落实党风廉政建设责任制报告
一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大和政协的监督下，紧紧依靠政府班子成员的集体力量，紧紧依靠全区广大干部群众的共同努力，认真贯彻落实区委的决策部署，坚持一手抓经济发展，一手抓廉政建设，主动作为，迎难奋进，扎实有效地推进全区各项工作。现将一年来个人落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况报告如下。
一、严以律己，筑牢拒腐防变的思想防线
一是坚持理论学习，不松劲。加强政治理论学习，积极参加市委、市政府开展“双月课”和区委中心组组织”三严三实“等各类专题学习。结合自己实际，主动、自觉、系统地学习了党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神，深刻领会落实十八届中纪委五次全会、省、市纪委全会和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》精神，切实在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致。坚持做到甚微、慎独、慎言、慎行，严把名位关、利益关、金钱关，在思想上筑牢了防腐拒变的坚固防线。同时，涉猎了关于经济、金融、规划、土地等书籍，通过政治、经济理论学习来一场思想洗礼，进一步提升行政决策能力。
二是严守党纪党规，不做选择题。党纪党规，既是警示的“红线”，更是带电的“高压线”。 一直以来，我坚持认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表、科学发展观等政治系统理论，及习近平总书记的系列讲话精神，注重加强党章学习，认真遵守和维护党章，时刻树立党章意识、组织意识、原则意识和团结意识，把严守党的政治纪律和政治规矩放在首位，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，做政治上的清醒人、明白人。
三是整改“不严不实”问题，不务虚。以“三严三实”活动为抓手，带头进行自我剖析，把自己摆进去，把职责摆进去，把思想摆进去，做到查找问题不避重就轻，共找出“不严不实”问题6大类18项，并列出问题清单，明确整改时间、路线和具体整改措施。在活动中，我带头讲党课，为全区政府部门党员干部讲了主题为《践行“三严三实”，依法行政，全面推进法治政府建设》的党课，为挂点单位风波港村全体党员干部讲了主题目为《做好群众领头雁》的党课。同时要求分管领导及政府各部门，将自身“三严三实”问题与支持园区发展、招商引资、棚户区改造、城建城管、民生改善等工作结合起来，突出成绩导向，明确年度考核奖与“五个经济指标，七项社会指标”挂钩，实行严督办，严考核，严奖惩。
二、坚持“一岗双责“，压实政府党风廉政主体责任
一是认真落实主体责任，建立闭环式责任链条。作为区党组书记，切实履行第一责任人责任，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，种好“责任田”。区政府出台了《xx区政府党组关于落实党风廉政建设主体责任实施办法》，把党风廉政建设主体责任任务分工调整为6大项18小项，逐项明确责任主体。构建了四大责任体系：区政府党组班子、党组书记(区长)和政府党组成员、园区管委会及政府组成部门的责任体系，层层压实责任，形成了任务明确、履责有依、问责有据的责任制。实行了“三书三查三报告”制度，把党风廉政建设责任制和党组主体责任落到实处，形成闭环式责任链条。
二是贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委六点要求，不留空白。我个人带头执行中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“六点要求”，201x年个人公车支出xx万元左右，没有安排个人专项公务接待支出，没有公务出国安排，没有配秘书。先后修订了《党政机关厉行节约反对浪费实施细则》、《xx区区级党政机关会议费管理办法》、《xx区党政机关差旅费管理办法》、《xx区行政事业单位财务管理规定》等多项规定;修订完善了《区政府投资项目审计监督管理暂行办法》，强化审计监督，对所有公共资金、国有资产、国有资源实现审计监督全覆盖。制定了《xx区公务支出公款消费审计监督办法》，强化对“三公经费”的监督和管控力度。201x年，全区“三公”经费支出较去年同期下降了xx%，会议费下降了xx%，培训费较去年同期下降了xx%，差旅费下降了xx%。开展七项专项整治，立案xx起，查处违反中央八项规定问题党员干部xx人，给予党政纪处分xx人。
