。实施老子山入口片区形象提升工程，新建集文化展示、演艺展览、商品展销于一体的智慧化小镇客厅。汲取道学元素，完成全镇外立面改造。完成淮东路道路黑色化改造工作，新建老子山美食一条街，完成非常大道、一道圩、二道圩及滨湖岸线景观提升，建成A级以上旅游星级厕所x座。力争全年接待游客突破xxx万人次，旅游综合收益超x亿元。策应大运河文化带、江淮生态经济区建设，邀请国内外知名学者，牵头发起“大运河文化带论坛”、“江淮生态经济带论坛”、“道学论坛”，共话发展。创新活动营销思路。注重传统文化传承与保护，成立老子山风筝文化研究会，设立专项经费保障老子山传统手工风筝制作与资料绘制、整理，制作出二十余种传统手工风筝。同时，开展风筝文化进校园、风筝文化进机关等活动，提高本地学生与工作人员对风筝文化的认同感和参与感。丰富老子山旅游度假区夜游产品体系，打造老子山美食系列，活动现场设置夜游狂欢主题，啤酒、烧烤、龙虾等美食应有尽有，乡村舞台剧精彩纷呈、特色鲜明、老少咸宜。大力推介老子山亲子游品牌，吸引xx、xx、xxx等地亲子游市场大批游客前来体验。筹办老子山书画院，与xxxx花呗文化发展有限公司策划举办xxx书画展，常态化开展书画文化培训、书画拍卖会，不断提升xxx文化品牌。主打乡村振兴品牌，与淮阴师范学院达成了深度合作，共建龟山乡村振兴合作基地。
三是弹好“集镇管理协奏曲”，强化生态文明竞争力。整合城管、安监等队伍力量，争取成立旅游综合执法大队，开展市容市貌专项整治，对占道经营、乱搭乱建、物管混乱等城镇顽疾重拳出击，确保市场环境、秩序明显改善。推进城市管理社会化，引导群众树立垃圾分类回收意识，推进垃圾分类回收管理，与中节能城市节能研究院合作，实施垃圾综合利用环保项目，提高垃圾的资源价值和经济价值，做到物尽其用。新铺设x公里污水处理管网，加强对码头餐饮船管理，建立统一的污水处理排放设施，营造生态文明共建共享良好局面。
四是打好“党的建设特色牌”，凝聚乡村振兴向心力。一方面，构建“红色”党建与“绿色”旅游互动双赢新格局。xxxx年党建创新项目，以党建与旅游互融为中心，继续发挥具有代表性的“大湖”党建先锋人物和先锋典型的作用。同时，继续完善“党建+旅游+服务”模式，突出景区、湖区、镇区等重点，采取村企联建、区域联动的方式，发挥党员示范带头作用，扩大党员志愿服务驿站辐射范围，结合镇二道圩整体规划，在二道圩全线通过小品形式营造党建氛围以及在温泉出水口处，打造约xxx平方米左右的党建展示馆，不断深化“情景式党建教育”创新工程，突出建设有特色、有支撑的项目载体，策应全域旅游发展，努力做出示范亮点。另一方面，实施“党建+富民”理念引领村集体经济发展。依托资源优势，转变思维，将现有资源通过经营变为资产，实现壮村富民。新淮村探索新型的“支部+合作社+贫困户”模式，建成xx亩蟹苗养殖基地，目前已收益xx万元；xx村成立鱼工厂养殖合作社，鼓励村民积极认购股权，并与xx客商合作，通过“公司+合作社”的模式形成养殖、销售一条龙产业格局。
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