全县组织2020年工作总结及2021年工作计划
xx年，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在县委的正确领导和市委组织部的精心指导下，我县组织工作
按照党的建设总要求，以党的政治建设为统领，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进抓党建促脱贫、抓班子强队伍、优机制聚人才等重点任务，呈现出“从严治党更加有力、组织建设更加夯实、干部人才更加选优、党建扶贫更加扎实、自身建设更加有效”的良好局面，为持续巩固脱贫成效、奋力夺取脱贫攻坚全胜提供了坚强组织保证。
一、xx年工作情况
（一）聚焦“按时打赢”，在抓党建促脱贫攻坚上确保落细落实。一是强化村级保障固基础。以建强村级干部队伍为目标，按照“‘派’一批解决无人可选、‘聘’一批解决无人可用、‘育’一批解决后继无人”的思路，选派98名县乡机关事业单位优秀骨干担任村级党组织书记，“回引、回请、回聘”296名离退休干部、复员退伍军人、大学毕业生等人员担任村“两委”干部，1xx1个村（社区）实现支书主任“一肩挑”；对照“五不能”“六不宜”净化村级队伍，排查前科人员xx1人、清理15人，集中整顿软弱涣散基层党组织55个；全面推行“细化一个流程、严格两个标准、突出三个主体、强化四个环节”工作法，在加大基层一线党员发展力度的基础上，通过招募村级青年志愿者和建立外出务工返乡人员、复员退伍军人台账，着力充实村级后备力量，全年共计培养入党积极分子1759名、发展党员78xx名、招募青年志愿者186名、储备村级力量后备人员59xx人；为切实打通联系服务群众的“最后一公里”，在投入1.xx8亿元资金启动建设26xx个标准化规范化村级活动阵地的同时，通过深入推进“亮阵地、亮身份、亮承诺”“三亮行动”，全县xx27个村（社区）完成组织阵地亮起来、xx6xx个村（社区）完成党员之家亮起来、292个村（社区）完成初心承诺亮起来。二是落实关怀激励提士气。认真落实关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的有关要求，进一步加大脱贫攻坚一线干部关怀力度，按照每天55元/天/人的标准为县直选派村第一书记和驻村干部发放生活补助、购买不低于50万元保额的意外伤害险；在确保落实村级党组织运转经费2-2.5万元/年/村、村级干部报酬2600-xx500元/月/人的同时，对获得1次省级表彰、连续2次获得市级表彰或连续xx次获得县级表彰的11名村级党组织书记，按照乡镇副科级领导干部待遇标准落实经济待遇，干部投身脱贫攻坚的热情越发高涨。三是发挥党建引领破难题。坚持以“大党建”统领“大扶贫”，探索实行县直单位与帮扶乡镇（街道）捆绑考核的方式，按照年度村集体经济年经营性收入深度贫困村与一类贫困村不低于xx万元、二类贫困村不低于xx万元、三类贫困村不低于5万元、非贫困村不低于6万元的标准，将县直帮扶单位年度考核与所帮扶村产业发展情况进行捆绑考核，进一步压实了帮扶单位责任；按照“集中连片、挂牌管理、效益示范”原则，探索采取正县级、副县级、正科级、副科级、一般干部分别领衔不低于5亩（棚）、xx亩（棚）、xx亩（棚）、2亩（棚）、1亩（棚）的“5xxxx21”示范产业模式，鼓励党员干部示范领衔农业产业，由县直帮扶单位、乡镇（街道）和村（社区）充分结合村情实际，共同谋划实施产业，乡镇（街道）党员干部的产业示范点在本乡镇（街道）组织实施，县直单位党员干部的产业示范点在帮扶乡镇（街道）选择1个或几个适宜的村组织实施。四是整合优势资源强弱项。采取“组织联建、干部联动、产业联盟，帮助建强组织、帮助示范引领、帮助挂职交流、帮助结对学习、帮助合股联营、帮助强产促销”的“三联六帮”模式，创新“城乡共建·联村共建”同步振兴工作，在全县选取班子强、产业优、有经济实力的10个城市社区和50个先进村结对帮扶60个贫困村，组建联村基层党组织57个，累计协调帮扶资金72.5万余元，帮助被帮扶村改善村办公阵地、饮水、文化广场等基础设施和发展蜜本南瓜、头花蓼等农业产业16xx5xx亩，覆盖贫困户2685户10591人，形成了以“强”帮“弱”的良好格局。
