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“四个意识” “两个维护”党性分析材料、心得体会汇编

2019-10-22 15:18:05 来源网站: 百味书屋

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“四个意识” “两个维护”党性分析材料、心得体会汇编

牢牢把握“两个维护”根本政治责任 担负起加强党的政治建设特殊使命

  中央纪委国家监委机关牢牢把握政治机关定位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高度自觉推进党的政治建设。

  一、牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导

  中央纪委国家监委在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任,始终自觉坚持在党中央领导下开展工作,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉把“两个维护”作为根本政治责任。一方面紧跟中央步伐,不折不扣贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示要求;另一方面紧扣职能职责,履行政治监督责任,保证“两个维护”在全党贯彻落实。紧紧围绕打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,加强监督执纪问责。

  二、深入学习贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作

  中央纪委常委会建立集体学习制度。举办中央纪委委员研讨班和机关局处级党员干部集中轮训。坚决贯彻落实习近平总书记关于要在全党大兴调查研究之风的重要指示精神,中央纪委常委深入基层一线,听实话、察实情。扎实推进党的纪律检查体制改革和国家监察体制改革,加强党对反腐败工作的集中统一领导,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,国家监察体制改革取得重大阶段性成果。

  三、聚焦全面净化党内政治生态,推进正风反腐实践

  深化政治巡视,扎实开展十九届中央第一轮巡视,重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况。聚焦党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位的领导干部,重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团、山头主义和宗派主义作祟大搞非组织活动的腐败案件,严肃查处违背党的政治路线、破坏民主集中制、破坏党内政治生态等问题。党的十九大以来,持续保持高压态势,突出执纪审查的政治性,对“七个有之”问题保持高度警觉,严肃查处对党不忠诚老实、阳奉阴违的两面人、两面派。坚持把纪律挺在前面,加强纪法监督,抓早抓小。坚持运用监督执纪“四种形态”,惩前毖后、治病救人。整体把握地区、部门、单位政治生态状况,严把选人用人政治关、廉洁关。

  四、以政治建设为统领,努力打造忠诚干净担当的党内“纪律部队”

  中央纪委国家监委机关把对党忠诚作为工作的首要政治原则、队伍的首要政治本色、干部的首要政治品质。强化内部监督,健全内控机制,防止发生以案谋私、跑风漏气、执纪违纪问题。对反映机关干部的问题线索认真核查,坚决防止“灯下黑”。


树牢“四个意识” 践行“两个维护”坚定不移做党中央的坚强前哨和巩固后院

  党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中央办公厅以党的政治建设为统领扎实推进机关党的各项建设,牢固树立“四个意识”,坚决践行“两个维护”,着力打造让党中央和习近平总书记放心的坚强前哨和巩固后院。

  一、鲜明提出“三个看齐”、“三个表率”,不断强化中办工作的政治生命线

  党的十八大后,栗战书同志提出,中办要向党的十八大精神看齐,向以习近平同志为核心的党中央看齐,向习近平总书记对中办工作的重要指示要求看齐,引导全厅党员干部校正思想和行动的基准,把牢坚定正确的政治方向。党的十九大闭幕不久,丁薛祥同志强调,中办的党员干部首先要做到,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,增强维护意识,坚定维护行动,提高维护能力,确保维护效果。5年多来,中办不断强化政治机关属性,在全厅形成了时时处处事事维护核心、任何时候任何情况都在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的浓厚政治氛围。

  二、把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事来抓,夯实绝对忠诚的思想根基

  党的十九大以来,厅理论学习中心组开展了8次集体学习,对所有局处级干部进行轮训,举办“双周”辅导报告会12场;制定年轻干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想工作方案,厅局两级均成立青年学习小组,组织开展学习实践活动。坚持不懈抓好习近平总书记2014年5月8日视察中办时重要讲话精神的学习贯彻,每年召开座谈会进行学习交流和工作部署,推动总书记关于中办“五个坚持”要求深入人心。

  三、全面肃清令计划恶劣影响,着力打造“守纪律、讲规矩”模范机关

  坚决落实习近平总书记重要指示批示精神,持续开展全面肃清令计划恶劣影响专项行动,制定出台《中共中央办公厅关于深刻汲取令计划案件教训,确保中办干部队伍绝对忠诚绝对纯洁绝对可靠的决定》,明确中办党员干部“十条行为底线”……通过一系列扎实有力举措,被令计划破坏的政治生态得以全面重塑。

  四、健全党建工作制度机制,进一步严肃党内政治生活

  紧密结合中办实际,制定出台一系列制度文件,形成一套符合中央要求、体现中办特点、比较完善规范的党建工作制度体系。深入学习贯彻新形势下党内政治生活的若干准则,厅局领导坚持过双重组织生活、带头讲党课。

  几年来加强党的政治建设的实践,有力推动了中办为党中央服务、为地方和部门服务、为人民群众服务的“三服务”事业不断进步。


强化“四个意识” 做到“两个维护” 不断加强新时代机关党的政治建设

  习近平总书记在党的十九大报告中明确指出,党的政治建设是党的根本性建设。中央组织部坚持实践实干实效,把强化“四个意识”、做到“两个维护”,作为加强政治建设的主题主线,着力抓好“深入系统学”这个基础、“结合职责做”这个关键、“融入机关文化”这个保障,取得较好成效。

  一、抓根本抓基础,把深入推进理论武装作为头等大事,不断强化“四个意识”、做到“两个维护”

  一是部务会以上率下“领学”。党的十八大以来,部领导连续多次为机关党员讲党课,部理论学习中心组先后举办学习研讨130余次,50余次扩大到机关全体党员干部。

  二是机关党委组织指导“督学”。认真组织开展“两学一做”学习教育,推动跨局成立青年读书兴趣小组,把理论学习贯穿各类学习培训之中。

  三是支部结合职能职责“深学”。各党支部(党总支、党委)定期邀请专家学者作辅导报告,打造了 “学经典•强根基”“双月读书会”等学习品牌。

  四是党小组互动交流“促学”。充分发挥党小组灵活、机动、便利的优势,及时开展交流互动。五是党员干部积极主动“自学”。

  二、抓关键抓具体,把强化“四个意识”、做到“两个维护”体现到组织工作各方面

  干部工作中,认真落实习近平总书记关于选拔任用党和人民需要的好干部等重要思想,突出政治标准,注重在新时代激励干部新担当新作为。基层党建工作中,紧扣习近平总书记关于推动基层党组织全面进步全面过硬等重要思想,以提升组织力为重点强化政治功能。人才工作中,全面贯彻习近平总书记关于择天下英才而用之等重要思想,强化政治引领,大力实施“千人计划”“万人计划”,加强人才体制机制改革创新。部机关自身建设中,认真落实习近平总书记 “讲政治、重公道、业务精、作风好”的重要要求,突出政治建部、从严治部,努力打造一支“优秀”而不“优越”的机关干部队伍。

  三、抓责任抓长远,把强化“四个意识”、做到“两个维护”融入机关文化融入党员干部血脉

  一是压实抓政治建设的政治责任。把是否强化“四个意识”、做到“两个维护”作为述职评议考核的重要内容,着重看局长和党支部书记履职尽责的情况、看局级干部履行“一岗双责”的情况、看处长发挥表率作用的情况。

  二是持续加强部史部风和优良传统作风教育。推行新入部干部全员学讲部史部风,定期组织党员干部参观部史部风展室,引导大家把“旗帜鲜明讲政治”的组工文化特质传承下去。

  三是不断完善机关党的政治建设工作机制。充分发挥部机关党委与人事局合署办公的体制优势,探索构建“一个体系、五个机制”,统筹推进机关党的政治建设。


坚持政治建警坚定”两个维护” 着力锻造一支党和人民满意的过硬公安队伍

  党的政治建设是党的根本性建设。党的十九大明确提出,要把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领,全面加强党的各方面建设。今年6月29日,习近平总书记在主持中央政治局第六次集体学习时,就加强党的政治建设发表重要讲话,强调党的政治建设是一个永恒课题,要把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。7月8日,习近平总书记又专门就加强中央和国家机关党的政治建设工作作出重要指示,强调中央和国家机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设,带头维护党中央权威和集中统一领导,在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,

  建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。习近平总书记的重要指示,深刻阐述了新时代加强党的政治建设的一系列重大问题,为全面深化党的政治建设、把我们党建设得更加坚强有力指明了前进方向,提供了根本遵循。

  公安机关是人民民主专政的重要工具,是党和人民手中掌握的“刀把子”,肩负着捍卫以习近平同志为核心的党中央安全、捍卫中国共产党长期执政地位、捍卫中国特色社会主义制度的重大政治责任。这样的性质特点和职能定位,决定了公安机关首先是政治机关,政治性是第一属性,讲政治是第一要求。各级公安机关要紧紧围绕习近平总书记提出的对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明“十六字”根本要求,毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导,毫不动摇地坚持“公安姓党”的根本政治属性,毫不动摇地坚持政治建警的基本方针,切实做到“一个带头、三个表率”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,着力锻造一支绝对忠诚于以习近平同志为核心的党中央、党和人民满意的过硬公安队伍,切实担负起党和人民赋予的新时代职责使命。

  一、坚持政治建警,必须落实到忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心上来,这是锻造新时代过硬公安队伍的根本政治要求

  一个国家、一个政党,领导核心至关重要。回顾我们党的历史,1935年以前,由于没有形成成熟的党中央,更没有一个众望所归的领导核心,导致党的事业几经挫折,甚至面临失败的危险。遵义会议确立了毛泽东同志在红军和党中央的领导地位,我们党开始形成坚强的领导核心,党的面貌、红军的面貌、中国革命的面貌从此焕然一新,并经过一代又一代共产党人团结带领人民接续奋斗,中国革命、建设、改革事业取得了举世瞩目的伟大成就。对领导核心问题,几代领导人都有过重要论述。毛泽东同志说:“要建立领导核心,反对‘一国三公’。”邓小平同志说:“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的。”这些重要论述,是历史实践的客观反映,蕴含着宝贵的历史经验。当前,我们正处在世界格局深刻调整、国际竞争日趋激烈和国内改革全面深化、发展全面推进的特殊历史时期,党面临的“四大考验”“四种危险”现实地摆在面前,我们要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,比任何时候都更需要一个坚强的领导核心。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列重大历史性成就。在这个波澜壮阔的历史进程中,习近平总书记展现出坚如磐石般的政治定力、宽广的政治视野、博大的政治胸怀、超凡的政治智慧和卓越的治党治国治军才能,赢得了全党全军全国各族人民的衷心拥戴,赢得了国际社会的高度赞誉。确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心,是我们党的郑重选择,是众望所归、名副其实、当之无愧。各级公安机关和广大公安民警要从关乎旗帜道路方向、关乎党运国运民族命运、关乎全党全军全国各族人民根本利益的高度,深刻认识维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位的极端重要性,不断强化忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党中央一锤定音、定于一尊的权威。

