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县民政局上半年工作总结
一、上半年工作开展情况
(一)切实保障好我县困难群众的基本生活
按照政策要求和我县实际情况，我们进一步规范了城乡低保工作程序。一是规范申请程序，凡认为符合条件的城乡居民，可以直接向其户籍所在地的乡镇人民政府提出低保申请。二是规范认定条件，将户籍状况、家庭收入和家庭财产作为认定低保对象的三个基本条件。三是规范审核审批公示程序，以乡镇人民政府为审核低保申请的责任主体，实现入户审核率100%，并统一规范低保民主评议的程序、方式、内容和参加人员;以县民政局为低保审批的责任主体，城市低保新增对象已经100%上门核查，城市低保年审对象和农村低保对象争取入户抽查率不低于30%;规范公示程序，明确公示内容、形式和时限。四是规范管理程序，完善动态管理办法，对已纳入低保范围的救助对象实行分类管理、定期复核，及时办理待遇调整手续。五是完善低保信息系统，及时更新已变动信息，录入新增信息。
目前，我县的城市低保年审和新增工作已经完成，农村低保年审和新增工作，正在审核资料和抽查阶段。上半年，共发放城市低保资金1926.6万元，保障6953户，12590人。发放农村低保5409.78万元，保障55906户，76409人。发放五保供养资金1438.86万元，医疗救助资金902.7万元。
(二)积极开展减灾救灾工作
1、扎实地开展了春荒救助工作，结合去冬今春灾情，认真调查研究，摸清冬春需救济人口底子，采取多种措施安排春荒灾民生活，并积极向上争取中央春荒救灾资金100万元，及时发放到灾民手中，较好地保障了春荒期间灾民基本生活。
2、较好地开展自然灾害救助工作，上半年我县共发生三次大的洪涝雨水灾害，暴雨、洪涝、泥石流灾害对我县灾民生产生活造成严重损失，全县共受灾人口6万多人，因灾倒损房屋65户117间，损坏房屋83户178间。直接经济损失1.05个亿。灾害发生后我们全体工作人员及时对全县全倒房户进行了现场堪灾，调查摸底，为抗灾救灾工作掌握了第一手资料。
3、积极开展“5.12”防灾减灾活动。每年的5月12日是国家防灾减灾日，根据市里要求，我们5月12日在县城九龙广场开展了防灾减灾日宣传活动，设置宣传台和图片展版，现场解答群众咨询，提高居民防灾减灾意识和自救互救能力。
4、积极推进减灾示范社区活动。根据上级要求，今年我们在县城**镇创建了**社区全国减灾社区，积极推动防灾减灾知识进社区进家庭活动，进一步提高广大居民防灾减灾意识，熟悉防灾避灾场所，加强应急逃生技能训练。
(三)抚恤优待安置工作
1、积极为优抚对象排忧解难。按照上级文件精神，按时足额将各类抚恤补助发放到优抚对象手中，今年5月份，共发放20xx年上半年各类抚恤补助经费2261万元;继续推行抚恤补助对象医疗保障“一站式”服务，上半年共解决重点优抚对象医疗费用65万余元。热心为各类优抚对象服务，上半年依政策按程序为29名符合条件的对象办理了评残、提残或新增手续，按照市局指示分2批组织了20名重点优抚对象进行短期疗养，集中为74名伤残人民警察换发了新证。
2、补充完善了优抚对象信息资料。为确保信息采集不错不漏不重复，在往年大范围进行数据录入的基础上，采取一一比对、逐项筛选的方法，及时把未录入和重复的信息按乡镇进行汇总，然后按名单通知到人，划分时间段进行扫描录入和删改，确保了所有对象的信息都能及时更新完善。
3、是拥军优属工作常态落实。在今年春节前夕，组织了县四大家和县人武部主要领导对驻隆部队和重点优抚对象进行了走访慰问，为部队和老红军、老八路、军队离退休干部及一、二级伤残军人发放慰问现金3.26万元，为部队发放了2万余元的慰问物资，与此同时，依政策为烈士遗属及病故军人遗属发放了一次性抚恤金62万余元，进一步密切了军政军民关系，维护了社会稳定。
4、主动做好了涉军信访工作。坚持从熟悉信访业务、熟悉党的方针政策和法律法规入手，坚持“政策解释、耐心疏导、说服教育”的原则，认真处理接待每一次来信来访，让信访群众带着情绪而来，载着满意而归，尤其是在办理广西边防3师部分退役人员信访事项时，全股人员以极大的耐心和高度负责的精神，先后到市局、省厅咨询请示，最终按政策为这5名同志落实了参战退役人员生活补助，较好地稳控了局面，平息了事态。上半年共办理上级转办件10件，接待群众来访220余人次，答复率、见面率和满意率均达到100%。
5、义务兵优待工作全面落实。通过加强请示、多方协调，取得了县财政的支持，最终将义务兵优待金按文件精神纳入财政预算，今年1月份，2012年和2013年入伍的1000名义务兵共948.05万元的家庭优待金及奖励经费全部足额发放到位，同时为2013年以自主就业方式退出现役的士兵发放一次性经济补助267.4万元。
(四)基政社团登记工作