（二）围绕“好干部”标准，在建设高素质干部队伍上确保质量。一是干部选拔突出政治标准。坚持把政治标准放在选人用人首位，着眼全县改革发展大局需要，聚焦信念坚定、作风优良、清正廉洁、实绩突出，注重考察了解干部在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面表现，提拔重用牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论路线方针政策的干部。全年共计提拔调整科级干部17批556人次、选优配强乡镇党政班子60名、职务与职级晋升110人。二是干部锤炼聚焦脱贫攻坚。树立基层一线选拔干部导向，立足于脱贫攻坚一线锤炼选拔干部，提拔重用xx6名在脱贫攻坚战场上敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部充实到乡镇（街道）班子，56名在脱贫攻坚工作中表现优秀的乡镇（街道）同志交流到县直单位工作，提拔脱贫攻坚一线驻村干部和第一书记xx名、培养使用28名，拿出xx1个公务员职位面向村干部、驻村干部、第一书记招录。三是干部培训坚持强弱补短。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神作为培训主线，选派各级各类干部参加“新时代学习大讲堂”“脱贫攻坚大讲习大培训”“时代前沿知识”1xx6期，累计培训9.12万人次；举办干部主体培训班、能力提升培训班2期2xx0人，选派109名干部赴广州市花都区委党校和中山大学学习、选派15名干部到花都区挂职锻炼，配合完成52期699人次的上级调训任务，干部综合能力素质大大提升。四是干部监督管理从严从实。按照“四位一体”干部监督管理要求，探索推行“教育联防、家庭联保、渠道联通、部门联审、结果联用”的监督方式，推动干部管理监督更加严密、更加科学、更加有效，实现干部监督由事后单一监督向事前、事中、事后连续监督的转变，实现“工作圈”单一监督向“生活圈”“朋友圈”全面监督的转变。全年共计对29名履职不好的党政“一把手”、具体负责同志进行提醒谈话和批评教育，对2名因脱贫攻坚政策不熟悉的同志进行提醒谈话，对1名因未如实填报个人有关事项报告的同志进行诫勉处理。五是考核机制实行差别化。为进一步考准考实干部实绩，围绕“指标有精度、工作有进度、管理有亮度、标准有尺度、结果有力度”的目标要求，通过采取乡镇（街道）按“大扶贫+大安全+大发展+大党建+特色目标”、县直单位按“个性目标+共性目标”的考核方式，制定102个年度目标考核体系，并将乡镇（街道）划分成xx个方阵、县直部门划分成7个方阵进行分类别评比，既提高考核评价的精准性，又避免多头考核、重复考核，真正做到了为基层减负。
（三）立足“为我所用”，在实施人才扶贫工程上确保精准实用。一是注重选派精准。选派xx名优秀农业科技人员挂任贫困乡镇科技副职、5xx名科技特派员开展技术服务、1xx名农业辅导员到深度贫困村开展包村工作，选派28名专家组建服务队到乡镇开展帮扶，组织城区优质学校、医院对口帮扶5所农村学校、6个乡镇卫生院，开通农业专家服务热线，不断推动人才和服务向基层一线集聚。二是注重施策精准。以第七届中国贵州人才博览会为契机，深入开展“脱贫攻坚专项引才行动”，引进土木工程、环境保护、金融、大数据等领域特殊急需人才16名服务xx发展；围绕产业发展需求，持续开展“柔性引才引智”工作，引进教育、卫生、科技等领域人才65名。