  第一,要在思想上高度信赖核心、表心拥戴核心,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”。党的十八届六中全会确立了习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党的长期指导思想。指导思想是一个政党的精神旗帜,指导思想的确立是核心地位确立的重要标志。回顾97年的发展历程,我们党之所以能够从一个几十人的小党发展成为拥有近9000万党员的世界第一大执政党,之所以能够在革命、建设、改革各个历史时期取得一个又一个胜利,最根本的就在于我们党十分重视理论指导,善于在实践的基础上不断推进理论创新。党的十八大以来,习近平总书记以马克思主义政治家、理论家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,系统回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”的重大时代课题,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想,开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界,开辟了我们党治国理政新境界、管党治党新境界,为在新时代推进党和国家事业提供了思想指南。各级公安机关和广大公安民警必须进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,着力打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。

  第二,要在政治上绝对忠诚核心、坚决维护核心,坚定自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。习近平总书记深刻指出,锻造一支忠诚于党、忠诚于党中央的公安队伍,是党中央对做好新时代公安工作的根本要求,强调“对党忠诚要害在‘绝对’两个字,就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺杂任何杂质的、没有任何水分的忠诚”。公安机关是党和人民手中掌握的“刀把子”,在对党忠诚这个根本问题上,必须做到百分之百的绝对忠诚。各级公安机关和广大公安民警必须始终把对党绝对忠诚作为第一位的要求,切实筑牢忠诚警魂,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。

  第三,要在行动上始终紧跟核心、坚决捍卫核心,确保以习近平同志为核心的党中央安全和国家政治安全。习近平总书记强调,“维护国家政治安全始终是头等大事”,“要把确保国家政治安全、政权安全放在首位,这是公安工作的着眼点、着力点。”确保国家政治安全,归根结底是要确保以习近平同志为核心的党中央安全,这是公安机关坚定维护核心的最重要、最直接、最具体的体现。各级公安机关和广大公安民警必须牢固树立忧患意识,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,清醒认识当前面临的政治风险、面对的政治较量,始终把维护政治安全、政权安全置于首要位置,弘扬斗争精神、强化政治担当,充分发挥“刀把子”的作用,严密防范、依法打击境内外敌对势力的捣乱破坏活动,坚决挫败境内外敌对势力的各种政治图谋,坚决维护以习近平同志为核心的党中央安全、形象和权威,坚决捍卫国家政治安全特别是政权安全、制度安全。

  二、坚持政治建警,必须落实到毫不动摇地坚持和加强党对公安工作的绝对领导、全面领导上来,这是锻造新时代过硬公安队伍的根本政治原则

  习近平总书记深刻指出,“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”,强调“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”党的领导地位不是自封的,是历史的选择、人民的选择,是近代以来中国的历史逻辑、政治逻辑、实践逻辑所决定的。在近代中国历史上,为了寻找救国救民道路,各种主义和思潮纷纷登场,但最终都失败了。直到1921年中国共产党诞生后,才逐步结束了中国半殖民地半封建社会的历史,完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,取得了社会主义现代化建设的伟大成就。历史的结论无可辩驳地证明,没有共产党,就没有新中国;没有共产党,就没有中华民族从站起来到富起来再到强起来的伟大飞跃。如果弱化党的领导,甚至放弃党的领导,中国特色社会主义性质就会改变,中国人民接续奋斗取得的伟大成就就会毁于一旦,中华民族伟大复兴的光明前景更无从谈起。正如邓小平同志所说,“在中国这样的大国,要把几亿人口的思想和力量统一起来建设社会主义,没有一个党的统一领导,是不可能设想的,那就只会四分五裂,一事无成。”这是中国人民从长期奋斗中得出的最基本的结论。

  党的领导是具体的,不是空洞的、抽象的,必须体现到治国理政的方方面面,体现到国家政权的机构、体制、制度等的设计、安排、运行之中,各个领域、各个方面都必须自觉坚持党的领导,确保党的领导全覆盖,确保党的领导更加坚强有力。坚持和加强党对公安工作的绝对领导、全面领导,是公安机关的根本政治原则,也是公安事业不断发展进步的根本政治保证。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,全国公安机关和广大公安民警坚持围绕中心、服务大局,牢记使命、忠实履职,确保了我国政局稳定、人心安定、社会有序、治安平稳,“中国之治”与“西方之乱”形成了鲜明对比。之所以能够取得这样的成绩,巨笔整理,最根本的就在于我们毫不动摇地坚持了党对公安工作的绝对领导。事实充分说明,什么时候我们牢牢坚持了党对公安工作的领导,公安事业就蓬勃发展;什么时候弱化了党对公安工作的领导,公安事业就会遭受挫折和损失。在这个重大原则问题上,我们的头脑要十分清醒、立场要十分坚定、态度要十分鲜明,绝不能有任何含糊和动摇。

  第一,要坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,切实做到“四个服从”。坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央,是党的民主集中制的基本原则,也是加强党的政治建设、维护党中央权威和集中统一领导的客观要求。各级公安机关和广大公安民警必须牢固树立“四个意识”、自觉做到“四个服从”,始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚决贯彻党中央各项重大决策部署,坚决服从党中央命令、听从党中央指挥,决不允许违背中央精神、另搞一套,决不允许自行其是、各自为政,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许搞上有政策、下有对策,更不允许选择性执行、三心二意地执行。要严格执行请示报告制度,该请示的必须请示,该报告的必须报告。

  第二,要严守党的政治纪律和政治规矩,切实做到“五个必须”。党的政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的纪律,是确保党对公安工作绝对领导的重要基础。公安机关是一支党绝对领导下的纪律队伍,长期以来,始终把严守政治纪律和政治规矩摆在首位,保持了纪律严明的作风形象。同时也要看到,当前公安工作面临的社会环境和公安队伍的成分结构发生了很大变化,年轻民警逐步成为队伍主体,但由于缺乏复杂斗争的锻炼和党内生活的考验,对政治纪律和政治规矩的极端重要性往往认识不足、理解不深,一旦把握不好就可能会发生问题,造成的危害和影响不容低估。各级公安机关和广大公安民警必须始终牢牢绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,严格防止“七个有之”,坚决做到“五个必须”,时时处处事事严守党的政治纪律和政治规矩,切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。

  第三,要着力提升政治素质和政治能力,确保正确的政治方向。讲干部素质,最重要的是政治素质;讲工作能力,第一位的是政治能力。习近平总书记明确指出,政治能力就是“把握方向、把握大势、把握全局的能力,辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。”公安机关是政治机关,每一项业务工作中都渗透着政治,没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治,必须正确处理讲政治和抓业务的关系。各级公安机关和广大公安民警一定要提高政治站位、增强政治思维、加强政治历练、把握政治方向,努力使政治能力与担任的领导职责相匹配、与履行的岗位职责相适应,确保各项工作始终保持坚定正确的政治方向。无论是对敌斗争、打击犯罪,还是维护稳定、管理服务,都要善于从政治上观察和处理问题,遇事多想政治要求,办事多想政治规矩,处事多想政治影响,全面领会、准确把握党中央方针政策,经常同党中央对表对标、及时校准偏差,做到观察分析形势把握好政治因素、筹划推动工作落实好政治要求、处理解决问题防范好政治风险,切实把党中央的路线方针政策和决策部署要求落实到公安工作的方方面面。

  三、坚持政治建警,必须落实到忠实践行以人民为中心的发展思想和人民公安为人民的初心使命上来,这是锻造新时代过硬公安队伍的根本政治立场

  习近平总书记强调,“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”,“要不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断促进社会公平正义,形成有效的社会治理、良好的社会秩序,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”97年来,我们党之所以能够由小变大、由大向强,关键就在于紧扣民心这个最大政治,始终同人民想在一起、干在一起,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。人民公安来自人民,坚持立警为公、执法为民是公安机关的根本宗旨。新中国成立之初,周恩来总理反复强调,新中国的警察一定要称之为“人民警察”,以有别于旧中国的旧警察。党的十八大以来,全国公安机关和广大公安民警牢牢把握习近平总书记提出的对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明“十六字”根本要求,忠实践行以人民为中心的发展思想,为维护国家安全和社会稳定作出了重要贡献,赢得了人民群众和社会各界的充分肯定。同时,也必须清醒地看到,与新时代党和人民提出的新要求新期待相比,公安队伍中还存在不少突出问题和薄弱环节,有的甚至严重损害了公安机关的声誉和形象。各级公安机关要始终牢记人民公安为人民的初心使命,坚持民意引领,树立问题导向,从人民满意的事情做起,从人民不满意的事情改起,切实把以人民为中心的发展思想贯彻落实到护安全、保稳定、促发展的各项工作中去,努力让人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  第一,要积极回应人民群众对社会安全稳定的新要求,不断增强人民群众的安全感。进入新时代,影响人民群众安全感的要素发生了许多新变化,人民群众对人身安全、财产安全乃至社会安全、公共安全都有着更高的期待。从总体上看,当前各类暴力犯罪呈逐年下降态势,但盗抢骗等侵财犯罪发案多、破案少,黄赌毒等社会丑恶现象蔓延快、易反复,非法集资、传销等涉众型经济犯罪风险大、涉及面广,涉黑涉恶犯罪升级转型、向经济政治领域渗透加剧,这些问题不仅影响经济社会发展,而且影响人民群众安全感。对此,要毫不动摇地坚持依法严打方针,本着“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么治安问题集中就着力解决什么问题”的原则,深入组织开展扫黑除恶专项斗争和反恐怖斗争,持续深化打击整治枪爆违法犯罪、打击电信网络诈骗犯罪、打击盗抢骗等多发性侵财犯罪等专项行动,全力维护社会治安大局稳定。要牢固树立“群众利益无小事”的理念,坚决扭转重大案轻小案的倾向,做到更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案,切实把发生在老百姓身边的量大面广的突出治安问题解决好。

  第二,要积极回应人民群众对社会公平正义的新期待,不断增强公安机关的执法公信力。进入新时代,社会各方面对公安执法活动关注度越来越高,人民群众不仅要求公安机关执法更加严格、办事更加规范,自身人身财产权益不受侵犯,而且要求执法方式更加文明、更加人性化,个人尊严得到足够尊重、人格权得到有效保护。各级公安机关要积极适应深化依法治国实践新形势,聚焦建设法治公安目标,持之以恒推进执法规范化建设,进一步端正执法理念、完善执法制度、改进执法方式、规范执法行为,切实做到严格规范公正文明执法,着力解决人民群众反映强烈的执法不公不廉和执法不作为、乱作为等突出问题,让广大人民群众在每一起案件的办理、每一件事情的处理中都能感受到公平正义。特别是在当前高度开放透明的社会环境下,要进一步强化执法教育和实战训练,引导广大公安民警准确把握社会心态和群众心理,综合考虑案件性质和各种主客观因素,坚持以法为据、以理服人、以情感人,做到执法行为与执法目的适度相称,使当事人既感受到法律的权威和尊严,又感受到公安机关的关爱和温暖,努力实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统一。

