为确保政府投资科学决策，从制度上防止“拍脑袋”决策、“政绩工程”和“形象工程”，

　　A.县级以上人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、中期财政规划和国家宏观调控政策，结合财政收支状况，统筹安排使用政府投资资金的项目，规范使用各类政府投资资金

　　B.进一步规范政府投资项目审批制度，明确了项目单位应当编制和报批的文件、投资主管部门或者其他有关部门审批项目的依据和审查事项，并规定审批重大政府投资项目应当履行中介服务机构评估、公众参与、专家评议、风险评估等程序

　　C.政府投资应当遵循科学决策、规范管理、注重绩效、公开透明的原则，并争取制定的投资计划能超越当前的经济社会发展水平，以此促进政府投资推动地方建设发展

　　D.强化投资概算的约束力，明确经核定的投资概算是控制政府投资项目总投资的依据，初步设计提出的投资概算超过可行性研究报告提出的投资估算10%的，审批部门可以要求项目单位重新报送可行性研究报告

参考答案：ABD

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