（四）紧扣“主题主线”，在抓第二批主题教育上确保走深走实。一是先行谋划，确保工作部署走前列。围绕“四个到位”，于7月中旬率先成立筹备领导小组，落实了人员、阵地、经费等保障；采取自学、研讨和开展“三会一课”示范课、党支部书记培训等方式，夯实学习基础；党员干部调研走访、收集问题、建立台账，拟选调研课题；通过推进在职党员进社区报到服务机制，收集民情民意，按照即知即改、立行立改要求整改落实。通过筹备工作先行、学习领会先行、调查研究先行、谋划载体先行，保证了组织领导先到位、思想认识先到位、检视问题先到位、整改落实先到位。二是把牢关口，确保规定动作不走样。保质保量完成8个专题7.5天和四种形式的学习，并增加脱贫攻坚和习近平总书记对贵州对xx重要指示精神2个专题学习研讨。组织党员干部到红色革命教育基地和警示教育基地接受教育。县委常委带头开展了xx天以上的蹲点调研、查找问题，建立台账1507个。围绕8个方面检视各级班子和个人问题9165个，已整改827xx个。 三是创新载体，确保自选动作有特色。开展在职党员“亮初心承诺”示范积分，目前共收集社情民意xx562条、解决问题60xx7个；创新五联机制，民生部门轮流派驻干部进驻110指挥中心，收集群众反映事项，督促部门和乡镇整改落实，目前共化解矛盾1265次、解决困难16xxxx件；组建驻贵阳离退休党支部和乡镇驻县城离退休党支部，让离退休老同志就近就便参加主题教育；在机关、村、学校等党支部中推行“三会一课”示范课，推进基层党支部主题教育走深走实。
（五）坚持“标本兼治”，在推进上级巡视整改上确保落地见效。根据省委、市委、县委的安排部署，县委组织部坚决扛起巡视巡察整改政治责任，切实把巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动，作为全面从严治党的重要抓手，确保巡视整改的过程成为提高党的建设和组织工作质量的过程。针对省委第六巡视组巡视反馈涉及组织建设及选人用人方面的6项16个问题，及时制定《xx县党的组织建设和选人用人问题整改工作方案》，成立整改工作专班，设立综合联络、组织工作、干部工作、指导督办xx个小组，制定22条整改措施，明确责任单位、责任领导及整改时限，推动整改工作任务全面完成，并长期坚持。
（六）对标“模范部门”，在加强组工干部队伍建设上确保严实。紧扣建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”模范部门的要求，持续深化建设组工干部队伍，推动组织部门和组工干部坚决扛起新时代组织路线服务党的政治路线的政治责任。一是强化思想建设。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，督促组工干部坚持读原著、学原文、悟原理，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，确保在思想上政治上行动上始终与以习近平为核心的党中央保持高度一致。二是强化能力建设。立足培育“‘忠诚型’有志气、‘公正型’有正气、‘学习型’有才气、‘敬业型’有锐气、‘廉洁型’有气节”的五型组工干部，全面加大组工干部教育培养力度，推行组工干部上讲堂、亮初心、办实事，着力加强组工干部专业精神、专业能力和实践锻炼。三是强化作风建设。坚持从严治部、从严管理干部，把“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求贯穿组织工作的各方面、贯穿自身建设的全过程，要求组工干部把真抓实干、狠抓落实本领作为履职尽责的基本要求，并建立日工作调度机制，不断强化抓落实的意识和本领，确保今日事今日毕、明日事有计划。
二、存在的问题
一年来，虽然全县组织工作取得了一定成绩，但与上级要求和干部群众期待相比，还存在一定差距。主要表现在：一是部分脱贫攻坚一线干部能力素质与夺取脱贫攻坚全胜、建立贯彻新发展理念示范区的要求还需提升。二是农村基层党组织基础仍然薄弱，部分村党组织推动发展的举措不多、能力不强，距离全面过硬仍有差距，特别是农村带头人带领群众致富能力不强、思路不清、办法不多。三是受县域政策权限制约及人员编、发展空间等因素影响，人才招引竞争力不够强，引进难、留人难，人才队伍总量小、层次不高等问题。