  第三,要积极回应人民群众对高质量公共服务的新向往,不断提升人民群众的满意度。进入新时代,人民群众不仅要求基本公共服务均等化,而且希望办事更加便捷高效;不仅要求出台更多的便民利民措施,而且希望增强政策制定的透明度、参与度,更充分更广泛地参与社会事务。党的十八大以来,各级公安机关积极适应人民群众新期待,在户籍管理、交通管理、出入境管理等领域积极推进“放管服”改革,以看得见、摸得着的实际成效增强了人民群众获得感。最近,公安部又相继推出了简捷快办、网上通办、就近可办等20项交通管理改革措施和公民出入境通关排队不超过30分钟等系列便利举措,受到了社会各界的普遍好评。实践证明,只要我们心里有群众,切实为群众着想,就能赢得人民群众的充分认可。各级公安机关要着眼人民群众新的期盼,聚焦国家重大发展战略实施,进一步深化“放管服”改革,大力推进审批服务便民化,不断研究推出更多服务经济社会发展和方便群众生产生活的新政策新措施,方便企业和群众办事创业,努力为人民群众提供更多高质量的公共服务产品。要把深化“放管服”改革与深化公安机关机构改革紧密结合起来,大力推动服务管理理念、制度、作风全方位深层次变革,在转职责、提效能上下功夫,在转作风、树形象上做文章,努力使公安机关管理服务的质量水平来一次大提升、公安队伍的作风形象来一次大转变,让人民群众有更多获得感。

  四、坚持政治建警,必须落实到牢固树立强烈的使命担当和责任担当精神上来,这是锻造新时代过硬公安队伍的根本政治标准

  习近平总书记深刻指出,“中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力”,强调“我们共产党人的忧患意识,就是忧党、忧国、忧民意识,就是使命和担当”,要求“把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。”当前,世界正处于百年未有之大变局,我国正处于近代以来最好的时期,我国发展面临着重大历史机遇,也面临着许多可以预料和难以预料的风险挑战。我们要担负起党在新时代的历史使命,实现中华民族伟大复兴,必须以强烈的使命担当和责任担当,锐意开拓进取,矢志不渝奋斗,坚决战胜前进道路上的一切艰难险阻。

  第一,要强化使命担当,切实担负起推动新时代公安事业创新发展的重大责任。当前,国际国内形势正在发生复杂深刻变化,给维护国家安全和社会稳定工作带来了许多新情况新挑战。同时,随着党和国家机构改革不断深化,全面深化公安改革也进入了深水区,遇到了更多硬骨头,改革的难度空前加大。面对复杂多变的国际形势和繁重艰巨的国内改革发展稳定任务,各级公安机关特别是领导干部必须强化使命担当,以明知山有虎、偏向虎山行的勇气,以逢山开路、遇水架桥的精神,直面问题、迎难而上,锐意进取、真抓实干,做到矛盾面前不躲闪、挑战面前不畏惧、困难面前不退缩,在关键时刻、危急关头能够冲得出来、顶得上去、经得住考验。

  第二,要强化责任担当,切实担负起全面从严治党治警的重大责任。近年来,全国公安机关毫不动摇地坚持党要管党、全面从严治党,坚持政治建警、全面从严治警,大力加强思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,队伍的纪律作风和整体形象发生了明显变化。全面从严治党永远在路上,我们决不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,决不能有打好一仗就一劳永逸的想法,必须始终保持坚如磐石的决心和意志。坚持全面从严治党治警,最关键的是要牵住管党治党责任这个“牛鼻子”,强化责任担当,拧紧责任螺丝,切实把主体责任和监督责任落到实处。各级公安机关领导干部要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职”的理念,切实担负起管党治警主体责任,做到管事就管人,管人就管思想、管作风,不断推动全面从严治党治警向纵深发展。要强化监督执纪,紧盯“关键少数”,用监督执纪“四种形态”层层设置防线,让广大公安民警习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要自觉加强党性修养和作风养成,切实做到自省自警自律、慎独慎初慎微,坚决守住做人、处事、用权、交友的底线,永葆共产党人的浩然正气和人民警察的高尚情操。

  第三,要强化激励导向,切实为公安队伍实现新时代新担当新作为营造良好环境。要认真贯彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,坚持思想引领与制度激励双管齐下,切实为担当者担当、为负责者负责,着力营造干事创业的良好氛围。要树立科学的用人导向,完善干部考核评价机制,真正把“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的优秀干部及时发现出来、合理使用起来,让能为善为者有机会、有舞台。要树立正确的工作导向,按照习近平总书记提出的“三个区分开来”的容错纠错要求,既要宽容担当中的失误,又要防止拿关爱、容错、激励当“保护伞”,真正让锐意进取的干部能够轻装上阵,为敢想敢为者撑腰鼓劲。要树立严明的问责导向,对不担当、不作为、慢作为甚至失职渎职,发生重大问题、造成重大影响的,要严肃追究、倒查问责。要树立鲜明的舆论导向,大力宣传埋头苦干、开拓创新的先进典型,积极倡导讲责任、讲担当的良好风气,真正使敢于担当成为广大公安民警的自觉追求,使勇担当、敢作为在全国公安机关蔚然成风,努力以新担当新作为书写好党和人民满意的新时代答卷。


牢牢坚持“两个维护” 深入推进全面从严治党

  维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,是深刻总结我国革命、建设、改革实践得出的重要结论,是中国共产党作为成熟的马克思主义政党的重大建党原则,也是新时代党领导人民进行具有许多新的历史特点伟大斗争的战略选择。近年来,安徽省委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面落实新时代党的建设总要求,牢牢坚持“两个维护”,始终保持坚强政治定力,真管真严、敢管敢严、长管长严,扎实推进全面从严治党向纵深发展。

  一、从增强“两个维护”的坚定性出发,切实加强党的政治建设

  习近平总书记在党的十九大报告中强调,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和成果。今年6月29日,习近平总书记在主持中央政治局第六次集体学习时进一步指出,实践使我们深刻认识到,不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向,党的其他建设就难以取得预期成效。安徽省委坚持以党的政治建设为统领,自觉把“两个维护”作为根本政治责任。坚定不移讲政治。制定出台《关于贯彻落实〈中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定〉的意见》,在“两学一做”学习教育中开展“讲看齐、见行动”学习讨论,教育引导全省广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“五个纯粹”。坚定不移守纪律。把遵守政治纪律和政治规矩情况列入省辖市、省直部门主要负责同志述职述责内容,建制度、明导向,对违反政治纪律的行为,坚决予以查处。今年1-5月,全省共立案审查违反政治纪律案件93件,处分109人。特别是以警示教育为重要抓手,去年以陈树隆、杨振超、周春雨严重违纪违法案为反面教材,组织开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育;今年又以鲁炜等案件为反面教材,组织开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育,促使党员干部当好政治上的“明白人”。坚定不移育文化。安徽文化底蕴深厚,拥有包公廉政文化、桐城派文化、徽文化等为代表的优秀传统文化,拥有大别山精神、新四军精神等为代表的革命文化,拥有大包干精神等为代表的社会主义先进文化,这是政治文化建设的重要基础和源泉。安徽省委坚持立破并举、激浊扬清,制定《关于加强党内政治生活政治文化政治生态建设的若干意见》,鲜明提出“六破六立”的正风要求,促进党内政治文化正本清源,培厚党的政治建设“营养土”。

  二、从增强“两个维护”的自觉性出发,切实打牢理想信念根基

  党的十八大以来,习近平总书记就加强党的思想建设作出了一系列指示要求,强调思想建设是党的基础性建设,革命理想高于天。“两个维护”不仅是“令行禁止”地服从执行,更要“高度自觉”地服从执行。安徽省委注重用好思想建党这个“传家宝”,把坚定理想信念作为首要任务做实做细。注重上好理论武装这堂“必修课”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重中之重,在全国率先以党内法规形式制定印发《深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想若干规定》,以大学习武装头脑,以大宣讲凝聚共识,以大培训深化理解,以大调研谋划举措,以大落实检验成效,努力展现新气象、实现新作为。注重上好锻炼党性这堂“终身课”。牢记习近平总书记视察安徽时提出的“扎实学习和贯彻党章”的指示要求,把党性锤炼作为终身课题,去年11月组织省委常委赴金寨县开展革命传统教育,今年6月又赴上海瞻仰中共一大、二大会址和中共四大纪念馆,并进行集体宣誓,永葆政治上的坚定性、思想上的纯洁性、行为上的先进性。注重上好知行合一这堂“实践课”。坚持学而思、学而用、学而行,省委十届六次全会全面对标党的十九大新部署新要求,审议通过《安徽省五大发展行动计划(修订版)》,进一步确立了建设现代化五大发展美好安徽的目标思路。牢牢掌握意识形态工作领导权,把意识形态工作责任制落实情况纳入巡视巡察范围,理直气壮地讲好大道理、正道理、实道理,坚决守好党的意识形态主阵地。

  三、从增强“两个维护”的组织性出发,切实打造坚强战斗堡垒

  习近平总书记强调,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,必须以提升组织力为重点,突出政治功能。安徽省委坚持大抓基层的鲜明导向,全面加强基层党组织建设,着力增强党的组织优势、组织功能、组织力量。以强化基层基础为重要抓手。深入推进基层党组织标准化建设,组织实施党支部建设提升行动,扎实开展万名党建指导员下万村行动,部署开展抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴“一抓双促”农村基建工程,选派第七批6887名党员干部到村任职,实现对贫困村全覆盖,其中1923个未出列贫困村第一书记、扶贫工作队长均由县处级以上党员干部担任。以强化队伍建设为重要支撑。认真贯彻好干部标准,明确“六选六不选”用人要求,实行干部基础信息档案、运行情况备案、调整配备预案“三案”精准管理,特别是严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,落实选拔任用干部听取纪委意见制度,2017年对拟任的63名省管干部、200名市管干部、309名县管干部人选分别提出暂缓或不宜使用意见,匡正选人用人风气。以强化担当负责为重要保障。充分发挥考核“指挥棒”作用,制定实行发展和党建双百分制综合考核,探索差异化考核的措施办法,完善上评下、下评上、横向评以及第三方机构参与等多元评价办法,尤其是认真贯彻中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,研究制定具体贯彻落实意见,旗帜鲜明地为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,旗帜鲜明地提拔重用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,凝聚创新创业强大合力。

  四、从增强“两个维护”的纯洁性出发,切实深化作风建设

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以作风建设为突破口,动真碰硬,久久为功,推动党风政风革新净化,带动社会风气不断好转。安徽省委始终以中央八项规定精神为标尺,把抓作风反“四风”作为政治任务,以永远在路上的坚韧和执着,蹄疾步稳,坚定深行。在立规明矩上发力。认真学习贯彻习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要指示,研究制定贯彻落实中央八项规定精神加强作风建设实施细则,从改进调查研究等7个方面作出31条硬性规定,制定出台并严格落实领导班子及其成员作风建设责任清单制度,确保落细落小落实,扎紧织密制度“笼子”。在执纪问责上发力。对巡视巡察、信访举报和执纪审查中发现的“四风”问题线索进行专项处置,对违反有关规定精神的,该动纪的动纪,该约谈函询的及时约谈函询,并令其在民主生活会上作出深刻检查。今年1-5月,全省共查处违反中央八项规定精神问题927起,处理党员干部1238人,给予党纪政务处分936人。在深化拓展上发力。积极推动从查处面上问题向治理隐形变异问题延伸,在下大气力祛除奢靡享乐之风的同时,今年3月以来,以“查问题、出硬招、改彻底”为重点,在全省部署开展形式主义官僚主义问题大排查大调研活动,查摆问题、深挖根源、综合施策、标本兼治,驰而不息地把作风建设引向深入。