三是以身作则带好班子队伍。作为区政府主要负责人，一项重要的职责就是要把区政府班子带好，正确处理好与区委、人大、政协的关系，使大家心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳。在日常工作中，我坚持大事讲原则，小事讲风格，相互尊重，相互体谅，自觉维护领导班子的团结，形成和谐共事、团结奋进的良好氛围。带头坚持民主集中制，当好班长，不当家长。同时，我也非常敏感的对待职务影响力的问题，从不干预和插手市场经济活动;从不利用职权和职务上的便利为自己、配偶、子女、其他亲属、身边的工作人员谋取利益。清醒正确地对待自己的职务影响力，坚决做到一身正气、两袖清风。
三、坚持依法行政，加快推进法治政府建设
一是完善集体决策制度。根据《中国共产党党内监督条例(试行)》精神，按照我区出台的《xx区人民政府议事规则》、《xx区人民政府重大事项决策程序规划》、《xx区人民政府重大行政决策集体讨论决定制度》等一系列制度规定，认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论作出决定。
二是推进依法行政。制定了法治政府建设方案，明确要点和目标任务，理清政府权力清单，出台《xx区行政审批事项清单目录》，对外公开了xx多项行政审批事项。建立了决策评估制度，聘请了辖区知名企业家在内的五名经济顾问，对招商引资、项目建设、重大经济活动进行决策评估。建立了风险评估制度，组建了九人的法律顾问团，对重点信访维稳案件、重大项目引进、棚户区改造、企业改制遗留问题、行政诉讼、行政复议案件等进行充分的司法论证和风险评估，依法决策、依法办事。
三是严格履行程序。认真落实“一把手”不直接分管财务、人事、工程建设和物资采购工作制度。同时，明确对事关全局的重大问题的决策，事前应征求区委的意见，事后及时向区委汇报，坚持执行向区人民代表大会报告制度。
四、切实转变作风，推动全区重点工作落到实处
一是优化体制机制，激发发展内生动力。围绕产城融合发展，实行“区镇合一”，深入推进园区综合体制改革，完善园区管理体制。推进片区体制改革，新组建了xx湖、xx、xx、xx四个片区，重点负责片区经济发展、社会维稳、安全生产、文明创建、计划生育、房屋征收等工作。积极探索完善财政管理、投融资体制，进一步完善财政预算编制，提高预算编制水平;积极整合五大融资平台，做大资产规模，提升投融资能力。同时，在招商引资、项目落地、公共安全防控体系建设等方面进行了创新改革。
二是主动作为，全力以赴围绕发展做实事。重视发展问题的研究，每周通过区长办公会、政府常务会形式，共同钻研老工业城区搬迁项目、工矿废弃地复垦项目、棚户区改造项目等等上级政策，结合我区实际，制定切实可行的工作规划和方案。进一步加强了基层调研力度，我先后150多次对滨江新区、老城区进行调研，针对基础设施建设项目，按照发展需要、群众需求，实行先报计划，再深入实地调研，政府常务会认真研究，切实可行的积极推进，对不符的进行剔除，提高决策的科学性和发展的持续性。园区张志和大道等道路建设顺利，河口一期、西塞三、四期还建楼全部封顶，河西污水管网、垃圾转运站、排洪港等重点基础设施加快建设。先后30多次到企业调研，针对当前企业融资难问题，我带领分管领导和相关部门前往通山县进行了学习，结合“助保贷”和银行合作，将2000万元放大到2亿元的效应，先后为浩运科技、友利特钢等10家企业融资3420多万元，为芳通、浩运等9家企业争取政策扶持资金1720万元。区“四大家”领导共同为企业解决证照手续等方面问题175件。同时，在招商引资上新组建了2个驻外招商点，进一步增强了招商力量。引进了具有行业引领作用的环球保税商品展示中心，有利于提升了东风路商圈现代服务业的业态。
三是心中有民，全力以赴做好民生保障和改善。201x年在民生上投入上是历年之最，围绕居民居住环境的改善，在棚户区改造中向国开行申贷政策性棚改资金23.56亿元，实施了电缆厂、桃园村、上窑BC地块、胡家湾大福林片区等棚改项目15个，目前累计完成签约6227户。在生态文明建设上，投入创森建设资金2610万元，完成造林1600亩，封育林3285亩，立体绿化完成11000平方米;关停了石龙头石料厂、石磊山碎石厂、华迅建材3家工山塘口企业。在居民居住环境改善上，投入420万元，实施城市基础设施建设工程29个，改造居民区排水设施21处，改造道路4条，安装了20条背街小巷路灯500盏，清除了排洪港16条，提高了居民的生活环境。在弱势群体生产生活保障上，累计发放城市低保资金2213.9万元。同时在教育上，投入1600万元，完成十中校园建设，十六中校园绿化，磁湖小学、闸口小学改造工程，实施光纤进校园，基本达到“校校通”，教育均衡化发展进一步夯实。新建社区养老居家机构5个，为民办理各类服务事项xx余件。
一年来，在抓党风廉政建设上取得了一定的成效，但与市委、市政府和区委的要求有一定差距，主要表现为：一是过于关注经济发展工作，对民生和社会事业投入仍然不足;二是一些难点工作只知道压担子，党员干部在推进的难度考虑得少;三是面对一些历史遗留问题，解决的办法还不多，一些深层次的矛盾问题得不到很好的解决。今后，我将落实市委、市政府和区委的统一部署，认真贯彻党风廉政建设、管党治党的各项规定，严格要求自己，不辜负全区人民的希望与重托，为xx区经济社会的发展全力以赴。
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