三、xx年工作打算
全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，大力推动干部、人才和基层组织建设等等工作全面提升，为确保按时打赢脱贫攻坚战、建设新发展理念示范区提供坚强的组织保证。着重抓好以下几项工作。
基层党建方面：一是配齐配强村“两委”班子成员，推进支书主任“一肩挑”，大力抓好村级后备力量储备；强化第一书记和驻村干部作用发挥，通过举办能力提升培训班、组织外出学习考察等方式，助推驻村帮扶工作全面提质增效；全面排查基层党组织设置情况，按程序清理党员人数不足的基层党支部或不符合党总支设置条件的基层党组织，同步推进党的组织和工作覆盖，确保组织设置规范；抓好党员发展及教育管理，督促各领域党支部严格执行“三会一课”、主题党日等党的组织生活基本制度，全面推行党员“政治生日”制度，加强对老党员、生活困难党员等的关怀帮扶。二是对照各领域党支部标准化规范化建设标准，全面做好党支部达标验收及示范认定、命名授牌，进一步抓好基层党组织“五大体系”建设，推进各项党建工作任务落细落实，确保xx年示范党组织覆盖率达70%以上；按照“xx个100%”要求，全面推行村级党组织书记按法定程序担任“村社一体”合作社负责人，整合农业农村部门人力、技术服务等资源，积极引进龙头企业；健全完善县直部门与联系帮扶乡镇（街道）捆绑考核制度，推进资源、资金等生产要素向农村集聚，推动农村产业发展。三是积极探索“大数据+党建”“互联网+党建”“智慧党建”等模式，围绕“组织建设、沟通交流、党务管理、教育培训、关怀服务、监督考核、积累研判”七大功能，抓好“示范党建信息化工程”软件开发，进一步减少表卡册信息填报工作，提升党建工作信息化水平；积极探索产业联盟的有效实践路径，进一步加大先进村结对帮扶贫困村力度，开展“城乡共建、联村共建”成效评比，凝聚联村党组织共建合力；四是聚焦重点任务，加强党宣队伍建设，用好特邀党宣员，拓宽宣传渠道，大力挖掘先进典型及经验总结提炼，全方位、多角度宣传好xx党建工作。
干部工作方面：一是突出政治标准，把好选人用人政治关，大力选拔牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的干部，坚持用脱贫攻坚统领干部人才队伍建设，着力造就勇打胜仗的过硬队伍。二是继续完善领导干部信息采集，建立干部不担当不作为管理台账，健全干部监督工作协调机制，拓宽干部监督渠道，增强干部监督合力，推进干部管理监督常态化、信息化、立体化，为选贤任能和促进干部健康成长提供有力保障。三是积极配合上级部门做好xx年定向招录乡镇公务员、“985”高校招录选调生等相关工作，扎实抓好公务员职务与职级并行、公务员登记工作。四是抓好“新时代学习大讲堂”培训、干部外出培训和“组织部长进党校”等工作，邀请县内外专家学者开展专题知识讲座，选派优秀干部赴广州市花都区学习及挂职锻炼。五是抓好科级干部年度考核及乡镇（街道）、部门年度目标考核工作，抓好离退休干部走访慰问、学习培训、健康体检及其遗孀帮扶等有关服务工作，配合抓好市管干部年度考核工作。
人才工作方面：一是制定《xx县人才优惠政策实施意见》，大力引进急需紧缺专业人才，聘请各大院校、科研机构的专家教授、xx籍在外优秀人才担任县政府政策顾问、技术顾问等，加大与对口帮扶城市、省外高校、科研院所的联络联系力度，选派各类人才到发达地区学习培训和挂职锻炼。二是持续开展“党委联系服务专家”工作，细化落实专项支持、岗位激励、成果奖励、培养培训、创业扶持等人才保障机制，围绕建设贯彻新发展理念示范区定期召开高层次人才学术研讨会、座谈会，听取意见建议。三是出台《xx县县管专家选拔管理实施办法》（试行），规范和完善县管专家选拔管理工作；深入实施“农业专家精准服务脱贫攻坚”和“人才扶贫工程”，扎实抓好农业专家技术服务和“五项行动计划”。
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