  五、从增强“两个维护”的纪律性出发,切实构筑寸步不让的廉洁防线

  习近平总书记指出,要把党的纪律和规矩挺在前面,用纪律和规矩管住大多数,做到党内监督不留死角、没有空白。安徽省委把纪律和规矩挺在管党治党的前沿,持续加强纪律建设和纪律监督,确保纪律立起来、严起来、执行起来。坚持不懈抓巡视“醒脑子”。牢牢把握“两个维护”是巡视工作的根本任务,制定安徽省委巡视工作规划和巡视全覆盖工作方案,充分发挥巡视巡察政治“探照灯”和“显微镜”作用,确保每一轮巡视都真正成为落实全面从严治党要求的政治看齐之巡、警醒教育之巡、整肃立规之巡。2017年以来共开展了四轮巡视,省纪委立案审查的省管干部案件中近70%的问题线索来自巡视。坚持不懈抓苗头“扯袖子”。深化运用“四种形态”,挺纪在前、层层设防,抓早抓小、防微杜渐,以严管体现厚爱。坚持不懈抓惩治“打板子”。始终保持惩治腐败高压态势,以“打虎”彰显政治担当,以“拍蝇”收获民心红利。今年1-5月,全省各级纪检监察机关共立案7662件,给予党纪政务处分8142人,其中市厅级干部39人。推动全面从严治党向基层、一线和群众身边“三个延伸”,开展扶贫领域突出问题、“村霸”和宗族恶势力专项整治,今年1-5月,查处群众身边的不正之风和腐败问题2465个,查处扶贫领域作风和腐败问题1118个,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题26件,取得良好的政治、纪法、社会效果。

  中国特色社会主义进入新时代,党的建设迈入新阶段。我们将认真贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,切实履行“两个维护”的政治责任,以半步不退的决心、善作善成的韧劲,努力建成现代化五大发展美好安徽。


牢记使命担当 自觉担负“两个维护”的特殊历史使命和重大政治责任

  坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,是党和国家全部事业的政治基石。中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际强调,纪检监察机关作为政治机关、作为党内监督和国家监察专责机关,在维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导上担负着特殊使命和重大责任,任何时候都不能模糊、动摇和放松。我们要深刻领会,忠诚履行党章和宪法、监察法赋予的神圣职责,旗帜鲜明、高度自觉担负“两个维护”根本政治任务。

  一、提高政治站位,深刻认识“两个维护”的极端重要性

  担负“两个维护”,不能仅停留在“令行禁止”的底线上,必须追求高标准,做到思想高度认同、情感高度忠诚、行动高度自觉。

  “两个维护”是实现中国梦的根本保证。党的十八大以来,党和国家事业之所以取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的是有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有习近平总书记作为核心掌舵领航,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。展望未来,中华民族要实现党的十九大擘画的宏伟蓝图,实现伟大复兴中国梦,根本保证和起决定性作用的是“两个维护”。唯此,才能凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。

  “两个维护”是全党全国人民的共同意志。习近平总书记是党中央的核心、全党的核心,是新时代中国特色社会主义的主要开创者,是实现中华民族伟大复兴中国梦的领航者。党的十八届六中全会确立习近平总书记在党中央和全党的领导核心地位,党的十九大把习近平总书记的核心地位写进党章,十三届全国人大一次会议全票选举习近平总书记为国家主席、中央军委主席,这是历史、人民和实践的郑重选择,充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一,充分反映了全党全军全国各族人民对党的核心、军队统帅、人民领袖的衷心拥护与爱戴。习近平总书记曾在福建工作近18年,在八闽大地留下许多重要理念和生动实践。我们更有条件、更有感情、更有责任担负好“两个维护”。

  “两个维护”是“四个意识”的集中体现。“四个意识”是维护党的团结统一、确保全党行动一致的关键。怎么体现、如何检验“四个意识”,必须抓本质、抓根本。“四个意识”的根本和内核是“两个维护”。只有牢牢抓住“两个维护”这个最大的政治和最重要的大局,坚定不移地向习近平总书记这个党中央、全党的核心看齐,才能真正悟透“四个意识”的本质和精髓。

  二、强化思想自觉,把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务

  担负“两个维护”,首先是打牢思想根基。要进一步兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮,切实用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。

  学出更加纯粹的忠诚。纪委监委所处的特殊位置和承担的重要职责,决定了必须把对党忠诚作为工作的首要政治原则、干部的首要政治品质。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,要真正学懂弄通其重大意义、科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求,真正学深悟透贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论,不断增进对习近平总书记核心地位的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

  学出更加坚定的信仰。一个政党必须有自己的政治灵魂,每一位党员干部也必须有坚定的信仰信念。一些党员干部之所以在“政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”,其根本就在于信仰缺失、信念滑坡。纪检监察干部只有自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,真学、真懂、真信、真用,将其内化于心、外化于行,做到虔诚而执着、至信而深厚,才能始终坚守共产党人的精神家园,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。

  学出更加牢靠的担当。使命意识、责任担当是党员干部必备的基本素质和精神状态。纪检监察干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想,要把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,不断提高理论思维、战略谋划、精准落实水平,把新时代纪检监察工作做得更加科学、更加严密、更加有效。

  三、强化政治自觉,切实把党的政治建设摆在首要位置

  习近平总书记指出,“党内存在的各种问题,从根本上讲,都与政治建设软弱乏力、政治生活不严肃不健康有关”。担负“两个维护”,也必须在加强党的政治建设上下功夫,不断培育政治觉悟和政治自觉。

  强化政治领导。坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导,是“两个维护”的必然要求,也是纪检监察机关的立身之本、履职之要。要自觉把党中央关于全面从严治党的战略部署,落实到强化监督、审查调查、巡视巡察、追责问责等工作中。细化实化纪委监委合署办公体制机制,重要问题线索处置、政治生态研判、重大案件查办等情况及时向同级党委和上级纪委监委报告,既报告结果、又报告过程,推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。

  夯实政治责任。党委担负全面从严治党主体责任,是党领导反腐败工作的重要制度安排。纪检监察机关要把协助党委履行主体责任的作用发挥好,把协助职责摆进去、把监督责任摆进去,推动党委一如既往加强领导,党委书记继续当好管党治党的“施工队长”。

  聚焦政治监督。纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督,都要把握政治机关定位、贯穿政治监督主线,把“两个维护”落实情况作为最重要的监督内容。以“四个意识”为标准、以政治纪律为尺子去衡量,如 椽巨 笔公 众号整理,重点检视党的十九大决策部署和习近平总书记重要指示的贯彻情况,严肃查处违反党章党规、违背党的政治路线、破坏政治纪律政治规矩问题,特别要聚焦“七个有之”,坚决清除对党不忠诚老实、阳奉阴违的两面人、两面派,确保党中央政令畅通、政治安全。

  优化政治生态。良好的政治生态,是“两个维护”落地生根的丰厚沃土;优化政治生态,是全面从严治党的长效机制。要全面掌握“树木”与“森林”状况,推动各地各部门不断净化政治生态。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,发展积极健康的党内政治文化,形成激浊扬清、扶正祛邪的良好政治生态。

  四、强化行动自觉,稳中求进推进正风反腐各项工作

  “两个维护”是具体的而不是抽象的,必须体现在行动上、落实到工作中。坚决贯彻稳中求进基本工作方针,以改革为先导、为动力,持续深化“三转”,一体推进正风肃纪、反腐惩恶各项工作。

  聚焦监督第一职责。坚持定位向监督聚焦、责任向监督压实,把力量向监督倾斜。在监督体系上,完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督四个全覆盖的权力监督格局,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,织密监督网,提升监督效能,压缩腐败分子的“生存空间”。在职责范围上,紧盯“关键少数”,坚守“监督的监督”定位,理清监督责任与主体责任范围,决不能参与被监督者公权力的具体运行。在履职方式上,深化运用监督执纪“四种形态”,注重抓早抓小,强化日常监督,在“治未病”中体现严管厚爱。

  持续纠治“四风”问题。紧盯享乐主义和奢靡之风,关注新动向新表现,严肃查处顶风违纪行为,越往后执纪越严,坚决防止反弹回潮。组织开展形式主义、官僚主义问题综合整治,着力整治“文山会海”、扶贫政策不落实、民生项目脱离实际、“为官不为”等突出问题。深化移风易俗专项治理工作,促进党风民风良性互动、向上向善。

  精准有力有序惩治腐败。面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势,严厉惩治、形成震慑这一手任何时候都不能软。要保持高压态势,聚焦党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位的领导干部,重点查处政治问题和经济问题相互交织的腐败案件,特别要把对政治生态影响最大、最典型的“烂树”精准“拔”出来。同时,要扎牢制度笼子、加强党性教育,实现不敢腐、不能腐、不想腐同步推进、同向发力。坚持人民立场,持续开展扶贫领域、民生领域、涉黑腐败、移风易俗等四个方面专项治理,严厉整治群众身边的腐败和作风问题,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

  持续深化纪检监察体制改革。审时度势、统筹推进纪检、监察、内设机构3项改革。围绕纪法贯通、法法衔接,修订完善与监察法衔接的相关制度,为监察工作高效顺畅运行提供制度保障。全面使用监察法赋予的12种调查措施,依法开展职务违法和职务犯罪调查。坚持实事求是、依规依纪依法履职,强化精准思维、法治思维,确保每一起案件都经得起实践、人民、历史的检验。要增强履职能力,强化自身监督制约,建设忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察队伍。


以党的政治建设为统领 自觉承担“两个维护”的重大政治责任

  习近平总书记在主持中共中央政治局第六次集体学习时强调,党的政治建设是一个永恒课题;要把党的政治建设作为党的根本性建设,为党不断从胜利走向胜利提供重要保证。中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际多次指出,纪检监察机关作为政治机关,在维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导上担负着特殊历史使命和重大政治责任,对各级纪检监察机关忠诚履职尽责,高度自觉担负“两个维护”根本政治任务提出了明确要求。

  一、把党的政治建设作为党的根本性建设

  党的十八大以来,在推进党的建设新的伟大工程中,习近平总书记反复强调全面从严治党必须注重政治上的要求,必须严明党的政治纪律和政治规矩。2014年10月,他在十八届四中全会上尖锐指出无视党的政治纪律和政治规矩的“七个有之”,强调“干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重”。总书记不仅点问题,还指路径、开“药方”,2015年1月,他在十八届中央纪委五次全会上用“必须维护党中央权威”等“五个必须”对遵守政治纪律和政治规矩作出明确规范。2016年1月,他在中央纪委六次全会上又突出强调防治“两面人”,指出“政治问题,任何时候都是根本性的大问题”,要把口是心非的“两面人”及时辨别出来、清除出去。2017年2月,他在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班开班式上进一步列举了党内各种不讲政治的现象,强调“讲政治,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。”这些重要思想和要求,切中要害、入木三分,深刻阐述了旗帜鲜明讲政治的极端重要性。