1、开展第二次全国地名普查工作。做好了我县第二次全国地名普查的前期准备工作，制定了第二次全国地名普查实施方案。
2、启动县城居民楼栋门牌号设置工作。县城居民楼栋门牌号设置工作启动，由政府办副主任郑长华带队一行12人，于5月5-6日到湘谭学习居民楼栋门牌号编码的先进思想和成功经验，根据我县实际情况起草了《**县规范城区地名标志和居民楼栋门牌号码信息化管理实施方案》。
3、美好社区创建工作。我县正在创建**社区和**社区两个美好社区。组织工作人员到邵阳市双清区参观学习美好社区建设工作。
4、婚姻登记和收养工作管理规范。到目前为止，共办理结婚登记5700对，离婚登记860对。未出现差错登记情况。办理收养登记6件。做到了严格依法，规范收费，分类归档，管理有序。下步工作将从网上办理收养登记工作，启用“全国收养登记管理信息系统”和新式收养登记字号。
5、依法开展社会组织管理，今年应参加年检的单位有275家，实检数为182家。20xx年新发展成立的社会组织有18家，自动注销和撤销登记的社团组织有4家、民非单位有3家。
6、行政区域界线联检工作。6月3日至7月1日，已经完成我县与娄底市新化县和武冈市的界线界桩联检工作，开展了平安边界创建活动。
(五)老龄事业建设
1.积极落实各项老年人优待政策。启动基本养老服务补贴工作，2月份为全县2376名生活困难的失能老人发放补贴资金57万余元。上半年，为全县53名百岁老人及特困老人进行慰问并发放慰问金2.5万元。免费为老年人办理《老年优待证》5555个。
2.加强我县省级养老服务示范点的建设。3月份对我县2014**乡**村、**镇**村、**镇**村点农村养老服务示范点及**镇**社区老服务示范点的建设情况及资金落实情况进行了督查检收。对20xx年新建的**镇**社区、**社区及**镇大坡村三个省级养老服务示范点项目跟踪管理，现已完成目标任务的60%，总投资8万余元。
3.全面推进我县各项老龄工作的开展。20xx年3月27日召开全县老年人意外伤害保险工作推进暨老龄工作会议，对全年老龄工作进行部署。20xx年6月由县民政局、财政局、老龄办、人寿保险公司组成检查组，对各乡镇开展老年人意外伤害保险、基本养老服务补贴、高龄老人生活补贴，基层老年协会建设、城乡养老服务示范点建设等几项重点工作进行检查，对做的好的乡镇进行推广，工作滞后的乡镇要求及时整改到位，有力推动了各项工作开展。
(六)社会福利事务工作
1、认真落实重点民生实事项目。今年我局重点民生实事项目是新增养老服务床位，要求完成170个床位。其中荷香桥镇敬老院项目50个、养老示范点项目9个、农村幸福院项目111个。从4月份开始，及时抓好了进度上报和信息报导宣传工作。目前重点民生实事任务已完成40.2%，其中3个养老示范点项目已全部完成，完成率为100%;37个农村幸福院项目有23个建设村已基本完成，完成率为69%;荷香桥镇敬老院建设已完成了各项基础建设工作。
2、大力发展福利彩票、慈善事业，今年我们根据省市中心的要救，对即开型“刮刮乐”彩票销售模式进行了新的拓变，减少了中间环节，方便了业主。半年发展快开玩法，使动物总动员站点增至15家。上半年共举行了三次彩票业务培训。 全县彩票销售量共1346万元，其中“刮刮乐”彩票销售155万元，电脑彩票销售1191万元。
春节期间，开展“春风行动”，共募集资金475万元，其中个人捐款210万元，慰问20多种特困对象，走访慰问7340余户(人)，确保特困群众度过一个安定祥和的春节。
3、救助工作有条不紊。截止7月2日上半年共接待和劝导救助流浪人员350人次，对符合救助条件的320人次给予救助，其中，精神病人85人，老年人74人，痴呆傻病人66人，未成年人115人，上半年来共投入救助资金50余万元，确保了弱势对象的基本生存权。20xx年6月1日，组织各乡镇的26名假肢对象奔赴长沙进行免费接假肢手术。
二、存在的问题及困难
城乡低保管理难度较高。一些驻村干部，个别民政办工作人员工作作风不实、能力不强、责任心不高，甚至有些单位在低保工作中还出现了负面新闻，给全县民政工作带来很不好的影响。
三、下半年工作思路
1.继续做好城乡低保对象的动态管理和资料入档工作。加强对新建的敬老院工程质量的督促和监管，争取按时按质峻工，早日投入使用。
2.继续做好防灾、减灾救灾工作，积极主动向上级主管部门争取资金，保证灾民基本生活。
3.开展 “敬老月”活动，召开表彰座谈会议，弘扬孝亲敬老的传统美德，落实高龄补助和基本养老补助政策。
4.做好实事民生工程，完成养老床位建设，加快烈士陵园的建设，充分借鉴友邻县市经验，及时制定运营办法和管理细则。5、做好第二次全国地名普查的培训工作;完成县县域道路命名和居民楼栋门牌号设置工作;完成**和**2个美好社区建设工作。
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