  随着全面从严治党的不断推进,党内存在的突出矛盾和问题从政治上暴露得越来越充分。习近平总书记对此一针见血地指出,党内存在的很多问题,原因都是党的政治建设没有抓紧、没有抓实、没有抓好。站位党和国家事业发展全局,科学总结长期以来党的建设历史经验特别是十八大以来党的建设宝贵经验,习近平总书记在党的十九大报告中将党的建设历史上长期沿用的“思想政治建设”分述为政治建设和思想建设,创造性地提出了新时代党的建设要“以党的政治建设为统领”的重要论断。这是对党的建设理念思路和总体布局的重大创新,体现了我们党对执政党建设规律认识的全面深化。同时,报告将“把党的政治建设摆在首位”作为全面从严治党新要求的第一项任务进行部署,对政治建设的精神实质、丰富内涵、目标任务等进行了深刻阐述,作出“党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果”等重要论述,这对坚定不移推进全面从严治党、把党建设得更加坚强有力,具有重大而深远的指导意义。

  党的十九大以来,习近平总书记在多个重要场合反复强调加强党的政治建设。十九届中央纪委二次全会上,他直击肯綮,提出“坚持以党的政治建设为统领,坚决维护党中央权威和集中统一领导”。6月29日,中共中央政治局就加强党的政治建设举行第六次集体学习,总书记在主持学习时再次指出“坚持党的政治领导,最重要的是坚持党中央权威和集中统一领导”,并从“紧扣民心这个最大的政治”“营造良好政治生态”等多个方面,进一步阐明了加强政治建设的具体要求,为新时代加强党的政治建设提供了根本遵循、标明了着力方向。

  二、把“两个维护”作为新时代纪检监察工作的根本和灵魂

  党的政治建设事关党的前途命运,纪检监察机关作为党的政治机关,更是在其中担负着特殊使命和重大责任。十八大五年间,中央纪委和各级纪检监察机关忠诚履行党章赋予的神圣职责,始终把讲政治的要求贯穿于监督执纪问责全过程,无论是把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,还是坚持“老虎”“苍蝇”一起打,坚决遏制腐败蔓延势头,无论是实践监督执纪“四种形态”,还是做党内政治生态的“护林员”,推动党内政治生活气象更新,都是在以担当诠释忠诚。

  深入贯彻落实党的十九大精神,十九届中央纪委进一步强化“四个意识”,提高政治站位,坚持把党的政治建设摆在首位,把“两个维护”作为重大政治责任和根本政治任务,任何时候都不模糊、动摇、放松。十九届中央纪委常委会第一次会议上,赵乐际同志就对常委会同志提出“带头维护党中央权威和集中统一领导,带头贯彻执行党的路线方针政策,带头执行党中央作出的重大决策部署”的“三个带头”要求;二次全会工作报告又对各级纪检监察机关全面贯彻落实党的十九大精神,提出“关键在于坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导”等“三个关键在于”。无论是“三个带头”还是“三个关键在于”,其要义都是“两个维护”,这是“四个意识”的集中体现,也是新时代纪检监察工作的根本和灵魂。

  中央纪委是这么说的,更是这么做的。在习近平总书记就查摆和纠正形式主义、官僚主义问题作出重要指示后,中央纪委迅速研究部署深化纠“四风”;在党中央要求把扫黑除恶同反腐败结合起来后,中央纪委随即部署扫黑除恶专项斗争监督执纪问责;在《深化党和国家机构改革方案》全文公布第二天,中央纪委就发出通知,对纪检监察机关在改革中加强监督检查作出部署。这些生动实践,彰显了中央纪委牢固树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的一以贯之。纵观今年上半年成绩单:始终盯住群众反映强烈、损害群众利益的人和事,把监督检查中央八项规定及实施细则精神执行情况作为重点任务和经常性工作;精准有力有序惩治腐败,尤其是聚焦“三类重点人”、重点查处政治问题和经济问题相互交织的腐败案件;落实好干部标准、树立正确用人导向,突出选人用人政治标准……有力的行动,体现的正是纪检监察机关以党的政治建设为统领、切实履行“两个维护”重大政治责任的鲜明态度和高度自觉。

  三、充分发挥纪检监察机关在党的政治建设中的独特作用

  新时代呼唤新担当新作为。作为管党治党重要力量、党内监督和国家监察专责机关,纪检监察机关应牢牢把握加强党的政治建设的着力点,切实严明政治纪律和政治规矩,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造风清气正的良好党内政治生态,把“两个维护”落实在行动上、体现到工作中,充分发挥在党的政治建设乃至党和国家工作大局中的独特作用。

  认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。坚定“两个维护”,基础和前提是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。纪检监察机关唯有深刻理解把握这一重要思想的重大意义、科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求,做到真学、真懂、真信、真用,内化于心、外化于行,才能提高运用马克思主义立场观点方法指导实践、分析解决重大问题的能力,提高纪检监察工作的理论思维、战略谋划、精准落实水平。

  自觉在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下认真履行职责、开展工作。党的十八大以来,纪检监察工作取得的成效,最根本得益于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,十九大后必然如是。站位新起点,要坚持稳中求进、一体推进,把“两个维护”落实到强化监督、执纪审查、调查处置、巡视巡察、问责追责等各项具体工作中,把“四个意识”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动,对党中央负责、为党中央分忧,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

  立足职能职责,加强对党的十九大精神、党中央大政方针贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查。以党章宪法监察法为标尺,严肃查处违反党章党规、违背党的政治路线、破坏政治纪律政治规矩问题,尤其是对“七个有之”问题高度警觉,坚决清除对党不忠诚老实、阳奉阴违的两面人、两面派,坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争,确保习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党中央各项决策部署不折不扣落到实处。

  把党的政治建设摆在首位、抓住“两个维护”这个根本,纪检监察工作定能更加科学、更加严密、更加有效,纪检监察机关定能在推动全面从严治党向纵深发展、加强党的政治建设上向党和人民交出一份满意的答卷。


自觉把“两个维护”落实到纪检监察工作全过程

  维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,是党和国家团结、统一、稳定、繁荣的制胜机理,是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的根本保证。纪检监察机关作为党内监督、国家监察专责机关,在践行“两个维护”上担负特殊历史使命和重大政治责任,必须带头对党忠诚、带头作出表率,更加深入主动地开展工作,为推进“两个维护”落实发挥应有作用。

  践行“两个维护”,思想上要高度统一,切实增强思想自觉。维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,是一个根本大局问题和重大原则问题。要深刻认识维护习近平总书记的核心地位与维护党中央权威是高度统一的,坚决维护习近平总书记的核心地位就是维护党中央权威;维护党中央权威就必须首先维护习近平总书记的核心地位。要牢牢树立“四个意识”,旗帜鲜明讲政治,始终坚定政治立场、政治方向、政治信仰,确保在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要带头维护习近平总书记的核心地位,维护党中央权威,经常主动向党中央看齐,保持步调一致,确保党中央决策部署的贯彻落实。要着力严明党的政治纪律和政治规矩,坚决抵制违反党的政治纪律和政治规矩、破坏党的集中统一的行为,坚决防止“七个有之”,切实做到“五个必须”,强化纪律的刚性约束,为坚决维护习近平总书记核心地位、党中央权威和集中统一领导提供有力保证。

  践行“两个维护”,行动上要坚决有力,切实提升监督水平。落实“两个维护”是新时代纪检监察工作的根本和灵魂,必须坚决把“两个维护”落实到监督执纪问责和监督调查处置全过程。纪检监察干部要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,加强理论武装,自觉运用蕴含其中的科学立场观点指导实践、推动工作。要坚持以党章宪法监察法为标尺,加强监督检查,压实党组织和“关键少数”政治责任。要加大对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神贯彻落实和党章执行情况、落实党的路线方针政策和决议情况的监督检查,确保中央、省委和玉溪市委重大决策部署落实到位。要始终聚焦监督这个第一责任,如巨笔整理,把纪律挺在前面,准确把握监督全覆盖的内涵和外延,不断强化对党员干部和公职人员的日常监督监察。要以“形的重塑、神的重铸”为指向,抓住纪法贯通、法法衔接关键环节,有力有序深化纪检监察体制改革。要深入纠正“四风”,把监督检查中央八项规定精神及实施细则执行情况作为重点任务和经常性工作,加大对官僚主义和形式主义的整治力度,巩固和拓展落实中央八项规定精神成果。要深化运用监督执纪“四种形态”,坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重,做到强化监督有态度、执纪问责有力度、治病救人有温度。要巩固反腐败斗争压倒性态势,紧盯重点人、重点事,坚决减存量、遏增量,保持惩治腐败高压态势。要推动全面从严治党向基层延伸,继续在健全完善体制机制上下功夫,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。要用好巡察利剑,发挥好派驻“探头”作用,加强监督检查,着力发现问题,及时纠正偏差。

  践行“两个维护”,作风上要担当作为,切实打造善战部队。加强纪检监察干部队伍建设,着力让“打铁者”成为“铁打”的人,才能确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。要加强政治建设,把对党忠诚作为首要政治本色和首要政治品质,着重锻造纪检监察干部过硬政治品格,切实增强“四个意识”。要突出作风建设,改变少数干部工作标准不高、能力储备不足、思路办法不多的状况,加大解放思想转变观念的力度,弘扬敢闯敢试敢为人先的精神,树立扎实务实脚踏实地的作风。要健全内部监管约束机制,完善监督体系,强化监督措施,扎紧制度笼子,有效管控风险。要加强教育培训,增强政治理论修养、补齐知识短板,不断提升纪检监察干部面对新形势适应新要求分析新问题的能力和水平。要强化自我监督,以刀刃向内的勇气防止“灯下黑”,坚决清理“害群之马”,切实打造“忠诚干净担当”的善战部队。


聚焦“两个维护” 强化政治监督

  坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,是我们党不断夺取中国特色社会主义事业新胜利的根本保证,是各级党组织必须严格执行的根本政治要求。纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关,必须积极主动担负起特殊历史使命和重大政治责任,紧扣党章、宪法和监察法赋予的职责任务,把“两个维护”体现在行动上,落实在工作中。

  明确政治方向。方向明则思路清。方向越明确,行动越有力。

  一方面,要校准政治定位。纪检监察机关是政治机关,必须带头树牢“四个意识”,自觉践行“两个维护”,任何时候都不能模糊、动摇、放松。“两个维护”是贯穿党的十九大以来纪检监察机关各项工作的红线,监督执纪问责、监督调查处置,根本就在于“两个维护”。必须增强政治自觉,认清“两个维护”在各项工作中的引领作用,切实担负起“两个维护”根本政治任务,使纪检监察工作在党和国家工作大局中发挥自身的独特作用。

  另一方面,要持续紧跟看齐。落实“两个维护”,是新时代纪检监察工作的根本和灵魂。“两个维护”是一个动态的、持续跟进的过程,必须随着习近平总书记讲话要求、习近平新时代中国特色社会主义思想的不断丰富以及我们党在一个时期的中心任务和工作重心而不断推进。纪检监察机关必须持续紧跟看齐,精准把握、准确落实总书记和党中央的要求,把“两个维护”真正落到实处。

  把握全新要求。“两个维护”既是政治方向,又是思想方法,带来了纪检监察工作要求的全新变化,需要纪检监察机关在三个方面用力求效。

  一是由学懂弄通到做实见效。学懂弄通是深入践行的基础,只有学懂弄通,才会知之深、行之笃。没有学懂弄通总书记的讲话精神,“两个维护”必然停留在口号上,甚至在“两个维护”上搞形式主义。学懂弄通的目的是做实见效,纪检监察机关必须在学懂弄通的基础上,做到知行合一,把工作做实,发挥示范作用,做遵守和践行的先锋和表率。

  二是由令行禁止到高度自觉。“两个维护”是“四个意识”的集中体现,“两个维护”首先是政治纪律,必须令行禁止。但仅停留在回应中央号召的层面是不够的,“四个意识”要求我们主动向核心看齐,把“两个维护”化作我们的自觉行动,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,体现出纪检监察机关特有的坚定性和自觉性。

  三是由政治责任到全过程各方面。既要深刻认识“两个维护”这个根本政治责任,忠诚履职、勇挑重担,又要从“两个维护”的神圣职责催生出工作的动力和热情,把“两个维护”作为统领头脑的灵魂、指导实践的总纲,渗透到学习、工作的方方面面,贯穿于纪检监察工作的各个环节。

  找准履职遵循。转职能、转方式、转作风,都要以落实“两个维护”为标准,聚焦聚焦再聚焦,使履行职责更精准、更有力。

  一是用“两个维护”检视各级党组织贯彻落实习近平总书记指示精神和中央大政方针的主动性。能否把“两个维护”认识到位、落实到位,决定着一个地方和单位党的领导、党的建设、全面从严治党以及履行党中央赋予职责情况的水平。各级纪委监委要善于从各部门各单位各具特色的业务工作中,看党组织是不是积极主动落实了总书记的指示批示精神,是不是紧密结合实际创造性地落实了中央的大政方针政策,以此研判一个单位的政治站位和政治生态,弄清“树木”和“森林”的关系。

  二是聚焦“两个维护”强化政治监督。各级纪委监委要从“两个维护”的高度出发,认真研究各级党组织和党员领导干部在各自领域、各自岗位上的实际表现,开展政治监督。要坚持问题导向,既要找差距、查漏洞,又要纠错纠偏,不能简单地把政治监督看成监督党建工作、监督全面从严治党工作。要聚焦主责主业,深入查纠顶风违反中央八项规定精神等作风问题,严肃查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团等腐败案件,正“歪树”、治“病树”、拔“烂树”,保护整个“森林”。问责要首先问相关党组织在落实“两个维护”上的失职失责问题,严守党内问责的政治方向。

  三是坚决与危害“两个维护”的言行作斗争。要及时发现查处违反党章党规、违背党的政治路线、违背党中央大政方针和决策部署的行为,严肃查处有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,做选择、搞变通、打折扣等行为,严肃查处“七个有之”行为,坚决打掉“团团伙伙”,及时辨别清除两面人。


坚持把“两个维护”作为首要任务

  坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,是深刻总结我国革命、建设、改革实践得出的重要结论,也是新时代党领导人民进行具有许多新的历史特点伟大斗争的战略选择。纪检监察机关是党内监督和国家监察的双重专责政治机关,在“两个维护”上担负着特殊使命和重大责任,任何时候都不能模糊、动摇、放松。必须牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,以党章、宪法、监察法为标尺,以稳中求进为基本工作方针,实事求是,依规依纪依法履行职责,自觉承担起“两个维护”重大政治责任,推动党的十九大全面从严治党战略部署落实。

  一、牢记初心使命,在提高政治站位、增强政治自觉上着力

  中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。实现初心和使命,起决定性作用的是“两个维护”。党的十八大以来,党和国家事业之所以取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的是有习近平总书记这个党中央的核心、全党的核心,有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。“两个维护”是“四个意识”的集中体现,与党的初心使命一脉相承、有机统一。当前,有的党组织还没有深刻认识“两个维护”在各项工作中的引领作用,表态多调门高、行动少落实差;有的学习党的十九大精神存在不同程度的“温差”,照抄照搬;有的政绩观存在偏差,贯彻落实中央决策部署不坚决不到位等等,这些都是不讲政治的表现。“两个维护”是最大的政治,每一项工作都要从“两个维护”出发。我们要时刻保持思想上的清醒,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会其蕴含的重大意义、科学体系、丰富内涵、精神实质,补足精神之钙,筑牢思想之魂,不断提高政治觉悟,时时处处向核心看齐,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为标杆,紧跟习近平总书记重要讲话要求以及自治区党委在不同时期的中心任务和工作重心,把“两个维护”放到实现中华民族伟大复兴中国梦奋斗目标中去把握,放到谱写新时代广西发展新篇章的生动实践中去把握,落实到监督执纪问责和监督调查处置的具体工作中,维护党中央一锤定音、定于一尊的权威。坚持党对各项工作的全面领导,自觉把纪检监察工作放在全区工作大局中谋划部署,带头贯彻落实习近平总书记视察广西重要讲话精神,协助各级党委推进全面从严治党向纵深发展,当好党中央全面从严治党和反腐败的利剑,当好建设党内良好政治生态的践行者、推动者、维护者和示范者,做践行“四个意识”的先锋和表率。

  二、炼就政治慧眼,在坚定政治方向、站稳政治立场上着力

  政治问题关乎理想信念、关乎党性原则、关乎宗旨信仰。习近平总书记强调,领导干部要炼就一双政治慧眼,不畏浮云遮望眼,切实担负起党和人民赋予的政治责任。没有敏锐的政治眼光,犹如蒙眼走路,迷失方向,更谈不上透过表象看本质、通过端倪知大势。当前,一些领导干部之所以出现这样那样的政治性错误,很大程度上是因为缺乏政治敏锐性和政治鉴别力。有的对形形色色的奇谈怪论不仅不加抵制,还随声附和;有的对各种错误政治观点和思潮不仅不批驳,反而赞赏有加;有的面对西方敌对势力不仅不敢发声,反而当“开明绅士”,成为政治上的糊涂虫。落实“两个维护”,是新时代纪检监察工作的根本和灵魂。纪检监察干部要比一般党员干部更讲政治,更严格约束自己的言行。面对大是大非问题,不能态度暧昧当“绅士”,而要当好“战士”,敢于对错误言论和思想说“不”,坚决抵制各种错误思潮侵袭。要把对党忠诚作为工作的首要政治原则,牢固树立忠诚于党、忠诚于纪检监察事业的政治信念,将“两个维护”内化于心、外化于行,在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党,履行好党纪国法执行者和监督者的职责。加强政治能力训练,增强政治觉悟和政治定力,遇事多想政治要求,办事多想政治规矩,处事多想政治影响,成事多想政治效果,及时识别、处置隐x在日常行为之中的政治问题,维护政治安全。坚持从大局出发、从全局考虑、向未来展望,无论是开展监督执纪问责还是监督调查处置,都放在党的工作大局中统筹,都着眼于加强党的领导、落实“两个维护”上考量,及时把党中央关于全面从严治党的新精神、新要求贯彻到日常工作之中,解决和纠正党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,确保中央政令畅通、令行禁止。

  三、严明政治纪律,在防范政治风险、巩固执政基础上着力

  严明政治纪律和政治规矩是实现“两个维护”的根本保证。习近平总书记强调,如果党的政治纪律成了摆设,就会形成“破窗效应”,使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性,党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。虽然经过多年的不懈努力,全区党风政风明显改善,政治生态持续向好。但也要清醒看到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,不能盲目乐观。有的同志政治意识还比较薄弱,“官本位”思想根深蒂固,政商关系不清。有的热衷于拉拉扯扯,搞团团伙伙、拉帮结派,破坏党的集中统一。必须把严明政治纪律摆在首位,保证全党统一意志、统一行动、统一步调。要紧紧围绕保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导这一党的政治建设首要任务,加强对习近平总书记赋予广西的“三大定位”新使命、提出的“五个扎实”新要求和党的路线方针政策、党章党规党纪等执行落实情况的监督检查,及时纠正偏差,坚定不移沿着党中央指引的正确方向前进。要突出监督重点,紧盯“七个有之”等问题,看看党员领导干部“四个意识”强不强,“两个维护”坚决不坚决,落实习近平总书记指示积极不积极、遵守政治纪律和政治规矩严格不严格,执行党中央决策部署到位不到位,及时消除各种政治隐患。加大纪律审查和监察调查力度,旗帜鲜明抵制和反击各种歪理邪说,坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争,严肃查处违反党章党规、违背党的政治路线、破坏政治纪律政治规矩问题,坚决清除对党不忠诚老实、阳奉阴违的两面人、两面派,坚决纠正制止搞上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为。

  四、砥砺担当作为,在忠诚履行职责、答好政治答卷上着力

  落实“两个维护”不是一句口号,必须在行动上体现、工作中落实。为官避事平生耻,新时代要有新担当新作为。习近平总书记强调,党把干部放在这样一个岗位上是信任,是重托,要意气风发、满腔热情干好。纪检监察干部要切实提高政治站位,坚持把“两个维护”作为立身之本、履职之要,忠诚履职、勇挑重担,为党的事业贡献智慧和力量。要牢牢把握监督这个职责,坚持把监督挺在前面,盯住重要岗位和关键人员,加强线索研判和挖掘,做实函询抽查复核、第一种形态谈话、第二种形态处置和通报、民主生活会督导、党风廉政意见回复、审查调查后续整改、巡视整改督促等工作,开发适合政治监督定位和主责主业的拳头产品,全面、科学、准确研判一个地方、一个单位的政治生态情况,不断提高监督实效。牢牢把握改革这个先导,从政治目的和政治效果出发,健全监察配套制度,拓宽监察范围,延伸监察渠道,推进监察监督全面覆盖,提醒、督促党组织和党员干部对照“四个意识”“两个维护”找差距,切实落实管党治党政治责任,把党的领导体现在方方面面。牢牢把握惩治这个手段,持续用力减存量、遏增量,正风反腐,狠刹“四风”,坚决拔出对政治生态影响最大的“烂树”,把全面从严治党要求落实到党员干部身上,保护好整片“森林”的生态健康。牢牢把握巡视这一利剑,对照树牢“四个意识”要求,充分运用常规巡视、专项巡视、机动式巡视和“回头看”等方式,深入监督检查加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党、严肃党内政治生活、执行党的路线方针政策等方面的情况,强化巡视整改,扎实做好巡视“后半篇文章”,使党的领导干部始终忠诚于党的纲领、党的核心、党的纪律和党的事业。


“两个维护”:党的政治建设的首要任务

  政治建设是党的根本性建设,“两个维护”是党的政治建设的首要任务。习近平总书记在中央政治局第六次集体学习时强调,坚持党的政治领导,最重要的是坚持党中央权威和集中统一领导。要引导全党增强“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。《中国共产党纪律处分条例》的修订,也特别强调严明政治纪律和政治规矩,把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点。可以说,“两个维护”是我们党最根本的政治纪律和政治规矩,是党的政治建设的“根”和“魂”。新时代加强党的建设,就必须把政治建设摆在首位,把坚定“两个维护”作为政治建设的首要任务,通过严明政治纪律和政治规矩,引导全党增强“四个意识”,推动各级党组织和党员干部始终自觉地在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,确保全党令行禁止,确保党中央一锤定音、定于一尊的权威。

  一、“两个维护”源于我们党的历史传承和实践经验总结,是我们党走向新的更大胜利的政治保证

  唯物史观认为,历史是人民创造的,人民群众才是历史的创造者,是推动社会变革的决定性因素;但同时也要看到领袖人物、英雄群体在推动社会变革、历史发展和文明进步中的关键引领作用。对一个政党来讲也是如此,一个庞大的马克思主义政党,如果没有一个坚强的组织核心、领导核心,就可能变得群龙无首、一盘散沙,也无法真正形成强大的凝聚力、向心力、战斗力。马克思、恩格斯在总结巴黎公社革命失败的教训时指出:“巴黎公社遭到灭亡,就是由于缺乏集中和权威。”20世纪初,列宁在俄国工人革命运动中面对国际修正主义等各种思潮,也从实践层面回答了如何树立和捍卫权威问题,他认为,“在历史上,任何一个阶级,如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的领袖和先进代表,就不可能取得统治地位。”也正是因为有列宁为政治领袖的布尔什维克党的坚强领导,俄国十月革命才取得成功,建立了世界上第一个社会主义国家。

  中国共产党是在民主集中制原则上创建的,自建党伊始就继承了马克思主义政党关于党中央集中统一领导的传统,一大党纲就明确了民主集中制的组织原则,并在之后党章中一以贯之。1938年4月,张国焘发表书面声明脱离中国共产党。同年10月,毛泽东在向党的六届六中全会作报告时指出:“鉴于张国焘严重地破坏纪律的行为,必须重申党的纪律:(一)个人服从组织;(二)少数服从多数;(三)下级服从上级;(四)全党服从中央。谁破坏了这些纪律,谁就破坏了党的统一。”这“四个服从”是我们党从血与火的考验中总结出的教训,至今依然作为一项重要原则保留在党章中。

  历史和现实一再证明,“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的”。党的领导核心代表着正确方向,凝结着全党智慧,关系党和国家前途命运。党的十八大以来,我们党的事业能实现巨大发展,取得历史性成就,实现历史性变革,就是因为有一个强有力的领导核心、有一个好的政治局特别是政治局常委会,领导我们党经受住各种风浪和考验,克服重重艰难险阻,不断把事业推向前进。尤为重要的是,以习近平同志为核心的党中央举旗定向,紧紧围绕新时代如何坚持和发展中国特色社会主义这个鲜明主题,提出了一系列治国理政新理念新思想新战略,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平总书记成为党中央的核心、全党的核心,是民心所向、众望所归,是全党的共识,是全国各族人民的共同心愿。

  二、政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,“两个维护”是最根本的政治纪律和政治规矩

  现代政治中,政治权威是一个政治系统存在与发展的基础。任何政党要最大限度地提升其政党内生权威,就必然要求其成员自愿服从和维护政党的团结与发展。邓小平曾深刻指出,“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来,组织起来呢?一靠理想,二靠纪律”。这启示我们,政党内生权威的产生也需要两个条件,一是成员对其意识形态的认同,二是政党对成员的硬性约束,最关键的就是政治纪律和政治规矩。

  在党的六项纪律中,政治纪律最重要、最根本、最关键。党的十八大以来发现的管党治党的所有问题,从本质上看都是政治问题,都是“四个意识”不强的问题,都是对党不忠诚不老实的问题。综观党的十八大以来中管干部有关违纪问题通报,“违反政治纪律和政治规矩”一词频繁出现。有的理想信念根基不牢,在重大原则问题上立场不坚定;有的在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通,有令不行、有禁不止;还有的搞宗派主义、圈子文化、码头文化,将组织关系扭曲成庸俗的人身依附关系,等等。这些问题警示全党,必须严肃政治纪律和政治规矩。没有政治纪律、政治规矩的约束,“闸门”一开,党员就会失去信念支撑、目标引领,我们党的执政使命也就难以实现。

  坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,这不是抽象的,而是具体的。党的领导是中国特色社会主义的最本质特征和最大政治优势。十八届六中全会明确习近平总书记是党中央的核心、全党的核心,为坚持和加强党的领导提供了根本保证。广大党员干部在严守政治纪律和政治规矩上有了更为明确的方向,树立“四个意识”,牢记“四个服从”,既要看“唱功”,更要看“做功”,必须把“两个维护”体现在实际行动上。党员领导干部,无论从事哪一项工作、分管哪一个领域,都是受党指派、为党工作,干的都是党的事业,都要讲政治顾大局,根本都要落实到“两个维护”上。比如,坚定不移打赢脱贫攻坚战,事关全面建成小康社会;全面从严治党,“打虎拍蝇猎狐”,关乎厚植党执政的政治基础;打造山清水秀的生态环境,则是推进“五位一体”总体布局的重要部分。几年来,我们党不断加强法规制度建设,先后颁布的准则、条例,不断将政治纪律、政治规矩的要求细化、具体化,为落实“两个维护”划出清晰路径,提供了重要制度依据。

  三、坚决落实“两个维护”要体现到实际行动上

  “两个维护”不是一句口号,需要我们拿出实实在在的举措,化为实实在在的行动。各级党组织、广大党员干部在坚定“两个维护”上必须态度坚决、旗帜鲜明,不仅要公开亮明政治态度,更要落实在实际行动上,体现在做人、谋事、创业、修身、用权、律己的方方面面,真正把“两个维护”变成思想自觉、变成党性观念、变成纪律要求、变成实际行动。

  政治上的坚定来自理论上的清醒,党员干部要不断加强学习,进一步提高理论水平、坚定理想信念,坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点。要做到学习与内省相结合,把“两个维护”作为“吾日三省吾身”的重要内容,注重在学习基础上勤于思考、在思考过程中自我反省。要经常把党章作为镜子和标杆来对照、衡量自己,不忘初心,牢记使命,努力做到对党忠诚、个人干净、敢于担当,时刻把党的事业放在心中最高位置,时时刻刻做到“两个维护”。


党员干部要切实践行“两个维护”

  维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,是深刻总结我国革命、建设、改革实践得出的重要结论,是中国共产党作为成熟的马克思主义政党的重大建党原则,也是新时代党领导人民进行具有许多新的历史特点伟大斗争的战略选择。对此,我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面落实新时代党的建设总要求,牢固树立“四个意识”,自觉承担“两个维护”的重要政治责任,切实增强“两个维护”的自觉性,不忘初心,牢记使命,为中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

  践行“两个维护”,要提高政治站位增强政治自觉。党的十八大以来,党和国家事业之所以取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的是有习近平总书记这个党中央的核心、全党的核心,有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。“两个维护”是“四个意识”的集中体现。当前,有的还没有深刻认识“两个维护”在各项工作中的引领作用,表态多调门高、行动少落实差;有的学习党的十九大精神存在不同程度的“温差”;有的政绩观存在偏差,贯彻落实中央决策部署不坚决不到位等等,这些都是不讲政治的表现。“两个维护”是最大的政治,每一项工作都要从“两个维护”出发。我们要时刻保持思想上的清醒,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会其蕴含的重大意义、科学体系、丰富内涵、精神实质,补足精神之钙,筑牢思想之魂,不断提高政治觉悟,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为标杆,紧跟习近平总书记重要讲话要求,把“两个维护”放到实现中华民族伟大复兴中国梦奋斗目标中去把握,落实到当前正在做的各项具体工作中,维护党中央一锤定音、定于一尊的权威,确保各级党组织和广大党员干部一切行动听党中央指挥、确保全党各项事业沿着习近平总书记指引的正确方向前进。

  践行“两个维护”,要坚定看齐追随坚守政治忠诚。当前,站在新的历史交汇点,面对严峻的执政考验和改革发展的全新任务,党员干部应在践行“四个自觉”中,切实增强看齐意识的自觉性和坚定性。一要自觉在思想上紧紧看齐追随。思想是本,行动是形,本正则形立。要深入学思践悟,强化党性锻炼,切实把好“总开关”,坚定“四个自信”,做到在党言党、在党忧党、在党为党。二要自觉在政治上紧紧看齐追随。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,把对党绝对忠诚作为根本政治要求和最重要的政治纪律。坚持“高线”、守住“底线”,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,高度警觉“七个有之”问题,确保在大是大非面前立场坚定,永葆政治本色。三要自觉在行动上紧紧看齐追随。看齐既是一个理论诉求,更是一种实践要求。党员干部只有躬身践行,才能以“知”促“行”,知行合一,让看齐真正落实到具体行动上,做到为官一任、振兴一方,干在实处、走在前列。四要自觉在担当上紧紧看齐追随。要真正树立看齐意识,强化责任担当是关键。作为新时代的党员干部,必须不忘初心、牢记使命,始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,争做行动派、实干家,在践行五大发展理念、决胜全面小康中奋发有为,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。

  践行“两个维护”,要强化理论武装夯实政治根基。政治上的坚定源于理论上的清醒。学习是铸魂的阶梯,理论是世界观和方法论的基石。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们做好一切工作的“定盘星”和“源头活水”。因此,要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神,作为各级党委(党组)理论学习中心组学习的首要内容,作为各级党委(党组)会、支部会的第一议题,作为各级党校的核心课程和第一堂党课,作为基层党员干部教育培训的重中之重。当前,部分干部理想信念滑坡,精神懈怠,宗旨意识不强,工作不尽责、不负责,纪律涣散、作风漂浮,这些问题,根子还是理想信念这个“压舱石”发生了动摇,世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现了松动。理论之根扎得越深,精神之钙补得越足,忠诚之魂铸得就越牢。面对敌对势力拔根去魂的“文化冷战”和“政治转基因”工程,我们必须把理论学习作为一种政治责任和政治要求,作为我们一生的事业和追求,做到真学、真信、真懂、真用。要在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中强化理论武装,坚定理想信念,引导党员干部立足岗位,学做结合、知行合一,真正在学习中凝聚智慧、凝练思维、凝集精髓,从思想源头上打牢理论根基,切实坚守意识形态的“上甘岭”,释放红色基因的“正能量”,拨正思想行为的“定盘星”,保持干事创业的精气神。

  践行“两个维护”,要严明政治纪律严守政治规矩。党的十八大以来,我们党正风肃纪从树法令、立规矩、列“负面清单”抓起,将制度的笼子编得密而实、细而准,从工作、生活、交往等各方面对党员干部明确了“底线”。这些规矩和禁令,看似给党员干部设立了许多条条框框,实则是为大家送上了一道道“护身符”。守纪律讲规矩,是党员干部的应有之责。不管做什么工作,也不管职务高低,都应当把纪律挺在前面,常怀敬畏之心、常思贪欲之害、常弃非分之想,自重、自省、自警、自励,筑牢自身的“防火墙”。要严守政治纪律,严明政治规矩,做政治上的明白人;严守组织纪律,坚持组织程序,做组织的忠诚人;严守廉洁纪律,时刻拒腐防变,做清廉的干净人;严守群众纪律,维护群众利益,做群众的贴心人;严守工作纪律,踏踏实实干事,做勤奋敬业的务实人;严守生活纪律,弘扬优良传统,做情趣健康的高雅人。每一名党员干部都要把党纪法规内化于心,外化于行,真正做到自身正、自身净、自身硬。把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和最根本的政治纪律,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要尊崇党章,严明政治纪律和政治规矩,严格执行新修订的《中国共产党纪律处分条例》,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面派、两面人。


推进新时代党的组织路线 坚决做到“两个维护”

  全州“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,州委集中组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想,原原本本学习党的十九大报告和习近平总书记系列重要讲话,州委主要领导带头领学、带头讲党课,州级领导干部积极发言,谈心得、谈感悟,相互启发,相互促进。通过学习交流,深感收获很大。

  一、关于对“两个维护”的认识

  坚决做到“两个维护”,是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验。党的十九大把党的政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位,把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。

  “两个维护”是马克思主义政党理论不断向前发展的历史必然。从党的历史看,在实践中形成坚强的中央领导集体并维护这个集体的权威,对我们这样的大党、大国尤为重要。遵义会议前,由于我们党没有形成一个众望所归的党中央核心,导致党的事业几经挫折,甚至面临失败危险。遵义会议确立了毛泽东同志在红军和党中央的领导地位,我们党开始形成坚强的领导核心,从此中国革命便焕然一新。正是在党中央坚强有力的领导下,经过一代又一代中国共产党人团结带领人民接续奋斗,中国革命、建设、改革事业才取得举世瞩目的伟大成就。

  “两个维护”是推进中国特色社会主义伟大事业的迫切需要。当前,我们正处在世界格局深刻调整、国际竞争日趋激烈的时代条件下,正处在国内改革全面深化、发展全面推进的重要时期,带领全党和全国人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,我们比任何时候都更需要一个坚强的领导核心。十八届六中全会正式确立习近平同志为党中央的核心、全党的核心,我们只有坚决做到“两个维护”,才能凝聚全党的智慧、全党的力量,从而把全国各族人民紧密地团结起来,不断推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程,不断赢取具有许多新的历史特点伟大斗争的胜利,实现中华民族复兴的伟大梦想。

  “两个维护”是改革开放新征程的伟大实践中自然形成的。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,坚持把党的领导贯彻到党和国家工作的方方面面,充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,把战略谋划落实到各个领域,“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局扎实推进,全面建成小康社会决战决胜迈出坚实步伐,重要领域和关键环节改革取得突破性进展,全面从严治党不断向纵深推进,实现了党和国家事业的继往开来。我们只有自觉做到“两个维护”,把广大党员干部的思想和行动统一到党中央精神和决策部署上来,才能实现全党统一意志、统一行动,步调一致向前进。

  二、关于做好新时代组织工作的启示

  认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把新时代党的组织路线贯穿于工作的全过程、各方面,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,是各级组织部门的重大使命和政治任务。

  一是牢牢把握坚定理想信念的根本要求,坚决强化思想理论武装,筑牢深刻认同核心的思想基础。组织部门要始终把推动广大党员干部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为新时代组织工作的首要政治任务,把坚定理想信念作为思想建设的重要政治责任,按照学懂弄通做实的要求,坚持把领袖思想作为党员干部教育培训的必修必学课目,教育引导广大党员干部坚定马克思主义信仰,坚定社会主义和共产主义信念。高标准高质量开展主题教育,认真解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心有缺失、担当不到位等突出问题,为推动中央和省州委决策部署在海南落地见效打牢坚实的思想基础和实践基础。

  二是牢牢把握对党绝对忠诚的生命线,坚决把政治建设摆在首位,筑牢坚决维护核心的政治基础。组织部门始终要把坚持党的政治建设摆在首位,让旗帜鲜明讲政治成为各级党组织和广大党员干部的行动自觉,不断引导党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把政治标准放在选人用人育人的第一位,突出民族地区干部在政治信仰、反对分裂、维护民族团结等方面评价特点,坚决把“两面人”挡在门外。

  三是牢牢把握组织部门的职责定位,坚决提升基层组织力,筑牢自觉服从核心的组织基础。组织部门要始终以增强政治引领力、提升组织动员力为重点,深入开展“组织体系建设三年行动”“党支部建设标准化、党组织生活规范化”等活动,持续加强“三基”建设,切实把加强基层党建作为引领发展集体经济、脱贫攻坚、生态保护、乡村振兴等工作的强大组织基础和基层工作格局。深入开展扫黑除恶专项斗争,持续整顿软弱涣散村党组织,大力实施“党员队伍净化”行动,不断加强党员教育,进一步筑强基层党组织战斗堡垒,确保党在农牧区的执政基础和执政能力不断增强。

  四是牢牢把握敢于担当作为的鲜明导向,坚决深化作风建设,筑牢坚定紧跟核心的行动基础。组织部门要持续强化自身建设,大力弘扬“严慎细实优”工作作风,深入推进“11710”工作制度,开展向焦裕禄、尕布龙等先进人物学习活动,引导党员干部对标先进,细照思想觉悟,细思工作状态,细查作风表现,进一步提振精气神,努力练就沙里淘金的识人慧眼、恪守以德为先的用人之道、深怀求贤若渴的爱才之心、坚守铁肩担道义的忠诚公道。严格落实执行第一、落实为重的理念,面对工作中的硬任务、“硬骨头”,敢于动真碰硬,推动落地落实,努力当好标杆、作出示范。


领导干部要把“两个维护”铭刻在心落实在行

  党的十九大决定,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大决策部署。贯彻落实好这一重大决策部署,在思想上、行动上能不能真正做到“两个维护”是检验“四个意识”牢不牢,“四个自信”强不强的试金石,也是检验主题教育成效的硬指标。

  第一,以学深领袖思想践行“两个维护”

  总书记强调“理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步”,我们要认真按照这一重大要求,在学深悟透领袖思想上下真功夫、下苦功夫。要带着感情学。不论是总书记的成长历程,还是治国理政中展现出的坚定信仰信念,都饱含着总书记深厚的家国情怀、真挚的为民意识、强烈的使命担当、无私的奉献精神,表现出强大的人格力量,是我们学习、效仿、看齐的榜样。作为党员领导干部要学深领袖思想,就要真情投入,方能学得主动、学得深入,才能培养朴素的政治热情、真诚的爱戴之心,纯粹的敬仰之情,理论学得越深、信的越真,情感就会更加醇厚,信仰就会愈加笃定。只有学出感情来,才能养成习惯自觉、升化思想认识,从而达到由粗浅到精深、由零散到系统的效果,这既是态度问题,更是方法问题。要带着责任学。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果,是一个系统完整的科学理论体系,是全党全国人民实现中华民族伟大复兴的“路线图”和“方法论”。学习贯彻好领袖思想既是思想建党、理论强党的重大要求,也是党员领导干部的首要政治责任。如何推动中央决策部署在基层落地生根,造福人民,唯有扎扎实实地去学习、去领会、去消化,才能站在正确的立场上思考“为什么学习、为了谁学习”的重大问题,明确学习目的。唯有学到精髓、学到实质,才能提高素质、增长才干,更好地服务群众。要带着信仰学。习近平新时代中国特色社会主义思想通篇闪耀着马克思主义思想的光芒,蕴含着强烈的历史责任感和使命感。回看总书记八次写入团申请书、十次写入党申请书的经历和当知青时说过的“今后如果有条件、有机会,我要从政,做一些为老百姓办好事的工作”,彰显出总书记对马克思主义的坚定信仰和对共产主义、社会主义的坚定信念。作为党员领导干部必须带头忠于信仰,精心研读领袖思想,不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,在党言党、在党忧党、在党护党,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  第二,以强化责任担当践行“两个维护”

  习近平总书记视察青海时提出的“四个扎扎实实”重大要求,是引领青海发展的总方略、推进青海工作的总纲领。我们要把守初心、担使命体现到履职尽责上。要坚持推动发展这个第一要务。找准自治州及贵南县经济社会发展与中央重大决策部署的结合点,主动融入国家发展战略,持续深化改革,以“钉钉子”精神多做打基础、利长远的工作,对既定思路和目标一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干,抢抓各项重大改革举措机遇,用足用活各项政策措施,着力在脱贫攻坚、乡村振兴、绿色产业发展等重点领域出实招、求实效,努力开创地区经济社会发展新局面。要坚持保护生态这个第一责任。始终牢记总书记嘱托,不断加强保护生态的政治定力和战略定力,着力解决突出生态环境问题,把生态文明建设融入经济社会发展的各个方面,坚决筑牢国家生态安全。全面辩证地理解和把握“三个最大”的省情,正确处理好生产、生活、生态的关系,既要保护,又要发展,实现“三生”共赢。要坚持维护稳定这个头等大事。从党的全局和国家安全大局认识x区稳定的极端重要性,算好政治账、大局账、长远账,在重大问题上旗帜鲜明、立场坚定,敢于举旗亮剑,当好战士,推动形成全党动手、全局发力、全员参与的x区发展稳定工作格局,以务实举措和落实有力回报中央对x区的重视支持和亲切关怀。要坚持从严治党这个首要政治任务。认真履行管党治党主体责任,严肃和规范党内政治生活,持续推动从严治党向基层延伸,始终保持高压态势,真正做到严的氛围让大家从空气中就能闻到,铁的纪律让大家从耳边随时听到。时刻用政治标准研判形势、校对航标,不断夯实政治根基,提高政治站位,增强拒腐防变的能力,打造一支忠诚可靠的基层党员干部队伍。

  第三,以树牢群众观点践行“两个维护”

  人民立场是党的根本政治立场,坚持以人民为中心是我们做到“两个维护”的出发点和归宿,更是共产党人的初心所在。要当好“小学生”,虚心求教群众。总书记反复强调,“人民是历史的创造者,群众是真正的英雄。人民群众是我们力量的源泉。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”,这一系列重要论述,把群众观点、群众立场与党的执政问题紧密联系起来,时刻提醒我们要坚持问政于民、问需于民、问计于民、求教于民,到群众中去学习、去实践,汲取最广大群众的智慧和力量。要当好“勤务员”,时刻关心群众。总书记讲到“我是人民的勤务员,让人民过上好日子是我们共产党人和初心、宗旨”,并在不同场合高频度使用“人民”这一词汇,始终将人民的利益放在第一位。我们要做到“两个维护”,就是要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,自觉同人民想在一起、干在一起,着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要当好“宣传者”,努力争取民心。民心是最大的政治,正义是最强的力量。对我们x区而言,全民信教是长期存在的客观事实。当前和今后一个时期,境外渗透分裂势力将始终打着宗教旗号与我们争夺群众,煽动破坏我们与群众之间的关系。这就要求我们各级党员领导干部进一步增强斗争意识、提高斗争本领,当好党的理论政策的宣传者,持续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨,着力解决群众最关心最现实的利益问题,增强人民群众对党的信任,引导各族群众感党恩、听党话、跟党走,不断开创民族团结进步新局面,筑牢党在民族地区长期执政最可靠的群众根基。

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